玉林市超倫再生資源有限公司30萬(wàn)噸-年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目（固體廢物）環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告固體廢物版項(xiàng)目名稱(chēng)：30萬(wàn)噸/年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)單位：玉林市超倫再生資源有限公司二O一九年三月五、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本次建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：玉林市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)中要求執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中采用的標(biāo)準(zhǔn)。本次驗(yàn)收只驗(yàn)收固體廢物，不涉及監(jiān)測(cè)。六、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容6.1驗(yàn)收工況我司于2019年3月15日至16日對(duì)玉林市超倫再生資源有限公司30萬(wàn)噸/年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和檢查，監(jiān)測(cè)期間企業(yè)生產(chǎn)工況正常、各類(lèi)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%以上，滿(mǎn)足國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2000]38號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》工況條件規(guī)定。本次驗(yàn)收只驗(yàn)收固體廢物，不涉及監(jiān)測(cè)。七、污染物總量控制分析7.1主要污染物排放總量分析本項(xiàng)目不使用煤、天然氣等燃料，不設(shè)鍋爐，排放的大氣污染物主要為T(mén)SP，外排的生活污水經(jīng)自建化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污染管網(wǎng)送園區(qū)污水處理廠(chǎng)。因此，本項(xiàng)目不另申請(qǐng)總量指標(biāo)。根據(jù)環(huán)評(píng)建議，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中共產(chǎn)生廢氣中含微量的鉻，基本可以忽略不計(jì)。八、環(huán)境管理檢查8.1建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度情況玉林市超倫再生資源有限公司于2016年委托青島潔瑞環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司編制完成《玉林市超倫再生資源有限公司30萬(wàn)噸/年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，2016年10月21日玉林市環(huán)境保護(hù)局以玉環(huán)項(xiàng)管[2016]103號(hào)《玉林市環(huán)保局關(guān)于玉林市超倫再生資源有限公司30萬(wàn)噸/年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》作了批復(fù)。2018年12月20日，玉林市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、固廢管理中心以及龍港新區(qū)龍?zhí)秷@區(qū)管委等單位相關(guān)人員對(duì)我公司《30萬(wàn)噸/年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目》進(jìn)行噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)公司存在的突出環(huán)境問(wèn)題，提出整改要求，我公司按照要求進(jìn)行整改。8.2環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置及環(huán)保管理規(guī)章制度企業(yè)制定了較詳細(xì)的環(huán)保管理制度，成立有環(huán)保監(jiān)督管理工作小組，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的管理任務(wù)，設(shè)置一名領(lǐng)導(dǎo)來(lái)分管環(huán)保工作，并指定專(zhuān)職環(huán)保技術(shù)員，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度健全，目前建立的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度有《環(huán)境管理制度》等規(guī)章制度，并且做到制度上墻。8.3環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和儀器設(shè)備的配置情況本公司沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)人員，委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的公司對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。8.4環(huán)境保護(hù)檔案管理檢查企業(yè)由綜合部負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)保文件、規(guī)范、資料、檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理，項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、審批文件、環(huán)保設(shè)計(jì)等資料均已匯編歸檔并有專(zhuān)人統(tǒng)一管理。環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)保重點(diǎn)崗位的操作規(guī)程等相關(guān)檔案基本齊全。主要環(huán)境保護(hù)檔案資料詳見(jiàn)表8.4-1。表8.4-1主要環(huán)保管理檔案資料清單序號(hào)環(huán)保管理檔案資料名稱(chēng)資料來(lái)源1環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)告書(shū)2環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)批文3環(huán)保管理制度自編8.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行檢查、維護(hù)情況工程總投資5000萬(wàn)，其中已投入建設(shè)環(huán)保設(shè)施共119萬(wàn)元左右，環(huán)保投資與環(huán)評(píng)基本一致。表8.5-1主要環(huán)保設(shè)施完成及運(yùn)行情況項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)情況運(yùn)行情況噪聲生產(chǎn)設(shè)備選用低噪聲設(shè)備，隔聲、建筑消聲落實(shí)正常風(fēng)險(xiǎn)防范事故應(yīng)急水池建成正常公司制定有環(huán)保管理制度，相關(guān)人員按規(guī)定定期對(duì)以上設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。8.6環(huán)境污染事故防范及其應(yīng)急措施項(xiàng)目實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)有粉塵事故排放、防滲膜破損。防滲膜破損，堆場(chǎng)濾水下滲影響地下水的可能性相對(duì)較小，及時(shí)處理不會(huì)對(duì)地下水產(chǎn)生大的影響。生產(chǎn)過(guò)程加強(qiáng)管理，實(shí)施堆場(chǎng)防塵措施，粉塵事故排放概率較小。發(fā)生事故時(shí)可通過(guò)組織緊急疏散來(lái)降低影響危害性，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，本項(xiàng)目需要編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并報(bào)環(huán)保部門(mén)備案。防范措施應(yīng)從以下幾點(diǎn)：1、生產(chǎn)過(guò)程中必須加強(qiáng)安全管理，提高事故防范措施。2、設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；盡量采用技術(shù)先進(jìn)和安全可靠的設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在車(chē)間內(nèi)設(shè)置必要的安全衛(wèi)生設(shè)施。3、在堆場(chǎng)施工過(guò)程中，利用場(chǎng)地天然防滲層先壓實(shí)壓平地基，清除地基鋒利物后，再鋪設(shè)高密度聚乙烯防滲膜，避免防滲膜受外力作用發(fā)生破損。4、加強(qiáng)防滲膜、各儲(chǔ)水池及各排水管道的巡查、檢修工作，發(fā)現(xiàn)異樣立即更換，從源頭防止事故發(fā)生；以清水池東北側(cè)169m3池體作為項(xiàng)目事故應(yīng)急池。5、建設(shè)公司應(yīng)制定好銷(xiāo)售計(jì)劃及生產(chǎn)計(jì)劃，視銷(xiāo)售情況適當(dāng)調(diào)整原料購(gòu)入量，避免滯銷(xiāo)而引起的超負(fù)荷堆存，嚴(yán)禁將物料堆放于不符合堆場(chǎng)要求的露天地面。公司已采取的上述應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施，很好地結(jié)合了公司特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案總體本公司應(yīng)急預(yù)案的要求。8.7環(huán)評(píng)批復(fù)要求的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況環(huán)評(píng)批復(fù)文件要求的環(huán)保措施詳見(jiàn)表8.7-1；項(xiàng)目環(huán)評(píng)建議的環(huán)保要求落實(shí)情況詳見(jiàn)表8.7-2表8.7-1環(huán)評(píng)批復(fù)要求的環(huán)保措施落實(shí)情況環(huán)評(píng)批復(fù)文件要求的環(huán)保措施完成情況（一）項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目污染防治設(shè)施必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”，并嚴(yán)格按報(bào)告書(shū)中提出的各項(xiàng)污染防治措施認(rèn)真抓好落實(shí)。已落實(shí)（二）加強(qiáng)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理。必須嚴(yán)格按照上述項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行。落實(shí)。項(xiàng)目原料堆場(chǎng)設(shè)置有防風(fēng)防雨頂棚，周邊同時(shí)設(shè)置導(dǎo)流渠及攔擋墻原料裝卸過(guò)程采用噴淋灑水降塵，無(wú)組織排放達(dá)到《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；廠(chǎng)界噪聲達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。（三）落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防控措施，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，有效減少運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，降低危害和環(huán)境污染。落實(shí)。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。其它（1）建設(shè)公司在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前必須按《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察辦法（試行）》第四條規(guī)定，向項(xiàng)目所在地環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)工備案，并作為項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)之一未落實(shí)。已補(bǔ)辦（2）項(xiàng)目竣工后建設(shè)公司按照原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?3號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)管理辦法》規(guī)定，向我局申請(qǐng)項(xiàng)。已落實(shí)表8.7-2環(huán)評(píng)建議的環(huán)保要求落實(shí)情況環(huán)評(píng)建議的環(huán)保要求完成情況本項(xiàng)目的建設(shè)及營(yíng)運(yùn)過(guò)程提出以下建議：①?lài)?yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)中污染治理措施的相關(guān)要求，保證污染治理設(shè)施的規(guī)范建設(shè)及正常營(yíng)運(yùn)；②對(duì)于周邊居民的不滿(mǎn)情緒，應(yīng)主動(dòng)做好溝通工作，如邀請(qǐng)企業(yè)參觀(guān)污染治理設(shè)施等。對(duì)于距離項(xiàng)目較近的居民，如在污染治理設(shè)施運(yùn)行正常、相關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)的情況下仍然造成一定影響，可適當(dāng)進(jìn)行一定量補(bǔ)償，以避免周邊居民與建設(shè)方矛盾激化。③編制可操作性強(qiáng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演習(xí)。在事故發(fā)生后，主動(dòng)與地方政府及居民溝通，明確事故類(lèi)型及潛在危害，并根據(jù)事故發(fā)生后的氣象條件指派專(zhuān)人引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)移工作。④加強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)綠化，設(shè)立綠化隔離帶，減輕廢氣和噪聲對(duì)廠(chǎng)區(qū)周?chē)h(huán)境的影響。EQ\o\ac(○,2)④已按環(huán)評(píng)建議落實(shí)。③預(yù)案有待編制。演習(xí)有待落實(shí)；應(yīng)急預(yù)案：建設(shè)公司必須完全落實(shí)和完善事故預(yù)防措施，風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防范措施、事故廢水風(fēng)險(xiǎn)防范措施；應(yīng)急預(yù)案中需確定運(yùn)輸途徑敏感目標(biāo)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系、制定有效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，并納入“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收內(nèi)容，編制應(yīng)急預(yù)案。有待落實(shí)。對(duì)地下水產(chǎn)生的影響：為了避免下滲影響地下水的單元包括各池體、堆場(chǎng)及排污管道等。一般情況下，對(duì)地下水的污染主要是由于污染物遷移穿過(guò)防滲層和包氣帶進(jìn)入含水層造成。項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間地面均使用水泥澆筑；原料及泥砂堆場(chǎng)采用3mm高密度聚乙烯防滲膜+1.5m黏土層防滲；清水池及渾水池水泥砼結(jié)構(gòu)池體，各產(chǎn)污單元滲透系數(shù)≤10-7cm/s，防滲性能較強(qiáng)。因此，一般情況下，項(xiàng)目正常生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)地下水的影響較小，只要采取相應(yīng)的防護(hù)措施，同時(shí)加強(qiáng)日常的生產(chǎn)管理和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決后，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境影響不大?；景凑窄h(huán)評(píng)建議落實(shí)環(huán)評(píng)總建議：針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，環(huán)評(píng)公司提出如下建議，請(qǐng)建設(shè)公司參照?qǐng)?zhí)行。1、做好廠(chǎng)內(nèi)安全生產(chǎn)措施。2、按要求定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。開(kāi)展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)的環(huán)境管理水平。3、建議企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和排污計(jì)量考核制，明確獎(jiǎng)懲措施和職責(zé)，杜絕事故隱患。同時(shí)向員工積極進(jìn)行環(huán)境宣傳和教育，落實(shí)環(huán)保法規(guī)和措施，加強(qiáng)污染源的監(jiān)督管理、事故隱患的檢查。4、建議建設(shè)公司定制完備的應(yīng)急處理預(yù)案、環(huán)境保護(hù)管理制度。5、項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須按“三同時(shí)”原則與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已基本按環(huán)評(píng)建議落實(shí)。8.9綠化建設(shè)情況項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)面積較小，后面是山體，山體部分做植草護(hù)坡處理，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)裸露地表用觀(guān)賞植物綠化。8.10試運(yùn)行期間污染事故投訴調(diào)查項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。經(jīng)向玉林市環(huán)保局了解，項(xiàng)目在試運(yùn)行期間有環(huán)保投訴問(wèn)題，環(huán)保局已經(jīng)根據(jù)投訴的問(wèn)題要求企業(yè)整改，本公司已經(jīng)根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行整改完成。整改要求落實(shí)情況對(duì)照該項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)文件，進(jìn)一步核實(shí)、完善項(xiàng)目建設(shè)。已落實(shí)。按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）要求，規(guī)范建設(shè)原料堆場(chǎng)，落實(shí)“三防”措施，完善廢水收集系統(tǒng)，落實(shí)降塵、凈車(chē)等措施。已落實(shí)。已按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）要求，規(guī)范建設(shè)原料堆場(chǎng)，落實(shí)“三防”措施，完善廢水收集系統(tǒng)。加強(qiáng)車(chē)間環(huán)境管理，制定企業(yè)環(huán)境管理制度，制定企業(yè)環(huán)境管理制度，明確責(zé)任人，合理規(guī)劃車(chē)間布局，落實(shí)項(xiàng)目固體廢物分類(lèi)收集、分類(lèi)貯存。已落實(shí)。企業(yè)制定了環(huán)境管理制度，明確責(zé)任人，合理規(guī)劃車(chē)間布局，落實(shí)項(xiàng)目固體廢物分類(lèi)收集、分類(lèi)貯存。完善尾砂堆場(chǎng)地面硬化、淋濾水收集設(shè)施設(shè)置、堆體覆蓋等；并立即清理處理露天堆放的尾砂，規(guī)范建設(shè)固體物料堆存場(chǎng)所，做好“三防”措施，鋼渣、尾砂等物料分類(lèi)收集、貯存、處置。已落實(shí)，尾砂堆場(chǎng)已安裝淋濾水收集設(shè)施，堆體覆蓋，并處理了露天堆放的尾砂，建設(shè)了防揚(yáng)散、防雨、防流失的棚堆放了固體物料。完善并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)情況記錄、臺(tái)賬制度，依照相關(guān)規(guī)定做好固體廢物環(huán)境管理信息上報(bào)、公開(kāi)工作。已落實(shí)。臺(tái)賬見(jiàn)附件現(xiàn)場(chǎng)露天堆放6萬(wàn)噸尾砂，堆放無(wú)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏設(shè)施。已落實(shí)，2019年1月28日前，已經(jīng)將露天堆放在柳鋼中金公司地塊的6萬(wàn)多噸爐渣已經(jīng)全部轉(zhuǎn)運(yùn)到租用創(chuàng)興公司的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房?jī)?nèi)并建設(shè)了原料堆場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)露天堆放轉(zhuǎn)移后圖片標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房貯存點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房貯存點(diǎn)分類(lèi)堆放廠(chǎng)房分類(lèi)堆放廠(chǎng)房驗(yàn)收結(jié)論和建議9.1環(huán)境管理情況項(xiàng)目由專(zhuān)人負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)保文件、規(guī)范、資料、檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理。項(xiàng)目制定有環(huán)保管理制度，相關(guān)人員按規(guī)定定期對(duì)以上設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。項(xiàng)目制定了較詳細(xì)的環(huán)保管理制度，環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度健全，目前建立的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度有《環(huán)境管理制度》等規(guī)章制度。9.2固體廢棄物理與處置項(xiàng)目產(chǎn)生的主要固體廢棄物為車(chē)間灑落的物料、各池體沉淀的泥渣及生活垃圾。生產(chǎn)車(chē)間灑落的物料產(chǎn)生量較小，及時(shí)收集后回用于生產(chǎn)，不外排；沉淀的泥渣經(jīng)定期清理后外售做建材原料；生活垃圾收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處理。項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物分類(lèi)收集、分類(lèi)處置后，不產(chǎn)生二次污染，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。廠(chǎng)內(nèi)自建5200平方米鋼結(jié)構(gòu)大棚堆放固體料物，已經(jīng)全部完成水泥地板澆注、擋土墻已全部砌好并粉刷；鋼結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)完工。9.3應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)需要可能出現(xiàn)在突發(fā)環(huán)境污染事故，制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并在公司全體員工中開(kāi)展組織、培訓(xùn)工作。9.4綜合結(jié)論2018年12月20日，玉林市環(huán)境保護(hù)局組織市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、固體廢物管理中心以及龍崗新區(qū)龍?zhí)秷@區(qū)管委等相關(guān)單位人員對(duì)玉林市超倫再生資源有限公司對(duì)《玉林市超倫再生資源有限公司30萬(wàn)噸/年工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目》進(jìn)行噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，于2019年1月7日，玉林市環(huán)境