三峽工程項(xiàng)目評估

三峽工程工程分析三峽工程工程分析引言工程評估定義工程評估〔ProjectEvaluation〕就是在直接投資活動(dòng)中，在對投資工程進(jìn)展可行性工程評估〔ProjectEvaluation〕就是在直接投資活動(dòng)中，在對投資工程進(jìn)展可行性爭論的根底上，從企業(yè)整體的角度對擬投資建設(shè)工程的打算、設(shè)計(jì)、實(shí)施方案進(jìn)展全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評價(jià)，從而確定投資工程將來進(jìn)展的前景。工程評估，論證和評價(jià)從正反兩方面提出意見，為決策者選擇工程及實(shí)施方案供給多方面的告誡，并力求客觀、準(zhǔn)確地將與工程執(zhí)行有關(guān)的資源、技術(shù)、市場、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的數(shù)據(jù)資料和實(shí)況真實(shí)、完整地集合、呈現(xiàn)于決策者面前，使其能夠處于比較有利的地位，實(shí)事求是地作出正確、適宜的決策，同時(shí)也為投資工程的執(zhí)行和全面檢查奠定根底。評估對象：三峽工程三峽大壩建成后對于防洪、發(fā)電、航運(yùn)所產(chǎn)生的一系列效果與影響。評估背景和目的長江是亞洲第一大河，流經(jīng)180萬平方公里，水蘊(yùn)含量占全國的40%。它不僅給長江流域帶來了富有，也給沿江居民帶來災(zāi)難。遠(yuǎn)的不說，近現(xiàn)代以來，1931年、1935年、1949年、1954年以及1998年，長江都發(fā)生了全流域性的大洪水，人員傷亡沉重。對長江的治理問題，牽動(dòng)著很多仁人志士的心。位于中國重慶市到湖北省宜昌市之間的長江干流上。大壩位于宜昌市上游不遠(yuǎn)處的三斗坪，并和下游的葛洲壩水電站構(gòu)成梯級電站。它是世界上規(guī)模最大的水電站，也是中國有史以來建設(shè)最大型的工程工程。水電從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴。關(guān)于三峽工程的是是非非、風(fēng)風(fēng)雨雨，到今日也沒有停息。所以此次我們將對三峽工程進(jìn)展系統(tǒng)的政策評估，從本錢的政策效果進(jìn)展比較全面的評估。1851756003270〔裝機(jī)容量〕水力發(fā)電站。三峽工程的總體建設(shè)方案是前已全部完工。從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴。關(guān)于三峽工程的是是非非、風(fēng)風(fēng)雨雨，到今日也沒有停息。所以此次我們將對三峽工程進(jìn)展系統(tǒng)的政策評估，從本錢的政策效果進(jìn)展比較全面的評估。政策制定問題的提出和方案的制定三峽工程的提出，完全是從我國自然的、社會(huì)的客觀實(shí)際動(dòng)身，由黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出三峽工程〔防洪、發(fā)電、航運(yùn)〕政策評估 2 的。長江流域水旱災(zāi)難頻發(fā)，從1860年到1954年，共發(fā)生5次特大洪水，給流域內(nèi)的人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損經(jīng)濟(jì)造成很大的影響解決中下游的防洪問題必需實(shí)行各種綜合治理的措施，其中興建三峽工程是各項(xiàng)治理措施中的一個(gè)關(guān)鍵工程。此外，通過三峽工程的實(shí)施，不僅可以緩解中下游經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)的能源危機(jī)，還可以提高川江航道通過力量，降低航運(yùn)本錢，增加中下游枯水期流量，有利于實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)以及澆灌、水產(chǎn)、旅游、庫區(qū)養(yǎng)殖等效益。三峽工程的提出和政策的制定，依據(jù)了政策制定的實(shí)際依據(jù)和理論依據(jù)，遵循了科學(xué)化和民主化的原則。在政策制定的具體過程中，還遵循現(xiàn)代政策科學(xué)的要求，充分考并非最正確方案但卻是最為適用且較佳的方案。列于政府議程1958化大革命”的完畢和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)期的開頭，三峽工程又再次提上政府議程?；驁?bào)告，經(jīng)過充分爭論論證和征求各方面意見，最終同意興建三峽工程。政策合法化19921199211992年3月2143三峽工程的政策承受和政策合法化過程就宣告完成。三峽工程本錢分析口支援本錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，樞紐工程總投資為900.9億元，水庫漂浮處理及移民安置費(fèi)用共400億元，其中，湖北省為53.51億元，重慶市為315.55億元，中心支配30.93億元。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)按影子價(jià)格和10％的社會(huì)折現(xiàn)率，對三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、投入總現(xiàn)值)為131.2億元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為14.5％。按規(guī)定，凈現(xiàn)值大于零，或經(jīng)濟(jì)10％，建設(shè)工程是可以承受的財(cái)務(wù)評價(jià)站和三峽投產(chǎn)后的收入)占64.7％；防洪、航運(yùn)分?jǐn)偟耐顿Y74.5億元，豁免本息，由國家基建投資占11.9％；國內(nèi)貸款109.8億元，占17.5％，年利率9.35％；國外借款37.1億元(10億美元)，年利率8.5％。三峽工程從第12年起機(jī)組間續(xù)投產(chǎn)后，本身收益可以1212要資金180.3億元，除去自有資金，實(shí)際需要籌措的資金總額為153.1億元，其中國家基建投資22.8億元，國內(nèi)貸款76.8億元，短期債券5.0億元。按500kw末端上網(wǎng)電價(jià)9.3分／kw·h(這一電價(jià)是按10％的投資利潤率測算的，低于建水、火電站的電價(jià))計(jì)算，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11％，利稅率為12.1％，貸款歸還期和投資回收期均為20.6即在工程全部竣工后的次年，就可以還清全部貸款和回收全部投資，說明三峽工程在財(cái)務(wù)上是可行的。國家承受力量分析三峽工程的總投資僅占工程建設(shè)期(1989—2008年)國民生產(chǎn)總值、國民收入(均以1986)0.731.23‰，低于寶鋼一期工程和攀枝花鋼鐵基地建設(shè)總投資所占份額。所需三大材料(鋼材、木材、水泥)消耗量占施工期國內(nèi)生產(chǎn)總量的0.12％一0.3310物價(jià)上漲對經(jīng)濟(jì)評價(jià)影響在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，投入物和產(chǎn)出物均承受影子價(jià)格，并以規(guī)定的折現(xiàn)率計(jì)算出評價(jià)的主要指標(biāo)，物價(jià)上漲對評價(jià)結(jié)論沒有影響。財(cái)務(wù)評價(jià)承受1986在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，投入物和產(chǎn)出物均承受影子價(jià)格，并以規(guī)定的折現(xiàn)率計(jì)算出評價(jià)的主要指標(biāo)，物價(jià)上漲對評價(jià)結(jié)論沒有影響。財(cái)務(wù)評價(jià)承受1986年末財(cái)務(wù)價(jià)格，假設(shè)投人物價(jià)格上漲，則電價(jià)也應(yīng)同步上漲，因而對財(cái)務(wù)評價(jià)的結(jié)論也沒有重大影響。據(jù)估算，如投資上漲30％，電價(jià)需由9.3分／kw·h提高到12分／kw·h，這一電價(jià)仍是較低的，貸款歸還期和投資回收期仍根本不變。三峽工程效益分析三峽工程的效益不行估量，我們僅從防洪、發(fā)電、航運(yùn)方面分析其效益。防洪的成效與缺乏防洪的成效的統(tǒng)計(jì)不到十年發(fā)一次洪災(zāi)，98年洪災(zāi)大家還是記憶猶。防洪是興建三峽工程的首175221．51870國家工程名稱所在河流庫〔億立 年徑流量 泄洪能力 建成年月年長江大洪水為設(shè)計(jì)依據(jù)，泄洪流量可達(dá)每秒10.25萬立方米，是世界上泄洪力量最大2.73.3國家工程名稱所在河流庫〔億立 年徑流量 泄洪能力 建成年月方米〕〔億立方米〕〔立方米秒/委內(nèi)瑞來古里 卡羅尼河13801537300001986前蘇聯(lián)克拉斯諾 葉尼塞河耶爾斯克733885120001967中國丹江口 漢江209379490001973中國三峽 長江39345101000002009防洪力量比較防洪的缺乏游地區(qū)的防洪任務(wù)，并不能享受太多三峽工程的防洪調(diào)整力量。發(fā)電的成效與缺乏發(fā)電的成效14右岸廠房安裝12臺(tái)，總共裝機(jī)26臺(tái)；單機(jī)容量701820萬千瓦，846．84電網(wǎng)，作為中國的巨型電源點(diǎn)，格外靠近華東、華南等電力負(fù)荷中心，所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省和重慶市原萬縣所轄區(qū)、涪陵所轄區(qū)，華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，以及的廣東省。三峽的上網(wǎng)電價(jià)依據(jù)各受電省份的電廠平均上網(wǎng)電價(jià)確定，在扣除相應(yīng)的電網(wǎng)輸電費(fèi)用后，約為0.25元。由于三峽電站是水電機(jī)組，它的本錢主要是折舊和貸款的財(cái)務(wù)費(fèi)用，因此利潤200810292700大經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。按每度電0.3元人民幣計(jì)，已經(jīng)收回本錢810億元。26臺(tái)機(jī)組8474000-5000101802012年7月4日三峽電站發(fā)電量累計(jì)到達(dá)564824500國家名稱發(fā)電機(jī)組數(shù)裝機(jī)容量〔萬千萬〕發(fā)電總量〔億千瓦時(shí)〕工期〔年〕中國三峽大壩261820846.817巴西伊泰普大電力量比較發(fā)電的缺乏總裝機(jī)容量的2%稍強(qiáng)，并不會(huì)對整個(gè)國家的電力供需形勢產(chǎn)生多大影響。而且自2003電，在它運(yùn)行的頭兩年里，發(fā)電量均超過了預(yù)定打算，卻仍舊供不應(yīng)求。航運(yùn)的成效與缺乏航運(yùn)的成效自古以來，長江三峽段下行湍急，唐代詩人李白的詩《早發(fā)白帝城》“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還，兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山?！?。但同時(shí)，船只向上游航行的難度也格外大，并且宜昌至重慶之間僅可通行三千噸級的船舶，所以三峽的水運(yùn)始終以單向?yàn)橹?。到三峽工程建成后，該段長江將成為湖泊，水勢平緩，渠化了重慶以下川江航道，消退了壩址至重慶之間全部灘險(xiǎn)、單行掌握河段和重載貨輪需牽引段，川江全線實(shí)現(xiàn)全年晝夜通航。重慶至宜昌航道維護(hù)水深從2.9米提高到3.5米至4.5米，萬噸級船隊(duì)有半天左右時(shí)間可直達(dá)重慶，上游很多原不能通航的支流具備了通航條件，過力量大幅提高通航條件的改