響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目競爭性磋商文件

競爭性磋商文件鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目競爭性磋商文件項目編號：JSZC-320921-YCJY-C2023-0023采購人：鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管理委員會（蓋章）采購代理：鹽城錦運項目管理服務有限公司2023年9月目錄第一部分競爭性磋商采購公告……1第二部分磋商須知………………4第三部分合同條款及格式…………19第四部分項目需求…………………36第五部分評審方法與評審標準……40第六部分競爭性磋商響應文件格式………………43競爭性磋商公告響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目競爭性磋商公告項目概況響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目的潛在供應商應在“鹽城市政府采購網(wǎng)”“江蘇省政府采購網(wǎng)”獲取競爭性磋商文件，并于2023年9月27日15時00分（北京時間）前提交磋商響應文件。項目基本情況項目編號：JSZC-320921-YCJY-C2023-0023項目名稱：響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目預算金額：198萬元最高限價：198萬元采購需求：響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目，具體要求詳見磋商文件第四章。服務時間：2年本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求1.申請人須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定（投標時提供書面聲明）。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予20%的價格扣除。3.本項目的特定資格要求：（1）供應商應是中華人民共和國境內(nèi)注冊，并具備獨立承擔民事責任能力的法人企業(yè)（投標時提供營業(yè)執(zhí)照掃描件彩色掃描件）。（2）投標人未被全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺（/shixin/）列入失信被執(zhí)行人，未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。三、獲取采購文件時間：至自公告發(fā)布之日起5個工作日。2023年9月14日至2023年9月20日。方式：凡自愿參加本項目的供應商應于規(guī)定時間內(nèi)鹽城市政府采購網(wǎng)”“江蘇省政府采購網(wǎng)”獲取競爭性磋商文件四、響應文件提交提交響應文件截止時間：2023年9月27日15點00分（北京時間）提交響應文件地點：上傳加密的投標文件至采購人指定郵箱：ycj163.com開標時間：2023年9月27日15點00分（北京時間）開標地點：網(wǎng)上開標，騰訊會議號：615631039。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、服務地點:鹽城市響水縣境內(nèi)。2、付款方式：合同簽訂后預付一年合同款的10%，剩余90%按甲方根據(jù)月度考核結果每季度向乙方支付服務費用,第二年甲方根據(jù)月度考核結果，按季度向乙方支付服務費用。（根據(jù)服務質量考核，被罰款情況將在當月服務費中扣除）3、定標方法：本次采購評審方法為綜合評分法，即在最大限度地滿足磋商文件實質性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的磋商響應供應商作為成交供應商候選人或者成交供應商，4.根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）、全面逐步推行不見面投標開標等招投標活動。本項目開標方式為不見面開標。開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過PC端或移動端的“騰訊會議”及相應的配套硬件設備參加開標會議。如因視頻設備問題造成無法核實身份的，作無效標處理，參加開標會議的方法詳見招標文件。5.各投標人在投標截止時間前應當每天都在鹽城市政府采購網(wǎng)、江蘇省政府采購網(wǎng)上查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內(nèi)容。凡涉及到該項目的補充說明和修改，均以鹽城市政府采購網(wǎng)、江蘇省政府采購網(wǎng)上的更正或補充通知為準。6.本項目為不見面交易項目，供應商通過“騰訊視頻會議”直播APP加入會議。七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息1.采購人：鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管理委員會聯(lián)系人：呂海玲聯(lián)系電話：153665396662.采購代理機構信息代理機構：鹽城錦運項目管理服務有限公司聯(lián)系人：姚紅霞聯(lián)系電話：131793347733.項目聯(lián)系方式聯(lián)系人：王林聯(lián)系電話：139051191012023年9月7日第二部分磋商須知（參加競爭性磋商的供應商以下簡稱“磋商供應商”）一、總則1.適用范圍1.1本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用此項目。2.項目采購方式本次采購采取競爭性磋商的方式。3.合格的磋商供應商3.1滿足本磋商文件“競爭性磋商采購公告”中合格磋商供應商資格要求的規(guī)定。3.2滿足本磋商文件實質性要求和條件的規(guī)定。4.參加磋商費用4.1參加磋商供應商應自行承擔所有與參加磋商有關的費用。不論最終的成交結果如何，采購人及代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。5.磋商文件的約束力供應商一旦獲取了本磋商文件并決定參加磋商，即被認為接受了本磋商文件的規(guī)定和約束，并且視為自競爭性磋商公告期限屆滿之日起已經(jīng)知道或應當知道自身權益是否受到了損害。6.磋商文件的澄清及修改6.1任何要求對磋商文件進行澄清的供應商，均應在提交首次響應文件截止時間5日前按采購公告中的通訊地址，以書面形式向采購人或代理機構提出。提交首次響應文件截止之日前，采購人可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人將在提交首次響應文件截止時間至少5日前，在“江蘇政府采購網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布更正公告通知所有獲取磋商文件的供應商。不足5日的，采購人應當順延提交首次響應文件截止時間。6.2凡在規(guī)定時間內(nèi)未對本次競爭性磋商提出書面質疑的磋商供應商，采購人視為對競爭性磋商文件無異議或認可解釋權屬采購人。二、磋商響應文件的編制1．磋商響應文件中的語言磋商響應供應商提交的磋商響應文件以及磋商響應供應商與磋商組織人和采購人就有關磋商的所有信函文件均應使用簡體中文。2．磋商響應文件中度量單位磋商響應文件所使用的度量衡單位均采用國家標準單位。3.磋商響應文件的組成（相關樣式見附件）、競爭性磋商響應文件除封面外，至少包括如下內(nèi)容：3.1資格審查對照表；3.2評分對照表；3.3競爭性磋商響應書3.4法定代表人身份證明；3.5法定代表人授權委托書（若有）；3.6開標一覽表3.7磋商報價明細表3.8參加本項目實施的組成人員配置表3.9資格證明文件3.10方案等3.11供應商認為有必要提供的其他資料3.12響水縣政府采購事前信用承諾書3.13中小企業(yè)聲明函3.14第輪磋商報價表。其中現(xiàn)場磋商報價表不需編制在競爭性磋商響應文件中。4.磋商響應文件格式4.1以上材料必須按順序進行排列。4.2以上材料有要求蓋章的必須加蓋供應商單位公章，有簽字要求的必須簽字，所有材料均為原件掃描件。4.3以上材料按要求簽字蓋章掃描成PDF文檔并命名“XX投標單位名稱+投標文件”加密的磋商響應文件發(fā)送至采購人指定的郵箱。4.4投標文件格式：（1）封面；（2）資格審查對照表；（3）評分對照表；（4）競爭性磋商響應書；（5）法定代表人身份證明；（6）法定代表人授權委托書（若有）；（7）開標一覽表；（8）磋商報價明細表；（9）參加本項目實施的組成人員配置表；（10）資格證明文件；（11）方案及后期保障；（12）供應商認為有必要提供的其他資料；（13）響水縣政府采購事前信用承諾書；（14）中小企業(yè)聲明函（如有）；（15）第輪磋商報價表。磋商小組決定供應商資格資質的響應性只根據(jù)響應文件本身的內(nèi)容，而不再尋求響應文件以外的其它任何證據(jù)。供應商需對所提供響應文件中的材料真實性負責。4.5響應文件應按磋商文件編制要求的內(nèi)容編寫，并按響應文件要求簽字蓋章后生成PDF文檔并命名“XX投標單位名稱+投標文件”（PDF文檔須清晰可辯，如因不清晰讓評標委員會無法評審，將被作為無效投標處理），響應文件PDF文檔的電子檔應加密壓縮在壓縮包中，壓縮包格式為zip或rar，不得采用其他壓縮格式，也不得壓縮成多個文件，并將加密后的響應文件壓縮包發(fā)送至采購人指定郵箱（郵箱地址：ycj163.com，壓縮包文件名為本采購項目名稱，郵箱發(fā)送主題上標明項目名稱字樣。5、響應文件編制要求5.1磋商供應商提交的響應文件以及磋商供應商與采購代理機構及采購人就有關磋商的所有來往函電均應使用簡體中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意義為準。5.2除技術性能另有規(guī)定外，響應文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。6、參加磋商供應商資格的文件證明3.1磋商供應商應提交證明其有資格參加磋商和成交后有能力獨立履行合同的文件，并作為其響應文件的一部分。6.2磋商供應商除必須具有履行合同所需提供的設備以及服務的能力外，還必須具備相應的財務、技術方面的能力。6.3磋商供應商應填寫并提交磋商文件所附的“資信證明文件”。7、磋商響應明細報價表7.1磋商供應商應按照磋商文件規(guī)定格式填報磋商響應分項明細報價表。每項產(chǎn)品或服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受，磋商文件中另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。7.2標的物詳見項目需求。7.3有關費用處理7.3.1分項明細報價表須標明磋商文件所要求的內(nèi)容。7.3.2投標報價應包含但不限于人力成本、設備成本、購樣費、利潤、稅金和不可預見費用等完成本項目所需的全部費用的總和。7.4其它費用處理磋商文件未列明，而磋商供應商認為必須的費用也須列入報價。本項目采購代理服務費：中標后中標單位在領取中標通知書前直接將采購代理服務費向采購代理機構一次性付清。采購代理服務費按照預算價的1%標準計取，該報價折算在報價中，不在響應文件中單獨列出。7.5報價采用的貨幣響應文件中的單價和總價，無特殊規(guī)定的采用人民幣報價，以元為單位標注。磋商文件中另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。7.6磋商響應分項明細報價表上的價格應按磋商文件規(guī)定填寫。8、項目需求響應方案8.1提供為完成本項目的總體實施方案。8.2對磋商文件中項目需求的技術與商務條款要求逐項作出應答，并提供依據(jù)或說明。8.3磋商供應商認為需要的其他技術文件或說明。9.響應文件份數(shù)和簽署9.1供應商應按照供應商須知的要求準備響應文件。9.2供應商應嚴格按照磋商文件的要求制作響應文件，并按“響應文件的組成及格式”中規(guī)定的要求進行簽字或蓋章。如供應商為非法人單位的，“法定代表人”可為自然人本人、經(jīng)營者本人、負責人。9.3除供應商對錯漏處做必要修改外，響應文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由響應文件簽署人（法定代表人或授權代表）簽字或蓋章。三、響應文件的密封與遞交1、響應文件的密封和標記1.1響應文件應按磋商文件編制要求的內(nèi)容編寫，并按響應文件要求簽字蓋章后生成PDF文檔（PDF文檔須清晰可辯，如因不清晰讓評標委員會無法評審，將被作為無效投標處理），響應文件PDF文檔的電子檔應加密壓縮在壓縮包中，壓縮包格式為zip或rar，不得采用其他壓縮格式，也不得壓縮成多個文件，并將加密后的響應文件壓縮包發(fā)送至采購人指定郵箱（郵箱地址：ycj163.com），壓縮包文件名為本采購項目名稱，郵箱發(fā)送主題上標明項目名稱字樣。1.2本采購項目有章印和簽字要求的必須為原件掃描件。1.3供應商應當按照磋商文件，在投標截止時間前制作并發(fā)送發(fā)送電子響應文件到采購人指定郵箱。1.4供應商未在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)送解壓密碼的，作為無效投標，不予參加開標和評審。2、響應文件開啟時間2.1采購人收到響應文件的時間不得遲于本磋商文件規(guī)定的響應文件接收截止時間。2.2采購人有權通過修改磋商文件自行決定酌情推遲響應文件接收截止時間，在此情況下，磋商供應商的所有權利和義務以及受制的響應文件接收截止時間均應以延長后新的響應文件接收截止時間為準。3、遲交的響應文件3.1采購人將拒絕在規(guī)定的響應文件接收截止時間后接收響應文件。4、響應文件的修改和撤回4.1供應商在發(fā)送電子響應文件后，可以修改或撤回，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，撤回電子響應文件后請在投標截止時間前重新發(fā)送至采購人指定郵箱。4.2在投標截止時間之后，供應商不得修改或撤回響應文件。4.3磋商供應商在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。5、磋商響應有效期5.1磋商響應有效期為采購人規(guī)定的響應文件接收截止時間后六十（60）天。磋商響應有效期比規(guī)定短的將被視為非實質性響應性而予以拒絕。5.2在特殊情況下，采購人于原磋商響應有效期滿之前，可向磋商供應商提出延長磋商響應有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式。磋商供應商可以拒絕采購人的這一要求而放棄磋商響應。同意延長磋商響應有效期的磋商供應商既不能要求也不允許修改其響應文件，受磋商響應有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。四、磋商與評審1、開標（磋商儀式）1.1采購人或采購代理機構按規(guī)定的時間和地點組織開標儀式。開標儀式由采購人或采購代理機構主持，有關工作人員參加。1.2開標（解密）時間和地點1.2.1網(wǎng)上電子響應文件的遞交的截止時間（開標時間）：詳見競爭性磋商公告。1.2.2本項目為不見面開標，各供應商不必抵達開標現(xiàn)場，但必須在指定時間內(nèi)發(fā)送解壓密碼至采購人指定郵箱，和按指令要求及時完成二輪或多輪報價發(fā)送至采購人指定郵箱。1.2.3各供應商可以在開標前提前下載“騰訊會議”直播APP，加入會議，會議號：615631039，直接觀看直播開標會議和在線交流。各供應商自行準備相關硬件設備，確保網(wǎng)絡暢通，音響保持正常使用狀態(tài)。不得因未能觀看到視頻直播或完成在線交流對開標會議及其他環(huán)節(jié)提出質疑。1.2.4供應商必須在響應文件提交截止時間后30分鐘內(nèi)，使用發(fā)送響應文件的郵箱將響應文件的解壓密碼發(fā)送至采購人指定的郵箱，郵箱主題標明“投標單位名稱+具體的解壓密碼”字樣。1.3開標程序網(wǎng)上開標程序：按下列程序進行開標。（1）公布投標單位名單；（2）采購人對電子響應文件解壓；（3）公布解密成功的響應文件。如同一供應商在投標截止時間之前發(fā)送了兩份或多份響應文件，則以最后發(fā)送的響應文件為準；供應商代表對開標過程有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者書面提出回避申請，并說明理由。采購人、采購代理機構對供應商代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。供應商未提出疑義的，視同認可開標結果。1.4本項目采購方式為競爭性磋商，在磋商過程中，對通過資格審查和符合性審查的供應商需進行二輪或多輪報價，供應商必須在磋商小組發(fā)出二輪或多輪報價指令后，在規(guī)定時間內(nèi)使用發(fā)送響應文件的郵箱將報價電子檔（按磋商文件要求簽字或蓋章的PDF文檔，未按要求簽字或蓋章的報價無效）及時發(fā)送至招標人指定郵箱（使用其他郵箱報價或未能及時進行報價的為無效報價，郵箱主題為“投標單位名稱+第輪報價”，具體以磋商小組發(fā)出的指令為準），供應商未在規(guī)定的時間內(nèi)完成報價的視為自動放棄。各供應商在本項目磋商結束前不得離開“騰訊會議”直播APP，否則一切后果責任自負。二輪報價文件使用壓縮打包工具后發(fā)送至采購人指定郵箱，壓縮包里面有且僅有一個文件夾（內(nèi)含第輪報價表（格式參照磋商文件，未按要求提供的，視為放棄參與二輪或多輪報價））。壓縮包文件名為投標單位名稱，郵箱發(fā)送主題上標明“xx項目第輪報價文件+投標單位名稱”字樣。【在報價時價格泄露或者因網(wǎng)絡問題無法及時提交報價的，均由供應商自行承擔后果】1.5其他1.5.1響應文件有下列情形之一的，將被拒絕接收：（1）供應商遞交的響應文件和解壓密碼由不同郵箱發(fā)送的；（2）供應商遞交的響應文件逾期到達或未發(fā)送至指定郵箱的；（3）供應商未按照磋商文件要求生成與壓縮響應文件的；（4）供應商的解壓密碼在響應文件提交截止時間前發(fā)送的或在規(guī)定發(fā)送密碼的截止時間后發(fā)送的。1.5.2各供應商法定代表人或授權代表須持身份證原件出席視頻直播會議，并保證在開標過程中隨時出示，由招標人采購人核驗；1.5.4《開標一覽表》（報價表）內(nèi)容與響應文件中相應內(nèi)容不一致的，以《開標一覽表》（報價表）為準；1.5.5響應文件、《開標一覽表》（報價表）中報價的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；1.5.6單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以《開標一覽表》（報價表）的總價為準，并修改單價；1.5.7總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；1.5.8同時出現(xiàn)1.5.4-1.5.7中兩種以上不一致的,按照1.5.4-1.5.7的順序修正。修正后的報價由法定代表人/單位負責人或其授權的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，投標無效。1.5.9對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；2、磋商小組2.1磋商開始儀式結束后，采購人將立即組織磋商小組進行評審。2.2磋商小組由政府采購評審專家、采購人代表組成，且人員構成符合政府采購有關規(guī)定。3、磋商評審過程的保密與公正3.1磋商小組、采購人和采購代理機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審工作有關的人員，對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。3.2在磋商評審過程中，磋商供應商不得以任何行為影響磋商評審過程，否則其響應文件將被作為無效響應文件。3.3磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。4、評審過程的澄清、說明和更正4.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容。4.2接到磋商小組要求的供應商應派人按磋商小組通知的時間和地點做出書面澄清、說明或更正。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。4.3接到磋商小組澄清要求的供應商如未按規(guī)定做出澄清，其風險由供應商自行承擔。5、對響應文件的初審5.1響應文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應文件中的資格證明文件等進行審查，以確定供應商是否具備參加磋商的資格。開標結束后，采購人或者采購代理機構開始查詢供應商的信用記錄。在此期間，供應商存在不良信用記錄的，其投標（報價）將被認定為投標（報價）無效（拒絕其參與政府采購活動）。不良信用記錄指：供應商在中國政府采購網(wǎng)（）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網(wǎng)站（）、“信用江蘇”網(wǎng)站（/）、“信用鹽城”網(wǎng)站（/）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單或在政府采購活動中存在以下公示期內(nèi)的失信行為：（1）除不可抗力的外，資格預審合格的供應商無故不獲取后無故撤銷響應文件等，公示2個月；（2）遞交無競爭力的響應文件的（無競爭力投標是指不以示或法律依據(jù)的，公示1個月；（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。（5）不同供應商響應文件異常雷同或錯誤一致，公示1個月。符合性檢查：磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。5.2在正式磋商之前，磋商小組將首先審查每份響應文件是否實質性響應了磋商文件的要求。實質性響應的響應文件應該是與磋商文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大負偏離或保留。所謂重大負偏離或保留是指與磋商文件規(guī)定的實質性要求存在負偏離，或者在實質上與磋商文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或供應商的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認定。磋商小組決定響應文件的響應性只根據(jù)響應文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。5.3被認定為未實質性響應磋商文件的響應文件的情形（1）供應商未按照磋商文件要求制作、加密、發(fā)送電子響應文件的；（2）響應文件未加密的，或者在規(guī)定時段內(nèi)未發(fā)送解壓密碼的，或者電子響應文件未能解密（指因供應商自身原因），或磋商供應商提交的電子響應文件因其自身出現(xiàn)問題導致無法電子評標的；（3）供應商在報價時采用選擇性報價；（4）供應商不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；（5）供應商的報價超過了采購預算或最高限價的；（6）未通過符合性檢查的；（8）供應商串通投標；（9）投標響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；（10）評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理；（11）響應文件未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（12）供應商被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名單；（13）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求和條件的。5.4未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組將予以拒絕，供應商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應文件成為實質性響應的文件。5.5磋商小組將允許修正響應文件中不構成重大負偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應商相應的名次排列。6、磋商程序及評審方法和標準6.1磋商程序6.1.1對于通過資格性和符合性審查的供應商，磋商小組所有成員將集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可能根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動的內(nèi)容有：采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。6.1.2磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組將按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項及《財政部關于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫[2015]124號）規(guī)定情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。6.1.3磋商供應商未在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)完成最后報價的視為放棄磋商，其磋商響應按無效響應處理。最后報價須由磋商供應商法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。6.1.4各供應商最后報價結束后,如磋商小組認為最后最低的供應商的報價明顯低于其自身成本，涉嫌惡意競爭，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，則有權要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以說明理由，并提交相關證明材料。若該供應商拒絕說明或未在規(guī)定期限內(nèi)提供書面說明，或雖有書面說明但仍無法證明其報價合理性的，則磋商小組有權取消其成交資格。6.2評審方法和標準6.2.1評審方法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。6.2.2評審標準見本磋商文件第五章規(guī)定。6.3采購活動終止的情況出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性磋商采購活動將被終止：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除本磋商文件第6.1.2條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。五、成交1、確定成交單位1.1磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序可以推薦3名成交候選供應商，并編寫評審報告。符合本文件第6.1.2條情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，由磋商小組按抽簽方式確定排序。1.2采購人根據(jù)磋商小組推薦的成交候選人確定成交供應商。采購人確定成交供應商后，采購人將在“江蘇政府采購網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”、“江蘇省公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布成交結果公告，公告期限為1個工作日。1.3若有充分證據(jù)證明，成交供應商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消成交資格：（1）提供虛假材料謀取成交的；（2）與評審專家、采購人、其他供應商或者采購代理機構工作人員惡意串通的；（3）向評審專家、采購人或采購代理機構工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；（4）惡意競爭，最終總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的；（5）不滿足本磋商文件規(guī)定的實質性要求，但在評審過程中又未被磋商小組發(fā)現(xiàn)的；（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同或者未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；（7）將政府采購合同轉包；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的屬于成交無效的其他情形。2、質疑處理2.1磋商供應商認為磋商文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。上述應知其權益受到損害之日，是指：（1）對可以質疑的磋商文件提出質疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。2.2質疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《江蘇省政府采購供應商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關規(guī)定提交，未按上述要求提交的質疑函（含傳真、電子郵件等）采購人或采購代理機構有權不予受理。2.3未參加磋商采購活動的供應商或在磋商采購活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑不予受理。2.4質疑函應當包括下列內(nèi)容：（1）質疑供應商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）具體的質疑事項及明確的請求；（3）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；（4）提起質疑的日期；（5）質疑函應當署名：質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質疑，采購人或采購代理機構將不予受理。質疑人委托代理質疑的，應當向采購人或代理機構提交授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。（6）供應商認為競爭性磋商文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應當在法定質疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。兩次或多次對同一采購程序環(huán)節(jié)提出的質疑，采購人、采購代理機構將拒收。2.5采購人或代理機構收到質疑函后，將對質疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人或采購代理機構將告知質疑人進行補正。2.6質疑人應當在法定質疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質疑函，拒不補正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質疑函的，為無效質疑，采購人將不予受理。2.7對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質疑函，采購人將在收到參加談判供應商的書面質疑后七個工作日內(nèi)作出答復，答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。2.8供應商提出書面質疑必須合法合規(guī)、有理有據(jù)，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經(jīng)查實，采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該供應商進行相應的行政處罰，并扣減其信用分。六、合同簽訂相關事項1、簽訂合同1.l成交供應商確定后，采購人將向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交供應商應按成交通知書規(guī)定的時間、地點,按照磋商文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同，且不得遲于成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，否則，采購人有權報政府采購監(jiān)管部門對該供應商進行相應的行政處罰，由此給采購人造成損失的，成交供應商還應承擔賠償責任。1.2磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商采購過程中有關澄清、承諾文件均應作為合同附件。1.3簽訂合同后，成交供應商不得將成交產(chǎn)品或服務進行轉包。未經(jīng)采購人同意，成交供應商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權終止合同，成交供應商的履約保證金將不予退還。轉包或分包造成采購人損失的，成交供應商應承擔相應賠償責任。第三部分合同條款委托方（以下簡稱甲方）：受托方（以下簡稱乙方）：根據(jù)有關法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎上，甲方將物業(yè)保潔服務委托乙方管理，訂立本合同。項目概況及內(nèi)容一、崗位配置及要求序號崗位配備人數(shù)年齡要求性別基本要求備注1管理員1人45周歲（含）以下不限具有大專及以上學歷，有3年以上保潔管理經(jīng)驗身體健康，無不良記錄。2保潔員19人45周歲（含）以下不限身體健康、作風正派、品行端正、工作細致，無不良記錄。3保潔技工2人45周歲（含）以下不限持證上崗，身體健康、作風正派、品行端正、工作細致，無不良記錄。4合計22人二、服務期限：2年年月日至年月日三、物業(yè)管理服務內(nèi)容保潔服務（1）辦公室保潔：對辦公樓1-4層辦公室的地面、辦公桌椅及其它辦公設施每天清理（根據(jù)要求上班時或下班后）打掃不少于1次，天花板每半年清理1次，門窗玻璃清潔每月不少于一次，每半年徹底擦洗1次。保持辦公室衛(wèi)生整潔。（2）公共場所保潔：辦公樓、宿舍樓大廳、走道、電梯轎廂、道路等公共部位實行不間斷循環(huán)保潔。（3）樓道走廊保潔：每日打掃1次各樓層安全通道和樓梯臺階、扶手、墻面、各層通道的防火門、消防栓玻璃箱內(nèi)側、地腳線、指示牌等公共設施；每日及時收集公共部位垃圾，按要求放置垃圾箱；每周對大廳玻璃門擦洗1次。保持地面潔凈，無污漬、水漬、灰塵，無亂貼亂劃，無擅自占用現(xiàn)象，無亂堆亂放；每天檢查1遍樓道內(nèi)有無紙屑、煙頭；扶手護攔干凈、光亮；樓梯間頂面無蜘蛛網(wǎng)、灰塵，地腳線干凈無灰塵，地面干凈無灰塵、無雜物、無污跡；樓梯道內(nèi)外玻璃，門窗等保持明亮、干凈。（4）共用衛(wèi)生間、公廁保潔：衛(wèi)生間實行巡回保潔（不少于4次）。保潔時懸掛醒目標識、通風換氣、清潔潔具、清掃地面垃圾、清倒垃圾簍垃圾、換新的垃圾袋；用洗潔劑清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并沖洗干凈；用毛巾抹墻面、臺面、開關、門牌；用毛巾擦干凈玻璃、鏡面；用拖把拖干凈地面；補充卷紙、擦手紙、洗手液；小便器內(nèi)放置香球等；每日早上用玻璃清潔工具清潔共用衛(wèi)生間的玻璃鏡；每月2次對共用衛(wèi)生間進行消殺。室內(nèi)無異味、臭味；地面無煙頭、紙屑、污漬、積水，天花板、墻面無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，墻壁干凈，便器潔凈無積垢。（5）停車位及地下停車庫保潔：每日清掃停車位的紙屑和垃圾；發(fā)現(xiàn)油跡、污跡、銹跡，及時擦洗干凈；地面無垃圾、果皮、紙屑、無積水、無明顯灰塵無油跡、無污跡和雜物；無異味、空氣流通。（6）道路保潔：每日對道路、人行道進行保潔；目視道路、綠地、人行道干凈、無浮塵、無雜物、無油污，無煙頭、紙屑；無積水、積雪、污漬、泥沙；目視燈具、建筑小品等無灰塵，燈具內(nèi)無蚊蟲，燈蓋、燈罩、燈座明亮干凈。（7）綠化保潔：每日對綠化帶、草地進行保潔，無塑料袋、紙屑等散落垃圾。（8）門衛(wèi)、崗亭、監(jiān)控探頭保潔:門衛(wèi)、崗亭每日清潔2次，內(nèi)外地面拖洗干凈，擦洗干凈內(nèi)外門窗玻璃、窗臺，及其他臺面，室內(nèi)外墻面每月清潔2次，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生隨時處理，保持墻、地面干凈、光亮、整潔，保安崗亭隨時保潔，墻面、頂面無積灰；工、器具排放整齊、有序；監(jiān)控探頭每周擦拭1次，鏡頭用專用紙，探頭外表用微濕的毛巾；擦拭不得刮傷鏡片，清潔后鏡頭光亮潔凈，探頭外表干凈無灰塵。（9）垃圾桶、果皮箱保潔：垃圾桶外部每日用抹布擦試一次，內(nèi)部每周清洗1次，清洗工作在非工作時間集中在指定場地進行，做到無污跡、無油污，必要時噴灑藥水，防止茲生蟲害和細菌。做好與地方垃圾清運部門的協(xié)調(diào)工作，做到垃圾桶、果皮箱周圍地面無散落垃圾、無污水、無明顯污跡。（10）垃圾收集與處理：垃圾分類收集，對于可回收物資應當回收利用，對有毒物質分離特殊處理。建筑垃圾定點堆放，廢棄涂料、油漆等流質性垃圾在運送途中注意容器的封閉，防止溢流污染路面。室內(nèi)運送垃圾，應使用密閉容器或使用垃圾袋并扎緊袋口，防止垃圾掉落或飛揚及異味引起二次污染。運送垃圾時避開上下班高峰。第二章雙方權利義務一、甲方的權利、義務1、合同生效后，甲方指定專人負責協(xié)調(diào)聯(lián)系物業(yè)管理，代表和維護甲方的合法權益，監(jiān)督、配合和支持乙方的日常管理工作；2、審定乙方擬定的物業(yè)管理制度、服務實施方案，隨機抽查乙方服務人員的出勤情況，對物業(yè)管理服務質量進行考核；3、甲方有權對乙方服務人員的勞動合同、身份證明等情況進行監(jiān)督，有權要求乙方更換不具備履行本合同業(yè)務任職條件的員工。因乙方自身原因與物業(yè)服務人員發(fā)生的勞動糾紛，甲方不承擔任何責任；4、服務期間有下列情況之一的，甲方有權解除合同或提出換人處理：①經(jīng)考核不合格的；②人員嚴重違反甲方規(guī)章制度的，不服從甲方管理、監(jiān)督的：③工作中不認真履行職責，工作不負責任的；④因身體原因不適應、不適宜在甲方繼續(xù)從事保潔工作的；⑤著裝不規(guī)范、不整潔或有影響甲方形象言行的。=6\*GB3⑥發(fā)生監(jiān)守自盜行為的。=7\*GB3⑦其他。5、國家法律法規(guī)規(guī)定的和本合同約定的其他權利、義務；6、遵守有關合作協(xié)議，協(xié)助乙方做好相關服務工作；7、如遇國家政策性調(diào)整社會保險及最低工資標準，則甲方須按規(guī)定作出相應的差額補償。二、乙方的權利義務1、不得將物業(yè)管理項目轉包給其他單位和個人；2、乙方不得擅自處置、占用和改變甲方的公共設施、設備及使用功能；3、建立本物業(yè)的物業(yè)管理檔案并負責及時記錄有關變更情況；對甲方移交的全部資料負有妥善保管、管理與保密工作的義務，不得擅自復制（創(chuàng)優(yōu)評比及運行維修需要的除外），避免損壞和丟失；本合同終止時，乙方必須向甲方移交全部物業(yè)管理用房及物業(yè)管理的全部檔案資料；4、乙方負責物業(yè)管理服務人員的招聘、工資和福利待遇、人員管理、人身安全和保險等，甲方不得干涉。向甲方提供物業(yè)服務人員的勞動合同、身份證明、保險等相關復印件備查，并對甲方提出的不稱職人員，立即予以調(diào)換；5、接受甲方對乙方履行本合同項下業(yè)務的監(jiān)督和考核，遵守甲方的各項規(guī)章制度，保證物業(yè)管理服務人員正確履行職責。6、國家法律法規(guī)規(guī)定的和本合同約定的其他權利、義務。三、服務費用的支付1、服務費用每年:大寫：(￥：元/年)；服務費用兩年合計大寫：(￥：元)。合同簽訂后預付一年合同款的10%，剩余90%按甲方根據(jù)月度考核結果每季度向乙方支付服務費用,第二年甲方根據(jù)月度考核結果，按季度向乙方支付服務費用。（根據(jù)服務質量考核，被罰款情況將在當月服務費中扣除）3、乙方銀行賬戶信息：賬戶名稱：開戶行名稱：銀行賬號：統(tǒng)一社會信用代碼：四、違約責任第十條甲方工作人員在工作時間內(nèi)，工作場所因保管不慎導致自身錢物被盜，由甲方工作人員負責。若門窗被撬并發(fā)生損失和停放指定場所的自行車、電瓶車等被盜、損害，由乙方負責賠償。五、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字加蓋單位公章后,方為有效。2、合同執(zhí)行中，如需修改或補充合同內(nèi)容，由雙方協(xié)商另簽署書面修改或補充協(xié)議為主合同不可分割的一部分，并報政府采購中心備案后方可執(zhí)行。3、本合同未盡事宜，雙方可以增加條款或補充協(xié)議的形式加以補充，但增加或補充協(xié)議的條款不得對談判文件作實質性修改。補充協(xié)議與本合同具有相同的法律效力。4、本合同一式六份，甲方執(zhí)四份，乙方執(zhí)二份，均具同等效力。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人或授權委托人法定代表人或授權委托人（簽字）（簽字）時間：2023年月日

第四部分項目需求一、人員需求序號崗位配備人數(shù)年齡要求性別基本要求備注1項目經(jīng)理1人45周歲（含）以下不限具有大專及以上學歷，有3年以上保潔管理經(jīng)驗，身體健康，無不良記錄。2保潔員19人45周歲（含）以下不限身體健康、作風正派、品行端正、工作細致，無不良記錄。3保潔技工2人45周歲（含）以下不限持證上崗，身體健康、作風正派、品行端正、工作細致，無不良記錄。4合計22人管理服務內(nèi)容保潔服務（1）辦公室保潔：對辦公樓1-4層辦公室的地面、辦公桌椅及其它辦公設施每天清理（根據(jù)要求上班時或下班后）打掃不少于1次，天花板每半年清理1次，門窗潔每月不少于一次，每半年徹底擦洗1次。保持辦公室衛(wèi)生整潔。（2）公共場所保潔：辦公樓、宿舍樓大廳、走道、電梯轎廂、道路等公共部位實行不間斷循環(huán)保潔。（3）樓道走廊保潔：每日打掃1次各樓層安全通道和樓梯臺階、扶手、墻面、各層通道的防火門、消防栓玻璃箱內(nèi)側、地腳線、指示牌等公共設施；每日及時收集公共部位垃圾，按要求放置垃圾箱；每周對大廳玻璃門擦洗1次。保持地面潔凈，無污漬、水漬、灰塵，無亂貼亂劃，無擅自占用現(xiàn)象，無亂堆亂放；每天檢查1遍樓道內(nèi)有無紙屑、煙頭；扶手護攔干凈、光亮；樓梯間頂面無蜘蛛網(wǎng)、灰塵，地腳線干凈無灰塵，地面干凈無灰塵、無雜物、無污跡；樓梯道內(nèi)外玻璃，門窗等保持明亮、干凈。（4）共用衛(wèi)生間、公廁保潔：衛(wèi)生間實行巡回保潔（不少于4次）。保潔時懸掛醒目標識、通風換氣、清潔潔具、清掃地面垃圾、清倒垃圾簍垃圾、換新的垃圾袋；用洗潔劑清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并沖洗干凈；用毛巾抹墻面、臺面、開關、門牌；用毛巾擦干凈玻璃、鏡面；用拖把拖干凈地面；補充卷紙、擦手紙、洗手液；小便器內(nèi)放置香球等；每日早上用玻璃清潔工具清潔共用衛(wèi)生間的玻璃鏡；每月2次對共用衛(wèi)生間進行消殺。室內(nèi)無異味、臭味；地面無煙頭、紙屑、污漬、積水，天花板、墻面無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，墻壁干凈，便器潔凈無積垢。（5）停車位及地下停車庫保潔：每日清掃停車位的紙屑和垃圾；發(fā)現(xiàn)油跡、污跡、銹跡，及時擦洗干凈；地面無垃圾、果皮、紙屑、無積水、無明顯灰塵無油跡、無污跡和雜物；無異味、空氣流通。（6）道路保潔：每日對道路、人行道進行保潔；目視道路、綠地、人行道干凈、無浮塵、無雜物、無油污，無煙頭、紙屑；無積水、積雪、污漬、泥沙；目視燈具、建筑小品等無灰塵，燈具內(nèi)無蚊蟲，燈蓋、燈罩、燈座明亮干凈。（8）綠化保潔：每日對綠化帶、草地進行保潔，無塑料袋、紙屑等散落垃圾。（9）門衛(wèi)、崗亭、監(jiān)控探頭保潔:門衛(wèi)、崗亭每日清潔2次，內(nèi)外地面拖洗干凈，擦洗干凈內(nèi)外門窗玻璃、窗臺，及其他臺面，室內(nèi)外墻面每月清潔2次，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生隨時處理，保持墻、地面干凈、光亮、整潔，保安崗亭隨時保潔，墻面、頂面無積灰；工、器具排放整齊、有序；監(jiān)控探頭每周擦拭1次，鏡頭用專用紙，探頭外表用微濕的毛巾；擦拭不得刮傷鏡片，清潔后鏡頭光亮潔凈，探頭外表干凈無灰塵。（10）垃圾桶、果皮箱保潔：垃圾桶外部每日用抹布擦試一次，內(nèi)部每周清洗1次，清洗工作在非工作時間集中在指定場地進行，做到無污跡、無油污，必要時噴灑藥水，防止茲生蟲害和細菌。做好與地方垃圾清運部門的協(xié)調(diào)工作，做到垃圾桶、果皮箱周圍地面無散落垃圾、無污水、無明顯污跡。（11）垃圾收集與處理：垃圾分類收集，對于可回收物資應當回收利用，對有毒物質分離特殊處理。建筑垃圾定點堆放，廢棄涂料、油漆等流質性垃圾在運送途中注意容器的封閉，防止溢流污染路面。室內(nèi)運送垃圾，應使用密閉容器或使用垃圾袋并扎緊袋口，防止垃圾掉落或飛揚及異味引起二次污染。運送垃圾時避開上下班高峰。3、招待所保潔服務每天日常檢查是否有入退房，對客房開窗通風，房間衛(wèi)生的清理，純凈水的補充，待住房房間確保每天清理一次，設施設備的檢查，如有問題及時報修，并做好維修后房間的清潔工作。

三、考核標準（A為重要事項，B為一般事項，C為日常事項）（一）考核評分表序號考核內(nèi)容分項總分得分暗查等級1著裝統(tǒng)一整潔，佩戴整齊，注意儀表儀容，不留胡須、蓄長發(fā)，上崗時不得佩戴墨鏡10分（發(fā)現(xiàn)一次扣1分）C2不遲到早退、不脫崗、斷崗，不得在執(zhí)勤時睡覺10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分）C3嚴肅認真，不得擅離職守，不得閑聊。10分（發(fā)現(xiàn)一次扣1分）C4執(zhí)勤中不得粗暴無禮，不得口出污言穢語，嚴禁打人、罵人10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分）C5待輪崗人員在休息室不得下棋、打牌，不得會私客，不得酗酒10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分)C6保持值班室整潔、衛(wèi)生，使用設備整齊擺放，節(jié)約用水、用電10分（發(fā)現(xiàn)一次扣1分)C7嚴禁酒后上崗，在崗期間一律不準吸煙、酗酒10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分）C8節(jié)假日值班必須做好詳細的交接班記錄、值班記錄10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分)C9未經(jīng)甲方批準不得在值崗處隨意搭建物、添置物10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分)C10發(fā)現(xiàn)問題，及時向管理部門匯報10分（發(fā)現(xiàn)一次扣2分)注：該評分表作為成交單位管理考核評分的輔助依據(jù)。本次檢查得分：甲方檢查人員：乙方檢查人員：（二）成交單位管理考核評分表序號考核內(nèi)容分項總分得分暗查等級1在崗人數(shù)、人員身高、年齡是否符合合同規(guī)定，10分(未做到發(fā)現(xiàn)一次扣5分)B2各值崗發(fā)生緊急事件時，是否進行了妥善處理，并及時向相關單位和甲方匯報10分（發(fā)現(xiàn)一次扣5分）A3區(qū)域內(nèi)發(fā)生盜竊、人為損壞等事件，而未能當場阻止，視情節(jié)輕重及涉及金額大小扣分10分（發(fā)現(xiàn)一次扣5分）A、B、C4人員與外界人員相互勾結，以權謀私、徇私舞弊，在服務區(qū)域內(nèi)進行破壞、偷盜等違法亂紀行為10分（發(fā)現(xiàn)一次扣10分）A5人員的行為規(guī)范必須同時嚴格遵守甲方相關的規(guī)章制度、制度，同時人員相互之間是否和睦相處，杜絕相互爭吵、相互打罵等違紀現(xiàn)象10分（發(fā)現(xiàn)一次扣5分)B6對甲方的任務響應不積極或未及時完成甲方安排的各項任務10分(未做到發(fā)現(xiàn)一次扣5分)A、B、C7乙方不得擅自進行人員調(diào)動，乙方對不勝任工作的人員及時進行更換，在崗人數(shù)是否滿足合同規(guī)定的最低下限10分（發(fā)現(xiàn)一次扣5分）B8是否按照管理工作和組織實施管理方案組織安排人員業(yè)務培訓，以提高其隊伍素質而適應甲方工作的需要10分(未做到發(fā)現(xiàn)一次扣5分)C9是否及時維修、添置、更新服務所需的設施、設備10分(未做到發(fā)現(xiàn)一次扣5分)B10乙方按合同規(guī)定及時發(fā)放人員工資，同時按照2023年度鹽城市規(guī)定的各險種的繳費比例繳納社會保險10分（未做到發(fā)現(xiàn)一次扣10分)A注：該評分表作為合同價款支付的每月考核得分比率。本次檢查得分：甲方檢查人員：乙方檢查人員：（三）操作標準及勞動紀律1、人員須按照國家規(guī)定穿戴統(tǒng)一的服裝、佩帶統(tǒng)一的標志并佩帶胸卡，著裝必須整潔、整齊，注意儀表、儀容，不得留胡須、蓄長發(fā)，上崗時不得戴墨鏡；2、人員的車輛應按甲方要求在指定地點整齊停放；3、人員在工作期間應堅守崗位、盡職盡責，不得擅離職守，不得閑聊、打鬧，不得干私活，不得看書、看報，不得下棋、打牌，不得會私客，不得酗酒、抽煙、打瞌睡；4、人員在工作期間應嚴格遵守作息制度，不得遲到、早退，不得脫崗、曠工；5、人員在工作期間應堅持文明服務、禮貌用語，處理問題要分清是非、堅持原則、實事求是、以理服人、態(tài)度和藹，不講污言穢語、不刁難群眾，嚴禁打人、罵人、侮辱人格等侵權行為；6、人員應遵紀守法、秉公辦事，不得侵犯群眾的合法權益，嚴禁以權謀私、徇私舞弊；7、人員應認真維護好治安秩序，發(fā)現(xiàn)破壞、惡意污染或其它可疑情況以及發(fā)生的治安、刑事等案件要及時匯報、妥善處置，配合相關部門調(diào)查處理；8、人員應做好詳細的交接班記錄、值班巡邏記錄，以備檢查；9、人員上崗時未經(jīng)許可不得擅自換崗，有事不能上崗者應提前一天向乙方管理人員請假，經(jīng)批準方可換崗、離崗，同時乙方須向甲方匯報換崗情況，若甲方發(fā)現(xiàn)擅自換崗、離崗情況將嚴格按考核制度扣分；10、人員相互之間應和睦相處，杜絕爭吵、打罵等違紀現(xiàn)象；11、未經(jīng)甲方批準不得隨意搭建；12、不得在管理區(qū)域明火操作，不得使用大功率電器（電器使用須報甲方批準），節(jié)約用水用電；13、不折不扣完成甲方安排的各項任務（合同工作范圍外的費用另行協(xié)商）。（四）勞動組織1、乙方應在合同簽定時將現(xiàn)場人員組織結構、班組分配情況以書面形式匯報甲方，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自進行人員調(diào)動，同時甲方有權要求乙方對不勝任工作的人員進行更換；2、乙方應在工作上保持與甲方的緊密聯(lián)系，同時乙方管理層必須24小時通訊暢通。（五）乙方管理職責1、乙方派駐甲方執(zhí)行任務的人員是經(jīng)過乙方崗位培訓、政審合格并登記制冊的人員，這些人員的行為規(guī)范必須同時嚴格遵守甲方相關的規(guī)章制度、制度（如保密責任等）；2、協(xié)議有效期內(nèi)，乙方對派駐的人員應時刻管理、教育、集訓，以提高其隊伍素質而適應甲方工作的需要。乙方要不定期協(xié)助甲方實施“四防”檢查，經(jīng)常調(diào)查、了解、檢查值班情況。乙方根據(jù)具體情況對不稱職或玩忽職守的人員進行處理或訴之于法；3、堅決禁止人員管理區(qū)域內(nèi)進行破壞、偷盜等違法亂紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

第五部分評審方法與評審標準一、磋商小組本采購項目磋商小組的評委由相關的專家、采購人代表等有關人員組成。二、評審方法經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標，評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商小組將根據(jù)總得分高低排列各供應商次序（評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦；評審得分且最后報價相同的，則由磋商小組以抽簽方式確定排序），并依照次序確定成交供應商。磋商小組各成員獨立對每個進入打分程序的響應文件以打分的形式進行評審和評價。對評委的評分進行統(tǒng)計匯總時按所有評委分值的算術平均值計算得分（計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。采用綜合評分法的，最低報價及任何單項因素的最優(yōu)均不作為中標的必要條件。三、其他要求：政府采購政策功能落實1、小微型企業(yè)價格扣除（1）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予20%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。（2）供應商需按照磋商文件的要求提供相應的《中小企業(yè)聲明函》。（3）企業(yè)標準請參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。2、殘疾人福利單位價格扣除（1）本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）殘疾人福利單位需按照磋商文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（3）殘疾人福利單位標準請參照《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應商如不提供上述證明文件，價格將不做相應扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標準請參照《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。四、評分細則（滿分100分）分布內(nèi)容評審類別評審項評審規(guī)則分值報價部分（30分）投標報價滿足磋商文件要求且投標價格(最終報價)最低的投標報價為評標基準價，其價格分為30分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30。（得分保留小數(shù)點后兩位）30分技術部分(24分）技術內(nèi)容（24分）保潔服務方案對總體方案進行比較：1.企業(yè)管理制度方案：機構設立、運作流程得1-3；2.保潔管理制度得1-3分；3.安全管理、檔案資料建立管理情況等得1-3分；4.項目整體分析得1-3分5.管理模式、特點，管理設想、計劃得1-3分；6.總體模式及配套措施得1-3分；7.人員培訓方案：得1-3分；8.應急預案：對可能產(chǎn)生的各種突發(fā)事件的應急措施，得1-3分；。此項最高得24分，未提供不得分。24分商務部分（46分）人員配置（14分）項目經(jīng)理擬派項目經(jīng)理具有物業(yè)項目經(jīng)理證的得3分，具有清潔管理師證書的，得3分，最高得6分。（須提供相關證書及由社保局出具的在投標企業(yè)繳納的近期社保憑證，以上證明材料需提供原件掃描件，不提供不得分）6分服務人員擬派保潔技工具有高處作業(yè)特種操作證的每滿足一人得2分，最高得4分；擬派保潔人員具有保潔相關類證書的（如保潔員證、垃圾分類管理師、城市環(huán)衛(wèi)管理師等）每滿足一人得1分，最高得4分；以上人員須提供近半年的投標單位為其購買社保的證明，原件掃描件備查，未提供不得分。8分投標單位綜合評價（32分）企業(yè)狀況投標單位提供相關認證證書（包含但不限于質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、物業(yè)服務認證）。每提供一種得2分，最多得8分。（需提供原件掃描件，未提供不得分）8分類似業(yè)績2018年至今有類似保潔服務業(yè)績合同有一份得2分，本項最高6分。（提供合同原件掃描件，未提供不得分）6分企業(yè)實力2020年1月1日以來所管理的項目獲得過縣（市）示范物業(yè)管理項目榮譽證書的每個得2分，獲得過地級市及以上示范物業(yè)管理項目榮譽證書的每個得3分，最高9分。（需提供原件掃描件，未提供不得分）9分投標人2020年以來被評定為地市級服務質量評定A級單位的得2分，B級單位得1分：最高得3分。（需提供相關政府發(fā)文）3分垃圾分類垃圾分類：投標人具有垃圾分類處理企業(yè)資質證書得3分；投標人在管項目垃圾分類管理工作獲得政府部門相關獎章或獎狀的，得3分。本項最高得6分。（需提供原件掃描件，未提供不得分）6分說明：1、針對評分標準中評分的每一條，供應商均應提供相關資料并作出相應說明供評委評審，不提供相關資料的視為不具備該項得分的條件。所有材料掃描件必須清晰、完整、有效，如未按要求提供，評委有權作出不利于供應商的認定。缺失、不符或不提供者，對應項不得分。2、投標報價超過本項目最高限價的為無效響應。3、各供應商提供的所有材料須真實有效。若提供虛假材料謀取中標資格，一經(jīng)查實作無效投標處理，并向相關主管部門匯報，追究責任作相關處罰。第六部分競爭性磋商響應文件格式(封面)響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目競爭性磋商響應文件項目名稱：項目編號：供應商名稱：日期：響應文件主要目錄目錄1、資格審查對照表2、評分對照表（對應頁碼須準確）3、競爭性磋商響應書；4、法定代表人身份證明；5、法定代表人授權委托書；6、開標一覽表；7、磋商報價明細表8、參加本項目實施的組成人員配置表9、資格證明文件10、供應商認為有必要提供的其他資料。11、服務方案等12、響水縣政府采購事前信用承諾書13、中小企業(yè)聲明函（如有）14、第輪磋商報價表

一、資格審查對照表序號資格審查資料對應頁碼

評分對照表序號評分資料對應頁碼三、競爭性磋商響應書致鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管理委員會：（供應商全稱）授權（全權代表姓名）（職務、職稱）為全權代表，參加貴方組織的（項目名稱、項目編號）競爭性磋商的有關活動，并對該項目進行磋商報價，提供供應商須知規(guī)定的全部響應文件，希望以優(yōu)惠的價格和優(yōu)質的服務成交。我方提交響應文件正本及副本共3份，我方承諾如下：1．我方已詳細審查并完全理解磋商文件及全部附件的內(nèi)容。2．我方保證遵守磋商文件中的有關規(guī)定。3．磋商后如果成交，我方同意按貴方要求提供與成交相關的一切數(shù)據(jù)和資料，若貴方發(fā)現(xiàn)磋商提供虛假資料，同意貴方取消磋商及成交資格。4．我方保證忠實地執(zhí)行成交結果，并承擔規(guī)定的責任和義務。5．我方理解并同意貴方有權對未成交供應商不做任何解釋。6．與本磋商有關的一切正式往來通訊請寄：磋商供應商名稱：(蓋公章)法定代表人或授權代表：(簽字或蓋章)地址：郵編：電話：傳真：日期：年月日

四、法定代表人身份證明單位名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日姓名：性別：年齡：職務：身份證號碼：系（單位名稱）的法定代表人。特此證明。磋商供應商名稱：(蓋公章)日期：年月日附：法定代表人身份證掃描件五、法定代表人授權書（若有）：（磋商供應商全稱）法人代表授權（全權代表姓名）為全權代表，參加貴方組織的（項目名稱）（項目編號）磋商活動，全權處理磋商活動中的一切事宜。代理人無轉委權，特此委托。全權代表：（簽字或蓋章）性別：年齡：職務：身份證號碼：聯(lián)系電話：磋商供應商名稱：(蓋公章)法定代表人：(簽字或蓋章)日期：年月日被授權人身份證正反面復印件粘貼處六、開標一覽表項目名稱響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)機關辦公樓、宿舍樓保潔服務項目供應商名稱第一輪磋商報價大寫：小寫：服務時間法定代表人或委托代理人（簽字、蓋章）：注：報價（以人民幣計價）應包含所有費用。磋商供應商名稱：（蓋章）