崇信縣老年大學(xué)章程

崇信縣老年大學(xué)章程（二0一二年十二月一日）第一章總則第一條學(xué)校名稱：崇信縣老年大學(xué)(以下簡稱學(xué)校)。第二條學(xué)校性質(zhì)：崇信縣老年大學(xué)是經(jīng)中共崇信縣委、崇信縣人民政府批準(zhǔn)，崇信縣老干局、老齡委聯(lián)合主辦，中共崇信縣委組織部、宣傳部、黨校、崇信縣公安局、民政局、勞動人事和社會保障局、財政局、教育局、文廣局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、科技局、總工會、團委、婦聯(lián)、錦屏街道辦事處等有關(guān)單位協(xié)辦的開放型、服務(wù)型、公益性的非學(xué)歷的老年人教育機構(gòu)，是具有法人資格、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。第三條辦學(xué)目的：創(chuàng)辦老年大學(xué)是以提高老年人綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以增長思想文化知識為重點，以“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”為著力點，按照自愿和興趣，通過豐富生動的課程吸引老年人，經(jīng)過學(xué)習(xí)提高思想理論和科學(xué)文化與生理心理素質(zhì)，達到“增長知識、豐富生活，陶冶情操、促進健康，服務(wù)社會”的目的。第四條辦學(xué)意義：舉辦崇信縣老年大學(xué)，是新形勢下社會人口老齡化發(fā)展的需要；是踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、全面建成小康社會的需要；是代表老年人利益、滿足老年人自身需求的有效形式。發(fā)展老年教育事業(yè)，有利于促進老年人形成終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣；有利于豐富老年人晚年生活，增進身心健康，提高精神文化生活的質(zhì)量；有利于促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展。第五條辦學(xué)指導(dǎo)思想：以中國特色社會主義理論和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以黨在新時期老齡工作政策和法規(guī)以及甘肅老齡工作的有關(guān)政策為依據(jù)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，解放思想，與時俱進，改革創(chuàng)新，開拓進取，堅持為全面建成小康社會服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為全體離退休人員及社會老年人服務(wù)。通過“教、學(xué)、樂、為”，提高老年人素質(zhì)，開發(fā)潛能，促進康樂，完善人生，成為頤養(yǎng)天年與進取有為相結(jié)合的具有適應(yīng)社會發(fā)展的新時代老年人。第六條辦學(xué)方針：辦學(xué)的總方針是“逐步發(fā)展，探索前進，在普及基礎(chǔ)上求提高，在學(xué)以致用上求實效”。堅持“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”相結(jié)合，為老年人的再社會化創(chuàng)造條件、不斷提高老年人適應(yīng)社會的能力，培養(yǎng)老人成為現(xiàn)代老人，知識老人、健康老人、快樂老人、時尚老人，文明老人。第七條辦學(xué)要求：通過努力，使辦學(xué)走上“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的軌道。第八條辦學(xué)宗旨：堅持以人為本，關(guān)注民生，情系老年人，常懷尊老之情，恪守敬老之責(zé)，善謀為老之策，多辦利老之事。全心全意一切為了學(xué)員，為了一切學(xué)員，為了學(xué)員一切。第九條辦學(xué)方向：遵循黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的方針，堅持民主辦學(xué)，開放辦學(xué)，社會辦學(xué)。聚全社會之力，共同發(fā)展老年人事業(yè)。尊重老人，就是尊重歷史；關(guān)注老人，就是關(guān)注生活；頤養(yǎng)老人的今天，就是溫暖我們的未來。第十條堅持“自我教育，自我管理，自我服務(wù)，自我完善”的辦學(xué)路子，促進老齡事業(yè)的發(fā)展。第十一條辦學(xué)模式（格局）：實行分級辦學(xué)，分級管理，分級負(fù)責(zé)制?？h辦老年大學(xué)，街道、系統(tǒng)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會辦分校，社區(qū)、村辦班，力爭讓愿意學(xué)、能學(xué)的老人都能夠參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)中來。形成豎看一條線，橫看一大片，以老年大學(xué)為鏈條，以各級各種學(xué)習(xí)室、活動室為載體，為迎接老齡化社會、開展素質(zhì)教育、繼續(xù)教育、終身教育和實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會做貢獻，全面建成小康社會。第十二條辦學(xué)規(guī)范；學(xué)校遵守憲法及國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦學(xué)。接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。第二章組織機構(gòu)設(shè)置第十三條崇信縣老年大學(xué)實行校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。第十四條校務(wù)委員會由以下有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同志和離退休老同志共同組成：中共崇信縣委組織部、宣傳部、黨校、崇信縣老干局、老齡委、公安局、民政局、勞動人事和社會保障局、財政局、教育局、文廣局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、科技局、總工會、團委、婦聯(lián)、錦屏街道辦事處第十五條校委會是老年大學(xué)最高的權(quán)力機構(gòu)和決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理學(xué)校的各項事宜。其職責(zé)主要是：制定辦學(xué)的方針、原則和章程，研究決定老年大學(xué)組織人事、辦學(xué)經(jīng)費等重大事項，協(xié)調(diào)解決老年大學(xué)辦學(xué)中的問題和困難。第十六條老年大學(xué)聘請名譽校長2人，校長1人，執(zhí)行校長1人，常務(wù)副校長1人，副校長若干名。其中執(zhí)行校長是法人代表。領(lǐng)導(dǎo)成員由校委會協(xié)商推舉產(chǎn)生，并報請縣委、縣政府批準(zhǔn)后正式任命。第十七條校務(wù)委員會下設(shè)辦公室、教務(wù)處兩個辦事機構(gòu)。負(fù)責(zé)人由校委會指派有關(guān)人員擔(dān)任。同時設(shè)立學(xué)員委員會，屬學(xué)員自我教育、自我管理的群眾組織，學(xué)校制定學(xué)員委員會章程，指導(dǎo)學(xué)員委員會正常開展工作。第十八條老年大學(xué)教學(xué)人員采用專兼職相結(jié)合，以兼職為主。目前開辦初期暫由縣老干局、老齡委、教育局、文廣局各抽調(diào)一名工作人員組成專職工作班子，協(xié)同兼職人員做好開辦起步工作。第三章工作職責(zé)第十九條；執(zhí)行校長；負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作。主持召開校務(wù)委員會和校長辦公會，研究決定辦學(xué)中的問題。負(fù)責(zé)向縣委、縣政府請示報告工作。負(fù)責(zé)經(jīng)費預(yù)算、決算及大項開支審批。第二十條：常務(wù)副校長：協(xié)助執(zhí)行校長處理日常工作。協(xié)助執(zhí)行校長制定工作計劃和總結(jié)。負(fù)責(zé)組織實施開學(xué)、結(jié)業(yè)典禮等重大活動。第二十一條：副校長：副校長按各自分管工作分別做好如下工作：1、主持制定課程設(shè)置和教學(xué)計劃；2、制定財務(wù)計劃，設(shè)備購置及管理、維修工作；3、協(xié)調(diào)學(xué)校與社會聯(lián)絡(luò)有關(guān)工作；4、做好任課教師的聘請工作；5、負(fù)責(zé)教務(wù)管理；6、主持教材編寫；7、制定招生計劃并組織實施；8、負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治工作及招生，學(xué)員學(xué)籍管理等工作。第二十二條：辦公室：具體辦理老年大學(xué)日常行政工作和后勤管理工作，主要是學(xué)校與社會各界聯(lián)絡(luò)和對外宣傳報導(dǎo)，教學(xué)設(shè)備、用品的購置及管理，辦學(xué)費用的收取、開支及帳目管理。向主管副校長或校長辦公會報告有關(guān)工作情況。第二十三條；教務(wù)處:教務(wù)管理負(fù)責(zé)學(xué)員管理和教學(xué)管理，主要是執(zhí)行校長和校長辦公會決定，審定教學(xué)大綱、教材及管理。起草招生簡章、制定招生計劃并實施招生工作；第二十四條：教務(wù)處下設(shè)專業(yè)教學(xué)研究室，具體負(fù)責(zé)學(xué)員專業(yè)設(shè)置，課程、課時安排，制定教學(xué)大綱，協(xié)調(diào)各專業(yè)各班主任工作、班級管理及學(xué)籍資料的統(tǒng)計；組織協(xié)調(diào)期末結(jié)業(yè)、服務(wù)社會和組織學(xué)員大型集體活動，聘請及協(xié)調(diào)任課教師；依據(jù)教學(xué)計劃，落實學(xué)科分班，編排課程表，協(xié)調(diào)教材編撰工作。第四章教學(xué)內(nèi)容及方法第二十五條根據(jù)老年人的特點需求開設(shè)課程，依據(jù)老年人的興趣愛好開展活動，讓各類老年人在接受教育中得到受益和滿足。第二十六條堅持政治辦學(xué)的方針，使學(xué)員及時經(jīng)常性地了解新形勢和黨的方針、政策、法律、法規(guī)、不斷提高學(xué)員思想政治素質(zhì)。定期開設(shè)時事政治基本知識講座、道德規(guī)范講座、開展形式多樣地座談討論、心得交流活動。第二十七條聯(lián)系實際辦學(xué)，適應(yīng)不同層次老年人的需求，因地制宜，因人施教，開設(shè)課程、課時的安排廣泛征求老年人的意見，適應(yīng)老年人的特點和日常生活興趣愛好。第二十八條課程開設(shè)原則：（1）以人為本，老年人學(xué)習(xí)需求為課程開設(shè)的出發(fā)點和落腳點。（2）量力而行，依據(jù)學(xué)校固有的辦學(xué)條件為課程開設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。（3）循序漸進，課程開設(shè)不貪大不求全，逐步擴展，服務(wù)至上，質(zhì)量第一。（4）培育特色，經(jīng)過不懈努力，形成具有學(xué)校特色的精品課程。第二十九條和各地縣、市、省老年大學(xué)互通信息，加強交流，相互學(xué)習(xí)辦學(xué)的方法和經(jīng)驗，不斷提高教學(xué)管理和質(zhì)量。第三十條參照外地老年大學(xué)教學(xué)大綱，結(jié)合本縣的實際，學(xué)校計劃開設(shè)語言文學(xué)、醫(yī)學(xué)保健、體育健身、文化藝術(shù)、計算機應(yīng)用、綜合應(yīng)用等專業(yè)，根據(jù)實際情況具體開辦文學(xué)、書法、繪畫、健美操、太極拳、球類、保健、心理調(diào)適、攝影、歌詠舞蹈、服飾、烹飪園藝等課程。第三十一條老年大學(xué)辦學(xué)學(xué)制采用二年制、三年制兩種，也可根據(jù)實際情況開設(shè)三個月、半年、一年短訓(xùn)班。第三十二條專業(yè)課一般設(shè)置初級、中級、高級專業(yè)班，每學(xué)年兩個學(xué)期，每學(xué)期15周四個月左右，教學(xué)活動原則上每周一次，每次2學(xué)時，全學(xué)年專業(yè)課時60課時。

第三十三條學(xué)業(yè)期滿，通過考試、考核，展示學(xué)員學(xué)習(xí)成果，頒發(fā)老年大學(xué)畢業(yè)、結(jié)業(yè)證。長班考試、考核合格者頒發(fā)畢業(yè)證，短班發(fā)結(jié)業(yè)證。

第三十四條老年大學(xué)的教學(xué)原則是；少而精、學(xué)而會、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容上要考慮老年人情趣，時間安排上要兼顧老年人實際情況，教學(xué)方法是照顧老年人的心理特點。第五章招生對象、數(shù)額第三十五條根據(jù)辦學(xué)條件及社會需求，合理決定招生計劃。長班招生，每年于3月、9月招生兩次。短班則視具體情況招生。第三十六條招生對象；凡在崇信縣城區(qū)居住的行政企事業(yè)單位離退休職工和社會老人，年齡男60歲、女55歲以上，擁護黨的路線方針政策、遵紀(jì)守法、身體基本健康、人員行動能夠自理、有學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)能力、無傳染性疾病的老人均可報名入學(xué)。待報到注冊后，即取得本校學(xué)籍，發(fā)給學(xué)員證或校徽。第三十七條學(xué)員憑有效身份證（老學(xué)員憑學(xué)員證）、退休證等相關(guān)證件辦理報名手續(xù)，同時簽定安全合同，交一寸照片兩張。開學(xué)一周內(nèi)確定學(xué)籍，對不符合報名條件者，一律由輔導(dǎo)員清退。第三十八條學(xué)校制訂《崇信縣老年大學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立學(xué)校學(xué)員信息管理系統(tǒng)，科學(xué)、高效、規(guī)范學(xué)員管理。第三十九條招生數(shù)額；根據(jù)開設(shè)課程、內(nèi)容、授課教師、地點確定，詳細(xì)見各專業(yè)教研室、班級招生簡章。第四十條招生地點；崇信縣老年大學(xué)暫定在崇信縣老年福利中心（路號），也可根據(jù)具體情況在其他地方設(shè)置分校和臨時調(diào)整教室上課第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和社會團體也可以在縣老年大學(xué)的指導(dǎo)下開辦老年課程班，作為縣老年大學(xué)的分?；蚪虒W(xué)點、課程班，自主招生，納入縣老年大學(xué)統(tǒng)一管理第六章學(xué)員戶外、校外活動規(guī)則第四十二條根據(jù)教學(xué)需要，組織學(xué)員外出參觀考察，實習(xí)是教學(xué)活動的重要組成部分，也是第三課堂的重要內(nèi)容。第四十三條學(xué)校要經(jīng)常銜接縣上各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，組織學(xué)員參觀縣內(nèi)各項事業(yè)的發(fā)展成果，激發(fā)學(xué)員關(guān)心家鄉(xiāng)、駐地建設(shè)的熱情，滿足學(xué)員了解社會、熱愛生活的欲望，使學(xué)員更大程度地了解社會，理解縣委、縣政府的科學(xué)決策，并全身心地為其鼓與呼，進而積極投身火熱的建設(shè)中去，盡情地施展自己的智慧才能，發(fā)揮余熱。第四十四條定期組織學(xué)員到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)參觀，增進互相了解。也可以外出考察，學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗和改革發(fā)展成就，共同構(gòu)建和諧社會。第四十五條校外活動原則上堅持安全自保，費用自理，參加自愿，項目自選的原則。第四十六條外出活動應(yīng)做到要求明確，組織嚴(yán)密，落實帶隊，相互照顧，備好藥品，確?；顒影踩?。第七章辦學(xué)經(jīng)費籌措和使用管理第四十七條發(fā)展老年教育事業(yè)是一項新型的社會公益事業(yè)，需要社會各方面的大力支持和配合。辦學(xué)經(jīng)費需要多方籌措。并切實管好、用好經(jīng)費。第四十八條經(jīng)費用途：（1）有購買基本教學(xué)設(shè)備、教學(xué)用具等：（2）支付聘請的教師、輔導(dǎo)員、教師、兼職工作人員的報酬，（3）支付水、暖及其它費用。（4）學(xué)員繳納的班費、主要用于各班班務(wù)開支、開展各類活動等支出。（5）支付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的外出開會、培訓(xùn)等費用。第四十九條經(jīng)費來源：（1）財政預(yù)算：每學(xué)年預(yù)算至少不低于五萬元，以后根據(jù)老年教育發(fā)展情況再酌情增加；（2）由縣老年大學(xué)主辦單位和協(xié)辦單位積極爭取，共同籌措部分經(jīng)費；（3）協(xié)調(diào)有關(guān)單位，部門、民營企業(yè)家捐資助學(xué)。（4）學(xué)校走上正規(guī)后可適當(dāng)收取一定比例的學(xué)費。第五十條依照法律法規(guī)的規(guī)定建立學(xué)校的財務(wù)會計制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，確保會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。主動接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門的監(jiān)督，并在每一會計年度終了時做出財務(wù)會計報告。第五十一條執(zhí)行校長因工作調(diào)動或解聘時應(yīng)主動接受學(xué)校主管部門的離任審計。第五十二條學(xué)校資產(chǎn)屬于公共財產(chǎn)，必須用于章程規(guī)定的宗旨、業(yè)務(wù)范圍，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。第五十三條學(xué)校必須依法建立嚴(yán)格的財產(chǎn)管理制度，項目建設(shè)、設(shè)備添置、財物折舊等按有關(guān)政策和程序執(zhí)行。第八章教務(wù)日常管理第五十四條教務(wù)日常管理原則：1、按學(xué)科及學(xué)員基礎(chǔ)分班，委任班主任，班級設(shè)班委會、正副班長、班委會和正副班長負(fù)責(zé)管理班務(wù)工作；2、按教學(xué)計劃制定課程表，嚴(yán)格按照課表開展教學(xué)活動，不得隨意更改；3、學(xué)員出勤實行考勤制度；4、學(xué)業(yè)期滿，由學(xué)校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。5、學(xué)期結(jié)束后將有關(guān)教學(xué)資料整理、建檔。第五十五條制訂《崇信縣老年大學(xué)教學(xué)管理規(guī)定》，規(guī)范教學(xué)管理。第五十六條各課程應(yīng)制訂教學(xué)大綱，明確教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)計劃安排等。第五十七條教師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)員，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真實施學(xué)員學(xué)業(yè)考核和評價。第九章教學(xué)隊伍要求第五十八條加強教師隊伍建設(shè)，逐步建立一支德才兼?zhèn)洹⑾鄬Ψ€(wěn)定的專兼職教師隊伍。第五十九條任課教師一律實行聘任制。由學(xué)校頒發(fā)聘書。第六十條任課教師原則上需具備教師任職資格且具有從事老年教育能力的教師，主要從縣內(nèi)離、退休教師和社會上熱心且有特長的人員中選聘、少量的在在職教師中選聘。建立并逐步完善學(xué)校任課教師師資庫，為未來學(xué)校的發(fā)展壯大奠定堅實的智力基礎(chǔ)。第六十一條教師要按學(xué)校要求，依照以下原則進行教學(xué)：1、編寫科學(xué)教學(xué)大綱；2、準(zhǔn)備授課輔導(dǎo)，批改學(xué)員作業(yè)；3、設(shè)計并實施學(xué)業(yè)考核方案，參加教研活動；4、參與教材編寫工作；5、教師要遵守學(xué)校的各種規(guī)則制度，尊老愛老，愛崗敬業(yè)，以身作則，為人師表。第六十二條教師要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，不得隨意增減教學(xué)內(nèi)容及課時。如確需變動，應(yīng)事先征得主管校長同意。第六十三條教師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行課程表，按時上課，上滿課時。因故不能按時上課者，應(yīng)提前一天向教務(wù)處報告，以便及時調(diào)整課程。第六十四條教師要認(rèn)真實施期末結(jié)業(yè)考核方案，采取搞展覽，開總結(jié)會