食品藥品監(jiān)管個人工作匯報

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同志們：

大家好。

我自2002年走上，XX縣區(qū)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)崗位以來，堅持貫徹落實黨的路線方針和政策，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障人民飲食用藥安全這個核心，“對人民健康負責，做人民忠實衛(wèi)士”，結(jié)合部門工作實際，在市局和當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和全局同志們一道，認真謀劃，積極探索，負重奮進，重點突破，率先建起藥監(jiān)人自己的“家”、首創(chuàng)了“兩網(wǎng)”建設(shè)、完善了基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)立了“兩個體系”、整規(guī)了藥械市場、開展了文化建設(shè)，做到了一年邁出一大步，一步一腳印，五年始終站在全省前列?，F(xiàn)將近五年來的思想和崗位履職情況匯報如下：

一張白紙畫出最美圖畫

（李平澤語）——建起了全省第一棟縣級藥監(jiān)大樓。

2002年7月，我滿懷著對藥監(jiān)事業(yè)美好前景的向往，躊躇滿志的跨入了贛州藥監(jiān)隊伍的行列。我當時的憧憬與向往、激動與興奮，真是難以言說。然而，現(xiàn)實卻一下子將我的憧憬與向往、激動與興奮，全都擊得粉碎。我正式上任的那一天，屬于我的，只有一紙關(guān)于我的任命書、一枚公章。不僅如此，而且我的正科級變成了副科級，在XX縣區(qū)設(shè)置的機構(gòu)只是隸屬于興國分局的一個所，交通工具全靠兩條腿。更令人沮喪的是，無可供辦公的方寸之地，無屬于藥監(jiān)機構(gòu)的那怕是一個茶杯的物質(zhì)基礎(chǔ)，無一分錢開辦資金……想當年，上班，我只身一人游離于縣城的大街小巷或者蹣跚于塵土飛揚的鄉(xiāng)村小路;下班，回家的路上只是剩下我孤零零一個人的身影。我作為唯一的一個藥監(jiān)工作者面對隔三差五攜帶疑問藥品上門投訴、咨詢的消費者，才知道什么叫束手無策。不少投訴、咨詢者失望地說：“原來你這單位只是個空殼子?！庇谑牵页３Ｒ粋€人孤獨的走到城郊野外，望著遠處的群山，一遍遍的自問：難道這就是我當初夢寐以求的事業(yè)。思前想后，我認定：有志者事竟成。我暗自攥緊拳頭發(fā)誓，“無論如何要有一個自己的家”。然而，機構(gòu)剛剛成立，一無家底，二無專項建設(shè)資金，要建一座藥監(jiān)大樓談何容易。我不等不靠，不怨天尤人，磨破嘴皮跑斷腿，三番五次找縣領(lǐng)導(dǎo)找有關(guān)部門，終于爭取當?shù)卣疁p免各種費用，劃撥了一塊面積3畝的建設(shè)用地使用權(quán)。又在無一分錢撥款、無一分錢收入的情況下，通過招投標確定一名有實力的建筑商墊資80萬元啟動了“家”的建設(shè)；在建“家”的日子里，李平澤不但1元瓣開2元用，并且在下班以后，還親自帶領(lǐng)機關(guān)干部挑沙、搬石、運磚，承攬“家”的“附屬”工程。功夫不負有心人。2004年春，在全省縣一級藥監(jiān)局中，第一棟擁有自己產(chǎn)權(quán)的藥監(jiān)大樓落成，這個“家”高5層、建筑面積1300平方米，并且藥監(jiān)大樓集藥品快速檢驗室、辦公場所、廚房、車庫于一體，同時還擁有一個占地2畝多的大院。如今，這個當年總投資僅120萬元的“家園”已經(jīng)價值500多元了。

一、加強修養(yǎng)，提高政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)

俗話說。兵熊熊一個，將熊熊一窩。這充分表明，領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)直接反映一個部門的社會效應(yīng)。為了提高自身的政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，自從肩負這個領(lǐng)導(dǎo)崗位職責以來，我一直堅持多學(xué)、多看、多走、多思。經(jīng)過近五年的孜孜以求，本人的政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)有了明顯的提高。

共產(chǎn)主義理想信念更加堅定。在工作中，我始終堅持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙，以人民的根本利益為出發(fā)點，牢固樹立世界觀、人生觀和價值觀，不斷剖析自己，織牢思想防線，自覺有效的抵制各種錯誤思潮的侵襲，從而明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責任、公仆就是奉獻的觀念，把群眾情緒視為第一信號，把保障群眾飲食用藥安全放在第一位置，把滿足群眾要求當作第一追求。在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色，在利害關(guān)系上，做到了一切為了群眾，一切依靠群眾，緊密貼近群眾，與群眾同甘共苦。

工作作風(fēng)更加務(wù)實。幾年來，我始終堅持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，堅決反對和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報浮夸的不良作風(fēng)，與時俱進，開拓進取，扎扎實實地投入到我縣食品藥品安全監(jiān)管長效機制的建設(shè)之中。

組織紀律性更加嚴明。在工作中，我始終遵守黨的組織紀律，注意維護班子的整體形象，維護班子成員的威信，維護市局XX縣區(qū)委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。對待同志不亂發(fā)議論，不評頭論足；不跑官要官，不傳播小道消息；沒有違反組織紀律、危害安定團結(jié)的言行。

業(yè)務(wù)知識更加豐富。我從事食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)工作之前，食品藥品監(jiān)管知識還是一片空白。為了使自己所掌握的知識與新的職業(yè)合拍，其間，我一方面認真的學(xué)習(xí)了有關(guān)食品藥品監(jiān)管的一系列法律法規(guī)，另一方面及時從相關(guān)報刊了解食品藥品安全監(jiān)管動態(tài)，在短時間內(nèi)，把自己從“外行”逐漸變成了“內(nèi)行”。

工食品藥品監(jiān)管個人工作匯報作思路更加明晰。為了充分認識食品藥品安全與建設(shè)和諧社會的關(guān)系，本人從不間斷對食品藥品市場進行了調(diào)查，對監(jiān)管理論進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，通過市場調(diào)查和理論學(xué)習(xí)，使我認識到：從事食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，首先要把食品藥品安全這個“小安全”通過政府的作用，溶入社會“大安全”的監(jiān)管軌道，這是確保人民飲食用藥安全基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

二、帶好班子，塑造監(jiān)管隊伍整體形象

一個部門就是一枚果子，班子是核，其他干部職工是脯，而“核”和“脯”都是由“人”這個分子組成的。這枚果子能否鮮亮成熟，取決于每一個分子能否健康和茁壯成長。因此，如何帶好班子，塑造團隊整體形象，在正確領(lǐng)導(dǎo)這個前提下，“人”是決定性因素。為了使我局的每一名干部職工發(fā)揮酵母作用，堅持應(yīng)用了五個辦法。

用行為示范人。作為一班之長，我時刻提醒自己，不能只要求大家做什么，怎么做，更應(yīng)該率先垂范，言傳身教。五年來，我始終恪守“三條禁令”，始終勤政廉政，做到一心為公，不貪不占，做到言必信，行必果，做到平等侍人，誠信做人。說實在的，一個縣局從上到下不足十個人，一個局就是一個家，我這個局長充其量也就是一個家長。這些年來，我自己也記不清和同志們下過多少回鄉(xiāng)（村）、加過多少次班，也記不清退過多少個紅包、“得罪”了多少位管理相對人。但為了給同志們帶個好頭，為了藥監(jiān)事業(yè)，我不覺得有絲毫悔意。

用制度約束人。制度不但是解放軍的固軍之本，也是一個團體最權(quán)威、公正的領(lǐng)導(dǎo)。在不到五年的時間，我局共制定了39個工作制度，涵蓋了學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面，并進行了兩次修訂，已基本趨于完善。同時還在媒體向社會公開了對管理相對人的服務(wù)承諾。最近，我局又推行了行政管理規(guī)范，即：sop管理，從庭院衛(wèi)生到行政執(zhí)法、從言談舉止到重大決策，都有明確的操作規(guī)程。把全體干部職工的言行舉止都納入了制度和公眾的雙重監(jiān)督之中。

用機制激勵人。人人爭上游，一直是我局的主流。首先，我局建立了一系列的激勵機制以達到推優(yōu)促劣、獎先鞭后的成效。如，人人達到大專學(xué)歷、人人會抽檢、人人要在辦案文書上創(chuàng)優(yōu)、人人會使用計算機、無錯案、無投訴記錄、無錯誤進檔、無吃拿卡要、無推諉現(xiàn)象等，達到了這些要求的，就具備了評優(yōu)、評先、入黨、推薦后備干部等的先決條件。近五年來，憑著這些先決條件，我局有一名同志加入了中國共產(chǎn)黨、一名同志成為了入黨積極分子、一名同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位、多名同志先后受到市局、縣委、縣政府的表彰。

用關(guān)愛感動人。人心齊，泰山移。人人獻出一份愛，是人心齊的重要方式。幾年來，我局任何一名干部職工只要有困難、有喜事，不分領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，都能做到獻上一份愛心、奉上一份祝福。

用氛圍薰陶人。為了營造一種文化氛圍，我局于今年初在全省范圍內(nèi)首先開展了文化建設(shè)，文化建設(shè)做到形式與內(nèi)容相結(jié)合，將人性、親和、清正、廉潔、健康、向上滲透進了各個層面。濃厚的文化氛圍，使我們每一個人一旦進入這塊領(lǐng)地，就感受到一種讓人自覺檢點自己言行舉止的力量。

三、創(chuàng)新機制，夯實食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)

食品藥品安全是一棟千秋大廈，在我們進入這個“工地”之前，一無基礎(chǔ)，二無圖紙，三無任你使用的人力物力。因此，在理念上，容不得我們有半點愚昧；在行為上，容不得我們摻絲毫虛假。我們唯一的出路就是：樹立科學(xué)監(jiān)管理念，腳踏實地，苦下一番前人種樹的功夫。

（一）“千里贛江第一縣，百姓買藥不出村”——在全國率先開展了“兩網(wǎng)”建設(shè)。

2002年，我們和兄弟縣局一樣，剛剛掀開對藥品市場專職監(jiān)管的第一頁時，在工作中，我們發(fā)現(xiàn)，有的村診所竟在使用已過期一年多的狂犬疫苗，有的藥販子無任何資歷、無任何證照竟成了農(nóng)民家的座上客，有的農(nóng)民竟要走出三十幾里的山路買上幾粒去痛片。于是，我局走在全國的前列，喊出“千里贛江第一縣，百姓購藥不出村”的口號，首創(chuàng)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。后來，我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的做法竟引來了國家局多名領(lǐng)導(dǎo)親臨視察、中央電視臺的專欄記者還到我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的發(fā)祥地江口鎮(zhèn)蕉林村現(xiàn)場拍攝一個多小時、接著全國掀起農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)高潮，這是我局和全縣人民沒有想到的。

（二）“無論如何要有一個自己的家”——建起了全省第一棟縣級藥監(jiān)大樓。

食品藥品安全將是現(xiàn)代人的一場持久戰(zhàn)，因此，我們第一代食藥監(jiān)人，必須開辟一個根據(jù)地，這個根據(jù)地首先就是辦公場所，這個辦公場所既是我們對食品藥品市場實施有效監(jiān)管的一個“家”，也是規(guī)范食品藥品市場、提高全民食品藥品安全意識的陣地，更是廣大食品藥品消費者解疑釋難的一座“學(xué)?！?。在工作中，一次次面對把疑問藥品報到把我們面前的消費者時，我們這些在消費者眼中的“專家”，卻只能一次次束手無策。于是我們萌生了建一棟藥品快速檢驗大樓的想法。2003年，在沒有一分錢的基礎(chǔ)上，我局依靠市局和當?shù)攸h委、政府的支持，在全省范圍內(nèi)建起了第一棟藥品快速檢驗與辦公合用的大樓。自此，前來請求解疑釋難的食品藥品消費者以平均每年20%的速度遞增。

（三）“走前人沒有走過的路”——創(chuàng)造性地建設(shè)了“兩個體系”。

2004年，我局擔負起食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督工作職責后，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，全縣沒有一個職能部門能比較準確的說出全縣食品企業(yè)的個數(shù)；大部分的食品餐飲業(yè)從業(yè)人員年度健康體檢率在40%以下；還有20%以上的食品企業(yè)證照不全；60%的食品攤、點、店在經(jīng)營“三無”產(chǎn)品。如何把各職能部門的“指頭”力量形成“拳頭”力量對“三國演義”的食品市場實施整體監(jiān)管。這條路前人沒人走過。2005年，在市局的授命下，我局承擔了食品藥品安全監(jiān)管體系、信用體系建設(shè)試點任務(wù)，探索出了“三監(jiān)督三自律”的食品藥品安全“兩個體系”框架。2006年，在全市食品藥品安全工作會議上，分管的副市長將我縣探索出的模式向全市推廣，同年7月22日的《中國醫(yī)藥報》在二版頭條還給予了較長篇幅的報道，更想不到的是，編者還說，XX縣區(qū)的做法“值得借鑒”。

（四）“藥械監(jiān)管是我們的第一要務(wù)”——重拳出擊整規(guī)了藥械市場。

我們的前身是藥品監(jiān)督管理局，這充分說明藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作是我們的立家之本，也是我們的第一要務(wù)。幾年來，特別是開展藥品醫(yī)療器械市場專項整規(guī)以來，我局綜合利用事前監(jiān)管，事中監(jiān)管，事后監(jiān)管等多種手段和方式，對全縣的涉藥、械單位進行全面檢查，對一切違規(guī)行為進行整改，對所有違法行為進行了嚴懲。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來我局共快檢抽驗藥品近兩千批，立案達一千二百起，查獲假劣藥械貨值金額達20萬元。我們的努力沒有白費，自藥監(jiān)機構(gòu)成立至今，我縣沒有發(fā)生一起假劣藥械傷害事件。

（五）“我們的第二次創(chuàng)業(yè)要從文化建設(shè)開始”——創(chuàng)先河開展了機關(guān)文化建設(shè)。

功夫不負有心人，歷經(jīng)五年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我們的藥監(jiān)事業(yè)積淀了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但相對于眾多兄弟單位相比，還是小巫見大巫。我們藥監(jiān)人要趕超其它先進單位，要用更少的人力物力創(chuàng)造更高的行政效率，要在我們現(xiàn)有的成績上更進一步，必須開展第二次創(chuàng)業(yè)。我個人認為“我們的第二次創(chuàng)業(yè)要從文化建設(shè)開始”。今年初以來，我局下大力氣開展了以“一切為了公眾飲食用藥安全”為核心價值觀、以“以制度文化為基礎(chǔ)，以行為文化為規(guī)范，以精神文化為動力，以物質(zhì)文化為保障”四位一體為主要內(nèi)容的機關(guān)文化建設(shè)活動。我局制定了機關(guān)文化建設(shè)五年規(guī)劃，希望通過機關(guān)管理方式由制度管理為主向以文化管理為主的轉(zhuǎn)變，達到“統(tǒng)一思想，更新觀念，凝聚力量，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，激發(fā)人的工作積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，增強行政執(zhí)行力，樹立部門良好形象”。

五年的耕耘，五年的收獲，一步一個腳印，一年一個臺階，我們的努力得到了社會的認可，受到了上級部門和黨委政府的肯定和表彰。2004年被省食藥監(jiān)局授予《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作先進單位》稱號、2005年被省食藥監(jiān)局授予《XX省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進單位》稱號。經(jīng)統(tǒng)計，自2003年至今，我局累計獲得省食藥監(jiān)局獎勵2項、市食藥監(jiān)局獎勵8項、市人民政府獎勵1項、縣委縣政府獎勵6項。

四、不足之處及今后努力方向

五年來，在工作上雖然取得了一定成績，但也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)系統(tǒng)；二是思想不夠解放；三是作風(fēng)不夠扎實。在今后工作中，我將努力做到：

加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)