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建筑工程施工索賠與工程索賠的關(guān)系
近年來,隨著施工中糾紛的增多,工程投訴的數(shù)量也在增加,索賠的數(shù)量也在增加。工程界甚至流行“中標(biāo)靠低價(jià),利潤(rùn)靠索賠”的說法。可見,索賠不僅是承包商綜合能力的體現(xiàn),也是承包商保護(hù)其利益的必要手段。1工程索賠技術(shù)索賠有其技巧性,按使用的時(shí)間可以分為索賠活動(dòng)發(fā)生前、索賠活動(dòng)進(jìn)行中和索賠活動(dòng)發(fā)生后三大類。1.1運(yùn)用人之私,或事前準(zhǔn)備混亂在工程建設(shè)中很多企業(yè)都忽視了事前索賠技巧的運(yùn)用,或者事前準(zhǔn)備工作盲目混亂缺乏重點(diǎn),在需要使用時(shí)拿不出有力的證據(jù),導(dǎo)致索賠失敗。索賠的事前準(zhǔn)備技巧主要包括以下幾方面:1.1.1在合同約定階段,應(yīng)注意合同意圖的正確、嚴(yán)格的表達(dá),并盡量避免合同條款中的術(shù)語(yǔ)模糊以及不同規(guī)定之間的矛盾同時(shí)要盡量爭(zhēng)取有利的合同條件,為索賠留下活口,避免合同對(duì)承包商單方面過于苛刻的現(xiàn)象,以便減少在索賠時(shí)出現(xiàn)不必要的麻煩。1.1.2負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況的東南角合同管理和索賠的機(jī)構(gòu),指定專門人員負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況的檢查和分析。當(dāng)實(shí)際施工情況與合同規(guī)定的工作條件發(fā)生差異時(shí),及時(shí)進(jìn)行核實(shí)研究并決定是否提出索賠。1.1.3延長(zhǎng)的樣品費(fèi)用必須保持施工進(jìn)度和成本的動(dòng)態(tài)控制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和計(jì)算出因發(fā)包方原因而引起的額外費(fèi)用和延長(zhǎng)的工期。同時(shí)嚴(yán)格認(rèn)真的收集、整理和保存與項(xiàng)目施工和合同履行有關(guān)的一切資料,以便為工程索賠提供證明材料,還要加強(qiáng)施工的質(zhì)量控制,不要給發(fā)包方制造借口,以防止發(fā)包方用施工質(zhì)量上的問題去抵消對(duì)他的索賠,甚至對(duì)承包方進(jìn)行反索賠。1.1.4認(rèn)真檢查與檢查項(xiàng)目認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)文件,特別是描述工程項(xiàng)目特征及工作內(nèi)容的工程量清單,熟悉項(xiàng)目特征,及合同包括的工作內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙,按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算工程量,復(fù)核工程量清單所列項(xiàng)目數(shù)量與圖紙算量有無較大的出入,工程量清單有無漏項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題是及時(shí)提出質(zhì)疑。認(rèn)真學(xué)習(xí)地質(zhì)勘察資料,比較實(shí)際地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察資料的差別。同時(shí)還要了解工程所在地的水文、氣候資料等。以便在索賠事件發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間內(nèi)識(shí)別并提出索賠。1.2工程索賠活動(dòng)中的索賠技術(shù)1.2.1組織一個(gè)強(qiáng)大的索賠處理集團(tuán)索賠是一項(xiàng)長(zhǎng)期的和需要耐性的工作,在很大程度上索賠能否取得成功與索賠人員是否具有足夠的耐性與業(yè)主進(jìn)行周旋和談判具有很大關(guān)系。1.2.2索賠報(bào)告中,對(duì)方應(yīng)負(fù)全責(zé),雙方因果報(bào)告不明確駁,對(duì)事件的表述要清楚明確,禁止使用“可能”、“也許”等猜測(cè)性詞語(yǔ),造成說服力不強(qiáng)。責(zé)任分析要清楚,索賠報(bào)告中必須要明確索賠事件是由非承包商原因引起的,對(duì)方應(yīng)負(fù)全責(zé)。也要強(qiáng)調(diào)索賠事件是有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)見的,承包商已經(jīng)為避免和減小事件的影響和損失做出了最大的努力。1.2.3索賠報(bào)告應(yīng)完整且有說服力。索賠發(fā)生后,但這索賠創(chuàng)造了條件,但是提交一份強(qiáng)有力的文字說明,使對(duì)方理解索賠事件的具體情況和內(nèi)容也是十分重要的。1.2.4索賠的計(jì)算依據(jù)索賠計(jì)算中要具體在事件對(duì)施工進(jìn)度的影響、工程成本的損失等方面合理地計(jì)算,各項(xiàng)費(fèi)用要有依據(jù),不可無理夸張加大。應(yīng)將索賠的計(jì)算依據(jù)、方法、結(jié)果詳細(xì)列出。索賠計(jì)價(jià)時(shí)采用“實(shí)際費(fèi)用法”較容易被對(duì)方接受。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù),向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償,計(jì)價(jià)項(xiàng)目較為具體,使索賠能較快的得到解決。1.2.5根據(jù)所提索賬款的計(jì)算對(duì)于部分索賠款余額承包商應(yīng)按照“清理賬目法”的做法,在每月的結(jié)算單中,列出累計(jì)的索賠款余額,讓業(yè)主或工程師簽字確認(rèn),以維持索要的合法權(quán)利當(dāng)業(yè)主長(zhǎng)期不支付工程款或索賠款時(shí),承包商有權(quán)暫停施工或放慢施工速度。1.3妥善處理工程索賠工程索賠事件結(jié)束后,往往會(huì)有一些索賠項(xiàng)目得不到業(yè)主的承認(rèn)。對(duì)此一定要妥善處理。工程索賠不僅是一種管理活動(dòng),在一定情況下也可以作為一種經(jīng)營(yíng)手段來使用。因此,在處理過程中一定要講求技巧,以便為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備,在處理過程中我們主要需要注意以下幾點(diǎn):1.3.1行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠不會(huì)造成較大損失的情況下,索賠金額可以給業(yè)主進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,小額的索賠甚至可以考慮免除,以換取業(yè)主的信賴。不能因索賠問題與業(yè)主產(chǎn)生不可彌合的矛盾,以致失掉后續(xù)工程,從而導(dǎo)致更大的損失。1.3.2在與該部門長(zhǎng)期合作歷史的背景下,合作過程愉快的企業(yè),在不會(huì)造成較大損失的情況下,也可以考慮作出適當(dāng)?shù)淖尣?以維持與他的良好關(guān)系,爭(zhēng)取日后繼續(xù)合作。1.3.3索賠和侵權(quán)聲明包括在大量情況下給公司造成重大損失的賠償和參原則問題的索賠,一定要堅(jiān)定不移的去爭(zhēng)取,甚至不惜動(dòng)用法律手段去爭(zhēng)取,在維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益的同時(shí)也要注意樹立和維護(hù)良好的企業(yè)形象。2索賠成功的原因工程索賠既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù),要想獲得好的索賠效果,就必須要掌握靈活的索賠技巧,組織優(yōu)勢(shì)的索賠班子,指定可行的索賠方案并堅(jiān)定不移的執(zhí)行。索賠的成功受該事件的合同背景、
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