總監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理工作中需要重視和防范的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)

總監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理工作中需要重視和防范的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)理工程師經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)作為監(jiān)理公司在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)上的總負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同給予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，責(zé)任巨大。而建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第1.0.4條明確規(guī)定：建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，這就意味著工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的任何行為產(chǎn)生的后果均由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師工作稍有不慎或疏于管理造成工程質(zhì)量，平安，進(jìn)度受到影響時(shí)，總可能引起擔(dān)當(dāng)直接或間接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或行政責(zé)任：如扣減監(jiān)理費(fèi)用、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)峻者還要擔(dān)當(dāng)刑事法律責(zé)任。這就要求總監(jiān)在主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作中嚴(yán)格的根據(jù)國(guó)家的政策、法令、法律法規(guī)來(lái)全面的履行監(jiān)理合同。但是總監(jiān)在開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中，以下幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是需要重視并加以防范的，盡管這些風(fēng)險(xiǎn)在理論教材中鮮有提及但是在工作實(shí)踐中卻會(huì)大量遇到的，只是程度不同而已。假如處理不當(dāng)，會(huì)直接影響到監(jiān)理工作的開(kāi)展，甚至涉及到總監(jiān)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)直至擔(dān)當(dāng)刑事法律責(zé)任。一業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主或者業(yè)主駐現(xiàn)場(chǎng)代表的違法違規(guī)行為，也能直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)往往都是性質(zhì)較嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)，如業(yè)主違反基本建設(shè)程序：報(bào)建手續(xù)不全或未辦報(bào)建手續(xù)，未領(lǐng)取施工許可證就擅自開(kāi)工；如違反《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，擅自變更有關(guān)設(shè)計(jì)文件，降低標(biāo)準(zhǔn)要求，隨便變更經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃；違反《建筑工程平安管理?xiàng)l例》，削減平安投入，發(fā)包給不具備資質(zhì)的施工單位；供應(yīng)不符合設(shè)計(jì)要求或者有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和材料；其它如弄虛作假：工程形象進(jìn)度未達(dá)到工程所在地方規(guī)定的預(yù)售節(jié)點(diǎn)而要求總監(jiān)出虛假證明已經(jīng)到達(dá)可以預(yù)售的節(jié)點(diǎn)等等。這些風(fēng)險(xiǎn)都是直接違反了相關(guān)法律法規(guī)，有的性質(zhì)還很?chē)?yán)峻。他們大致可分為以下幾類(lèi)：不熟識(shí)基本建設(shè)程序和基本建設(shè)制度：知道基本建設(shè)程序和制度，但為了團(tuán)體利益打擦邊球；知道基本建設(shè)程序和制度，但有某些緣由蓄意違反相關(guān)程序和制度。2..業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表的風(fēng)險(xiǎn)有些業(yè)主代表以為自己是甲方，就認(rèn)為他們?nèi)康目捶ǘ紝儆谥甘荆际钦_的。他們主持監(jiān)理睬議和其它各種會(huì)議…常常消失違反監(jiān)理規(guī)范的事情。有些業(yè)主代表以為甲方就肯定是技術(shù)超人，于是隨便更改已審批的技術(shù)方案和技術(shù)圖紙。糟糕的是真正出了問(wèn)題，他們便會(huì)雙手一攤，“我又不懂，我請(qǐng)監(jiān)理就是把關(guān)的”。而有少部分業(yè)主代表私欲薰心，貪臟枉法，為討好施工單位或設(shè)備供應(yīng)單位，擴(kuò)大工程量計(jì)量范圍、降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、更改現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試數(shù)據(jù)等等。他們也可分為幾類(lèi)：不熟識(shí)監(jiān)理規(guī)范和程序，不明白各建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù)和各方的職責(zé)權(quán)限；個(gè)人英雄主義，喜愛(ài)做主持人，隨便拍板；還有一種人思想素養(yǎng)差，見(jiàn)利忘義。防范措施：首先要堅(jiān)持原則，在大事上不模糊；凡涉及到高壓線的事項(xiàng)不讓步；但要留意工作方法，態(tài)度要懇切，主動(dòng)樂(lè)觀與業(yè)主溝通，曉之以利害關(guān)系，指出違反法律法規(guī)的嚴(yán)峻后果；有些業(yè)主并不熟識(shí)相關(guān)建筑法律，可以在適當(dāng)場(chǎng)合介紹相關(guān)學(xué)問(wèn)，同時(shí)樂(lè)觀幫助業(yè)主做好相關(guān)工作。在發(fā)覺(jué)業(yè)主有重大違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)公司，以便公司準(zhǔn)時(shí)參加協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)于業(yè)主代表既要敬重又要有所節(jié)制，要樂(lè)觀向他們介紹監(jiān)理規(guī)范，監(jiān)理工作方式，做到有理有節(jié)，既要講原則又要有方法，盡量采納迂回的方法，避開(kāi)直面交鋒。對(duì)于那些品質(zhì)惡劣的業(yè)主代表的行為應(yīng)當(dāng)旗幟鮮亮的做斗爭(zhēng)，必要時(shí)可以和業(yè)主高層直接溝通，不讓業(yè)主合法權(quán)益受損。二監(jiān)理公司方的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理公司決策欠佳或管理不善也會(huì)對(duì)總監(jiān)工作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)1.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)有的領(lǐng)導(dǎo)僅僅從公司經(jīng)濟(jì)效益動(dòng)身，片面要求利潤(rùn)最大化，有時(shí)所承接的監(jiān)理項(xiàng)目，手續(xù)不全，程序違法。為了降低監(jiān)理成本，他們使用工資要求不高、業(yè)務(wù)力量差、缺少資質(zhì)的人員去頂崗。監(jiān)理裝備投入很少，有的監(jiān)理公司甚至沒(méi)有一臺(tái)檢測(cè)設(shè)備，給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作帶來(lái)很大困難。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)為了討好業(yè)主要總監(jiān)協(xié)作業(yè)主去干一些違規(guī)的事項(xiàng)。2.公司技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)并不是萬(wàn)能的，在審核重要施工方案和有關(guān)涉及到平安技術(shù)措施時(shí)往往會(huì)需要公司技術(shù)科室的關(guān)心和指導(dǎo)。但有的監(jiān)理公司根本沒(méi)有技術(shù)部門(mén)或者技術(shù)力氣比較薄弱，因而沒(méi)有力量審核把關(guān)，有的甚至發(fā)出錯(cuò)誤的指導(dǎo)。這些布滿問(wèn)題的方案經(jīng)公司技術(shù)部門(mén)“指導(dǎo)審核”后以總監(jiān)的名義審核通過(guò)了去實(shí)施，這種風(fēng)險(xiǎn)很大，由于這些方案往往就是一個(gè)：“炸藥包”。3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)不齊全，結(jié)構(gòu)層次不合理的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定總監(jiān)負(fù)責(zé)制。按道理總監(jiān)有依據(jù)項(xiàng)目的需要配備合理的專(zhuān)業(yè)配套的監(jiān)理人員和建立合理的層次，但大部分公司總監(jiān)沒(méi)有用人權(quán)或者是有人權(quán)而公司內(nèi)部無(wú)人可用。因而項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員的配備不科學(xué)不合理。如土建為主的項(xiàng)目安裝監(jiān)理人員較多，或者干脆不配備安裝監(jiān)理；或者以安裝為主的項(xiàng)目土建監(jiān)理人員較多，或者也不配備土建監(jiān)理；有的大型項(xiàng)目連一個(gè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師都沒(méi)有；有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的配備的是剛畢業(yè)的院校畢業(yè)生。防范措施在監(jiān)理公司承接監(jiān)理項(xiàng)目過(guò)程中，發(fā)覺(jué)有手續(xù)不全，程序違法的問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出自己的建議，準(zhǔn)時(shí)糾偏，不留懊悔。對(duì)于在監(jiān)理項(xiàng)目上審核大型，簡(jiǎn)單，涉及到重大質(zhì)量和平安的方案，要提請(qǐng)公司技術(shù)部門(mén)審核把關(guān)，如公司在某一方