安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(修改版)

版本號(hào)：2014(一)版洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)：2014-01受控狀態(tài)：非受控洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司發(fā)布日期：2014年5月1日實(shí)施日期：2014年5月1日洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2我公司《洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》已于2014年5月1日修訂完畢，現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布并開始實(shí)施?！堵尻枡璐ㄣf業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是指導(dǎo)公司應(yīng)對突發(fā)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援的技術(shù)性文件。各部門、車間要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。簽發(fā)洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3關(guān)于修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布的通知各部門、車間：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，有效地防范重大事故的發(fā)生，強(qiáng)化事故管理的責(zé)任，明確事故應(yīng)急處理中各級(jí)人員的職責(zé)，最大限度地控制事故的擴(kuò)大和蔓延，減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的相關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，重新修訂了公司的應(yīng)急救援預(yù)案。全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確各自職責(zé)、責(zé)任，并積極參加演練。根據(jù)公司預(yù)案管理制度的規(guī)定，制訂公司具體的學(xué)習(xí)和演練計(jì)劃，各項(xiàng)應(yīng)急措施能真正落實(shí)到位，以有效遏制重大事故的發(fā)生。本預(yù)案發(fā)布之日開始實(shí)施。洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司2014年5月1日洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4 1.1編制目的 1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范 1.3適用范圍 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1.5工作原則 1.6應(yīng)急啟動(dòng)條件 5- 2.1公司概況 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1危險(xiǎn)源 2.2.2危險(xiǎn)源確定 2.2.3主要危險(xiǎn)、有害因素分析 3.1應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu) 3.1.1洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心 3.1.2洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室 3.1.3現(xiàn)場指揮部 3.2.1洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心 3.2.2現(xiàn)場指揮部 3.2.3專家組 3.2.4綜合辦公室 3.2.5生產(chǎn)安全環(huán)?？?3.2.6維修單位 3.2.7救援隊(duì) 3.2.8應(yīng)急值班人員守則 4.1預(yù)防 4.1.1泄漏預(yù)防措施 4.1.2火災(zāi)預(yù)防措施 54.1.3危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施 4.2危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 4.3危險(xiǎn)預(yù)警 4.3.1預(yù)警分級(jí) 4.3.2預(yù)警及措施 4.4信息報(bào)告與處置 4.4.1發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)事件 4.4.2生產(chǎn)車間發(fā)生Ⅲ級(jí)事件 4.4.3防汛搶險(xiǎn)等其他專項(xiàng)應(yīng)急事件 4.4.4應(yīng)急報(bào)告程序如下圖 4.4.5應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容如下表 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場處置 5.3.1受傷人員救治方案 5.3.2生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)罐以及輸送管道泄漏應(yīng)急措施 5.3.3二氧化硫煙氣泄漏的應(yīng)急措施 5.3.4事故池溢流應(yīng)急措施 5.3.5應(yīng)急人員的安全防護(hù) 5.3.5群眾的安全防護(hù) 5.4應(yīng)急結(jié)束 5.4.1應(yīng)急終止的條件 5.4.2應(yīng)急終止的程序 5.4.3應(yīng)急終止后的工作 35- 7.1人員安置及損失賠償 7.2生態(tài)環(huán)境恢復(fù) 7.3事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 8.1通信與信息保障 8.2資金保障 8.3人力資源及技術(shù)保障 8.4物資裝備保障 8.5應(yīng)急能力保障 6 9.1培訓(xùn) 9.2預(yù)案演練 10.2責(zé)任追究 11.1術(shù)語和定義 11.2應(yīng)急預(yù)案備案 46-11.3制定與修訂 11.4預(yù)案的維護(hù)與更新 11.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 59- 2事故類型和危害程度分析 3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4預(yù)測與預(yù)警 5應(yīng)急報(bào)告 6應(yīng)急準(zhǔn)備 7應(yīng)急處置 8應(yīng)急終止 1編制依據(jù) 2事故類型和危害程度分析 3應(yīng)急處置基本原則 4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 6應(yīng)急準(zhǔn)備 7應(yīng)急處置 8應(yīng)急終止 71編制依據(jù) 2事故類型和危害程度分析 3應(yīng)急處置基本原則 4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5應(yīng)急報(bào)告 6應(yīng)急準(zhǔn)備 7應(yīng)急處置 8應(yīng)急終止 11.1編制目的洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司是以生產(chǎn)氧化鉬、鉬鐵和硫酸為主的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生二氧化硫并需要加入燒堿等。這些物質(zhì)具有強(qiáng)腐蝕、有毒有害等危險(xiǎn)特性。一旦生產(chǎn)或存放中與這些物質(zhì)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)泄露、滲漏或不當(dāng)操作就可能造成突發(fā)事故，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了使安全生產(chǎn)事故得到及時(shí)控制，有條不紊地應(yīng)急和搶險(xiǎn)救援，達(dá)到最大限度地減少人員傷亡，將事故危害降到最低，企業(yè)遵照上級(jí)主管部門要求，站在自身安全生產(chǎn)的責(zé)任高度，積極組織編制本“洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故1.2編制依據(jù)本《洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的編制，是嚴(yán)格以國家、省、市各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及其它相關(guān)政策、文件為依據(jù)。概括起來主要是：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第2《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院2006-1-22發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào))《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào))《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局令第24號(hào))1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20093《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-2003《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801-2008《危險(xiǎn)貨物品名錄》GB12268-2005《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于該企業(yè)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大、一般安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。具體包括：(1)發(fā)生或者可能發(fā)生重大、較大和一般安全生產(chǎn)事故；(2)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)給予應(yīng)急處置的安全生產(chǎn)事故或者其他突發(fā)事件次生、衍生的安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案體系見下圖，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案)4洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案體系總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案體系專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.5工作原則(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少生產(chǎn)經(jīng)營中安全事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、縣安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的事5故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。(3)快速響應(yīng)，果斷處置。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，確保與按得科學(xué)性、針對性和可操作性，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工1.6應(yīng)急啟動(dòng)條件符合下列條件之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案：1)洛陽市和欒川縣人民政府已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)；洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6(欒川縣)級(jí)、Ⅱ(洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司)級(jí)突發(fā)事件時(shí)；3)發(fā)生車間請求時(shí)。2危險(xiǎn)性分析2.1公司概況洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司是洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司(洛鉬集團(tuán))下屬的子公司之一，是洛陽市主要的鉬深加工企業(yè)和出口創(chuàng)匯基地。該公司位于欒川縣廟子鄉(xiāng)上河村。主要經(jīng)營范圍：鉬鎢系列產(chǎn)品冶煉加工，其它有色金屬的冶煉加工，有色金屬及礦產(chǎn)品的檢測，二氧化硫回收產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等。該公司占地37620m2。下設(shè)4個(gè)車間，1個(gè)化驗(yàn)室，5個(gè)管理科室，注冊職工316人。冶煉公司屬自主設(shè)計(jì)、施工、安裝企業(yè)。自2003年開始，基本達(dá)到生產(chǎn)穩(wěn)定、安全，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。冶煉公司三氧化鉬的年生產(chǎn)能力為20000噸；鉬鐵的年生產(chǎn)能力為12000噸。生產(chǎn)的氧化鉬大部分用于制鉬鐵，其余外為了環(huán)保達(dá)標(biāo)，2007年公司以焙燒煙氣為原料，采用稀酸封閉凈化，非穩(wěn)態(tài)轉(zhuǎn)化等新技術(shù)，制作硫酸。目前年產(chǎn)硫酸20000洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企主要原料：鉬精礦觸媒劑：五氧化二釩主要產(chǎn)品：氧化鉬、鉬鐵副產(chǎn)品：硫酸。主要生產(chǎn)設(shè)備如下：主要生產(chǎn)設(shè)備表車間名稱設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量焙燒車間旋轉(zhuǎn)閃蒸直燃式回轉(zhuǎn)窯10座旋轉(zhuǎn)閃蒸干燥機(jī)10臺(tái)螺旋給料機(jī)10臺(tái)熱風(fēng)爐10臺(tái)破碎機(jī)4臺(tái)混料機(jī)4臺(tái)振動(dòng)篩1臺(tái)冶煉車間冶煉爐13臺(tái)振動(dòng)篩1臺(tái)混料機(jī)2臺(tái)顎式破碎機(jī)5023型1臺(tái)洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8空壓機(jī)硫酸車間內(nèi)噴文氏管φ內(nèi)4501個(gè)填泡塔φ內(nèi)3000/φ內(nèi)25001座間接冷卻器1個(gè)電除霧器M=216管3個(gè)干吸塔φ內(nèi)3500階梯環(huán)2座轉(zhuǎn)化塔φ內(nèi)6000×17100三段觸媒1座成品酸儲(chǔ)罐φ內(nèi)8600×120003個(gè)尾吸塔φ內(nèi)3000×114602座2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源氧氣、乙炔、鎂絲、鋁粉、硝酸鈉、硫酸、二氧化硫氣體、2.2.2危險(xiǎn)源確定企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有：硫酸儲(chǔ)罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī))、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、車輛駕駛)。洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案92.2.3主要危險(xiǎn)、有害因素分析(1)易燃易爆化學(xué)品泄漏，遇明火爆炸(2)在各系統(tǒng)檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí)，特別是在易燃易爆物質(zhì)存在的場所，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。(3)變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，或由于絕緣套管損壞爆裂起火。(4)鍋爐爆炸事故：設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹或誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng)，就會(huì)造成鍋爐爆炸事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆炸事故的危險(xiǎn)。(5)各類壓力容器和壓力管道，由于安全附件失效或過載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有出現(xiàn)爆炸或爆破的危險(xiǎn)性。(6)電器火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如：在配電間，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。(1)硫酸車間輸氣管道的“跑”“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。(2)在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。(3)維修作業(yè)人員進(jìn)入塔器進(jìn)行檢修作業(yè)，事前未經(jīng)檢測設(shè)備內(nèi)的氧氣濃度，會(huì)因缺氧危險(xiǎn)引起作業(yè)人員中毒窒息。(1)雷電傷害(2)靜電傷害(3)漏電傷害(四)機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。本企業(yè)其中設(shè)備在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。(六)高出墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時(shí)，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。高溫蒸汽等高溫物質(zhì)，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫?zé)嵩磁蚤L時(shí)間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險(xiǎn)，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)危及生命。洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案高溫蒸汽泄漏噴出或操作人員觸及高溫設(shè)備表面，均有造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險(xiǎn)。在汛期到來時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見下圖。洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室現(xiàn)場指揮部3.1.1洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心總指揮：總經(jīng)理(琚成新)洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案副總指揮：副經(jīng)理(符世偉)成員：譚春虎、嚴(yán)二飛、劉銀柱、王曉紅、李亮梁彥武、劉云超、李遂成、史曉陽、琚倉3.1.2洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室由綜合辦公室、生產(chǎn)安全環(huán)?？平M成。主任：劉銀柱副主任：譚春虎、嚴(yán)二飛3.1.3現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部是洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場指揮部由洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場指揮部喪失指揮職能時(shí)，洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替。3.1.4專家組根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，在緊急狀態(tài)下，組成專家組。3.2職責(zé)3.2.1洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心a)接受地方政府應(yīng)急指揮中心辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令；b)審定和簽發(fā)洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)c)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；d)下達(dá)洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令；e)審定洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急處置方案；f)統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源；g)負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)內(nèi)部救援、醫(yī)療救護(hù)等力量；h)事故發(fā)生時(shí)，組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理；i)在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T求援或配合政府應(yīng)急工作。j)依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量；k)組織本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練；1)審批本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.2現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)有：a)按照本單位應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作；b)收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；c)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；d)及時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；e)收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料；洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案f)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止；g)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；h)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.3專家組a)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；b)參與制定應(yīng)急救援方案；c)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.4綜合辦公室a)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班(夜間和節(jié)假日);b)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心所用車輛的調(diào)配和后勤保障；c)接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)；d)按照本單位應(yīng)急指揮中心指令，向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告和求援；e)負(fù)責(zé)聯(lián)系和接待外部的應(yīng)急專家及有關(guān)人員；f)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔g)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒線，進(jìn)行現(xiàn)場交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入；h)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的治安巡邏，保護(hù)事故現(xiàn)場，制止各類破壞騷擾活動(dòng)，控制嫌疑人員；i)組織疏散、搶救受災(zāi)人員；j)負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的保衛(wèi)工作；k)按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1)負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場有關(guān)影像資料；m)組織編制應(yīng)急人員的培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)督實(shí)施和總結(jié)；n)負(fù)責(zé)做好人員安撫穩(wěn)定工作，協(xié)助人員疏散和應(yīng)急現(xiàn)場的后勤保障工作；o)負(fù)責(zé)群體性上訪人員的政策解釋和疏導(dǎo)工作；p)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。q)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令；r)負(fù)責(zé)應(yīng)急方案所需材料的計(jì)劃管理；s)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備和配送；t)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.5生產(chǎn)安全環(huán)?？芶)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)的值班工作，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)通知應(yīng)急指揮中心各成員；b)接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況，及時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請示并落c)參與制定應(yīng)急處置方案；d)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；e)負(fù)責(zé)指揮事故及受災(zāi)車間做好工藝處理工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大、漫延；f)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故裝置的產(chǎn)品和原料的平衡，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門生產(chǎn)工藝處理；g)做好水、電等動(dòng)力供應(yīng)工作，保證消防用水和生產(chǎn)裝置的動(dòng)h)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄和錄音；i)參與制(修)定洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；j)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；k)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。1)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示，并落實(shí)指令；m)參與制定應(yīng)急處置方案；n)指導(dǎo)和協(xié)助實(shí)施現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；o)負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查；p)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；q)負(fù)責(zé)收集有關(guān)事故證據(jù)；r)按照本單位應(yīng)急中心指令，向政府主管部門報(bào)告和求援；s)組織制(修)定洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；t)負(fù)責(zé)組織洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃；u)負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算；v)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.6維修單位a)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令；b)負(fù)責(zé)制定設(shè)備搶修方案；c)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)搶修、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員的組織、調(diào)配；d)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；e)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的恢復(fù)和供應(yīng)工作；f)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場通訊暢通；g)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.7救援隊(duì)a)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令；b)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場救護(hù)、救援和火災(zāi)撲救；c)負(fù)責(zé)制定關(guān)鍵裝置、要害部位的滅火預(yù)案；d)負(fù)責(zé)受理報(bào)警，及時(shí)出動(dòng)，做好受災(zāi)單位情況分析；e)責(zé)到達(dá)現(xiàn)場后選擇靠近事故現(xiàn)場的安全地帶成立火災(zāi)指揮f)根據(jù)指揮部的命令，組織調(diào)動(dòng)滅火力量；g)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.8應(yīng)急值班人員守則a)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班；b)負(fù)責(zé)接收應(yīng)急報(bào)告，并立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；c)接到應(yīng)急信息后，立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；d)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令；e)負(fù)責(zé)應(yīng)急指令的下達(dá)；f)做好過程記錄和交接班記錄；g)嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度；h)完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4預(yù)防和預(yù)警4.1預(yù)防4.1.1泄漏預(yù)防措施(1)保證泄漏預(yù)防設(shè)施和監(jiān)測設(shè)備的投入；(2)按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備；(3)在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采取可靠措施；(4)采用合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護(hù)措施；(5)企業(yè)要把好采購、招標(biāo)的物資進(jìn)廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量；(6)新管線、新設(shè)備投用前要嚴(yán)格按照規(guī)程做好耐壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)和探傷，嚴(yán)防有隱患的設(shè)施投入生產(chǎn)；(7)正確使用與維護(hù)，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超震動(dòng)、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，認(rèn)真做好潤滑、盤車、巡檢等工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備震動(dòng)不超標(biāo)，密封點(diǎn)無漏氣、漏液。(8)設(shè)備齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計(jì)、爆破片、放空管等安全設(shè)施，當(dāng)出現(xiàn)超高壓力等異常情況時(shí)，緊急排泄物料，防止突然超壓對設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危(9)對安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)，保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻ъ`，危險(xiǎn)性更大。(10)采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實(shí)時(shí)觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實(shí)現(xiàn)報(bào)警和現(xiàn)場控制；(11)使用泄漏檢測儀器能夠做到在不中斷生產(chǎn)運(yùn)行的情況下，診斷設(shè)備的運(yùn)行狀況，判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、有無泄漏，并能準(zhǔn)確地分析產(chǎn)生泄漏的原因；(12)企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對泄漏進(jìn)行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。4.1.2火災(zāi)預(yù)防措施(1)閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體，其倉庫溫度一般不得超過30℃,低沸點(diǎn)的品種須采取降溫式冷藏措施。(2)機(jī)械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。(3)裝卸和搬運(yùn)中，嚴(yán)禁滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及帶鐵釘?shù)男?4)熱天最好在早晚進(jìn)出庫和運(yùn)輸。在運(yùn)輸、泵送灌裝時(shí)要有良好的接地裝置，防止靜電積聚。運(yùn)輸易燃液體的槽車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生的靜電。4.1.3危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施(1)替代：選用無毒或低毒的化學(xué)品替代有毒的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品。(2)變更工藝：通過變更工藝消除或減低化學(xué)品危害。(3)隔離：隔離就是通過密閉、設(shè)置屏障燈措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。(4)通風(fēng)：通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助有效的通風(fēng)，使作業(yè)場所空氣中的有害氣體、蒸氣或粉塵濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事件的發(fā)生。對于點(diǎn)式擴(kuò)散源，可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時(shí)，應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)；對于面式擴(kuò)散源，要使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時(shí)，在廠房設(shè)計(jì)階段就要考慮空氣流向等因素。因?yàn)槿嫱L(fēng)的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風(fēng)只適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。(5)個(gè)體防護(hù)：當(dāng)作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品。防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。(6)衛(wèi)生：衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢棄物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。4.2危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法(1)建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。(2)建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。(3)全廠每年一次防雷防靜電監(jiān)測。(4)壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測。(5)安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括各機(jī)組、儲(chǔ)罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等。(6)火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w探頭與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并定期校正。(7)重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。(8)全廠和各部門對危險(xiǎn)源定期安全檢查，查“三違”,洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案查事故隱患，落實(shí)整改措施。(9)制定日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，做好點(diǎn)檢記錄。(10)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。(11)做好交接班記錄。4.3危險(xiǎn)預(yù)警4.3.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：按照該企業(yè)突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對應(yīng)危險(xiǎn)源分級(jí)內(nèi)容，將該企業(yè)突發(fā)事件的預(yù)警分為3級(jí)。預(yù)警級(jí)別由高到低，依次為1級(jí)預(yù)警(重大安全生產(chǎn)事故)、2級(jí)預(yù)警(較大安全生產(chǎn)事故)和3級(jí)預(yù)警(一般安全生產(chǎn)事故)。三級(jí)預(yù)警通知均要通過電話迅速進(jìn)行，預(yù)警會(huì)隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果升級(jí)、降級(jí)或解除。4.3.2預(yù)警及措施當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)安全生產(chǎn)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門及企業(yè)各部門要迅速采取以下措施：(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；(2)發(fā)布預(yù)警公告。根據(jù)危險(xiǎn)情況，I級(jí)預(yù)警洛鉬集團(tuán)總公司發(fā)布，Ⅱ級(jí)預(yù)警由冶煉公司發(fā)布，Ⅲ級(jí)預(yù)警由車間負(fù)責(zé)發(fā)布；(3)根據(jù)需要采取設(shè)置的措施轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；(4)搶險(xiǎn)組及應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及監(jiān)測人員根據(jù)事故變化動(dòng)態(tài)、發(fā)展及監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)危險(xiǎn)情況；(5)在事故發(fā)生一定的范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險(xiǎn)警示牌(或設(shè)置隔離帶),禁止與事故無關(guān)人員進(jìn)入，避免造成不必要的危害；(6)及時(shí)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4.4信息報(bào)告與處置4.4.1發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)事件在啟動(dòng)洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，由廠應(yīng)急指揮辦公室迅速按照綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序向欒川縣應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告，最多不超過5分鐘。4.4.2生產(chǎn)車間發(fā)生Ⅲ級(jí)事件可直接向洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。4.4.3防汛搶險(xiǎn)等其他專項(xiàng)應(yīng)急事件報(bào)告程序按相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)。4.4.4應(yīng)急報(bào)告程序如下圖：廠應(yīng)急指揮辦公室事件發(fā)生部位或單位(生產(chǎn)車間)搶險(xiǎn)救援隊(duì)通訊和安全保衛(wèi)物資保障隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)疏散隔離隊(duì)善后處理隊(duì)洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4.4.5應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容如下表：應(yīng)急事件報(bào)告內(nèi)容一覽表序號(hào)報(bào)告內(nèi)容火災(zāi)爆炸事件泄漏事件化學(xué)灼傷事件1事件描述事件地點(diǎn)√√√事件物質(zhì)及數(shù)量√√√事件物質(zhì)的危害特性√√√影響范圍√√√人員傷亡情況及救治√√√裝置損毀情況√√√財(cái)產(chǎn)損失情況√√√污染情況√√√風(fēng)險(xiǎn)判斷√√√人員疏散√√√已采取的措施√√√地方政府和公安協(xié)調(diào)情況√√√應(yīng)急人員及器材到位情況√√√應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況√√√援助請求√√√2氣象環(huán)境條件描述天氣狀況(含風(fēng)向、風(fēng)速)√√√地形地貌√√√5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，該企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)同樣執(zhí)行I級(jí)響應(yīng)(重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(較大安全生產(chǎn)事故)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)(一般安全生產(chǎn)事故)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)應(yīng)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，事故發(fā)生車間負(fù)責(zé)人應(yīng)在5分鐘之內(nèi)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)，由公司應(yīng)急指揮辦公室在5分鐘內(nèi)報(bào)到欒川縣突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，由欒川縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案；當(dāng)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故時(shí)應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，該車間負(fù)責(zé)人應(yīng)在5分鐘之內(nèi)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急當(dāng)發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故時(shí)應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由事故發(fā)現(xiàn)人在10分鐘內(nèi)上報(bào)到車間負(fù)責(zé)人，車間負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，一旦事故超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。5.2響應(yīng)程序執(zhí)行以下應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序，即：發(fā)現(xiàn)→逐級(jí)上報(bào)→指揮(或指揮機(jī)構(gòu))→啟動(dòng)預(yù)案事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或政府部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)程序見圖7-1。企業(yè)事故應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的主要內(nèi)容包括：(1)提出企業(yè)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求；(2)請有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(3)協(xié)調(diào)各職能小組、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；(4)嚴(yán)格受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，;(5)劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散及返回時(shí)(7)及時(shí)向上級(jí)行政主管報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。廠內(nèi)搶救各小隊(duì)廠內(nèi)搶救各小隊(duì)善后處理欒川縣政府應(yīng)急指揮中心鎮(zhèn)醫(yī)院社會(huì)車輛值班室圖6-1一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)程序圖5.3現(xiàn)場處置5.3.1受傷人員救治方案根據(jù)安全生產(chǎn)事故的級(jí)別和受傷人員的傷害程度以及附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的處理能力，預(yù)案提出該企業(yè)的應(yīng)急救治方案如下：(1)輕微的物理傷害、輕度化學(xué)灼傷以及輕微的中毒危險(xiǎn)情況，應(yīng)在現(xiàn)場及時(shí)的進(jìn)行預(yù)處理后(物理傷害進(jìn)行包扎止血；化學(xué)藥品接觸皮膚或進(jìn)入眼內(nèi)及時(shí)用清水沖洗；輕微的中毒及時(shí)離開現(xiàn)場接觸新鮮空氣，保持呼吸道通暢，必要時(shí)進(jìn)行輸氧；食入或誤服者用清水漱口，給飲牛奶或蛋清；),然后到附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的處理。(2)物理傷害、化學(xué)灼傷嚴(yán)重和中毒嚴(yán)重者，要在人工呼吸或吸氧的同時(shí)迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。5.3.2生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)罐以及輸送管道泄漏應(yīng)急措施(1)車間輕微泄漏事故的應(yīng)急車間出現(xiàn)輕微泄漏事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，由車間負(fù)責(zé)人啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。具體的應(yīng)急做法為：先關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程等方法防止物料的再進(jìn)入，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處，迅速指定人員對泄漏物，用砂土、干燥石墊蓋或蘇打灰混合，大量水沖洗等。洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。對受傷人員要根據(jù)傷害情況，進(jìn)行及時(shí)的救治措施。應(yīng)急人員要穿防酸堿服，配戴正壓式呼吸器等防護(hù)用品。現(xiàn)場立即設(shè)立警示牌。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。(2)大量泄漏應(yīng)采取以下措施當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)大量泄漏時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)：①5分鐘內(nèi)上報(bào)：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向事故所在車間負(fù)責(zé)人匯報(bào)，車間負(fù)責(zé)人根據(jù)泄漏事故嚴(yán)重程度及波及范圍在5分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案(由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險(xiǎn)工作),同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)和I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。②現(xiàn)場處置：首先全廠停止生產(chǎn)，避免泄漏液、料的進(jìn)一步增加；搶險(xiǎn)組在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救緩，疏通導(dǎo)流渠保證事故液料暢通無阻地排至事故池，盡可能控制事故進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大，消除事故隱患；對泄漏物要盡快轉(zhuǎn)移到專用收集器，回收或運(yùn)至廢物處理場處理；不能完全轉(zhuǎn)移的泄漏物用砂土、干燥石墊蓋，以蘇打灰混合或用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)；若是氣體泄漏，最重要的是迅速開啟門窗，保證合理通風(fēng)、加速擴(kuò)散，同時(shí)噴堿液或氨水進(jìn)行中和，隔離人群，隔離距離不小于150m。應(yīng)急人員必須穿著防酸堿服和戴防毒口罩等嚴(yán)密防護(hù)。洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案③緊急疏散：通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)及時(shí)建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)。④如涉及人員傷害，救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)受傷人員急救及轉(zhuǎn)移工⑤危害解除后，監(jiān)測持續(xù)監(jiān)測現(xiàn)場狀況，事故處理隊(duì)負(fù)責(zé)要進(jìn)行全面的設(shè)備安全檢查，確保與設(shè)備安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(3)具體事件當(dāng)發(fā)生硫酸儲(chǔ)存罐中硫酸大量泄漏時(shí)，事故應(yīng)急小組首先切換硫酸儲(chǔ)罐，停止泄漏罐生產(chǎn)，然后將硫酸儲(chǔ)罐中的硫酸通過泵轉(zhuǎn)移到另一個(gè)備用硫酸儲(chǔ)罐中，硫酸儲(chǔ)存罐放置處泄漏的硫酸通過泵打到備用容器或直接打到生產(chǎn)中，最后進(jìn)行硫酸儲(chǔ)罐的維修工作。灑落到地面上的硫酸用砂土、干燥石或蘇打灰混合后，將混合物運(yùn)至固定處置點(diǎn)進(jìn)行處理，后用清水進(jìn)行地面清洗。清洗水排入事故池，經(jīng)污水處理設(shè)備處理后排放。同時(shí)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場隔離，設(shè)置警戒線，救護(hù)小組對受傷人員進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移工作。當(dāng)發(fā)生氫氧化鈉等其他化學(xué)品泄漏事故時(shí)：關(guān)閉圍堰排水閥門，將泄漏物控制在圍堰內(nèi)；利用移動(dòng)式回收泵將泄漏物回收到備用貯罐內(nèi)；在保證安全的情況下，盡快組織人員利用相關(guān)的技術(shù)手段進(jìn)行阻止或減少泄漏，切斷泄漏源，對化學(xué)品儲(chǔ)罐的維修工作，最后用清水進(jìn)行地面清洗，清洗廢水經(jīng)處理后排放。同時(shí)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場隔離，設(shè)置警戒線，洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案救護(hù)小組對受傷人員進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移工作。5.3.3二氧化硫煙氣泄漏的應(yīng)急措施生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化硫氣體發(fā)生泄漏，極易造成人員傷害和污染的事故。揮發(fā)的有害氣體可引起皮膚或黏膜灼傷，對呼吸系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害。同時(shí)，腐蝕設(shè)施。根據(jù)危險(xiǎn)事故的具體情況，我公司的應(yīng)急救治方案具體如下：一、隔離、疏散1.建立警戒區(qū)域事故一旦發(fā)生，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散的情況所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。建立警戒區(qū)域時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：①警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，并有專人警戒；②除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位的人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)；2.緊急疏散迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離到上風(fēng)向300m以外。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意：①救援人員要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施；②應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向；③不允許任何人在低洼處滯留；④要迅速逐個(gè)車間查清是否有人滯留在污染區(qū)。二、防護(hù)及現(xiàn)場急救措施皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，并及時(shí)就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢；如呼吸困難，給輸氧；如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，并及時(shí)就醫(yī)。三、詢情和偵檢1.迅速詢問遇險(xiǎn)人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍，周邊單位、居民等情況。2.監(jiān)測人員迅速趕到事故現(xiàn)場準(zhǔn)確測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍。5.3.4事故池溢流應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生事故池溢流時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)：①5分鐘內(nèi)上報(bào)：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向車間負(fù)責(zé)人匯報(bào)，車間負(fù)責(zé)人在5分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。②現(xiàn)場處置：首先停止生產(chǎn)，切斷進(jìn)入事故池的液料，在事故池周圍筑沙袋建立隔離墻，然后對事故池、循環(huán)池以及地洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案面進(jìn)行加藥處理，地面覆蓋砂土和石灰，監(jiān)測小組迅速監(jiān)測事故池和循環(huán)池中的水質(zhì)情況，監(jiān)測以pH、以及SO2(半小時(shí)監(jiān)測1次，直到監(jiān)測因子的濃度達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)),地面砂土及石灰混合物，運(yùn)到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。5.3.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)根據(jù)事故特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施；應(yīng)急救援指揮人員、義務(wù)人員和應(yīng)急人員配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)靴等；工程搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)佩戴密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和正壓式空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場讀物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施、場所等)。5.3.5群眾的安全防護(hù)根據(jù)事故特點(diǎn)，組織和指揮群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡單有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾車?yán)镂ｋU(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的車?yán)锫肪€，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域；進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快取出收污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。5.5應(yīng)急結(jié)束5.5.1應(yīng)急終止的條件企業(yè)發(fā)生事故并進(jìn)行一系列處理后，符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：(1)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。5.5.2應(yīng)急終止的程序(1)現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)應(yīng)急事故的處理，當(dāng)符合上述規(guī)定中任何一種情況，即可確認(rèn)終止應(yīng)急，或發(fā)生事件的該責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；(2)現(xiàn)場救援指揮部可向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別安全生產(chǎn)事故專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5.5.3應(yīng)急終止后的工作(1)事故發(fā)生地相關(guān)政府或本企業(yè)有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)；(2)有關(guān)類別安全生產(chǎn)事故專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制重大、較大安全生產(chǎn)事故總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)；(3)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)類別安全生產(chǎn)事故專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；(4)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。(5)物資供應(yīng)組應(yīng)增補(bǔ)應(yīng)急物資使之滿足下次應(yīng)急需要。6新聞發(fā)布洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急救援指揮辦公室對外新聞報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息對外發(fā)布工作，在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容翔實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。7后期處置應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，企業(yè)要做好安全生產(chǎn)事故的善后工作主要包括：人員安置及損失賠償、生態(tài)恢復(fù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及應(yīng)急方案改進(jìn)等內(nèi)容。7.1人員安置及損失賠償做好受災(zāi)人員的安置和對全企業(yè)員工做好思想安撫工作，對受傷嚴(yán)重人員繼續(xù)治療，并及時(shí)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)賠償事宜，以保證企業(yè)人心穩(wěn)定，快速投入正常生產(chǎn)。7.2生態(tài)環(huán)境恢復(fù)對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估，并對遭受污染的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。本企業(yè)可能造成的環(huán)境問題主要為水體污染，需組織水方面專家，就事故對水體污染范圍及程度進(jìn)行科學(xué)評估，并對受污染的生態(tài)環(huán)境提出相應(yīng)的恢復(fù)建議。企業(yè)根據(jù)專家建議，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。7.3事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議公司在進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就要抓緊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證工作，全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因，危害及其損失等方面的證據(jù)和資料，必要時(shí)要組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，對于涉及刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)請求公安司法部門介入和參與調(diào)查取證工作?，F(xiàn)場應(yīng)急處理工作告一段落后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查取證情況，依據(jù)相關(guān)制度，擬定追究事故責(zé)任部門和責(zé)任人員責(zé)任的意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，對于觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。根據(jù)調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)，以及事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況，以書面報(bào)告形式，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，最終完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。8保障措施8.1通信與信息保障信息的及時(shí)傳遞對應(yīng)急搶險(xiǎn)順利進(jìn)行是非常必要的。因而，公司必須做好通信與信息保障工作。通訊與信息保障主要由通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)。要建立通洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，明確參與應(yīng)急活動(dòng)的所有部門通訊方式，分級(jí)聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄，配備必要的有線、無線通信器材(如手機(jī)等),確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。8.2資金保障公司應(yīng)做好事故預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急救援所必須的資金儲(chǔ)備。主要由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定納入每年的企業(yè)預(yù)算，裝備量應(yīng)嚴(yán)格按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》比例執(zhí)行，確保應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后，能夠滿足現(xiàn)場救援所需。(包括物資以及受災(zāi)人員的妥善安置等)。公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資金全部自籌，并按比例包含在年度財(cái)務(wù)預(yù)算以內(nèi)，嚴(yán)禁任何人挪用，確保事故狀態(tài)下的資金保障。8.3人力資源及技術(shù)保障企業(yè)要依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類型建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。包括：通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶救隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和應(yīng)急監(jiān)測組等專業(yè)救援隊(duì)伍，配備先進(jìn)技術(shù)裝備，并明確各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù)，定期對各救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。以便在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。8.4物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保質(zhì)足量的儲(chǔ)備和供應(yīng)是應(yīng)急搶險(xiǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，主要由倉庫及物資保障隊(duì)負(fù)責(zé)。倉庫應(yīng)設(shè)應(yīng)急專業(yè)物資裝備儲(chǔ)備，建立應(yīng)急物資裝備管理?xiàng)l例，做好物資裝備、儲(chǔ)備工作。根據(jù)該企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案設(shè)置相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案和進(jìn)行必要的物資裝備儲(chǔ)備，儲(chǔ)備的主要物資與裝備見表5-1。表4-1應(yīng)急物資裝備一覽表分類名稱數(shù)量備注安全防護(hù)預(yù)防物資及裝備自吸過濾式防毒面具(全面罩)搶險(xiǎn)人員各一套，2套備用橡膠耐酸堿服搶險(xiǎn)人員各一套，5套備用橡膠耐酸堿手套搶險(xiǎn)人員各一雙，5雙備用橡膠耐酸堿膠鞋搶險(xiǎn)人員各一雙，5洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案雙備用17層口罩淋洗器5洗眼器5應(yīng)急照明燈5每車間一臺(tái)，2臺(tái)備用鼓風(fēng)機(jī)1備用儲(chǔ)罐、電機(jī)及防腐管道3套現(xiàn)場搶救物資及設(shè)備砂土(沙袋)若干鐵鍬干燥石灰若干消防栓6個(gè)滅火器44個(gè)各種警示牌若干保證各危險(xiǎn)處均有警示牌警戒線若干米據(jù)危險(xiǎn)最大可能范圍儲(chǔ)備堿液噴射器2套/車間常用急救藥箱1套/包括包扎、外部皮膚洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案車間腐蝕、灼傷等常用藥品車輛3企業(yè)車輛不夠情況下，聯(lián)系好租賃處做到發(fā)生事故隨用隨到監(jiān)控及監(jiān)測物藥品及設(shè)備硫酸液位檢測及配套藥品33個(gè)硫酸儲(chǔ)罐各一個(gè)氫氧化鈉液位計(jì)及配套藥品2氫氧化鈉儲(chǔ)罐1備1用pH計(jì)及配套藥劑2測SO?設(shè)備及配套藥品28.5應(yīng)急能力保障為保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，對各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況，隊(duì)伍建設(shè)，人員培訓(xùn)與考核情況，應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備的管理與使用情況等方面，企業(yè)要在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力評價(jià)體系中建立定期的、自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作制度。9培訓(xùn)和演練9.1培訓(xùn)9.1.1應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)通過各種宣傳手段，對員工和企業(yè)周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。9.1.2綜合辦公室應(yīng)組織編制對各類專業(yè)人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。9.1.3綜合辦公室應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：a)培訓(xùn)時(shí)間；b)培訓(xùn)內(nèi)容；c)培訓(xùn)師資；d)培訓(xùn)人員f)培訓(xùn)考核記錄等9.2預(yù)案演練9.2.1演練頻次：應(yīng)急指揮辦公室至少每半年舉行一次突發(fā)事件的應(yīng)急演練。9.2.2演練要求：應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：a)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；b)起止時(shí)間；c)演練項(xiàng)目和內(nèi)容；洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案d)演練過程中的環(huán)境條件e)演練動(dòng)用設(shè)備、物資等；f)演練效果；g)持續(xù)改進(jìn)的建議；h)演練過程記錄的文字、音像資料等。10獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究10.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中，對在搶險(xiǎn)救援工作方面做出較大貢獻(xiàn)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。10.2責(zé)任追究在突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對工作不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)11.1術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案：指針對突發(fā)公共事件事先制定的，用以明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)進(jìn)程中，誰來做，怎樣做，何時(shí)做以及用什么資源來做的應(yīng)急反應(yīng)工作方案。突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)破壞，影響和威脅本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定的，需要由政府組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量應(yīng)對的緊急事件?？傮w應(yīng)急預(yù)案：指某個(gè)地區(qū)、部門、單位為應(yīng)對所有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而制定的綜合性應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：指地方人民政府的有關(guān)部門、單位根據(jù)其職責(zé)分工為應(yīng)對某類具有重大影響的突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案通常作為總體預(yù)案的組成部分，有時(shí)也稱為分預(yù)案。應(yīng)急處置：指對即將發(fā)生或正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件所采取的一系列的應(yīng)急響應(yīng)以降低損失、影響的處理措監(jiān)測：指通過各種方式、方法觀測收集有關(guān)突發(fā)公共事件的信息并進(jìn)行分析處理、評估預(yù)測的過程。預(yù)警：指根據(jù)監(jiān)測到的突發(fā)公共事件信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定，提前發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，并提出相關(guān)應(yīng)急措施建議。應(yīng)急狀態(tài)：指為應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，在某個(gè)地區(qū)，政府組織社會(huì)各方力量在一段時(shí)間內(nèi)依據(jù)非常態(tài)下的有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取的有關(guān)措施和所呈現(xiàn)的狀態(tài)。先期處置：指突發(fā)公共事件即將發(fā)生、正在發(fā)生或發(fā)生后，事發(fā)地人民政府在第一時(shí)間內(nèi)所采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。緊急狀態(tài)：指在特定的地區(qū)或者全市范圍發(fā)生或者即將發(fā)生的威脅公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全、影響國家政權(quán)機(jī)關(guān)正常行使權(quán)力的特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件，采取常態(tài)下的措施難以有效控制和消除嚴(yán)重危害時(shí)，有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序宣布該特定地域進(jìn)入的一種臨時(shí)性嚴(yán)重危機(jī)狀態(tài)。次生、衍生事件：是指某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。耦合事件：是指在同一地區(qū)、同一時(shí)段內(nèi)發(fā)生的兩個(gè)以上相互關(guān)聯(lián)的突發(fā)公共事件。后期處置：是指突發(fā)公共事件得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)恢復(fù)正常所采取的一系列善后處應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。泄漏處理：泄漏處理是指對危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。11.2應(yīng)急預(yù)案備案洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的管報(bào)送：欒川縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。抄送：欒川縣消防大隊(duì)、欒川縣人民醫(yī)院。應(yīng)急預(yù)案分發(fā)，相關(guān)職能部門、應(yīng)急指揮辦公室成員和生11.3制定與修訂洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)組織制定《洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,原則上每三年組織一次應(yīng)急預(yù)案的修訂。因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：a)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；b)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；c)預(yù)案演練或事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；d)其他原因。11.4預(yù)案的維護(hù)與更新每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改補(bǔ)充預(yù)案。11.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12附圖及附件附件1報(bào)警電話附件2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)系電話附件3應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話附件4應(yīng)急設(shè)備和物資統(tǒng)計(jì)表附件5地理位置圖；附件6廠區(qū)平面布置圖；附件7應(yīng)急器材擺放位置圖附件8危險(xiǎn)源分布圖附件9疏散路線圖附件10信息報(bào)告記錄表附件11應(yīng)急救援演練記錄表附件1報(bào)警及值班電話報(bào)警及值班電話洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司24小時(shí)值班電話火警醫(yī)療急救事故舉報(bào)環(huán)境保護(hù)專線附件2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)系電話安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)系電話部門名稱聯(lián)系電話欒川縣人民政府欒川縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管局洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局洛陽市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心欒川縣公安消防大隊(duì)洛陽市衛(wèi)生監(jiān)督中心突發(fā)事件報(bào)告附件3應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話職務(wù)姓名手機(jī)備注組長琚成新副組長符世偉應(yīng)急指揮辦公室主任劉銀柱搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長譚春虎通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)二飛物資保障隊(duì)隊(duì)長醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長疏散隔離隊(duì)隊(duì)長善后處理隊(duì)隊(duì)長附件4應(yīng)急設(shè)備和物資統(tǒng)計(jì)表分類名稱數(shù)量備注安全防護(hù)預(yù)防物資及裝自吸過濾式防毒面具(全面罩)搶險(xiǎn)人員各一套，2套備用橡膠耐酸堿服搶險(xiǎn)人員各一套，5套備用橡膠耐酸堿手套搶險(xiǎn)人員各一雙，5雙備用洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備橡膠耐酸堿膠鞋搶險(xiǎn)人員各一雙，5雙備用17層口罩淋洗器5洗眼器5應(yīng)急照明燈5每車間一臺(tái)，2臺(tái)備用鼓風(fēng)機(jī)1備用儲(chǔ)罐、電機(jī)及防腐管道3套現(xiàn)場搶救物資及設(shè)備砂土(沙袋)若干鐵鍬干燥石灰若干水管若干米滅火劑若干各種警示牌若干保證各危險(xiǎn)處均有警示牌警戒線若干米據(jù)危險(xiǎn)最大可能范圍儲(chǔ)備堿液噴射器2套/車間常用急救藥箱1套/車間包括包扎、外部皮膚腐蝕、灼傷等常用藥品車輛3企業(yè)車輛不夠情況下，聯(lián)系好租賃處做到發(fā)生事故隨用隨到監(jiān)控及監(jiān)測物藥品及設(shè)備硫酸液位檢測及配套藥品33個(gè)硫酸儲(chǔ)罐各一個(gè)氫氧化鈉液位計(jì)及配套藥品2氫氧化鈉儲(chǔ)罐1備1用pH計(jì)及配套藥劑2測SO?設(shè)備及配套藥品2洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件6廠區(qū)平面布置圖樓舍宿新倉庫應(yīng)急物資存放室(閑置)焙燒二車間一、2窯尾礦壩(已閉庫)廢水處理站鉗鐵車間焙燒二車間3,擊窯舊宿舍樓3、4#窯洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件7應(yīng)急器材擺放位置圖應(yīng)急物資存放室(閑置)焙燒二車間一、2窯尾礦壩(已閉庫)廢水處理站鉬鐵車間焙燒二車間3、并窯舊宿舍樓注：●手提式滅火器應(yīng)急物資存放室洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件8主要危險(xiǎn)源分布圖尾礦壩(已閉庫)尾礦壩(已閉庫)硫酸儲(chǔ)罐區(qū)硫酸車間焙燒四車間(閑置)焙燒一車間1、2#窯應(yīng)急物資存放室廢水處理站倉庫焙燒二車間一、2窯鉬鐵車間舊宿含樓焙燒二車間窯34注：虛框加粗部分為主要危險(xiǎn)源分布位置洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件9應(yīng)急疏散路線圖應(yīng)急物資存放室焙燒一車間應(yīng)急物資存放室焙燒一車間3、4#窯焙燒一車間 1、2#案新宿舍樓新辦公樓倉庫職工食堂硫酸車間1、2#窯焙燒二車間1、2#窯3、##留尾礦壩(已焙燒二車間3、##留尾礦壩(已閉庫)閉庫)廢水處理站舊宿舍樓舊宿舍樓化驗(yàn)室焙燒四車間鉬鐵車間 附件10信息報(bào)告記錄表企業(yè)名稱發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)和部位危險(xiǎn)化學(xué)品名稱采的,施附件11應(yīng)急救援演練記錄演練時(shí)間、地點(diǎn)、氣象條件演練目標(biāo)演練任務(wù)參與演練人員演練情況的全面評價(jià)對應(yīng)急組織、應(yīng)急人員能力與培訓(xùn)方面的建議對應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維修與更新方面的建議對應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)的建議記錄人：單位領(lǐng)導(dǎo)：防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第441號(hào)，2005年7月15日施行)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日施行)《國家防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》(中華人民共和國國務(wù)院，2006洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2事故類型和危害程度分析2.1事故類型洪汛災(zāi)害事件，屬自然災(zāi)害。2.2危害程度分析發(fā)生洪汛災(zāi)害，會(huì)引起生產(chǎn)裝置公用工程中水、電、風(fēng)停運(yùn)，儀表失靈、設(shè)備容器損壞、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露，甚至造成傷亡事故，對社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響。I級(jí)：洪水造成尾礦庫潰壩(已停用并做閉庫處理)Ⅱ級(jí)：洪水造成冶煉公司全線或部分裝置停產(chǎn)。Ⅲ級(jí)：a)本地區(qū)連降暴雨，連續(xù)降雨量超過70毫米/小時(shí)； b)安全生產(chǎn)受到較大影響；c)局部裝置積水嚴(yán)重。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見下圖。洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心辦公室現(xiàn)場指揮部3.1.1洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心總指揮：總經(jīng)理(琚成新)副總指揮：副經(jīng)理(符世偉)成員：譚春虎、嚴(yán)二飛、劉銀柱、王曉紅、李亮梁彥武、劉云超、李遂成、史曉陽、琚倉3.1.2洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心辦公室由綜合辦公室、生產(chǎn)安全環(huán)?？平M成。主任：譚春虎副主任：劉銀柱、嚴(yán)二飛3.1.3現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部是洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場指揮部由洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場指揮部喪失指揮職能時(shí)，洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替。根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，在緊急狀態(tài)下，組成專家組。3.2.1洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)a)接受地方政府應(yīng)急指揮中心辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令；b)審定和簽發(fā)洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；c)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；d)下達(dá)洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的啟e)審定洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急處置方案；f)統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源；g)負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)內(nèi)部救援、醫(yī)療救護(hù)等力量；h)事故發(fā)生時(shí)，組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理；i)在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T求援或配合政府應(yīng)j)依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量；k)組織本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練；1)審批本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職a)按照本單位應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作；b)收集現(xiàn)場信息，合適現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；c)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；d)及時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；e)收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料；f)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止；g)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；h)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.3專家組a)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；b)參與制定應(yīng)急救援方案；c)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.4綜合辦公室a)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班(夜間和節(jié)假日);b)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心所用車輛的調(diào)配和后勤保障；c)接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)；d)按照本單位應(yīng)急指揮中心指令，向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告和求援；e)負(fù)責(zé)聯(lián)系和接待外部的應(yīng)急專家及有關(guān)人員；f)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音盒現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔g)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下喜愛農(nóng)場的包圍工作，設(shè)置警戒線，進(jìn)行現(xiàn)場交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入；h)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的治安巡邏，保護(hù)事故現(xiàn)場，制止各類破壞騷擾活動(dòng)，控制嫌疑人員；i)組織疏散、搶救受災(zāi)人員；j)負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的保衛(wèi)工作；k)按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；1)負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場有關(guān)影像資料；m)組織編制應(yīng)急人員的培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)督實(shí)施和總結(jié)；n)負(fù)責(zé)做好人員安撫穩(wěn)定工作，協(xié)助人員疏散和應(yīng)急現(xiàn)場的后o)負(fù)責(zé)群體性上訪人員的政策解釋和疏導(dǎo)工作；p)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。q)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮r)負(fù)責(zé)應(yīng)急方案所需材料的計(jì)劃管理；s)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備和配送；t)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.5生產(chǎn)安全環(huán)?？芶)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)的值班工作，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)通知b)接受應(yīng)急事件的報(bào)告，跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況，及時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請示并落c)參與制定應(yīng)急處置方案；d)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；e)負(fù)責(zé)指揮事故及受災(zāi)車間做好工藝處理工作，防止事故進(jìn)一f)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故裝置的產(chǎn)品和原料的平衡，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)g)做好水、電等動(dòng)力供應(yīng)工作，保證消防用水和生產(chǎn)裝置的動(dòng)h)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄和錄音；i)參與制(修)定洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司綜合應(yīng)急預(yù)案和j)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；k)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。1)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向本單位應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示，并落實(shí)指令；m)參與制定應(yīng)急處置方案；n)指導(dǎo)和協(xié)助實(shí)施現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；o)負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查；p)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；r)按照本單位應(yīng)急中心指令，向政府主管部門報(bào)告和求援；s)組織制(修)定洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故綜t)負(fù)責(zé)組織洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案u)負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算；v)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.6維修單位a)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心b)負(fù)責(zé)制定設(shè)備搶修方案；c)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)搶修、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員的組織、調(diào)配；e)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的恢復(fù)和供應(yīng)工作；f)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場通訊暢通；g)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.7救援隊(duì)a)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮b)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場救護(hù)、救援和火災(zāi)撲救；c)負(fù)責(zé)制定關(guān)鍵裝置、要害部位的滅火預(yù)案；d)負(fù)責(zé)受理報(bào)警，及時(shí)出動(dòng)，做好受災(zāi)單位情況分析；e)負(fù)責(zé)到達(dá)現(xiàn)場后選擇靠近事故現(xiàn)場的安全地帶成立火災(zāi)指揮f)根據(jù)指揮部的命令，組織調(diào)動(dòng)滅火力量；g)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.8應(yīng)急值班人員守則a)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班；b)負(fù)責(zé)接收應(yīng)急報(bào)告，并立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；c)接到應(yīng)急信息后，立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；d)跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮f)做好過程記錄和交接班記錄；g)嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度；h)完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4預(yù)測與預(yù)警針對可能發(fā)生的洪汛災(zāi)害事件，根據(jù)預(yù)測與預(yù)警，洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心看站風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1預(yù)報(bào)洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心下設(shè)防汛抗災(zāi)辦公室，防汛抗災(zāi)辦公室由生產(chǎn)安全環(huán)?？啤⒕C合辦公室組成，防汛抗災(zāi)辦公室通過以下途徑獲取洪汛災(zāi)害預(yù)報(bào)信息：4.1.1國家政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；4.1.2地方政府一用新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；4.1.3地方政府主管部門向洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心告知的預(yù)報(bào)信息；4.1.4欒川縣應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布的預(yù)警信息；4.1.5對發(fā)生或可能發(fā)生的重大特大事件，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估得出的時(shí)間發(fā)展趨勢報(bào)告。4.2預(yù)測洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司根據(jù)洪汛災(zāi)害事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，以及政府發(fā)布的四級(jí)預(yù)警(紅、橙、黃、藍(lán)),結(jié)合洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司的實(shí)際情況，對事件4.2.1啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案；4.2.1啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案；4.2.1啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心防洪抗災(zāi)辦公室根據(jù)預(yù)測結(jié)果，進(jìn)行一下預(yù)警：4.3.1符合洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司綜合預(yù)案1.6條啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案；4.3.2通知各職能科室、生產(chǎn)車間、搶險(xiǎn)救災(zāi)等單位本應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng)；4.3.3指令生產(chǎn)車間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警；4.3.4洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.4預(yù)警解除洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司防汛抗災(zāi)辦公室按照應(yīng)急指揮中心的指令宣布預(yù)警解除。5應(yīng)急報(bào)告5.1報(bào)告程序應(yīng)急報(bào)告程序如下圖：…。通知集團(tuán)公司應(yīng)急指揮辦公室廠應(yīng)急指揮中心廠應(yīng)急指揮辦公室(生產(chǎn)車間)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)5.2.1發(fā)生I、Ⅱ級(jí)洪汛災(zāi)害事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：a)企業(yè)名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；d)已采取的措施。5.2.2在事故處理過程中，應(yīng)急指揮中心將事態(tài)進(jìn)展情況隨時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：a)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；b)當(dāng)前水位、警戒水位和洪汛情況；e)有無泄漏、環(huán)境污染等次生事故發(fā)生；f)現(xiàn)場應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情g)已經(jīng)采取的措施和救援請求。6應(yīng)急準(zhǔn)備6.1應(yīng)急指揮中心接到防汛抗災(zāi)辦公室報(bào)告后，應(yīng)做好下列工a)審定防汛抗災(zāi)辦公室制定的應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；b)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員名單，并指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮；c)隨時(shí)掌握處置情況，當(dāng)符合廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案第1.6條及本預(yù)案規(guī)定的啟動(dòng)條件時(shí)，立即下令啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案。6.2生產(chǎn)安全環(huán)?？茟?yīng)做好下列工作：a)跟蹤并詳細(xì)了解洪汛災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置情況和現(xiàn)場氣象、降雨量資料，及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并接受落實(shí)指令。b)負(fù)責(zé)制定審定生產(chǎn)裝置應(yīng)急處置指導(dǎo)方案，以及停工搶修和c)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；d)協(xié)助現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)控工作，防止次生環(huán)境污染事件。6.3綜合辦公室做好以下工作：a)協(xié)助防汛抗災(zāi)辦公室向欒川縣應(yīng)急指揮中心匯報(bào)；b)迎接上級(jí)專家組專家；c)聯(lián)系外部救援力量做好搶修搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備；d)落實(shí)交通管制、治安保衛(wèi)、組織人員疏散力量處于待命狀態(tài)；e)準(zhǔn)備配合地方公安部門的應(yīng)急行動(dòng)；f)負(fù)責(zé)對外的新聞發(fā)布和現(xiàn)場采訪；g)做好人員疏散轉(zhuǎn)移及事件波及區(qū)域員工和群眾思想穩(wěn)定工作h)組織現(xiàn)場慰問和后勤保障物資的供應(yīng)。當(dāng)符合洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司綜合應(yīng)急預(yù)案第1.6條啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案，并進(jìn)行下列應(yīng)急處置工作。7.1應(yīng)急上報(bào)當(dāng)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)事件時(shí)，廠應(yīng)急指揮中心立即向欒川縣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。7.2應(yīng)急行動(dòng)7.2.1應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：a)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，委派現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指揮b)審定現(xiàn)場救援方案，并根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)變化進(jìn)行修正。c)根據(jù)現(xiàn)場需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場d)立即派出防汛抗災(zāi)辦公室人員到現(xiàn)場，在西安擦和哪個(gè)指揮部人員未到現(xiàn)場前指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場值班人員及時(shí)展開應(yīng)急處置；e)統(tǒng)籌安排搶險(xiǎn)搶修和救援力量，權(quán)衡是否請求消防支隊(duì)進(jìn)行a)跟蹤并詳細(xì)了解洪汛災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置情況；b)及時(shí)通報(bào)洪汛災(zāi)害現(xiàn)場氣象、降雨量資料；c)制定并落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整方案和應(yīng)急停工及恢復(fù)開工方案；d)根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請欒川縣應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)消防支隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)。e)協(xié)助現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)控工作，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件；f)對搶險(xiǎn)搶修工程進(jìn)行安全監(jiān)督。a)協(xié)助防汛抗災(zāi)辦公室連續(xù)收集現(xiàn)場應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料，向欒川縣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，傳達(dá)發(fā)布洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心指令；b)接待專家組到達(dá)制定地點(diǎn)；c)按照常應(yīng)急指揮中心指令，向本地政府有關(guān)部門報(bào)告和求援。d)組織開展現(xiàn)場治安保衛(wèi)、交通管制和人員疏散；e)配合地方公安部門的應(yīng)急行動(dòng)；f)及時(shí)準(zhǔn)確地開展新聞發(fā)布和新聞報(bào)道；g)開展輿論宣傳，做好事件波及區(qū)域員工和群眾的思想穩(wěn)定工h)組織現(xiàn)場慰問和后勤保障物資供應(yīng)。8應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，向洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，洛鉬集團(tuán)冶煉有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心向欒川縣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)a)事件已得到有效控制