三峽工程項目評估

三峽工程工程分析三峽工程工程分析引言工程評估定義工程評估〔ProjectEvaluation〕就是在直接投資活動中，在對投資工程進展可行性工程評估〔ProjectEvaluation〕就是在直接投資活動中，在對投資工程進展可行性爭論的根底上，從企業(yè)整體的角度對擬投資建設(shè)工程的打算、設(shè)計、實施方案進展全面的技術(shù)經(jīng)濟論證和評價，從而確定投資工程將來進展的前景。工程評估，論證和評價從正反兩方面提出意見，為決策者選擇工程及實施方案供給多方面的告誡，并力求客觀、準(zhǔn)確地將與工程執(zhí)行有關(guān)的資源、技術(shù)、市場、財務(wù)、經(jīng)濟、社會等方面的數(shù)據(jù)資料和實況真實、完整地集合、呈現(xiàn)于決策者面前，使其能夠處于比較有利的地位，實事求是地作出正確、適宜的決策，同時也為投資工程的執(zhí)行和全面檢查奠定根底。評估對象：三峽工程三峽大壩建成后對于防洪、發(fā)電、航運所產(chǎn)生的一系列效果與影響。評估背景和目的長江是亞洲第一大河，流經(jīng)180萬平方公里，水蘊含量占全國的40%。它不僅給長江流域帶來了富有，也給沿江居民帶來災(zāi)難。遠的不說，近現(xiàn)代以來，1931年、1935年、1949年、1954年以及1998年，長江都發(fā)生了全流域性的大洪水，人員傷亡沉重。對長江的治理問題，牽動著很多仁人志士的心。位于中國重慶市到湖北省宜昌市之間的長江干流上。大壩位于宜昌市上游不遠處的三斗坪，并和下游的葛洲壩水電站構(gòu)成梯級電站。它是世界上規(guī)模最大的水電站，也是中國有史以來建設(shè)最大型的工程工程。水電從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴。關(guān)于三峽工程的是是非非、風(fēng)風(fēng)雨雨，到今日也沒有停息。所以此次我們將對三峽工程進展系統(tǒng)的政策評估，從本錢的政策效果進展比較全面的評估。1851756003270〔裝機容量〕水力發(fā)電站。三峽工程的總體建設(shè)方案是前已全部完工。從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴。關(guān)于三峽工程的是是非非、風(fēng)風(fēng)雨雨，到今日也沒有停息。所以此次我們將對三峽工程進展系統(tǒng)的政策評估，從本錢的政策效果進展比較全面的評估。政策制定問題的提出和方案的制定三峽工程的提出，完全是從我國自然的、社會的客觀實際動身，由黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出三峽工程〔防洪、發(fā)電、航運〕政策評估 2 的。長江流域水旱災(zāi)難頻發(fā)，從1860年到1954年，共發(fā)生5次特大洪水，給流域內(nèi)的人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損經(jīng)濟造成很大的影響解決中下游的防洪問題必需實行各種綜合治理的措施，其中興建三峽工程是各項治理措施中的一個關(guān)鍵工程。此外，通過三峽工程的實施，不僅可以緩解中下游經(jīng)濟中心地區(qū)的能源危機，還可以提高川江航道通過力量，降低航運本錢，增加中下游枯水期流量，有利于實現(xiàn)南水北調(diào)以及澆灌、水產(chǎn)、旅游、庫區(qū)養(yǎng)殖等效益。三峽工程的提出和政策的制定，依據(jù)了政策制定的實際依據(jù)和理論依據(jù)，遵循了科學(xué)化和民主化的原則。在政策制定的具體過程中，還遵循現(xiàn)代政策科學(xué)的要求，充分考并非最正確方案但卻是最為適用且較佳的方案。列于政府議程1958化大革命”的完畢和以經(jīng)濟建設(shè)為中心的時期的開頭，三峽工程又再次提上政府議程?；驁蟾?，經(jīng)過充分爭論論證和征求各方面意見，最終同意興建三峽工程。政策合法化19921199211992年3月2143三峽工程的政策承受和政策合法化過程就宣告完成。三峽工程本錢分析口支援本錢。據(jù)統(tǒng)計，樞紐工程總投資為900.9億元，水庫漂浮處理及移民安置費用共400億元，其中，湖北省為53.51億元，重慶市為315.55億元，中心支配30.93億元。國民經(jīng)濟評價按影子價格和10％的社會折現(xiàn)率，對三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、投入總現(xiàn)值)為131.2億元，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為14.5％。按規(guī)定，凈現(xiàn)值大于零，或經(jīng)濟10％，建設(shè)工程是可以承受的財務(wù)評價站和三峽投產(chǎn)后的收入)占64.7％；防洪、航運分攤的投資74.5億元，豁免本息，由國家基建投資占11.9％；國內(nèi)貸款109.8億元，占17.5％，年利率9.35％；國外借款37.1億元(10億美元)，年利率8.5％。三峽工程從第12年起機組間續(xù)投產(chǎn)后，本身收益可以1212要資金180.3億元，除去自有資金，實際需要籌措的資金總額為153.1億元，其中國家基建投資22.8億元，國內(nèi)貸款76.8億元，短期債券5.0億元。按500kw末端上網(wǎng)電價9.3分／kw·h(這一電價是按10％的投資利潤率測算的，低于建水、火電站的電價)計算，財務(wù)內(nèi)部收益率為11％，利稅率為12.1％，貸款歸還期和投資回收期均為20.6即在工程全部竣工后的次年，就可以還清全部貸款和回收全部投資，說明三峽工程在財務(wù)上是可行的。國家承受力量分析三峽工程的總投資僅占工程建設(shè)期(1989—2008年)國民生產(chǎn)總值、國民收入(均以1986)0.731.23‰，低于寶鋼一期工程和攀枝花鋼鐵基地建設(shè)總投資所占份額。所需三大材料(鋼材、木材、水泥)消耗量占施工期國內(nèi)生產(chǎn)總量的0.12％一0.3310物價上漲對經(jīng)濟評價影響在國民經(jīng)濟評價中，投入物和產(chǎn)出物均承受影子價格，并以規(guī)定的折現(xiàn)率計算出評價的主要指標(biāo)，物價上漲對評價結(jié)論沒有影響。財務(wù)評價承受1986在國民經(jīng)濟評價中，投入物和產(chǎn)出物均承受影子價格，并以規(guī)定的折現(xiàn)率計算出評價的主要指標(biāo)，物價上漲對評價結(jié)論沒有影響。財務(wù)評價承受1986年末財務(wù)價格，假設(shè)投人物價格上漲，則電價也應(yīng)同步上漲，因而對財務(wù)評價的結(jié)論也沒有重大影響。據(jù)估算，如投資上漲30％，電價需由9.3分／kw·h提高到12分／kw·h，這一電價仍是較低的，貸款歸還期和投資回收期仍根本不變。三峽工程效益分析三峽工程的效益不行估量，我們僅從防洪、發(fā)電、航運方面分析其效益。防洪的成效與缺乏防洪的成效的統(tǒng)計不到十年發(fā)一次洪災(zāi)，98年洪災(zāi)大家還是記憶猶。防洪是興建三峽工程的首175221．51870國家工程名稱所在河流庫〔億立 年徑流量 泄洪能力 建成年月年長江大洪水為設(shè)計依據(jù)，泄洪流量可達每秒10.25萬立方米，是世界上泄洪力量最大2.73.3國家工程名稱所在河流庫〔億立 年徑流量 泄洪能力 建成年月方米〕〔億立方米〕〔立方米秒/委內(nèi)瑞來古里 卡羅尼河13801537300001986前蘇聯(lián)克拉斯諾 葉尼塞河耶爾斯克733885120001967中國丹江口 漢江209379490001973中國三峽 長江39345101000002009防洪力量比較防洪的缺乏游地區(qū)的防洪任務(wù)，并不能享受太多三峽工程的防洪調(diào)整力量。發(fā)電的成效與缺乏發(fā)電的成效14右岸廠房安裝12臺，總共裝機26臺；單機容量701820萬千瓦，846．84電網(wǎng)，作為中國的巨型電源點，格外靠近華東、華南等電力負荷中心，所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省和重慶市原萬縣所轄區(qū)、涪陵所轄區(qū)，華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，以及的廣東省。三峽的上網(wǎng)電價依據(jù)各受電省份的電廠平均上網(wǎng)電價確定，在扣除相應(yīng)的電網(wǎng)輸電費用后，約為0.25元。由于三峽電站是水電機組，它的本錢主要是折舊和貸款的財務(wù)費用，因此利潤200810292700大經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。按每度電0.3元人民幣計，已經(jīng)收回本錢810億元。26臺機組8474000-5000101802012年7月4日三峽電站發(fā)電量累計到達564824500國家名稱發(fā)電機組數(shù)裝機容量〔萬千萬〕發(fā)電總量〔億千瓦時〕工期〔年〕中國三峽大壩261820846.817巴西伊泰普大電力量比較發(fā)電的缺乏總裝機容量的2%稍強，并不會對整個國家的電力供需形勢產(chǎn)生多大影響。而且自2003電，在它運行的頭兩年里，發(fā)電量均超過了預(yù)定打算，卻仍舊供不應(yīng)求。航運的成效與缺乏航運的成效自古以來，長江三峽段下行湍急，唐代詩人李白的詩《早發(fā)白帝城》“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還，兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山?！?。但同時，船只向上游航行的難度也格外大，并且宜昌至重慶之間僅可通行三千噸級的船舶，所以三峽的水運始終以單向為主。到三峽工程建成后，該段長江將成為湖泊，水勢平緩，渠化了重慶以下川江航道，消退了壩址至重慶之間全部灘險、單行掌握河段和重載貨輪需牽引段，川江全線實現(xiàn)全年晝夜通航。重慶至宜昌航道維護水深從2.9米提高到3.5米至4.5米，萬噸級船隊有半天左右時間可直達重慶，上游很多原不能通航的支流具備了通航條件，過力量大幅提高通航條件的改