市政單位自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

shizhengdanwei自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為確保我分局所管養(yǎng)公路在面對自然災(zāi)害時能高效、有序地開展應(yīng)急解決工作，減少災(zāi)害造成的損失，保障公路順暢，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《廣東省交通運輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合我分局實際狀況，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅持“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、安全第一、防止為主、防抗結(jié)合、處置有力”的基本原則。立足防備，主動搶險救災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，并為防災(zāi)、救災(zāi)工作提供管轄道路交通保障。二、本預(yù)案合用范疇為:（一）臺風(fēng)、地震、海嘯、泥石流或其它因素造成局部地區(qū)公路大面積中斷。（二）國道、省道、縣道局部路段因惡劣氣候因素(如大霧、臺風(fēng)、大雨或暴雨、等)造成較長時間不能正常通行。（三）國道、省道、縣道局部路段因地質(zhì)因素(如橋梁坍塌、公路坍塌、沉陷等)造成較長時間不能正常通行。三、組織機構(gòu)與職責(zé)實施黨政重要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，成立指揮部，由局長任總指揮，副總指揮由分局副局長擔(dān)任，指揮部組員由辦公室、生產(chǎn)技術(shù)股、路政股、收費站等股室負責(zé)人構(gòu)成，統(tǒng)一指揮全局自然災(zāi)害防治救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)4個組開展工作。各組的構(gòu)成和職責(zé)以下：（一）搶險救災(zāi)組。由生產(chǎn)技術(shù)股股長任組長，局各有關(guān)股室和骨干人員構(gòu)成，負責(zé)搶修橋梁、架設(shè)便橋、疏通道路、組織搶險救災(zāi)工作。（二）信息收集組。由辦公室主任任組長，辦公室、生產(chǎn)技術(shù)股等有關(guān)人員構(gòu)成，負責(zé)收集有關(guān)氣象、搶險救災(zāi)等信息和接受上級提示，及時報告指揮部。（三）后勤保障組。由辦公室主任任組長，辦公室、生產(chǎn)技術(shù)股、路政股、財會股等有關(guān)人員構(gòu)成，負責(zé)搶險救災(zāi)中的車輛、物資、器材、經(jīng)費保障和維護秩序等工作。（四）政工宣傳組。由監(jiān)察股股長任組長，辦公室、生產(chǎn)技術(shù)股、監(jiān)察股等有關(guān)人員構(gòu)成，負責(zé)在搶險救災(zāi)中開展宣傳教育工作。指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)股），生產(chǎn)技術(shù)股股長兼辦公室主任。四、值班工作局設(shè)立自然災(zāi)害防治值班室（設(shè)在辦公室），局領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)股室人員參加值班，制訂值班表，安排人員24小時值守。值班人員要堅守崗位，做好上情下達和下情上報工作。值班室隨時電話巡邏各單位值班制度貫徹狀況，理解臺風(fēng)、汛情、災(zāi)情的發(fā)展，及時上報防災(zāi)救災(zāi)狀況，及時傳達上級防災(zāi)救災(zāi)的工作布署。全體領(lǐng)導(dǎo)干部的通訊工具全天候處在啟動狀態(tài)。五、應(yīng)急防抗方法按照臺風(fēng)、暴雨的嚴重程度和影響范疇，應(yīng)急響應(yīng)級別按市應(yīng)急預(yù)案分為：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（普通）響應(yīng)，按不同災(zāi)害等級采用對應(yīng)的防抗方法行為。（一）IV級響應(yīng)行為當公布藍色預(yù)警信號或防御普通洪水，采用IV級響應(yīng)行為時，規(guī)定：1、指揮部辦公室加強值班，及時掌握臺風(fēng)、暴雨的動態(tài)，分析發(fā)展動向和對我局管轄道路、橋梁等構(gòu)造物的影響。2、各有關(guān)單位對車棚、設(shè)備進行檢查加固，對危險橋梁、道班住房等進行檢查。3、貫徹人員、設(shè)備疏散轉(zhuǎn)移方法。各養(yǎng)護站、道班有危房的要將人員撤出，妥善安置。（二）III級響應(yīng)行為當公布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或黃色暴雨信號，采用III級響應(yīng)行為時，規(guī)定:啟動防洪防風(fēng)值班制度。認真接聽氣象部門有關(guān)臺風(fēng)（暴雨）警報，親密關(guān)注臺風(fēng)（暴雨）動態(tài)，做好統(tǒng)計。及時召集有關(guān)單位召開自然災(zāi)害防治工作會議，傳達上級批示精神，布署全局自然災(zāi)害防治工作。各單位要加強自然災(zāi)害防治組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級貫徹責(zé)任，切實將自然災(zāi)害防治工作貫徹到具體部門、具體人員。各單位、各部門應(yīng)加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。在建工程項目要停止施工作業(yè)，施工工棚居住人員全部撤離到安全位置。要采用對應(yīng)的應(yīng)急方法，貫徹人員和設(shè)備安全轉(zhuǎn)移工作。重點加強對危橋、水毀易發(fā)路段的安全檢查。及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)。存在嚴重安全隱患無法及時治理的，應(yīng)立刻向市局和本地政府報告。（三）II、I級響應(yīng)行為當公布臺風(fēng)橙色、紅色預(yù)警信號或橙色、紅色暴雨信號，采用II、I級響應(yīng)行為時，規(guī)定:指揮部召開緊急會議，研究布署防治工作，進一步檢查貫徹狀況。領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各養(yǎng)護站督查防治工作。搶險隊伍、機械設(shè)備（挖掘機、裝載機、壓路機）、物資（電鋸、發(fā)電機、沙包等）集結(jié)待命，隨時聽從指揮部調(diào)動，投入搶險。及時掌握道路、橋梁受損狀況，當發(fā)現(xiàn)道路受阻時，快速上報市局，按上級批示組織搶險，疏通道路。收費站遇十級以上大風(fēng)或認為風(fēng)力太大不能正常收費時，應(yīng)停止收費，收費工作人員撤離到安全位置。（四）善后工作市三防指揮部解除防洪防風(fēng)警報后，各單位要認真組織善后工作，把災(zāi)害損失降到最低程度，盡快回復(fù)正常的工作、生活秩序。具體規(guī)定:1、召開緊急救災(zāi)會議，分析災(zāi)情，全方面布署救災(zāi)工作，并組織各力量，快速趕赴災(zāi)害地點，組織救災(zāi)工作。2、要組織力量，突擊搶修被毀公路、橋梁設(shè)施和加設(shè)特別的警示標志，告知過往車輛按批示行駛。盡快恢復(fù)通車和生產(chǎn)、生活的正常秩序，避免災(zāi)情擴大。3、要及時審查核算本單位的受災(zāi)范疇、具體項目和各項直接損失數(shù)量、價值等，按市局的規(guī)定做好統(tǒng)計工作，并向本地政府有關(guān)部門和市局報告。4、辦公室、生產(chǎn)技術(shù)股要快速收集、核算受災(zāi)狀況，及時向市局報告，并提出救助、安置等工作建議。六、總結(jié)災(zāi)后，分局要