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ISO14001標(biāo)準(zhǔn)介紹GB/T24001-1996idtISO14001環(huán)境管理體系要求GBT/24001-1996ISO前言GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容引言1、范圍2、引用標(biāo)準(zhǔn)3、定義4、環(huán)境管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)小結(jié)GB/T24001-1996ISO前言

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是由各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體(ISO成員團(tuán)體)組成的世界性聯(lián)合會(huì)。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO的技術(shù)委員會(huì)完成。對(duì)某技術(shù)委員會(huì)工作感興趣的成員團(tuán)體有權(quán)參加該技術(shù)委員會(huì),國(guó)際上的其他組織,無(wú)論是官方的或非官方的,也可通過(guò)與ISO的聯(lián)絡(luò)參加其工作。在電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,ISO與國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)保持密切的合作關(guān)系。由技術(shù)委員會(huì)正式通過(guò)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案提交個(gè)成員團(tuán)體表決,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)須取得至少75%參加表決的成員團(tuán)體同意才能正式通過(guò)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001是由ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)環(huán)境管理體系分技術(shù)委員會(huì)(SC1)制定的。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C僅供參考。GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容引言1、范圍2、引用標(biāo)準(zhǔn)3、定義4、環(huán)境管理體系要求附錄A規(guī)范使用指南附錄BISO14001標(biāo)準(zhǔn)和ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系附錄C文獻(xiàn)目錄引言可確保組織持續(xù)滿(mǎn)足法律與方針的要求;不是用來(lái)設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;不增加或改變組織的法律責(zé)任;總目的是支持環(huán)境保護(hù)、污染預(yù)防和可持續(xù)發(fā)展;未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的絕對(duì)要求;不保證取得最優(yōu)的環(huán)境結(jié)果—強(qiáng)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。ISO14001環(huán)境管理體系

運(yùn)行模式圖環(huán)境環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境目標(biāo)環(huán)境方針環(huán)境指標(biāo)環(huán)境表現(xiàn)環(huán)境管理體系審核環(huán)境管理體系組織相關(guān)方污染預(yù)防持續(xù)改進(jìn)ISO14001術(shù)語(yǔ)與定義

環(huán)境environment組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。

環(huán)境因素environmentalaspect

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

環(huán)境影響environmentalimpact

全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成任何有害或有益的變化。

環(huán)境:上管天、下管地、當(dāng)中管空氣,包括整個(gè)地球和宇宙空間。環(huán)境不僅指水、土壤、空氣、動(dòng)植物等有形存在,如汽車(chē)等,還包括這些物質(zhì)間的相互作用、相互轉(zhuǎn)化、相互依存,如物質(zhì)間的化學(xué)反應(yīng)。對(duì)一個(gè)組織來(lái)講,環(huán)境不僅包括其廠區(qū)的一切,還包括其所在地的大氣環(huán)境、水環(huán)境等,甚至遙遠(yuǎn)的臭氧層。

“外部存在”指從組織內(nèi)一直延伸到全球系統(tǒng)和宇宙空間。

環(huán)境因素就是“環(huán)境因子或物質(zhì)、或污染物”與“某一行動(dòng)或動(dòng)作”的組合。除活動(dòng)中的環(huán)境因素外,還必須考慮產(chǎn)品中(按生命周期分析、考慮其各個(gè)階段)、服務(wù)中和異常、緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素。環(huán)境因子主要有:大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲、振動(dòng)、固廢、資源能源消耗、有毒有害化學(xué)品使用、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、電磁幅射、光幅射、惡臭物質(zhì)等。

活動(dòng)指產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、運(yùn)輸、資源開(kāi)發(fā)、能源使用、產(chǎn)品銷(xiāo)售、動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行、維修、后勤供應(yīng)等全部活動(dòng)。產(chǎn)品指活動(dòng)或過(guò)程的結(jié)果。產(chǎn)品可以是有形的,也可以是無(wú)形的,如信息、概念、知識(shí)等。產(chǎn)品還包括自身的全過(guò)程,如生產(chǎn)中、包裝運(yùn)輸中、報(bào)廢后的處置等。服務(wù)可以是供方與顧客,也可以是供方內(nèi)部各部門(mén)間。影響可以是有害的,也可能是有益的。

環(huán)境方針environmentalpolicy

組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)(行為)的意圖與原則的聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。環(huán)境目標(biāo)environmentalobjective

組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應(yīng)予以量化

環(huán)境指標(biāo)environmentaltarget

直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo),是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿(mǎn)足的具體的環(huán)境績(jī)效要求,它們適用于組織或其局部,如可行應(yīng)予以量化。

方針是宏觀的,是組織環(huán)境行為意圖、原則的陳述,是目標(biāo)、指標(biāo)的前提。目標(biāo)是具體的,是依據(jù)方針制定出來(lái)的,并應(yīng)盡可能量化。指標(biāo)是微觀的,可測(cè)量的,是目標(biāo)的細(xì)化與分解。三者之間有逐步細(xì)化的過(guò)程。環(huán)境方針為建立、評(píng)審目標(biāo)指標(biāo)打框架,目標(biāo)、指標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針而制訂。環(huán)境管理體系environmentalmanagementsystem

整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。

環(huán)境管理體系審核environmentalmanagementsystemaudit

客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。第一方審核――自己審自己(內(nèi)審)――內(nèi)審員第二方審核――需方對(duì)供方、甲方對(duì)乙方的審核(外審)――外審員第三方審核――被委托方對(duì)委托方或委托方下級(jí)的審核(外審)――外審員環(huán)境管理體系審核是一個(gè)驗(yàn)證的過(guò)程:

1、客觀的驗(yàn)證過(guò)程;

2、文件化的驗(yàn)證過(guò)程;

3、系統(tǒng)化的驗(yàn)證過(guò)程。審核準(zhǔn)則是組織建立的體系文件、相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)及ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境表現(xiàn)environmentalperformance

組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系成效。

相關(guān)方

interrelatedparty

關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)或受其環(huán)境表現(xiàn)影響的個(gè)人或團(tuán)體。

組織

organization

具有自身職能和行政管理權(quán)限的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。

持續(xù)改進(jìn)

continualimprovement

強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn)。注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。

污染預(yù)防

preventionofpollution

旨在避免、減少或控制污染,而對(duì)各過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用,可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。注:污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。環(huán)境管理體系要求4.1總要求4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(策劃)4.4實(shí)施與運(yùn)行4.5檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審4.1總要求

組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a.適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;b.包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c.包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾;d.提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e.形成文件,付諸實(shí)施,予以保持,并傳達(dá)到全體員工;f.可為公眾所獲取。4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其他要求4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理方案

組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素,從中判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí),對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律,以及其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)

組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律與其他要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針,并包括對(duì)污染預(yù)防的承諾。4.3.4環(huán)境管理方案

組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案,其中應(yīng)包括:

a.規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)。

b.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂,以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力4.4.3信息交流4.4.4環(huán)境管理體系文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。組織的最高管理者應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的管理者代表,無(wú)論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:

a.確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求;

b.向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審,并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力

組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。應(yīng)建立并保持一套程序,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到:

a.符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性。

b.他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益;

c.他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

d.偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和(或)工作經(jīng)驗(yàn),從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。4.4.3信息交流

組織應(yīng)建立并保持一套程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:

a.組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流;

b.與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理,并記錄其決定。4.4.4環(huán)境管理體系文件

組織應(yīng)以書(shū)面或電子形式建立并保持下列信息:

a.對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述;

b.查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。4.4.5文件控制

組織應(yīng)建立并保持一套程序,以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件,從而確保:

a.文件便于查找;

b.對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

c.凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本;

d.迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;

e.對(duì)出于法律和(或)保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標(biāo)識(shí)明確,妥善保管,并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類(lèi)型文件的程序與職責(zé)。4.4.6運(yùn)行控制

組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)制定計(jì)劃,確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求:

a.對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行,應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序;

b.在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定;

c.對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立并保持一套管理程序,并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持一套程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。必要時(shí),特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂??尚袝r(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。4.5檢查和糾正措施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3記錄4.5.4環(huán)境管理體系審核4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量

組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù),并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。4.5.2不符合、糾正

與預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持一套程序,用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)不符合進(jìn)行處理與調(diào)查,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,采取糾正與預(yù)防措施并予完成。任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與該問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起的對(duì)程序文件的任何更改,組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。4.5.3記錄

組織應(yīng)建立并保持一套程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評(píng)審結(jié)果。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,具備對(duì)相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。對(duì)環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。組織應(yīng)保存記錄

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