某特大橋安全風(fēng)險評估報告(專項風(fēng)險評估)

.3LEC法風(fēng)險估測主橋LEC法風(fēng)險估測計算結(jié)果如表5-5所示。表5-5主橋LEC風(fēng)險估測計算作業(yè)內(nèi)容事故類型風(fēng)險估測事故發(fā)生可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險大小D鋼棧橋工程坍塌1640240機械傷害3615270淹溺3615270樁基施工起重傷害3315135物體打擊161590高處墜落131545機械傷害3615270觸電161590淹溺161590車輛傷害13721鋼圍堰工程起重傷害3315135高處墜落3615270機械傷害3615270淹溺3615270車輛傷害13721承臺施工起重傷害3315135物體打擊3315135機械傷害13721車輛傷害13721主橋墩及索塔施工坍塌1640240起重傷害3315135物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害33763車輛傷害13721主橋上部結(jié)構(gòu)施工坍塌1640240起重傷害3315135物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害3315135淹溺161590邊跨現(xiàn)澆段施工坍塌1640240起重傷害131545物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害13721車輛傷害13721合攏段施工坍塌1340120起重傷害3315135物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害16742淹溺3615270車輛傷害13721預(yù)應(yīng)力施工物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害3615270淹溺161590斜拉索施工起重傷害367126物體打擊3315135高處墜落3615270淹溺161590根據(jù)表5-5中計算結(jié)果以及表3-6中LEC發(fā)評估結(jié)果分級（D值＞320時，事故風(fēng)險等級為五級（不可承受風(fēng)險）；D值介于160～320之間時，事故風(fēng)險等級為四級（重大風(fēng)險）），主橋段作業(yè)內(nèi)容中D值≥160的可能發(fā)生的事故類型應(yīng)當(dāng)引起高度重視，列入重大危險源，進(jìn)一步進(jìn)行重大風(fēng)險源風(fēng)險估測。具體的重大危險源清單如表5-6所示。表5-6主橋段重大危險源匯總表作業(yè)內(nèi)容事故類型風(fēng)險估測事故發(fā)生可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險大小D風(fēng)險等級鋼棧橋工程坍塌1640240IV級（重大風(fēng)險）機械傷害3615270IV級（重大風(fēng)險）淹溺3615270IV級（重大風(fēng)險）樁基施工機械傷害3615270IV級（重大風(fēng)險）鋼圍堰工程高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）機械傷害3615270IV級（重大風(fēng)險）淹溺3615270IV級（重大風(fēng)險）主橋墩及索塔施工坍塌1640240IV級（重大風(fēng)險）高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）主橋上部結(jié)構(gòu)施工坍塌1640240IV級（重大風(fēng)險）高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）邊跨現(xiàn)澆段施工坍塌1640240IV級（重大風(fēng)險）高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）合攏段施工高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）淹溺3615270IV級（重大風(fēng)險）預(yù)應(yīng)力施工高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）機械傷害3615270IV級（重大風(fēng)險）斜拉索施工高處墜落3615270IV級（重大風(fēng)險）最終，評估小組確定鋼棧橋工程易發(fā)生坍塌、機械傷害和淹溺事故；樁基施工易發(fā)生機械傷害事故；鋼圍堰工程易發(fā)生高處墜落、機械傷害和淹溺事故；主橋墩及索塔施工易發(fā)生坍塌、高處墜落事故；主橋上部結(jié)構(gòu)施工易發(fā)生坍塌和高處墜落事故；邊跨現(xiàn)澆段施工易發(fā)生坍塌和高處墜落事故；合攏段施工易發(fā)生高處墜落和淹溺事故；預(yù)應(yīng)力施工易發(fā)生高處墜落和機械傷害事故；斜拉索施工易發(fā)生高處墜落事故。5.4重大風(fēng)險源風(fēng)險估測根據(jù)本報告5.3節(jié)所述，需要將主橋鋼棧橋工程、樁基施工、鋼圍堰工程、主橋墩及索塔施工、主橋上部結(jié)構(gòu)施工、邊跨現(xiàn)澆段施工、合攏段施工、預(yù)應(yīng)力施工和斜拉索施工列為重大風(fēng)險源并進(jìn)行評估。評估組決定采用風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行重大風(fēng)險源風(fēng)險估測，即通過建立風(fēng)險矩陣，根據(jù)對事故嚴(yán)重程度與事故可能性指標(biāo)的綜合評估，確定各專項風(fēng)險等級，根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定與工程實際情況相適應(yīng)的防控措施。5.4.1事故發(fā)生可能性評估本評估報告中，針對事故發(fā)生的可能性采用指標(biāo)體系法進(jìn)行估測?，F(xiàn)對主橋段重大風(fēng)險源進(jìn)行事故可能性評估。具體評估結(jié)果見表5-7至表5-16。表5-7鋼棧橋工程事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值評估分值說明1單件起吊重量起吊重量≥300kN4-61起吊重量＜10kN100kN≤起吊重量＜300kN2-410kN≤起吊重量＜100kN1-2起吊重量＜10kN0-12地質(zhì)及基礎(chǔ)巖土條件不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）3-61地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素基礎(chǔ)巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13臨時結(jié)構(gòu)采用經(jīng)驗設(shè)計方案2-33采用經(jīng)驗設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計方案0-14施工期汛期、高溫、嚴(yán)寒2-31施工期適宜，基本不影響施工安全施工期適宜，基本不影響施工安全0-1合計6表5-8主橋段機械鉆孔灌注樁施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1樁長L≥15米4-66樁長均≥15米10米≤L＜15米2-3L＜10米0-12地形條件山嶺區(qū)2-31平原區(qū)平原區(qū)0-13土石條件四類-六類土（常采用爆破法）33本區(qū)有一類土和二類土，主要為砂類土一類土（松土、砂類土等）3二類土（粘性土，密實砂性土）04地質(zhì)條件施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件不良，如存在巖溶、滑坡等2-31地質(zhì)條件好施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件好0-15地下水地下水位豐富，淺層分布，施工可能需穿越2-33地下水位豐富，淺層分布，施工可能需穿越地下水深層分布，施工基本不可能穿越0-1無有毒有害氣體分布06地下構(gòu)筑物存在軍事和民用光纜等可能引發(fā)巨大財產(chǎn)損失、工期延誤等地下構(gòu)筑物1-30無地下構(gòu)筑物分布無地下構(gòu)筑物分布07泥漿池深度H≥2m或每個樁位設(shè)置一個泥漿池1-21深度H＜2m或設(shè)置共享式泥漿池深度H＜2m或設(shè)置共享式泥漿池0-1干挖0合計15表5-9鋼圍堰工程事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值評估分值說明1單件起吊重量起吊重量≥300kN4-64100kN≤起吊重量＜300kN100kN≤起吊重量＜300kN2-410kN≤起吊重量＜100kN1-2起吊重量＜10kN0-12地質(zhì)及基礎(chǔ)巖土條件不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）3-61地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素基礎(chǔ)巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13臨時結(jié)構(gòu)采用經(jīng)驗設(shè)計方案2-31采用專業(yè)設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計方案0-14施工期汛期、高溫、嚴(yán)寒2-31施工期適宜，基本不影響施工安全施工期適宜，基本不影響施工安全0-1合計7表5-10主橋墩及索塔施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1墩柱（塔）高度H≥30m3-64主橋19#墩墩高23.57m，20#墩墩高27.96m，索塔高度為32m10m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環(huán)境條件極端氣候多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61氣候條件良好，基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-32采用支架模板法機械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計采用經(jīng)驗設(shè)計支護(hù)方案1-31釆用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案采用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案0-1合計8表5-11主橋上部結(jié)構(gòu)施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1掛籃形式菱形掛籃1-31牽索掛籃三角掛籃1-3牽索掛籃0-12行走方式兩次走行到位1-31一次行走一次走行到位0-13節(jié)段尺寸節(jié)段長度5米以上（不含）或節(jié)段寬度15米以上（不含）1-33標(biāo)準(zhǔn)階段尺寸為6m，階段寬度為43.6m節(jié)段長度5米以下（含）或節(jié)段寬度15米以下（含）0-13氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61氣候環(huán)境良好，基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14設(shè)計與制作采用經(jīng)驗設(shè)計方案1-31采用專業(yè)設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及?；饭芫€3-61封閉環(huán)境，基本無交通無開放交通、僅存在與施工相關(guān)交通0-1封閉環(huán)境，無交通0合計8表5-12邊跨現(xiàn)澆段施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1支架規(guī)模H≥8m，搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上4-66邊跨現(xiàn)澆段支架采用碗扣式鋼管腳手架，4個邊跨，邊跨跨度5.92m；4個高度，分別為11m，16m，19m，14m5m≤H＜8m，搭設(shè)跨度10m及以上，施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程2-4H＜5m，搭設(shè)跨度10m以下，施工總荷載不超過10kN/m2；集中線荷載不超過15kN/m20-22地質(zhì)及基礎(chǔ)巖土條件不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）3-61地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素基礎(chǔ)巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61氣候環(huán)境良好，基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14支架設(shè)計采用經(jīng)驗設(shè)計支護(hù)方案1-31采用專業(yè)設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及?；饭芫€3-63跨越江堤頂?shù)缆窡o開放交通、僅存在與施工相關(guān)交通0-1封閉環(huán)境，無交通0合計12表5-13合攏段支架法施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值評估分值說明1支架規(guī)模H≥8m，搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上4-66邊跨現(xiàn)澆段支架采用碗扣式鋼管腳手架，4個邊跨，邊跨跨度5.92m；4個高度，分別為11m，16m，19m，14m5m≤H＜8m，搭設(shè)跨度10m及以上，施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程2-4H＜5m，搭設(shè)跨度10m以下，施工總荷載不超過10kN/m2；集中線荷載不超過15kN/m20-22地質(zhì)及基礎(chǔ)巖土條件不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）3-61地質(zhì)條件良好，基本不存在影響施工安全因素基礎(chǔ)巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61氣候環(huán)境良好，基本不影響工期氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14支架設(shè)計采用經(jīng)驗設(shè)計方案1-31采用專業(yè)設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及?；饭芫€3-61無開放交通、僅存在與施工相關(guān)交通無開放交通、僅存在與施工相關(guān)交通0-1封閉環(huán)境，無交通0合計10表5-14合攏段吊架法施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值評估分值說明1作業(yè)高度H≥15m3-55H≥15m5m≤H＜15m32m≤H＜5m1-3H＜2m0-13氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61氣候條件良好，基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14吊架設(shè)計采用經(jīng)驗設(shè)計方案1-31采用專業(yè)設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及?；饭芫€3-61封閉環(huán)境，基本無交通封閉環(huán)境，基本無交通0-1合計8表5-15預(yù)應(yīng)力施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1張拉機具設(shè)備油拉表讀數(shù)張拉式1-31智能張拉式0-12作業(yè)場所高空作業(yè)3-66高空作業(yè)預(yù)制場地0-33安全防護(hù)網(wǎng)無安全防護(hù)網(wǎng)作業(yè)1-31采用安全防護(hù)網(wǎng)作業(yè)采用安全防護(hù)網(wǎng)作業(yè)0-14張拉作業(yè)人員普通工人1-31專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)人員0-15張拉方向三向應(yīng)力張拉1-31縱向應(yīng)力張拉0-1合計10表5-16斜拉索施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1墩（塔）高度H≥30m3-66索塔高度為32m10m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴雨雪等）3-61氣候環(huán)境良好，基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13單件起吊重量起吊重量≥300kN4-61起吊重量＜10kN100kN≤起吊重量＜300kN2-410kN≤起吊重量＜100kN1-2起吊重量＜10kN0-14掛索作業(yè)釆用以往經(jīng)驗設(shè)計方案2-31采用專業(yè)設(shè)計方案采用專業(yè)設(shè)計驗證方案，并由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)制作0-1合計9根據(jù)指標(biāo)體系法，現(xiàn)針對人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性進(jìn)行評估。具體評估結(jié)果見表5-17。表5-17項目安全管理評估指標(biāo)體系評分情況表序號評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評估分值說明1總包企業(yè)資質(zhì)（A）三級31XX公司具有國家公路工程施工總承包一級資質(zhì)二級2一級1特級02專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)（B）無資質(zhì)10各分包單位均有施工類似橋梁施工經(jīng)驗，資質(zhì)證書齊全有效有資質(zhì)03歷史事故情況（C）發(fā)生過重大事故31項目部主要管理人員管理具有一定的施工經(jīng)驗發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故04作業(yè)人員經(jīng)驗（D）無經(jīng)驗20現(xiàn)場特種作業(yè)人員、施工人員均具有類似橋梁施工經(jīng)驗，項目部嚴(yán)格篩選，施工經(jīng)驗豐富經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富05安全管理人員配備（E）不足21按照規(guī)定配備了一定的持證專職安全員基本符合規(guī)定1符合規(guī)定06安全投入（F）不足20嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及項目業(yè)主要求，結(jié)合現(xiàn)場施工實際，每月足額投入專項安全費用基本符合規(guī)定1符合規(guī)定07機械設(shè)備配置及管理（G）不符合合同要求21機械設(shè)備配置及管理基本符合合同要求基本符合合同要求1符合合同要求08專項施工方案（H）可操作性較差20專項施工方案由項目部從事類似橋梁工程的管理人員編制，可操作性強可操作性一般1可操作性強0合計（M）4根據(jù)表5-17的評定結(jié)果，現(xiàn)查表3-8，得折減系數(shù)γ=0.9。根據(jù)指標(biāo)體系法評分規(guī)則，典型重大風(fēng)險源事故可能性P=R×γ，可得主橋段各重大風(fēng)險源事故可能性評分。具體見表5-18。表5-18主橋段重大風(fēng)險源事故可能性評分表序號重大風(fēng)險源物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故可能性評分（R）折減系數(shù)（γ）重大風(fēng)險源事故可能性（P=R×γ）事故可能性等級1鋼棧橋工程60.95.4II級（偶然）2樁基施工150.913.5III級（可能）3鋼圍堰工程70.96.3III級（可能）4主橋墩及索塔施工80.97.2III級（可能）5主橋上部結(jié)構(gòu)施工80.97.2III級（可能）6邊跨現(xiàn)澆段施工120.910.8III級（可能）7合攏段支架法施工100.99III級（可能）8合攏段吊架法施工80.97.2III級（可能）9預(yù)應(yīng)力施工100.99III級（可能）10斜拉索施工90.98.1III級（可能）5.2.4.2事故嚴(yán)重程度評估依據(jù)表3-10和表3-11中規(guī)定的事故嚴(yán)重程度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)采用專家調(diào)查法進(jìn)行對主橋段重大風(fēng)險源施工事故嚴(yán)重程度進(jìn)行評定。具體評定結(jié)果見表5-19。表5-19主橋段重大風(fēng)險源施工事故嚴(yán)重程度評定表序號重大風(fēng)險源事故嚴(yán)重程度事故嚴(yán)重程度等級死亡人數(shù)（人）重傷人數(shù)（人）經(jīng)濟損失（萬元）1鋼棧橋工程12102級2樁基施工1251級3鋼圍堰工程1451級4主橋墩及索塔施工23503級5主橋上部結(jié)構(gòu)施工353003級6邊跨現(xiàn)澆段施工351003級7合攏段支架法施工2351級8合攏段吊架法施工22102級9預(yù)應(yīng)力施工1251級10斜拉索施工1251級5.2.4.3專項風(fēng)險等級評定根據(jù)表5-18中主橋段重大風(fēng)險源事故可能性等級和表5-19中事故嚴(yán)重程度等級，依據(jù)表3-12中專項風(fēng)險等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可得主橋段各分項工程的風(fēng)險等級。具體見表5-20。表5-20主橋段風(fēng)險估測匯總表序號風(fēng)險來源潛在的事故類型風(fēng)險估測嚴(yán)重程度可能性風(fēng)險大小施工作業(yè)重點活動1鋼棧橋工程橋面施工，使用坍塌、機械傷害、淹溺2級II級（偶然）中度II2樁基施工鉆孔起重傷害、機械傷害1級III級（可能）中度II3鋼圍堰工程內(nèi)支撐安裝拆除，樁插打起重傷害、高處墜落、機械傷害、淹溺1級III級（可能）中度II4主橋墩及索塔施工混凝土澆筑，爬架頂升坍塌、起重傷害、物體打擊、高處墜落3級III級（可能）高度III5主橋上部結(jié)構(gòu)施工混凝土澆筑，掛籃安裝、使用坍塌、起重傷害3級III級（可能）高度III6邊跨現(xiàn)澆段施工預(yù)應(yīng)力張拉，混凝土澆筑坍塌、高處墜落3級III級（可能）高度III7合攏段支架法施工混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉高處墜落、淹溺1級III級（可能）中度II8合攏段吊架法施工混凝土澆筑，支架搭設(shè)高處墜落、淹溺2級III級（可能）高度III9預(yù)應(yīng)力施工張拉物體打擊、高處墜落、機械傷害、淹溺1級III級（可能）中度II10斜拉索施工掛索與張拉高處墜落、淹溺1級III級（可能）中度II6風(fēng)險控制6.1工程安全風(fēng)險處置工程安全風(fēng)險處置的一般原則為，通過工程技術(shù)、作業(yè)技能教育培訓(xùn)、經(jīng)濟和法規(guī)途徑預(yù)防和降低方法，四級安全風(fēng)險控制策略如表6-1所示。無論采取什么控制措施，都必須盡可能使風(fēng)險消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后順序，控制目標(biāo)可分為三類：（1）消除風(fēng)險（這是最理想的控制措施）。（2）降低風(fēng)險，使之達(dá)到可接受的程度。（3）個體防護(hù)（這是一種相對比較被動的措施）。如何制定有針對性的、切實可行的控制措施？首先，明確各類安全風(fēng)險源的控制目標(biāo)，是“消除風(fēng)險”還是“降低風(fēng)險”或“個體防護(hù)”。如果針對某一安全風(fēng)險源的控制，風(fēng)險不能消除，控制目標(biāo)只能是“降低風(fēng)險”和“個體防護(hù)”的措施。由于工程建設(shè)活動多變性，作業(yè)人員流動的不確定性，決定了工程建設(shè)過程安全風(fēng)險很難從根本上得到消除，只能是“降低風(fēng)險”，而風(fēng)險降低到可接受程度也不意味著沒有風(fēng)險。因此“個體防護(hù)”也常常是硬性要求。表6-1安全風(fēng)險控制策略風(fēng)險源級別風(fēng)險策略四級極高風(fēng)險直至風(fēng)險降低后才能開始工作，為降低風(fēng)險，有時必須配給大量資源，當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，必須采取應(yīng)急措施，制定管理方案，降低風(fēng)險。三級高度風(fēng)險應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險，但應(yīng)測定或限定預(yù)防成本，并在有效時間內(nèi)控制風(fēng)險，如條件不具備，可考慮采用方便有效的控制措施，制定需要改進(jìn)的措施，并予以具體實施二級中度風(fēng)險現(xiàn)有的控制措施能控制風(fēng)險一級低度風(fēng)險不需要采取措施，且不必保留記錄因此，工程建設(shè)安全風(fēng)險控制的目標(biāo)通常是“降低風(fēng)險”，使之達(dá)到可接受的程度和可采取“個體防護(hù)”的程度。通常采用以下方法的一種或幾種的組合：（1）制定目標(biāo)及管理方案；（2）制定管理程序；（3）培訓(xùn)與教育；（4）強化施工技術(shù)方案編制，審核、審批程序管理，實施跟蹤監(jiān)督，檢查驗收；（5）制定應(yīng)急預(yù)案；（6）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（7）保持現(xiàn)有措施。對于工程建設(shè)安全風(fēng)險重大風(fēng)險源控制主要措施應(yīng)從組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施四個方面來考慮，具體控制措施如下：（1）明確相關(guān)法律法規(guī)及其他要求的規(guī)定。根據(jù)工程項目施工安全重大風(fēng)險源清單，對應(yīng)列出適用法律法規(guī)及其他要求清單，找出重大風(fēng)險源相關(guān)管理的具體控制要求，并落實到具體崗位。適用的法律法規(guī)及其他要求一般包括：國家或國際性的法律要求、省部級法律法規(guī)要求、地方法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會要求、顧客協(xié)議、社會團體要求、上級組織要求、企業(yè)自身要求等。（2）選定需要投資建立或改造的安全設(shè)施、安全管理活動建立目標(biāo)及目標(biāo)管理方案。依據(jù)重大風(fēng)險源及國家強制性要求、企業(yè)自身能力、企業(yè)經(jīng)營生存要求選定某些重大風(fēng)險源建立目標(biāo)指標(biāo)，并編制使之實現(xiàn)的目標(biāo)管理方案，達(dá)到某一時間段完成控制目標(biāo)。目標(biāo)管理方案中需要明確完成目標(biāo)值的時間要求、分工責(zé)任、具體措施等，并指定責(zé)任部門或責(zé)任人監(jiān)督檢查方案實施。如2005年目標(biāo)值：設(shè)備事故為零，完成此項目標(biāo)編制對應(yīng)的目標(biāo)管理方案，方案從設(shè)備采購、使用、維護(hù)等一系列設(shè)備管理活動步驟對應(yīng)的控制措施、職責(zé)等做出要求，并按要求運作、監(jiān)督、檢查，以確保年度設(shè)備事故為零。（3）建立并落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。責(zé)任制應(yīng)涵蓋所有的崗位，包括總經(jīng)理及最基層的作業(yè)人員，達(dá)到縱向到底，橫向到邊的管理效果。（4）制定安全生產(chǎn)資金保障制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求并結(jié)合自身情況，從安全生產(chǎn)資金的計劃、來源、支出等方面規(guī)范資金管理，保障安全生產(chǎn)資金的落實。（5）制定安全教育培訓(xùn)制度。教育培訓(xùn)是增強企業(yè)員工及現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全防護(hù)能力的主要手段之一，制度中應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)的頻次、時間要求及培訓(xùn)的內(nèi)容。（6）制定安全檢查制度。加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度是一種有效控制重大風(fēng)險源、制止不安全行為的有效措施。企業(yè)應(yīng)明確安全檢查的時間、檢查依據(jù)及檢查的主要內(nèi)容。（7）制定事故管理制度。企業(yè)應(yīng)明確可能發(fā)生的事故的類型、事故報告及調(diào)查的程序，并規(guī)定事故的統(tǒng)計分析、事故檔案的建立方法。（8）制定安全生產(chǎn)獎罰制度。企業(yè)應(yīng)制定本制度以對各種違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為做出處罰，處罰的方式可采用罰款，并對做出優(yōu)異成績的責(zé)任體給予獎勵。（9）編制應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確企業(yè)可能發(fā)生的事故類型、救援組織的分工及具體的救援方法等。（10）制定分包管理制度。企業(yè)應(yīng)加強對分包方的安全生產(chǎn)管理，制度中應(yīng)規(guī)定分包方的的選擇、使用、業(yè)績考核方法。（11）制定安全保護(hù)用品、安全設(shè)施材料管理制度。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況對安全保護(hù)用品進(jìn)行分類，并制定安全保護(hù)用品及設(shè)施材料的采購、驗收、維護(hù)使用的規(guī)定。（12）制定安全技術(shù)措施方案審批制度。安全技術(shù)措施方案是指導(dǎo)和確保安全生產(chǎn)的有效手段之一，企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)措施方案的主要內(nèi)容及編制程序。（13）制定安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)該是逐層逐級的，從公司級直到班組每天的安全交底都應(yīng)予以明確。（14）制定施工機械設(shè)備管理制度。其中應(yīng)包括施工機械設(shè)備的操作保養(yǎng)規(guī)程及完好標(biāo)準(zhǔn)。（15）制定消防管理制度。此制度中應(yīng)明確企業(yè)消防管理的責(zé)任人、企業(yè)辦公區(qū)域及現(xiàn)場的消防措施等。（16）制定文明施工管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求制定具體的文明施工管理制度，以消除或降低施工過程中揚塵、噪聲等周圍環(huán)境及人員造成的影響。（17）制定食堂管理制度。企業(yè)應(yīng)制定防止食物中毒，保障員工身體健康管理制度。（18）制定員工健康及職業(yè)病、地區(qū)病，如血吸蟲病等的防治制度。職業(yè)病的潛伏期較長，短時間內(nèi)不易察覺，企業(yè)應(yīng)本著“以人為本”的宗旨，規(guī)范管理，保障員工的最基本利益，免受職業(yè)病侵?jǐn)_。（19）實施安全生產(chǎn)動態(tài)跟蹤評估，促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、監(jiān)控的持續(xù)改進(jìn)。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素是造成事故發(fā)生的重要原因。因此，增強全員的安全技術(shù)素質(zhì)，是預(yù)防事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。在日常工作中，企業(yè)應(yīng)加強安全教育工作，使全體人員增強安全意識，掌握緊急避險的措施、方法。同時，還應(yīng)加強安全責(zé)任制的落實，使其行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并且保障安全資金的投入、加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查、使安全措施落實到位，從而達(dá)到降低風(fēng)險直至消除風(fēng)險的目的。6.2一般風(fēng)險源控制措施及建議6.2.1現(xiàn)場管理1、高空作業(yè)（1）從事登高作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。（2）嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi)，防止墜落傷人。（3）懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。懸空高處作業(yè)包括：在開放形結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在無防護(hù)的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業(yè)等。（4）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。對塔吊、高（主）墩等高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候時，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。每日上崗前，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。（5）高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。（6）高處作業(yè)所用材料堆放應(yīng)平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。（7）高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置。嚴(yán)禁乘坐運送物件的吊欄。2、機械設(shè)備（1）各類機械操作員均須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作，嚴(yán)禁酒后操作機械，機械操作員定期進(jìn)行安全教育。（2）機械操作司機對機械的各個傳動部分、操作控制部分經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況必須馬上報告設(shè)備部門及有關(guān)人員維修，嚴(yán)禁行車帶病工作和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。（3）在機械運作范圍內(nèi)嚴(yán)禁非機械操作人員滯留；機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間專人看管。（4）指揮機械作業(yè)人員的指揮信號必須準(zhǔn)確，操作人員必須聽從指揮，嚴(yán)禁蠻干作業(yè)，違章作業(yè)。（5）使用鋼絲繩的機械，必須定期進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。在運行中禁止工作人員跨越鋼絲繩，用鋼絲繩起吊、拖拉重物時，現(xiàn)場人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。（6）設(shè)專人對機械設(shè)備定期檢查、維修和保養(yǎng)，對查出的隱患要及時進(jìn)行處理，并制定防范措施，防止發(fā)生機械傷害事故。（7）特種機械設(shè)備及大型非標(biāo)定型設(shè)備（如電梯、塔吊、架橋機、龍門吊、液壓爬模、掛籃等）進(jìn)場后使用前必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位鑒定，并取得鑒定合格證書及安全合格證后方可使用。3、起重作業(yè)（1）起重指揮、起重機司機必須持證上崗。指揮人員作業(yè)時應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的指揮信號；起重機司機應(yīng)熟悉起重機技術(shù)性能。（2）起重機各限位保險應(yīng)齊全，各機構(gòu)的工作應(yīng)正常，制動器應(yīng)靈敏可靠。（3）起重作業(yè)所需的用具、設(shè)備應(yīng)可靠完好，鋼絲繩無斷絲、露芯、扭結(jié)、變形等異常情形。（4）起重指揮、起重機司機、起重工等操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴防護(hù)用品。（5）在垂直運輸、不同層面吊裝時應(yīng)設(shè)二級指揮人員，指揮作業(yè)應(yīng)站在能夠照顧全部作業(yè)面的地點。（6）在吊裝區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人。（7）根據(jù)起重物件、設(shè)備的重量、體積、形狀，采用適當(dāng)?shù)陌徇\方法，按規(guī)范要求，正確使用好各種起重用具。（8）起重機回轉(zhuǎn)范圍50cm內(nèi)無障礙物。（9）吊起滿載荷重物時，應(yīng)先吊起離地面20～50cm，檢查起重機的穩(wěn)定性，制動器的可靠性和綁軋的牢固性等，確認(rèn)可靠后，才能繼續(xù)起吊。（10）起重臂最大仰角不得超過制造廠規(guī)定。（11）吊起重物時，應(yīng)嚴(yán)格注意起吊重物的升降，不使起重吊鉤到達(dá)頂點。（12）起重機必須置于堅硬平整的地面上，起吊時的一切動作要以緩慢速度進(jìn)行，嚴(yán)禁同時進(jìn)行兩個動作。（13）工作完畢后起重臂停在約45°處，離開作業(yè)面，停在堅硬可靠的地基上，發(fā)動機熄火關(guān)閉電門，操縱桿推進(jìn)空擋位置，制動器處于制動狀態(tài)。（14）如遇重大構(gòu)件必須使用兩臺起重機同時起吊時，構(gòu)件的重量不得超過兩臺起重機所允許起重量總和的3/4，每臺起重機分擔(dān)的負(fù)荷不得超過該機允許負(fù)荷的80%。在起吊時必須對兩臺起重機進(jìn)行統(tǒng)一指揮。在整個吊裝過程中，兩臺起重機的吊鉤滑輪組斗都應(yīng)保持垂直狀態(tài)。4、水上作業(yè)（1）工程開工前，建立健全各項水上安全制度及防護(hù)措施。（2）實行逐級水上施工安全技術(shù)交底制，由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員對工程項目或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行書面詳細(xì)安全技術(shù)交底。（3）深化安全教育，強化水上施工安全意識。水上施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全人員堅持持證上崗。（4）嚴(yán)格安全監(jiān)督，建立和完善定期水上施工安全檢查制度。（5）水上作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過身體檢查，無不適應(yīng)水上作業(yè)人員；專業(yè)作業(yè)人員必須持證上崗，對所有人員應(yīng)加強安全教育。（6）應(yīng)堅持每日班前安全活動、由班組長反復(fù)強調(diào)，并指出當(dāng)日作業(yè)存在的風(fēng)險源。（7）加強水上施工安全防護(hù)，設(shè)置水上施工安全防護(hù)標(biāo)志，加強安全檢查、巡查力度，全員參與。（8）抓好水上施工現(xiàn)場管理，文明施工，安全生產(chǎn)。（9）全面落實水上施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，把安全生產(chǎn)落實到水上施工的每一個工點、每一道工序、每一個施工人員。（10）配專職水上施工安全員，加強水上施工安全監(jiān)督。（11）水上作業(yè)使用的各種機械設(shè)備要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗檢測正常后方可投入使用，機械操作人員必須持證上崗，并要熟悉施工過程中各項操作流程。（12）水上作業(yè)船只必須有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作、看管，嚴(yán)禁非操作人員、施工人員上下船只，操作人員需穿戴救生衣，船只上需配備救生圈等救生設(shè)備。（13）船只的使用應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)，每次使用都需經(jīng)現(xiàn)場工區(qū)負(fù)責(zé)人同意，使用過程中需有專業(yè)人員進(jìn)行指揮。（14）加強水上作業(yè)區(qū)的施工用電管理，嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定辦理。水上作業(yè)區(qū)用電線路的安裝、維修、拆除由取得特殊工種上崗證的專職電工操作。所有電線路采用“三相五線制”，機電設(shè)備必須按“一機一閘一漏電保護(hù)”設(shè)保護(hù)裝置。變壓器四周設(shè)置圍護(hù)欄，設(shè)門加鎖，專人管理，懸掛“高壓電危險、切勿靠近”的警示牌。各類電器開關(guān)箱和電器設(shè)備按規(guī)定設(shè)接地或接零保護(hù)裝置，禁止電源開關(guān)箱內(nèi)存放工具、雜物、并加鎖。（15）認(rèn)真實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅水上施工紀(jì)律和勞動紀(jì)律，杜絕違章操作，保證水上施工防護(hù)設(shè)施的投入，使水上施工安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。（16）結(jié)合施工現(xiàn)場和實際情況，編制專門的安全措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和水上施工專職安全管理人員監(jiān)督實施。5、氣割、電焊作業(yè)（1）所有氣割、焊接工具及防護(hù)用品應(yīng)完整無缺，完全有效；氣割工、電焊工必須持證上崗。（2）要正確使用焊接設(shè)備，焊具及防護(hù)用品，高空作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶，并佩戴安全帽。（3）現(xiàn)場周圍有易燃、易爆物品時應(yīng)及時清理或采取防護(hù)措施。（4）進(jìn)行氣割作業(yè)時，嚴(yán)禁用液化氣代替乙炔氣，嚴(yán)禁氧氣瓶、乙炔瓶混放，以確保氣割作業(yè)安全。（5）必須在禁火區(qū)進(jìn)行明火作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“動用明火”審批制度，辦妥“動火證”手續(xù)。6、鋼筋加工、綁扎作業(yè)（1）斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。（2）搬運鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時電線發(fā)生碰撞。（3）現(xiàn)場高處綁扎作業(yè)時，必須搭設(shè)符合規(guī)定的施工腳手架并配備其他安全設(shè)施。（4）冷拉鋼筋時，當(dāng)鋼筋拉直時人員必須離開，禁止橫跨或觸碰鋼筋。（5）切斷機在剪切鋼筋時，刀口要與鋼筋垂直。切斷機不準(zhǔn)剪切短于30cm的鋼筋。（6）人工斷料，敲錘與持鋼筋者應(yīng)成斜角。（7）現(xiàn)場綁軋懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作。（8）綁軋獨立柱頭鋼筋時，不準(zhǔn)站在鋼箍筋上綁扎，也不準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍筋內(nèi)作為立人板支撐。（9）起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板lm以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。（10）起吊鋼筋時，規(guī)格、尺寸必須統(tǒng)一，不準(zhǔn)一點吊，吊點必須扎緊。（11）切割機電源線須接漏電開關(guān)，切割機后方不準(zhǔn)堆放易燃物品。（12）鋼筋頭子應(yīng)及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩(wěn)固，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩保護(hù)。（13）高空作業(yè)時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手架上，也不準(zhǔn)把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手架上。（14）在雷雨時必須停止露天操作，預(yù)防雷擊。（15）施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋上崗，不得在鋼筋骨架上行走，禁止從柱子上的鋼箍筋上下。7、混凝土澆筑作業(yè)（1）使用平板振動器或振搗棒的作業(yè)人員，要穿膠鞋、戴絕緣手套；振搗設(shè)備用電應(yīng)通過三級配電箱，并裝有漏電保護(hù)器，電源線不得有破皮漏電；夜間施工時，照明要良好。（2）混凝土工使用推車向料斗倒料時，要有擋車措施。（3）澆注高度在2m以上，應(yīng)搭設(shè)操作平臺，澆注混凝土?xí)r，不準(zhǔn)直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作；操作人員必須戴好安全帶，并扣好保險鉤。（4）串搭車道板時，兩頭須擱置平穩(wěn)，并用釘子固定，在車道板下面每隔1.5m須加橫楞、頂撐；高空串搭，必須裝有防護(hù)欄桿。（5）車道板單車行走不小于1.4m寬，雙車來回不小于2.8m寬，在運料時，前后應(yīng)保持一定車距，不準(zhǔn)奔走、搶道或超車。（6）用塔吊、料斗澆搗混凝土?xí)r，指揮扶斗人員與塔吊司機應(yīng)密切配合。（7）使用振動機前應(yīng)進(jìn)行安全檢查。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉。（8）井架吊籃起吊或放下時，必須關(guān)好井架雙重安全門，人員頭、手不準(zhǔn)伸入井架內(nèi)，待吊籃停穩(wěn)，方能進(jìn)入吊籃內(nèi)工作。（9）無可靠安全防護(hù)時，作業(yè)人員必須系好安全帶并掛好保險鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。8、張拉作業(yè)（1）張拉人員必須嚴(yán)格遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程。（2）張拉機具、千斤頂?shù)葯C具使用前必須經(jīng)有資質(zhì)的單位鑒定和標(biāo)定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。（3）張拉開始時，必須保持楔槽的清潔衛(wèi)生，不得有油膩、雜物。（4）張拉時非工作人員不得進(jìn)入工作區(qū)。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千斤頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。（5）千斤頂與油泵在穩(wěn)壓時，工作人員必須在安全的位置。（6）退楔時所有人員必須遠(yuǎn)離千斤頂，禁止對著楔塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。（7）拆除千斤頂時，必須先取出千斤頂兩側(cè)的楔塊。（8）懸空張拉，必須先搭設(shè)工作平臺，工作平臺上應(yīng)有欄桿、保險繩等安全設(shè)施。（9）應(yīng)搭設(shè)滿足操作人員和張拉設(shè)備荷載牢固可靠的腳手架，并搭設(shè)防雨棚。（10）預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)設(shè)明顯的安全標(biāo)志，非操作人員禁止進(jìn)入。（11）張拉鋼索的兩端必須設(shè)置擋板，擋板應(yīng)距離所張拉鋼索端部1.5～2m，且應(yīng)高出最上一組張拉鋼索0.5m，其寬度應(yīng)距張拉鋼索兩外側(cè)各不小于1m。9、大模板堆放、安裝、拆除作業(yè)（1）平模存放時應(yīng)滿足地區(qū)條件要求的自穩(wěn)角，兩塊大模板應(yīng)采取板面對板面的存放方法，長期存放模板，應(yīng)將模板連成整體。大模板存放在高處，必須有可靠的防傾倒措施，不得沿外墻圍邊放置，并垂直于外墻存放。（2）沒有支撐或自穩(wěn)角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。（3）模板起吊前，應(yīng)檢查吊裝用繩索、卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整可靠，并應(yīng)先拆除一切臨時支撐，經(jīng)檢查無誤后方可起吊。模板起吊前，應(yīng)將吊車的位置調(diào)整適當(dāng)，做到穩(wěn)起穩(wěn)落，就位準(zhǔn)確。（4）筒?？捎猛宪囌w運輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運輸。平模疊放時，墊木必須上下對齊，綁扎牢固，用拖車運輸，車上嚴(yán)禁坐人。（5）在大模板拆裝區(qū)域周圍，應(yīng)設(shè)置圍欄，并掛明顯的標(biāo)志牌，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。組裝平模時，應(yīng)及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好。（6）現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)安裝模板時，必須將懸挑擔(dān)固定，位置調(diào)整準(zhǔn)確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須系掛好安全帶。（7）在模板組裝或拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方操作，嚴(yán)禁人員隨模板起吊。（8）大模板必須有操作平臺、上下梯道，走道和防護(hù)欄桿等附屬設(shè)施。（9）拆模起吊前，應(yīng)拆除穿墻銷桿。拆除外墻模板時，應(yīng)先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿。吊鉤應(yīng)垂直模板，不得斜吊。摘鉤時手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手。吊鉤超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉(zhuǎn)臂。模板就位和拆除時，必須設(shè)置纜風(fēng)繩。（10）在大風(fēng)情況下，不得作高空運輸。（11）模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護(hù)措施，要設(shè)專人將大模板串連起來，并同避雷網(wǎng)接通。10、臨時用電（1）按照J(rèn)GJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定編制臨時用電施工組織設(shè)計。（2）施工用電應(yīng)符合下列要求：按“三相五線制”要求，按“一機、一閘、一漏、一鎖、一保護(hù)”和動力線照明用電嚴(yán)禁搭接的規(guī)定落實，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。（3）電閘箱外殼要有接地和接零線保護(hù)設(shè)置，閘箱內(nèi)嚴(yán)禁放雜物，嚴(yán)禁電源線從箱頂接入，并應(yīng)具備防水、防塵功能。（4）室外電纜以埋地敷設(shè)為宜。（5）施工現(xiàn)場的照明配電宜分別設(shè)置，各自自成獨立配電系統(tǒng)，以不致因動力停電或電氣故障而影響照明。（6）一級配電箱應(yīng)二次接地，配電箱、開關(guān)箱的周圍應(yīng)保障箱內(nèi)開關(guān)電器正常、可靠的工作。（7）備用發(fā)電機應(yīng)配備電氣火災(zāi)專用滅火器，并設(shè)置警示牌。（8）架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，架空線的擋距與弧垂應(yīng)滿足相關(guān)安全要求。（9）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開挖等作業(yè)時，必須經(jīng)屬地縣級以上地方管理部門批準(zhǔn)，按照電力部門相關(guān)要求使機具與高壓線保持一定的安全距離。11、車輛運行（1）工區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備嚴(yán)禁侵入道路的建筑限界，并不得妨礙視線。（2）應(yīng)建立運輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案，有計劃地對運輸、裝卸設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)。（3）從事運輸工作的新職工應(yīng)先進(jìn)行安全教育，在指定的人員帶領(lǐng)下工作，按不同崗位確定不同的培訓(xùn)時間，經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)上崗；機車、機動車和裝卸機械的駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)、安全操作考試合格，發(fā)給駕駛證，方準(zhǔn)駕駛。（4）從事運輸作業(yè)的人員，應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查，經(jīng)檢驗合格者，方能繼續(xù)擔(dān)任原職工作。（5）運輸、裝卸作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。（6）對工區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)行限速規(guī)定，并在工區(qū)主要道路設(shè)置明顯的限速標(biāo)志。（7）施工場地運輸?shù)缆窇?yīng)盡量平整、暢通，排水設(shè)施良好，特殊、危險地段設(shè)置醒目的標(biāo)志，夜間照明設(shè)施完備。（8）冬季要采取車輛防滑、防凍措施，確保車輛運行安全。12、冬季施工（1）保持同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的密切聯(lián)系，隨時掌握天氣的變化趨勢。（2）根據(jù)天氣變化及時調(diào)整施工安排，將防寒保溫措施落實到施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)。（3）冬季混凝土攪拌、運輸、灌注，視氣溫高低分別采取適當(dāng)延長攪拌時間、減少運輸途中熱量損失、摻加減水早強和防凍劑、加熱水和粗細(xì)骨料等措施保證混凝土施工質(zhì)量。（4）冬季施工項目在冰凍前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場放樣，保護(hù)好控制樁并樹立明顯的標(biāo)志，防止被冰雪覆蓋。（5）冬季施工的填料，應(yīng)選用未凍結(jié)、透水性良好的土，填筑路堤，應(yīng)按橫斷面全寬填筑，每層最大松鋪厚度不得大于30cm，當(dāng)天填的土，必須當(dāng)天完成輾壓。（6）當(dāng)路堤填高距路床底面1m時，應(yīng)輾壓密實后停止填筑，在上面鋪一層松土保溫待冬季過后整理復(fù)壓，再分層填至設(shè)計標(biāo)高。（7）冬季混凝土施工中水灰比應(yīng)控制在不大于0.5的范圍內(nèi)，澆筑混凝土宜采用防凍劑；原材料溫度不能滿足要求時，考慮對拌合用水進(jìn)行加熱。（8）混凝土澆筑完成后7d內(nèi)要進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)，當(dāng)氣溫低于5度時則需加蓋保濕保水薄膜養(yǎng)生。（9）做好各種機械常規(guī)保養(yǎng)和防凍保溫工作，保證各種機械的正常工作狀態(tài)。13、雨季施工（1）建立健全雨季施工安全、質(zhì)量保證體系，明確責(zé)任和分工，做到人員、物資、措施三到位，認(rèn)真貫徹落實各項管理制度。（2）在雨季到來前，提前疏通排水溝，以免雨水浸泡路基，并在已填筑到位路基頂面設(shè)2～4％的橫坡，以利自然排水。嚴(yán)禁在中雨或連綿雨天進(jìn)行非滲水性土填料的填筑施工。雨季施工的每一層壓實面均應(yīng)作成2～4%的橫坡排水。路堤邊坡應(yīng)隨時保持平整，不留凹坑。收工前，必須將鋪填的松土壓實完畢。雨后路基面經(jīng)晾干處理后，才能進(jìn)行下一步工序的施工。雨季填筑路堤可根據(jù)使用機具的性能和數(shù)量，合理組織幾個工點或幾個工作面輪流作業(yè)，緊湊銜接，快速施工，不宜全面鋪開。路基邊坡要系統(tǒng)性的設(shè)置泄水槽。（3）備齊防雨、防洪材料、設(shè)備，作好材料場地排水、遮蓋防水工作，使任何避水的材料、產(chǎn)品或半成品免于浸泡淋濕。（4）經(jīng)常檢查生產(chǎn)、生活用電線路、設(shè)備的絕緣情況，漏電保護(hù)器的靈敏有效性，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。（5）現(xiàn)場所有電氣設(shè)備設(shè)置防雨遮蓋并做好接地接零保護(hù)。在潮濕場所作業(yè)，使用安全電壓，防止漏電傷人。如電焊機要做好接地保護(hù)及防雨措施，電焊把線要做到無破損、無漏電，電焊工要使用干燥的絕緣手套；保證施工現(xiàn)場的電氣開關(guān)閘刀、插座、插頭要完好，如有破損及時更換，施工完，要做到人走拉閘；施工腳手架、平臺必須有良好的防電、避雷裝置。腳手架地基應(yīng)具有足夠的承載力，地基平整夯實，排水好，無積水，以避免腳手架整體或局部沉降。（6）貯存足夠的工程材料和生活物資以滿足雨季或雨后的緊急施工需要。（7）暴雨來臨時，停止一切室外作業(yè)，做好各種材料的防雨措施，對鋼筋、水泥等全部下墊上蓋，對正在施工的部位暫停施工，各種施工機械停止運轉(zhuǎn)，并轉(zhuǎn)移到高地。項目部駐地和各工點要做好防雨、防雷擊、防坍塌措施。（8）系梁和橋臺基坑開挖要采取邊坡防雨處理，防止沖刷造成坍坡，開挖后要及時澆注和砌筑，不讓雨澆不泡。如正趕上下雨，可采取必要的防護(hù)措施，待雨停后再繼續(xù)施工。（9）加強便道的維修養(yǎng)護(hù)，保持便道暢通，做到雨停即可施工。（10）雷雨天氣禁止電工登桿作業(yè)，雨天搶修電路施工要針對具體情況制定安全措施。（11）各類起重機械要注意檢查防雷接地是否安全有效，并且設(shè)排水措施。軌道式起重機每天作業(yè)完畢，將軌鉗卡牢，防止遇大雨時滑走；如遇雷雨大風(fēng)天氣或六級以上大風(fēng)時，不得進(jìn)行塔吊拆裝或吊裝作業(yè)，操作人員要班前、班后對起重機械進(jìn)行一次有效的安全檢查，做好交接班記錄。14、夜間施工（1）夜間施工時，工器具、設(shè)備（梯架、發(fā)電機等）懸掛具有反光的黃色標(biāo)志牌。（2）夜間施工時，應(yīng)保證有足夠的照明設(shè)施、通訊設(shè)備和應(yīng)急藥品，能滿足夜間施工需要并準(zhǔn)備備用電源?，F(xiàn)場作業(yè)點集中固定時采用日光色碘鎢燈作為主要照明燈具，必須在場地適當(dāng)位置裝足夠的照明設(shè)備，保證整個施工場地均有較好的照明，保證夜間施工有良好的照明條件。采用碘鎢燈作為臨時可移動照明燈具，用于重要施工部位，作為對固定式照明的補充。大型設(shè)備作業(yè)時其照明部件必須啟動運轉(zhuǎn)。作業(yè)人員可隨身攜帶鋰電LED帽燈，監(jiān)護(hù)、巡視等人員用手提式防爆探照燈或手電筒。夜間施工照明線通過鋼管時，電線應(yīng)與之隔離，有條件時應(yīng)使用低壓照明。夜間行動必須有2人或2人以上人員一起，禁止一人單獨行動。（3）做好夜間施工防護(hù)，施工中危險地段的深基坑、開挖溝槽等作業(yè)地點，應(yīng)設(shè)置圍欄，行人、車輛等交通要道必須設(shè)置反光警示、懸掛紅燈示警標(biāo)志，以提醒行人和司機注意，必要時并安排專人值守。（4）在人員安排上，夜間施工人員白天必須保證睡眠，不得連續(xù)作業(yè)。（5）做好夜間施工防護(hù)，在作業(yè)地點附近設(shè)置警示標(biāo)志，懸掛紅色燈，以提醒行人、施工機械和施工人員的施工安全。（6）夜間施工用電設(shè)備必須有專人看護(hù)，確保用電設(shè)備及人身安全。（7）夜間氣候惡劣的情況下嚴(yán)禁施工作業(yè)。（8）實施具有重大危險源的工程項目時，必須根據(jù)重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案措施，做好隨時啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。15、消防安全（1）建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。（2）積極對施工人員進(jìn)行消防知識的宣傳和教育工作，定期進(jìn)行消防安全演習(xí)。（3）針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育。明確重點防火部位，落實安全防火措施，配備足夠滅火器材，消防器材設(shè)有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，定期檢查，并記錄檢查日期和責(zé)任人。（4）設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。（5）工區(qū)組建防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊員及班組防火員等，經(jīng)理部與工區(qū)簽訂消防責(zé)任書，把消防責(zé)任書落實到重點防火班組、重點工作崗位。（6）每月定期進(jìn)行以防火為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改。16、防汛安全措施（1）進(jìn)入汛期后，防汛領(lǐng)導(dǎo)組定期對防汛工作作安全隱患排查和整改。由防汛領(lǐng)導(dǎo)組組員應(yīng)組織各施工隊負(fù)責(zé)人對各自管轄的區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真消除各類防汛隱患。一是：加強水壩堤岸處理，組織人員修建排水溝，及時排除因下雨匯流而下的雨水。二是：安排專人24小時值班監(jiān)控，確保施工人員生命財產(chǎn)安全。三是：在施工重點部位，加強觀測，落實汛期值班制度，防止雨水倒灌、塌方和泥石流封堵。（2）為保證順利度過汛期，在每年汛期到來之前，組織進(jìn)行防汛演練。（3）渡汛期間應(yīng)加強雨情、水情監(jiān)測和洪水預(yù)報，密切與有關(guān)氣象、水文站的聯(lián)系，加強天氣雨情預(yù)報，關(guān)注上游水情預(yù)報。加強工地巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，并立即采取相應(yīng)的搶險措施。（4）在汛期施工用的機具、材料、設(shè)備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設(shè)在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。（5）本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準(zhǔn)備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準(zhǔn)動用。（6）防洪期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。17、掛籃施工安全措施（1）對于掛籃施工，掛籃的拼組、安裝、平移及拆卸均應(yīng)有專人負(fù)責(zé)；上崗前，應(yīng)組織所有參加人員進(jìn)行掛籃性能學(xué)習(xí)，使人人心中有數(shù)；（2）掛籃的施工應(yīng)設(shè)專門的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并分步編制詳盡的施工方案，對操作班組進(jìn)行交底。（3）掛籃施工過程中需進(jìn)行接地保護(hù)，采用直徑不小于16mm圓鋼連接掛籃與梁體主筋，焊接長度不小于20cm,且梁體在墩身處與墩頂預(yù)埋接地端子采用專用接地線進(jìn)行連接，防止漏電或雷擊；（4）掛籃連接件及吊桿等專人定期進(jìn)行檢查，防止意外發(fā)生。（5）掛籃底模、頂面、前橫梁處增設(shè)施工作業(yè)平臺及作業(yè)人員上下走行梯。掛籃施工平臺前端、外側(cè)模采用鐵絲網(wǎng)包裹全封閉施工，梁頂上任何易被風(fēng)吹走或易掉落物件需固定牢靠，已施工梁段兩側(cè)均設(shè)置Φ48鋼管欄桿，并掛設(shè)安全網(wǎng)和鐵絲網(wǎng)，對梁部實行全封閉防護(hù)。（6）為了防止滑行梁前端吊點使用的倒鏈在長期反復(fù)使用過程中突然損壞引起安全事故，在每一倒鏈吊點處設(shè)保險鋼絲繩。（7）掛籃每施工一個節(jié)段，均仔細(xì)檢查主構(gòu)架連接銷子的松緊情況，保證各銷子不脫落。（8）混凝土灌筑前，用千斤頂均勻打緊前后吊桿，使其均勻受力。設(shè)專人對后錨點、前后吊桿、內(nèi)外滑行梁等關(guān)鍵受力部位進(jìn)行詳細(xì)檢查，填寫檢查記錄。（9）掛籃走行時，保證兩端走行速度一致。為防止走行速度過快引起掛籃傾覆，并在掛籃后端設(shè)保險倒鏈。（10）掛籃底防護(hù)棚架內(nèi)及梁頂施工雜物每天定時清除，避免掉落。（11）掛籃施工時在每只掛籃處梁頂、梁內(nèi)各備2個滅火器，以防焊接、切割等操作時引起火災(zāi)。（12）掛籃每次行走之后，必須進(jìn)行內(nèi)部驗收。18、塔吊安裝施工安全措施（1）所有參加施工人員必須是經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)持特種設(shè)備安裝、維修證件人員。安裝前認(rèn)真學(xué)習(xí)起重機安裝規(guī)范和有關(guān)安全措施。上班前15分鐘進(jìn)行安全知識教育。安全負(fù)責(zé)人員講述今天工作中存在的不安全隱患。

（2）塔機部件及構(gòu)件進(jìn)場后由質(zhì)量檢驗科和物資設(shè)備科及時對進(jìn)場材料驗收，檢查各部件及構(gòu)件的焊縫是否滿足規(guī)范要求、外觀尺寸是否符合設(shè)計要求。對不符合要求的部件及構(gòu)件嚴(yán)禁在安裝過程中使用。

（3）安裝施工現(xiàn)場設(shè)臵警戒線，并派專人監(jiān)護(hù)，非施工人員不得入內(nèi)。工地現(xiàn)場應(yīng)有一人統(tǒng)一指揮，所有參加人員應(yīng)聽從指揮，不得擅自自作主張。

塔機安裝工作應(yīng)在塔機最高處風(fēng)速不大于14m/s時進(jìn)行。

（4）吊裝的卡具，鋼絲繩使用之前應(yīng)認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向現(xiàn)場指揮反映，決不允許違章作業(yè)。

（5）在塔機安裝施工時安排專人負(fù)責(zé)塔機安裝時上、下工作面之間聯(lián)系和周圍的安全工作。

（6）參加施工人員應(yīng)有必要的安全防護(hù)措施，進(jìn)入施工工地應(yīng)戴安全帽。高空作業(yè)應(yīng)系安全帶。

（7）施工過程中應(yīng)不要慌，考慮周全，充分做到穩(wěn)重不亂。

（8）施工現(xiàn)場存放的設(shè)備、材料，做到場地安全可靠、存放整齊、通道完整，并設(shè)專人進(jìn)行守護(hù)。

（9）施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口，漏斗等危險處要設(shè)臵防護(hù)設(shè)施或明顯標(biāo)志。

（10）起吊大型構(gòu)件時，先對起重機及掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分進(jìn)行檢查并試車，在迴轉(zhuǎn)半徑內(nèi)任何人不得停留或行走，確保安全可靠。使用時設(shè)專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人站在吊運物品上或者在下面停留和行走。

（11）塔機不允許吊運人員，禁止斜吊、拉吊和埋在地下的重物；大風(fēng)時，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至順風(fēng)向；運行中不允許檢修塔機；夜間施工必須有足夠的照明；運轉(zhuǎn)中不能用安全裝臵來達(dá)到停機目的。

（12）組裝大型構(gòu)件，連接螺栓部位必須緊固，點焊部位必須焊接牢固。

（13）在構(gòu)件或設(shè)備吊裝到基礎(chǔ)就位時，施工人員的任何身體部位都不得探入其結(jié)合面，以防軋、擠傷身體。

（14）必須嚴(yán)格遵守ZBJ80012-89《塔式起重機操作使用規(guī)程》中的基本規(guī)定、塔機起動、作業(yè)、停機、日常保養(yǎng)及交接班規(guī)則。（15）塔吊每次頂升之后，必須進(jìn)行內(nèi)部驗收。6.2.2安全防護(hù)1、勞動防護(hù)用品各分部應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機械設(shè)備等。（1）勞動防護(hù)用品的發(fā)放①根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及危害程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的防護(hù)用品。②應(yīng)到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護(hù)用品。防護(hù)用品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的防護(hù)用品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收，并在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)行檢驗。③應(yīng)教育從業(yè)人員，按照防護(hù)用品的使用規(guī)則和防護(hù)要求，正確使用防護(hù)用品。使職工做到“三會”，即會檢查防護(hù)用品的可靠性；會正確使用防護(hù)用品；會正確維護(hù)保養(yǎng)防護(hù)用品。④應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的防護(hù)用品。⑤應(yīng)建立健全防護(hù)用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。（2）勞動防護(hù)用品的使用①使用前首先做外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對有害因素防護(hù)效能程度；用品外觀有無質(zhì)量缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動是否靈活等。②勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定檢測部門認(rèn)可或檢測達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不得隨便代替，更不能以次允好。③嚴(yán)格按照《使用說明書》正確使用勞動防護(hù)用品。2、安全標(biāo)志各分部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及作業(yè)檢修平臺孔和洞口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)根據(jù)《安全色》、《安全標(biāo)志》的規(guī)定，充分利用紅（禁止、危險）、黃（警告、注意）、藍(lán)（指令、遵守）、綠（通行、安全）四中傳遞安全信息的安全色，正確使用安全色，使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，及時得到提醒，防止事故、危害的發(fā)生。安全標(biāo)志要醒目清晰、簡單易懂、易懂易記。并且清晰持久，每年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)變形、破損或圖形符號脫落及變色等影響效果的情況，應(yīng)及時修正或更換。3、安全防護(hù)設(shè)施（1）高處作業(yè)防護(hù)①高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施及其所需料具，應(yīng)優(yōu)先采購、發(fā)放。②雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防凍措施。③防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。④乘人的外用電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置。（2）臨邊作業(yè)防護(hù)①基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的結(jié)構(gòu)平臺、料臺、挑平臺周邊等，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。②井架與施工用電梯、架橋機等施工機械、腳手架與建筑物等通道的兩側(cè)邊及端頭，必須設(shè)防護(hù)欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚；雙籠井架通道中間，應(yīng)予分隔封閉。③各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。（3）洞口作業(yè)防護(hù)①進(jìn)入洞口作業(yè)以及因工程和工序需要在人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。②施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈警示。③洞口應(yīng)根據(jù)具體情況采取防護(hù)欄桿、蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝門等防護(hù)措施。洞（孔）口短邊小于25cm但大于2.5cm時，必須用堅實的蓋板蓋設(shè)，蓋板應(yīng)能防止挪動移位；邊長為25～50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞口以及臨時形成的洞口，可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板需能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。邊長為50～150cm的洞口必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹邑或腳手板，或采用貫穿于混凝土內(nèi)鋼筋構(gòu)成的防護(hù)網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于20cm；邊長存150cm以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全平網(wǎng)。④位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加的蓋板應(yīng)能承受小小于當(dāng)?shù)仡~定車輛的后輪有效承載力2倍的荷載。⑤鄰近的有人與物墜落危險性的其他豎向洞口、孔，均應(yīng)予以蓋沒或加以防護(hù)，并有固定其位置的措施。（4）攀登作業(yè)防護(hù)①攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造必須牢固可靠，移動式梯子，均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗收其質(zhì)量。供人上下的踏板其使用荷載不得大于1100N/m2；當(dāng)梯面上有特殊作業(yè)，重力超過上述荷載時，應(yīng)按實際情況加以驗算。②梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用；梯子的上端應(yīng)有固定措施；立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板間距以30cm為宜，不得有缺擋。折梯使用時上部夾角以35°～45°為宜，較鏈必須牢固，并有可靠的拉撐措施。③梯子若需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過一處，連接后梯子的強度，不應(yīng)低于單梯梯子的強度。④固定式直爬梯應(yīng)采用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm，支撐應(yīng)采用不小于70mm×6mm的角鋼，埋設(shè)件焊接必須牢固。梯子頂端的踏板應(yīng)與攀登的頂面齊平，并加設(shè)1～1.5m高的扶手。使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜。超過5m時，應(yīng)加設(shè)護(hù)籠，超過8m時，必須設(shè)置梯間平臺。⑤作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。⑥架梁作業(yè)若需在梁面或蓋梁上行走時，其一側(cè)的臨時護(hù)欄可采用鋼索，當(dāng)改用扶手繩時，繩的自然下垂度不應(yīng)大于L/20，并應(yīng)控制在10cm以內(nèi)。當(dāng)無法安裝防護(hù)設(shè)施時，應(yīng)在作業(yè)面上合適的位置全長設(shè)置提供作業(yè)人員掛安全帶保險鉤的鋼索。（5）懸空作業(yè)防護(hù)①懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全防護(hù)設(shè)施。②懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備。均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或驗證后方可使用。③高空吊裝大型構(gòu)件前，應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。④吊裝中的大模板、壓形鋼板、夾芯板上嚴(yán)禁站人和行走。⑤支模板應(yīng)按規(guī)定的工藝進(jìn)行，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設(shè)高度在3m以上的柱模板四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺。⑥綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬登。綁扎立柱鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺。⑦澆注離地2m以上框架、過梁、雨蓬和小平臺時，應(yīng)操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。⑧懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時，嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立。⑨特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。（6）移動式操作平臺防護(hù)①操作平臺應(yīng)由專業(yè)人員按現(xiàn)行的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，計算書及圖紙應(yīng)編入專項施工方案。操作平臺面積不應(yīng)超過10m2，高度不應(yīng)超過5m，并應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗算及采取措施改變立柱的長細(xì)比。②輪式移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應(yīng)牢固可靠，立柱底端距地面不得超過80mm。③操作平臺可用48mm×3.5mm鋼管以扣件連接，或采用門架式或承插式鋼管腳手架部件，按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行組裝。平臺次梁的間距不應(yīng)大于40mm，臺面滿鋪≥5cm厚的木板。④操作平臺的四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)布置登高梯。（7）交叉作業(yè)防護(hù)①不同工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍內(nèi)以外，不能滿足時，應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護(hù)層。②腳手架等拆除時，下方不得有其它人員操作，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。③基坑、棧橋、腳手架，箱梁等邊緣處，嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。④嚴(yán)禁進(jìn)入吊裝警戒區(qū)域。（8）火災(zāi)防護(hù)①倉庫、堆場和臨時建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：高壓架空線下禁止搭建倉庫和臨時建筑物，禁止堆放易燃、可燃物品；臨時辦公區(qū)、生活區(qū)所使用建筑材料的耐火等級不得低于三級，禁止搭建木板房；臨時建筑物之間的防火間距不得小于5m。成組布置的臨時建筑物，每組不應(yīng)超過10幢，組與組之間的防火間距不應(yīng)小于10m；臨時建筑物不宜超過2層，臨時宿舍的房間建筑面積大于50m2的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個安全出入口。臨時宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。每個房門至疏散樓梯的距離不得超過25m。②各綜合隊配備的滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醒目和便于取用的地方。手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架或滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面高度應(yīng)小于1.5m，底部離地面高度不宜小于0.08m。具體配置類型和數(shù)量應(yīng)符合下列要求：臨時搭建的辦公、住宿場所每100m2配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器，臨時油漆加工區(qū)、易燃易爆危險物品倉庫等每30m2應(yīng)配備兩具滅火級別不小于4B的滅火器。③進(jìn)行電、氣焊（割）作業(yè)時，作業(yè)點周邊l0m范圍內(nèi)，不得有易燃易爆物品。對確實無法移動的可燃物品要采取可靠的防護(hù)措施，如用阻燃材料覆蓋遮嚴(yán)，在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強耐火性能。④使用有機溶劑等材料或有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。自然通風(fēng)不暢時，應(yīng)當(dāng)安裝機械通風(fēng)設(shè)備后方能施工。⑤各分部施工現(xiàn)場的平面布局必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、周圍環(huán)境等因素，要明確劃分用火作業(yè)區(qū)（鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)）、禁火作業(yè)區(qū)（易燃、可燃材料的堆放場地，）倉庫區(qū)（易燃、可燃材料的存放區(qū)）、易燃廢品集中區(qū)及臨時生活辦公區(qū)等區(qū)域，各區(qū)域之間要按規(guī)定保持如下防火安全距離：用火作業(yè)區(qū)與在建工程和其他區(qū)域的距離應(yīng)不小于25m；禁火作業(yè)區(qū)距離生活區(qū)不小于15m，距離其他區(qū)域不小于25m；倉庫區(qū)與在建工程和其他區(qū)域的距離應(yīng)不小于20m；易燃廢品集中區(qū)與在建工程和其他區(qū)域的距離應(yīng)不小于30m；防火間距內(nèi)，不應(yīng)堆放易燃和可燃材料。（9）特殊季節(jié)、氣候條件施工防護(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。①大雨前后，要檢查場地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時用電線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修復(fù)和加固；有嚴(yán)重危險的應(yīng)立即排除。②對于龍門吊等高聳機械，應(yīng)設(shè)避雷裝置；對機電設(shè)備的電氣開關(guān)，要有防雨防潮措施。③現(xiàn)場道路應(yīng)加強維護(hù)，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。④高溫期間應(yīng)調(diào)整作業(yè)時間，避免在一天中溫度最高時段施工；在工地設(shè)置遮陽棚供作業(yè)人員休息，供應(yīng)清涼飲料，并備有防中暑藥品。⑤低溫季節(jié)要做好防寒保暖工作，給低溫作業(yè)人員提供御寒服裝；冬季露天作業(yè)時，應(yīng)在工作地點附近設(shè)立取暖室，供作業(yè)人員輪流取暖休息之用。6.2.3教育培訓(xùn)1、必須對新上崗的管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。2、直接分配至項目部的管理人員，必須接受由（分、子）公司及所在項目部組織實施的三級安全教育培訓(xùn)。具體內(nèi)容分別如下：（1）公司級：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)；交通部有關(guān)公路施工建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定；本公司有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；本公司安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般安全施工防護(hù)知識和電氣、起重及機械方面安全知識；本公司傷亡事故典型案例等。（2）項目級：本項目施工特點、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本工地施工區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項等。（3）班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機械設(shè)備、工器具的性能，防護(hù)裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項；個人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。3、對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機動車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306）進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。4、作業(yè)人員在本項目部內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定規(guī)定重新接受項目部和班組級的安全教育培訓(xùn)。5、實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)作業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全教育培訓(xùn)。6、新上崗的作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年接受再教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。7、安全教育培訓(xùn)的形式應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和對象靈活選擇。常見安全教育培訓(xùn)的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項，安全活動日（月），安全生產(chǎn)會議，安全技術(shù)交底，各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，事故現(xiàn)場分析會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志，安全文化知識競賽等。6.3重大風(fēng)險源控制措施及建議根據(jù)表5-20主橋各分項工程專項風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險接受準(zhǔn)則，根據(jù)工程特點、成本效益比等，提出了針對重大風(fēng)險源的風(fēng)險控制措施。具體見表6-2至表6-8。合攏段施工和斜拉索施工的風(fēng)險防控應(yīng)重點考慮高處墜落、淹溺等事故類型，其防控對策及建議可參看6.2.1節(jié)中高處作業(yè)和水上作業(yè)的風(fēng)險控制措施及建議，下文中不再列出。

表6-2鋼棧橋工程風(fēng)險防控對策及建議說明鋼棧橋施工的風(fēng)險防控應(yīng)重點考慮坍塌、高處墜落、淹溺等事故類型。序號風(fēng)險防控對策及建議1施工過程中應(yīng)注意防火、防爆，要求如下：（1）對施工人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，使其清楚發(fā)生火災(zāi)時所采取的程序和步驟，掌握正確的滅火方法。（2）氣割及電焊區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格做好防火工作。油漆、涂料由專人負(fù)責(zé)，施工現(xiàn)場及庫區(qū)嚴(yán)禁煙火。（3）確保現(xiàn)場配備的滅火器材在有效期內(nèi)，注意日常維護(hù)，使其處于完好狀態(tài)。2吊裝作業(yè)具體安全施工措施如下：（1）吊裝施工作業(yè)施工前認(rèn)真做好施工組織方案的研究，起重設(shè)備經(jīng)檢查、維修、試吊、確認(rèn)達(dá)到作業(yè)條件后施工；（2）起重司機和現(xiàn)場指揮人員必須經(jīng)過勞動部門的培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作；（3）作業(yè)時在梁頂、地面均設(shè)專人采用對講機等有效聯(lián)系辦法進(jìn)行指揮，操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號，如信號不清或錯誤時，操作人員應(yīng)拒絕執(zhí)行。（4）吊裝作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過；重物吊運時，嚴(yán)禁從人上方通過。（5）吊車必須按規(guī)定的起重性能作業(yè)，不得超載荷和起吊不明重量的物件，嚴(yán)禁使用吊車進(jìn)行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝結(jié)在地面上的重物；起吊重物時應(yīng)綁扎平穩(wěn)、牢固，不得在重物上堆放或懸掛零星物件，對于有可能晃動的重物，必須拴拉繩進(jìn)行防護(hù)；重物提升和降落速度要均勻，嚴(yán)禁忽快忽慢和突然制動。（6）遇有六級以上大風(fēng)或大雨、大霧等惡劣天氣時，應(yīng)停止吊裝作業(yè)，并及時檢查已安裝的鋼桁架，必要時用纜繩固定。（7）吊車在棧橋上沉樁時，最前端懸臂處與槽鋼的水平距離不得超過2m,吊車要居中，以保證棧橋和吊車安全。（8）現(xiàn)場施工人員必須佩帶安全帽。吊裝作業(yè)，應(yīng)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁非指揮人員發(fā)令，指揮起重信號。（9）吊裝要施加保護(hù)，不同階段的吊裝要分別制備專用吊具，避免吊裝變形并保護(hù)構(gòu)件表面不受損傷。（10）吊裝點嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行，吊裝時輕吊輕放，避免變形和碰撞?？刂茦?gòu)件的大繩一定要系牢，固定繩扣的吊環(huán)一定要系牢固。（11）吊裝作業(yè)須鳴警示鈴，嚴(yán)禁鉤下站人。（12）高空作業(yè)必須系安全帶，必要時應(yīng)在下面鋪設(shè)安全網(wǎng)。3鋼棧橋施工具體安全施工措施如下：（1）棧橋要嚴(yán)格按照設(shè)計要求組織施工，鋼管樁制作必須符合設(shè)計和規(guī)范要求，并按規(guī)范進(jìn)行抽檢。鋼管樁沉樁偏位控制在設(shè)計范圍內(nèi)，以保證結(jié)果受力可靠，以及避免與工程樁位、承臺沖突，棧橋施工每跨的各種構(gòu)件安裝可靠后，才能上重載。（2）每排鋼管樁施打完畢，要立即進(jìn)行樁間連接，鋼管聯(lián)撐焊接質(zhì)量牢固，以保證樁的穩(wěn)定性。（3）在洪水期間必須經(jīng)常測量棧橋