縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

第頁共頁縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了規(guī)范縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理能力，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作，包括但不限于自然災(zāi)害、交通事故、火災(zāi)、爆炸、溺水、坍塌、中毒、溢漏等各類事故的應(yīng)急處置。第三條應(yīng)急預(yù)案是縣鄉(xiāng)政府發(fā)布的應(yīng)急工作指導(dǎo)性文件，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急工作基本法規(guī)。第四條應(yīng)急預(yù)案按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰是主導(dǎo)、誰是協(xié)助”的原則，明確各級政府及有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。第五條應(yīng)急工作必須遵循人民利益至上、科學(xué)合理、統(tǒng)一指揮、快速高效、協(xié)同配合的原則，確保應(yīng)急工作能夠迅速、有效地開展。第六條成立縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急工作。第七條應(yīng)急演練是提高應(yīng)急響應(yīng)能力和工作效能的重要手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照本預(yù)案的要求定期組織應(yīng)急演練。第二章組織機(jī)構(gòu)第八條省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。第九條縣鄉(xiāng)政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，并成立縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。第十條縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)包括：指揮部、綜合組、救援組、警戒組、醫(yī)療救助組、宣傳組、后勤保障組等。第十一條應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)包括：組織應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置，發(fā)布應(yīng)急通告和警報，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險救援工作等。第十二條應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工設(shè)立指揮部崗位，明確負(fù)責(zé)人員及其職責(zé)。第十三條應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況的嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織應(yīng)急工作。第三章應(yīng)急預(yù)測第十四條應(yīng)急預(yù)測是應(yīng)急工作的重要組成部分，應(yīng)急指揮部應(yīng)利用預(yù)警系統(tǒng)、氣象信息、地質(zhì)勘探、環(huán)境監(jiān)測等手段，及時獲取事故發(fā)生的可能性和程度。第十五條應(yīng)急預(yù)測主要內(nèi)容包括：事故的類型、范圍、可能受影響的地區(qū)、人員傷亡及財產(chǎn)損失等。第十六條應(yīng)急預(yù)測的結(jié)果應(yīng)及時向上級政府、各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，并按照預(yù)警等級做出及時的響應(yīng)和決策。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十七條當(dāng)發(fā)生縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。第十八條應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級防御、二級臨防、三級應(yīng)急與四級預(yù)警，應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況和預(yù)警結(jié)果，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級。第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全自己的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和隊伍，確保及時滿足群眾的基本生活需求和安全要求。第二十條應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的需要，組織調(diào)集各種應(yīng)急資源，包括人員、設(shè)備、物資等。第二十一條事故現(xiàn)場的群眾安全是應(yīng)急工作的重要任務(wù)，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織警戒和疏散工作，確保群眾的安全。第二十二條應(yīng)急指揮部應(yīng)指揮和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展事故后的救援、搶險、清理工作，組織受傷人員的救治和傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)。第五章應(yīng)急宣傳第二十三條宣傳教育是提高群眾應(yīng)急意識和自救互救能力的重要手段，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)密切配合，加大宣傳力度。第二十四條宣傳教育的內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)常識、應(yīng)急預(yù)案、自救互救技能、事故防范等。第二十五條宣傳教育的形式多樣，可以采用宣傳媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、公告等形式進(jìn)行宣傳。第二十六條應(yīng)急指揮部應(yīng)制定宣傳教育計劃，組織開展宣傳教育活動，并定期進(jìn)行評估和總結(jié)。第六章應(yīng)急演練第二十七條應(yīng)急演練是提高應(yīng)急響應(yīng)能力和工作效能的重要手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照本預(yù)案的要求定期組織應(yīng)急演練。第二十八條應(yīng)急演練的內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、警戒疏散、救援搶險、醫(yī)療救助等環(huán)節(jié)的模擬演練。第二十九條應(yīng)急演練應(yīng)具備真實性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，演練結(jié)果應(yīng)及時總結(jié)和評估。第三十條應(yīng)急演練可以分為定期演練和突發(fā)演練，應(yīng)急指揮部應(yīng)按照實際情況進(jìn)行安排。第七章追責(zé)處理第三十一條對于應(yīng)急工作不力、失職、瀆職、違法違紀(jì)的人員，應(yīng)依法予以追責(zé)處理。第三十二條涉及刑事責(zé)任的，依法追究刑事責(zé)任；涉及行政責(zé)任的，依法給予行政處分；涉及民事責(zé)任的，依法進(jìn)行民事賠償。第三十三條對于因應(yīng)急工作失職、瀆職、違法違紀(jì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究刑事、行政責(zé)任。第八章附則第三十四條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，可根據(jù)應(yīng)急工作的需要進(jìn)