安全生產(chǎn)評(píng)估制度匯編

PAGEPAGE33平安生產(chǎn)評(píng)估制度匯編平安辦公會(huì)議制度〔平安〕 2平安目標(biāo)管理制度〔平安〕 5平安投入保障制度〔財(cái)務(wù)〕 6平安技術(shù)審批制度〔生產(chǎn)〕 11領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度〔調(diào)度〕 27平安檢查制度〔平安〕 30平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度〔平安〕 34事故隱患排查制度〔生產(chǎn)〕 35事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度〔調(diào)度〕 49入井人員管理制度〔調(diào)度〕 58薄弱人物排查制度及考核方法〔平安〕 68危險(xiǎn)品處及處置廢棄危險(xiǎn)物品平安管理制度和措施〔物管〕 72平安辦公會(huì)議制度第一條會(huì)議時(shí)間：每月召開(kāi)一次，時(shí)間為每月6日8：10，遇特殊情況提前或推遲召開(kāi)。會(huì)議具體安排由礦長(zhǎng)辦公室、平安監(jiān)察部提前通知。第二條會(huì)議地點(diǎn)：調(diào)度會(huì)議室。第三條主持人員：礦長(zhǎng)。第四條參加人員：〔1〕礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)；〔2〕平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電技術(shù)部、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、礦辦、企管科、勞資科、政工科、工會(huì)辦、物管科等單位主要負(fù)責(zé)人參加；〔3〕根據(jù)會(huì)議安排，需要參加會(huì)議的其他人員。第五條會(huì)議的主要內(nèi)容：〔1〕學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示、指令等?！?〕檢查和落實(shí)上次會(huì)議安排的有關(guān)平安工作的實(shí)施情況。〔3〕審議上月“A〞級(jí)班組建設(shè)、區(qū)隊(duì)平安程度評(píng)估活動(dòng)開(kāi)展情況及給各生產(chǎn)輔助工區(qū)贈(zèng)掛平安紅黃旗的決定。〔4〕平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電技術(shù)部、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心等單位的主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)近期平安工作及需要礦解決的具體問(wèn)題?！?〕礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職能部門提出的問(wèn)題，給予指導(dǎo)性意見(jiàn)，拿出解決問(wèn)題的措施、方法，落實(shí)人員和期限?！?〕總結(jié)近期平安生產(chǎn)情況，研究布置下一步的平安生產(chǎn)措施?！?〕對(duì)平安生產(chǎn)中發(fā)生的重大事件進(jìn)行分析，制定防范措施，接受相關(guān)教訓(xùn)，研究和通過(guò)處理意見(jiàn)，平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)考核落實(shí)情況?！?〕研究和通過(guò)礦有關(guān)平安生產(chǎn)文件、決議和管理制度?！?〕研究落實(shí)平安投入情況。〔10〕涉及礦井平安管理的其他問(wèn)題。第六條要求與考核〔1〕礦長(zhǎng)平安辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要由平安監(jiān)察部記錄、整理，并下發(fā)至各單位。〔2〕會(huì)議紀(jì)要應(yīng)載明議定事項(xiàng)、決定及落實(shí)人員、措施和期限,且納入檔案管理?！?〕各單位主要負(fù)責(zé)人有特殊情況不能參加時(shí)，必須向礦長(zhǎng)請(qǐng)假，并由書記或副職代替。對(duì)會(huì)議遲到和無(wú)故缺席者，予以100-200元罰款。礦長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)做好人員簽到記錄?！?〕為保證會(huì)議效果，會(huì)議內(nèi)容及安排議程由平安礦長(zhǎng)預(yù)先向礦長(zhǎng)匯報(bào)并提前做出安排，各參加人員要提前作好相應(yīng)準(zhǔn)備?！?〕凡會(huì)議決定，安排的工作、工程、措施、方法，必須按規(guī)定時(shí)間落實(shí)，由平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)催促和考核。平安目標(biāo)管理制度第一條為深入貫徹落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針,不斷強(qiáng)化企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)平安防范措施，明確目標(biāo)，營(yíng)造“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)〞的濃厚氣氛，確保礦井平安、健康、和諧開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)定平安目標(biāo)，特制定本制度。第二條礦必須每年初根據(jù)上級(jí)要求制定出新一年的平安總目標(biāo)，總目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。第三條為加強(qiáng)對(duì)平安目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管平安的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的平安工作方案，并組織實(shí)施。第四條有關(guān)部門根據(jù)總體目標(biāo)要求，逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任，積極參與平安生產(chǎn)目標(biāo)，保證平安目標(biāo)的全面實(shí)施，執(zhí)行到位。第五條為保證年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，每季度礦制定平安生產(chǎn)階段性平安工作意見(jiàn)，月度根據(jù)年度方案制定月度生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。第六條強(qiáng)化制度建設(shè)，針對(duì)近年來(lái)國(guó)家、省、市各級(jí)煤炭主管部門下發(fā)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，建立、修訂完善相應(yīng)的制度。第七條完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患分級(jí)排查治理機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握平安生產(chǎn)隱患整治情況。〞第八條依據(jù)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對(duì)平安生產(chǎn)工作的要求，內(nèi)容包括：〔一〕依法生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)平安無(wú)事故總目標(biāo)。〔二〕杜絕重傷以上事故，消滅重大以上非人身事故；力爭(zhēng)不發(fā)生輕傷事故、一般及以上非人身事故，實(shí)現(xiàn)平安年。〔三〕全年杜絕一般非傷亡事故以上的機(jī)電運(yùn)輸事故，確保設(shè)備平安運(yùn)行；繼續(xù)開(kāi)展好重保養(yǎng)、降故障、保運(yùn)行活動(dòng)、確保通風(fēng)、壓風(fēng)、提升、排水、供電、運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)的平安運(yùn)行?！菜摹臣訌?qiáng)防爆設(shè)備的管理，杜絕機(jī)電失爆。確保機(jī)電設(shè)備綜合完好率，礦車完好率，機(jī)電設(shè)備待修率，機(jī)電事故率處于規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)。〔五〕通風(fēng)系統(tǒng)可靠，監(jiān)控系統(tǒng)有效?！擦匙龊玫V井平安程度評(píng)估工作?！财摺撤€(wěn)固一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，“雙基〞建設(shè)省級(jí)先進(jìn)單位等成果?！舶恕橙?xiàng)崗位人員平安資格培訓(xùn)按照省局、市局培訓(xùn)方案統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)，特殊工種持證上崗率和培訓(xùn)率、全員培訓(xùn)率到達(dá)規(guī)定要求。〔九〕執(zhí)行好職工職業(yè)健康體檢檢查工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理?！彩硣?yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額提取和有效使用安技措專項(xiàng)資金，確保平安投入到位?！彩弧撤e極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)平安技術(shù)改造，不斷提升本質(zhì)平安水平。第九條平安目標(biāo)完成的措施和方法〔一〕平安目標(biāo)制定以年度為周期，主要依據(jù)上級(jí)部門簽訂的平安、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展等目標(biāo)責(zé)任狀，同時(shí)結(jié)合礦井平安、生產(chǎn)、開(kāi)展的實(shí)際情況制定?！捕车V井平安目標(biāo)開(kāi)展規(guī)劃由礦長(zhǎng)平安辦公會(huì)研究制定；礦井年初制定本年度平安奮斗目標(biāo)，并在礦一號(hào)文中明確規(guī)定，明確工作目標(biāo)、思路和方法，并圍繞目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)工作?！踩衬甓绕桨材繕?biāo)確定后，進(jìn)行目標(biāo)分解，制定季度平安生產(chǎn)工作意見(jiàn)?！菜摹趁磕甓戎酰V主要負(fù)責(zé)人與各部門簽訂年度平安目標(biāo)責(zé)任狀；各工區(qū)與班組〔車間〕簽訂平安目標(biāo)責(zé)任狀，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制?！参濉趁磕昴瓿醺鶕?jù)平安目標(biāo)分解制定?平安費(fèi)用提取和使用方案?、?平安工作意見(jiàn)?、?機(jī)電運(yùn)輸工作意見(jiàn)?、?年度平安培訓(xùn)方案及實(shí)施意見(jiàn)?、?災(zāi)害預(yù)防與處理方案?、?年度目標(biāo)管理及和諧企業(yè)建設(shè)落實(shí)要點(diǎn)?等相關(guān)制度?！擦趁吭?日召開(kāi)平安辦公會(huì)，9日召開(kāi)平安例會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示、指令，總結(jié)近期平安生產(chǎn)情況，研究和通過(guò)礦有關(guān)平安生產(chǎn)文件、決議和管理制度，研究布置下一步的平安生產(chǎn)措施。第十條考核與獎(jiǎng)懲〔一〕礦平安目標(biāo)下達(dá)后，各部門及各施工工程根據(jù)各自的實(shí)際情況，再將目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)到各作業(yè)區(qū)及其班組，并依此檢查和考核，根據(jù)完成情況與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益、先進(jìn)評(píng)比等掛鉤。1、獎(jiǎng)勵(lì)：年度實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)，根據(jù)各階段活動(dòng)取得的成效，按照上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。2、處分：年度內(nèi)出現(xiàn)重傷及以上事故的單位，除按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分外，另取消所有平安類考核獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)輕傷事故1人次，單位人員扣獎(jiǎng)50%，事故責(zé)任者不得獎(jiǎng)，以此類推〔非人身事故參照人身事故標(biāo)準(zhǔn)考核〕。平安投入保障制度第一條為了建立企業(yè)平安生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)平安生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?等有關(guān)法律法規(guī)和?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào)〕和?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國(guó)發(fā)〔2024〕23號(hào)〕財(cái)企〔2024〕16號(hào)，制定本制度。第二條本制度所稱平安投入即平安生產(chǎn)費(fèi)用投入〔以下簡(jiǎn)稱平安費(fèi)用〕，是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在本錢中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)工程的資金。平安費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用〞的原那么進(jìn)行管理。第三條平安費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)：煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。按噸煤15元標(biāo)準(zhǔn)提取。第四條平安費(fèi)用的使用范圍：〔一〕煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體〞綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施、開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；〔二〕煤礦平安生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防〞〔通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火〕、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓〔沖擊地壓〕、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；〔三〕完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)〞支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；〔四〕開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；〔五〕平安生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)〔不包括新建、改建、擴(kuò)建工程平安評(píng)價(jià)〕、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；〔六〕配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)用品支出；〔七〕平安生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；〔八〕平安生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；〔九〕平安設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；〔十〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第五條企業(yè)提取的平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提平安費(fèi)用缺乏的，超出局部按正常本錢費(fèi)用渠道列支。第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平安費(fèi)用管理，編制年度平安費(fèi)用提取和使用方案，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度平安費(fèi)用使用方案和上一年平安費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。平安費(fèi)用投資方案第七條根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家煤礦平安監(jiān)察總局關(guān)于印發(fā)?煤炭生產(chǎn)平安費(fèi)用提取和使用管理方法?財(cái)企[2024]16號(hào)文件規(guī)定和?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的假設(shè)干規(guī)定?的通知的要求，我礦提取標(biāo)準(zhǔn)15元/噸。第八條組織措施及落實(shí)意見(jiàn)為使先進(jìn)的平安技術(shù)能夠得到有效的應(yīng)用，使平安費(fèi)用提取和使用得以嚴(yán)格落實(shí)，礦成立安平安費(fèi)用提取和使用領(lǐng)導(dǎo)小組，并分職能、分部門落實(shí)責(zé)任?！惨弧愁I(lǐng)導(dǎo)小組成員組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管平安生產(chǎn)副礦長(zhǎng)及礦長(zhǎng)助理成員：生產(chǎn)科、平安質(zhì)量監(jiān)察科、財(cái)務(wù)科、平安目標(biāo)考核科、機(jī)電科、綜機(jī)科、地測(cè)科、通防科、調(diào)度中心等單位負(fù)責(zé)人。〔二〕落實(shí)意見(jiàn)：1、生產(chǎn)技術(shù)部在總工程師的指導(dǎo)下做好以下工作：〔1〕歸口技術(shù)調(diào)研及與科研單位聯(lián)合實(shí)驗(yàn)研究工作?！?〕依據(jù)先急后緩的原那么統(tǒng)計(jì)下達(dá)有關(guān)設(shè)備、儀器、材料方案?！?〕建立建全各項(xiàng)管理制度，制定有關(guān)技術(shù)措施。〔4〕順次安排各項(xiàng)工作及工程方案并組織檢查驗(yàn)收?！?〕通防科建設(shè)好通防儀器、儀表〔包括自救器〕發(fā)放站和維修站。2、機(jī)電技術(shù)部做好機(jī)電技術(shù)工作，并負(fù)責(zé)安排有關(guān)設(shè)備的安裝技術(shù)指導(dǎo)工作及各項(xiàng)工程方案檢查驗(yàn)收。3、平安監(jiān)察部、調(diào)度指揮中心抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查及有關(guān)措施的落實(shí)工作。4、各有關(guān)區(qū)隊(duì)根據(jù)方案安排，做好平安費(fèi)用提取和使用施工及技術(shù)性實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)度情況。5、財(cái)務(wù)科：〔1〕負(fù)責(zé)平安費(fèi)用的足額提取，并按照國(guó)家有關(guān)平安費(fèi)用專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ??！?〕企業(yè)平安費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定?！?〕建立平安費(fèi)用科目和明細(xì)帳，對(duì)平安費(fèi)用按規(guī)定的工程及要求進(jìn)行明細(xì)核算。實(shí)行專人專項(xiàng)管理，并及時(shí)提報(bào)各種相關(guān)報(bào)表?！?〕負(fù)責(zé)每季度匯報(bào)平安費(fèi)用提取和使用落實(shí)情況，平安目標(biāo)考核科做好監(jiān)督考核工作。6、各有關(guān)單位應(yīng)依據(jù)自己的職能特點(diǎn)，編寫落實(shí)本方案的具體措施并嚴(yán)格落實(shí)?！踩称渌浩桨操M(fèi)用提取和使用各項(xiàng)工作需按方案完成，每月27號(hào)由財(cái)務(wù)科召集機(jī)電科、綜機(jī)科、生產(chǎn)科、通防科、地測(cè)科等相關(guān)單位進(jìn)行本月平安費(fèi)用整理、匯總，完善臺(tái)賬，確保按方案足額提取，各相關(guān)單位要及時(shí)對(duì)各項(xiàng)工程驗(yàn)收并簽字，由財(cái)務(wù)科存檔。第九條本制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。第十條本制度適用于全礦各單位。第十一條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原?關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)平安費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知?、?關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法〉的通知?同時(shí)廢止。?關(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)平安費(fèi)用提取和使用管理方法>和<關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的假設(shè)干規(guī)定>的通知?等其他有關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。平安技術(shù)審批制度第一章總那么第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)?中華人民共和國(guó)煤炭法?、?礦山平安法?、?煤礦平安規(guī)程?、?煤礦平安監(jiān)察條例?、?煤炭工業(yè)技術(shù)政策?、?煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?、?煤礦技術(shù)操作規(guī)程?等國(guó)家技術(shù)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦平安技術(shù)管理工作，更好地為煤礦生產(chǎn)建設(shè)效勞，結(jié)合?濟(jì)寧礦業(yè)集團(tuán)有限公司〔煤炭企業(yè)〕技術(shù)管理規(guī)定?及我礦實(shí)際，制定本制度。第二條煤礦企業(yè)平安技術(shù)的審批必須嚴(yán)格執(zhí)行?煤礦平安規(guī)程?規(guī)定，堅(jiān)持“逐級(jí)審批，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原那么。沒(méi)有得到審批的平安技術(shù)措施不得進(jìn)行傳達(dá)和貫徹實(shí)施。第三條沒(méi)有經(jīng)過(guò)礦相關(guān)部門審核、審批的平安技術(shù)措施不得作為實(shí)施和平安投入的依據(jù)。未經(jīng)審核、審批人授權(quán)，不得由他人代批。平安技術(shù)措施的審批，必須簽署審批意見(jiàn)，必須有簽批人親筆簽字，并填寫簽批日期。第四條經(jīng)審批的平安技術(shù)措施，施工單位必須按審批意見(jiàn)落實(shí)，不得篡改審批意見(jiàn)。第二章設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案的審批內(nèi)容及權(quán)限第五條必須報(bào)省煤炭管理部門審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案：〔一〕采掘局部：1、建〔構(gòu)〕筑物下、鐵路下、水體下試采前，必須按建〔構(gòu)〕筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，經(jīng)集團(tuán)公司審查后逐級(jí)報(bào)省煤炭工業(yè)管理局審批。2、建〔構(gòu)〕筑物下、鐵路下、水體下試采前必須完成建〔構(gòu)〕筑物、鐵路、水體工程的技術(shù)情況調(diào)查。收集地質(zhì)、水文地質(zhì)資料，設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)以及完成建〔構(gòu)〕筑物、鐵路、水體工程加固等準(zhǔn)備工作，試采時(shí)必須及時(shí)觀測(cè)，對(duì)受到開(kāi)采影響的建〔構(gòu)〕筑物、鐵路、水體工程，必須及時(shí)維修，保證平安，試采結(jié)束后，必須提出試采報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局審批。3、礦井生產(chǎn)能力核定、銷核、礦井報(bào)廢的報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局審批。4、礦井、選煤廠能力核定的報(bào)告，關(guān)閉、報(bào)廢礦井的報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局核準(zhǔn)。5、采區(qū)開(kāi)采方案設(shè)計(jì)及采區(qū)防滅火設(shè)計(jì)〔可附在方案設(shè)計(jì)內(nèi)〕，經(jīng)集團(tuán)公司審查后報(bào)市煤炭局審批。6、生產(chǎn)礦井水平延深，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制方案和初步設(shè)計(jì)，經(jīng)集團(tuán)公司審查后報(bào)市煤炭局審批。7、特殊地質(zhì)采礦條件下煤礦資源的回收率經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局審核。〔二〕“一通三防〞局部：1、每年必須對(duì)礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定，將鑒定結(jié)果經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局審批，并報(bào)省煤礦平安監(jiān)察局備案。2、礦井延深新水平時(shí)，必須對(duì)所有煤層的自燃傾向性和最短發(fā)火期進(jìn)行鑒定。3、礦井每延深一個(gè)新水平，應(yīng)進(jìn)行一次煤塵爆炸性鑒定，鑒定結(jié)果經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后省煤炭行業(yè)管理部門和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。4、礦井通風(fēng)能力核定每年由有資質(zhì)的單位進(jìn)行核定，并將核定報(bào)告報(bào)市煤炭局和省煤炭工業(yè)局審批，并報(bào)煤監(jiān)局備案。5、對(duì)于突出煤層或突出礦井，只有在有充分依據(jù)證明不再有突出危險(xiǎn)，由煤礦企業(yè)提出報(bào)告，經(jīng)原鑒定單位確認(rèn)，集團(tuán)公司和市煤炭局審查報(bào)省煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)后，方可撤銷，并報(bào)省煤礦平安監(jiān)察局備案?！踩车販y(cè)局部：1、生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告，生產(chǎn)礦井每隔8～10年對(duì)原地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行修編并按規(guī)定報(bào)批。涉及開(kāi)采煤層，礦界變更和地質(zhì)條件放生重大變化的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修編并按規(guī)定報(bào)批。礦井地質(zhì)類別的評(píng)定和變更，須經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局核查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)。2、礦井地質(zhì)報(bào)告，由礦委托有資質(zhì)的單位組織編制，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)。3、礦井保有儲(chǔ)量報(bào)告，由礦委托有資質(zhì)的單位編制，須經(jīng)集團(tuán)公司和市國(guó)土局核查后報(bào)省國(guó)土資源廳審查批準(zhǔn)。4、礦每年末均應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料，按照?生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量管理規(guī)程?的規(guī)定，進(jìn)行一次儲(chǔ)量計(jì)算經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審批后，報(bào)省煤炭管理行業(yè)部門審查批準(zhǔn)。5、礦井結(jié)束前的礦井閉坑報(bào)告，由礦委托有資質(zhì)的單位編寫，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審定后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局核準(zhǔn)。6、對(duì)受水威脅的突水點(diǎn)，需編制注漿堵水方案，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后，報(bào)省煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)。7、需帷幕注漿的含水層，因其工程量大，工期長(zhǎng)，故此確定采用帷幕注漿方案之前，必須對(duì)帷幕截流進(jìn)行可行性研究，編制帷幕注漿方案，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)。8、一次性轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)或水文地質(zhì)損失儲(chǔ)量20萬(wàn)噸以上，或一次性報(bào)損儲(chǔ)量5～30萬(wàn)噸〔不包括30萬(wàn)噸〕，須經(jīng)集團(tuán)公司核查后報(bào)市國(guó)土局審批；一次性報(bào)損儲(chǔ)量30萬(wàn)噸以上，須經(jīng)集團(tuán)公司審查后報(bào)上級(jí)主管部門審批。9、需進(jìn)行“三下〞采煤及提高開(kāi)采上限的采區(qū)及工作面，必須提前進(jìn)行可行性論證，編制開(kāi)采方案及施工設(shè)計(jì)，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審查后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)?！菜摹硻C(jī)電局部：2米以上提升設(shè)備運(yùn)行證的申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司和市煤炭局審批后報(bào)省煤炭工業(yè)管理局審批。〔五〕其它局部：其他需要由上級(jí)部門審批的工程。第六條報(bào)集團(tuán)公司審批或由集團(tuán)公司審批后上報(bào)工程：〔一〕采掘局部：1、采區(qū)和綜采〔放〕工作面的方案設(shè)計(jì)。2、巷道不支護(hù)設(shè)計(jì)及技術(shù)措施。3、分層開(kāi)采的采煤工作面不鋪設(shè)人工假頂?shù)钠桨布夹g(shù)措施。4、井筒大修施工組織設(shè)計(jì)及平安措施。5、每半年報(bào)集團(tuán)公司一次的采掘接續(xù)方案。6、采區(qū)首采面作業(yè)規(guī)程。7、各類節(jié)能工程、井下新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用。8、立井及其他主要井巷報(bào)廢報(bào)告。9、立井施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)集團(tuán)公司審批。外委工程的施工組織設(shè)計(jì)由其上級(jí)單位審查后報(bào)集團(tuán)公司備案，要有明確的平安責(zé)任?！捕场耙煌ㄈ括暰植浚?、改變?nèi)V井或一翼通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)〔如2個(gè)獨(dú)立通風(fēng)的礦井合并，調(diào)整進(jìn)、回風(fēng)井筒，增加或新打風(fēng)井等〕，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及平安措施。2、對(duì)無(wú)瓦斯〔二氧化碳〕突出的礦井，礦井開(kāi)拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，在尚未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，其回風(fēng)可以引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)巷中，但回風(fēng)流中的二氧化碳濃度不能超過(guò)0.5％，其它有害氣體濃度必須符合規(guī)程規(guī)定，并制定平安措施報(bào)集團(tuán)公司審批。3、啟封臨時(shí)密閉及排放有害氣體的平安技術(shù)措施。4、啟封已滅火區(qū)的啟封方案和平安措施。5、新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，以后每5年至少進(jìn)行一次測(cè)定工作，測(cè)定結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司備案。6、礦井每3年至少進(jìn)行一次通風(fēng)阻力測(cè)定，轉(zhuǎn)入新水平或改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)后，必須重新進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定，測(cè)定結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司審批備案。7、礦井每年度的安技措方案及礦井災(zāi)害預(yù)防與處理方案。8、礦井每年度的反風(fēng)演習(xí)方案由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制；反風(fēng)演習(xí)后，也必須由礦總工程師組織總結(jié)，并填寫反風(fēng)演習(xí)報(bào)告書，反風(fēng)演習(xí)方案和總結(jié)報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司審查備案。9、礦井采用非正常通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)開(kāi)采工作面的平安措施。10、礦井重大隱患排查治理方案方案。11、地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜或殘采區(qū)采煤工作面串聯(lián)通風(fēng)的平安措施。12、均壓技術(shù)防滅火設(shè)計(jì)。13、火區(qū)近旁工作面采煤的平安措施。14、使用井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)解決主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量缺乏的平安措施。15、煤巷、半煤巖巷采用混合式通風(fēng)的措施。16、礦井總回或一翼回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯或二氧化碳超0.75％的情況分析報(bào)告，局部地段瓦斯超限的情況分析報(bào)告，在發(fā)生一周內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司審批。17、按規(guī)定進(jìn)行的礦井風(fēng)機(jī)性能測(cè)定、風(fēng)阻測(cè)定、煤塵爆炸指數(shù)鑒定，煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司備案。18、礦根據(jù)礦井實(shí)際制定風(fēng)量計(jì)算細(xì)那么，至少每5年修訂一次。并將風(fēng)量計(jì)算細(xì)那么報(bào)集團(tuán)公司審查備案。19、準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開(kāi)掘其它巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采。由于采掘接續(xù)緊張等原因，不能到達(dá)以上規(guī)定要求的礦井。20、礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作方案由礦總工程師組織編制，報(bào)集團(tuán)公司審查?！踩撤乐嗡植浚?、在水淹區(qū)積水以下的煤層中的采掘工作，如果無(wú)法排除積水，編制設(shè)計(jì)。2、開(kāi)采水淹區(qū)域以下的廢棄防水煤柱時(shí)，必須制定平安措施。3、帶水壓開(kāi)采時(shí)的防治水措施。4、礦井中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃及年度防治水方案。5、礦井提高開(kāi)采上限采區(qū)地質(zhì)報(bào)告、第四系疏放水設(shè)計(jì)。6、檢查水壓大于2Mpa導(dǎo)水構(gòu)造的探放水設(shè)計(jì)。7、防水閘門設(shè)置、撤除或報(bào)廢設(shè)計(jì)。8、留設(shè)防水煤柱的平安設(shè)計(jì)。9、井壁注漿堵水設(shè)計(jì)、井壁處理設(shè)計(jì)。〔四〕地測(cè)局部：1、礦井的勘探工程，其勘探設(shè)計(jì)由礦或委托地勘單位編制，報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。2、采區(qū)勘探或礦井地質(zhì)補(bǔ)充勘探施工，由礦或委托地勘單位完成，提交的報(bào)告須由集團(tuán)公司組織審查批準(zhǔn)。3、采區(qū)設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)說(shuō)明書，應(yīng)在兩年前通知地質(zhì)部門。采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書應(yīng)在正式設(shè)計(jì)前三個(gè)月提出，經(jīng)礦總工程師審查，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。4、礦山企業(yè)每年由礦總工程師組織有關(guān)人員，對(duì)礦井水害排查一次，并提交水害排查報(bào)告，由集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。5、礦山企業(yè)每年編制一次礦井防治水工作方案，報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。6、對(duì)受水威脅的礦井或地區(qū)，必須編制防治水方案及措施，由集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。7、各種防水煤柱應(yīng)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、開(kāi)采時(shí)圍巖性質(zhì)及巖層移動(dòng)特征等因素，按照?礦井水文地質(zhì)規(guī)程?留設(shè)。留設(shè)前必須由防治水部門編制專門設(shè)計(jì)，報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。8、承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層厚度，能承受的水頭值大于實(shí)際水頭值，開(kāi)采后隔水層不致被破壞，水不可能突然涌出，可以不疏水降壓開(kāi)采，但必須制訂平安措施，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。9、排、放、堵、探、截水的各種施工設(shè)計(jì)，必須由集團(tuán)公司審批。10、每一礦井都必須編制提高資源回收率的具體措施，報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。11、一次性轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)或水文地質(zhì)損失儲(chǔ)量2000噸～20萬(wàn)噸〔包括20萬(wàn)噸〕，或一次性報(bào)損儲(chǔ)量5萬(wàn)噸以下〔不包括5萬(wàn)噸〕，須經(jīng)集團(tuán)公司審批。12、每一采區(qū)結(jié)束后，要及時(shí)編寫煤炭回采率工作總結(jié)，找出成績(jī)和缺乏，報(bào)集團(tuán)公司審查。13、開(kāi)采厚煤層礦井，地面必須建立巖移觀測(cè)站，巖移觀測(cè)站布設(shè)方案，報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。14、礦應(yīng)當(dāng)編寫土地復(fù)墾實(shí)施方案，經(jīng)集團(tuán)公司審查同意，報(bào)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)后實(shí)施。15、礦井水文類型報(bào)告，每年修訂一次或發(fā)生重大突水事故，應(yīng)立即修編，報(bào)集團(tuán)公司審批?！参濉硻C(jī)電局部：1、主要大型固定設(shè)備的大修方案和技術(shù)措施。2、各類節(jié)能工程、新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)、應(yīng)用方案及技術(shù)措施。3、年度停產(chǎn)大修方案方案和平安技術(shù)措施。4、井架修復(fù)、糾偏工作的施工組織設(shè)計(jì)和平安技術(shù)措施。5、礦井及采區(qū)一翼、一個(gè)采區(qū)的供電、排水、提升、運(yùn)輸?shù)戎饕到y(tǒng)的改造方案及平安技術(shù)措施。6、井下主要供電系統(tǒng)變更電壓等級(jí)的改造方案及平安技術(shù)措施。7、綜采〔放〕工作面、采區(qū)設(shè)備的配套、變更方案及平安技術(shù)措施。8、主要設(shè)備的改造、報(bào)廢方案及平安技術(shù)措施。9、主提升系統(tǒng)中更換罐籠、天輪、箕斗、摩擦輪提升繩、尾繩等大型物件的施工組織設(shè)計(jì)及平安技術(shù)措施，報(bào)集團(tuán)公司備案。10、"雨季三防"工作方案及平安技術(shù)措施，報(bào)集團(tuán)公司備案。〔六〕其它局部其他需要集團(tuán)公司審批的工程。第七條除明確規(guī)定必須上報(bào)集團(tuán)公司及以上部門審批的其它設(shè)計(jì)和規(guī)程措施外，一律由礦負(fù)責(zé)審批。對(duì)省煤炭管理部門、集團(tuán)公司批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案在組織實(shí)施過(guò)程中，假設(shè)認(rèn)為需進(jìn)一步強(qiáng)化平安措施手段時(shí)，礦有權(quán)制定補(bǔ)充措施來(lái)強(qiáng)化平安措施，但假設(shè)需降低原設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案的有關(guān)規(guī)定時(shí)，必須寫出報(bào)告報(bào)原批準(zhǔn)單位同意。第八條必須報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的：〔一〕礦井災(zāi)害預(yù)防處理方案?！捕持卮笫鹿侍幹妙A(yù)案?！踩尘C合防塵、隔爆措施及組織管理制度?！菜摹车V井中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃、年度防治水方案及月度水情分析報(bào)告?！参濉乘w下開(kāi)采工程設(shè)計(jì)及平安措施。第九條由礦總工程師批準(zhǔn)的：根據(jù)上述具體規(guī)定，礦負(fù)責(zé)審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案除必須由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)以外的其它設(shè)計(jì)和規(guī)程措施均由礦總工程師負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。第三章設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案的審批要求第十條建立設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案審批記錄薄。對(duì)設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案審核、審批時(shí)，由主辦科室審核人員，召集平安質(zhì)量監(jiān)察科及有關(guān)管理人員對(duì)報(bào)批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案進(jìn)行集體會(huì)審〔一般性措施以傳閱方式審核、審批〕，提出審核、審批意見(jiàn)，參加審核、審批人員在設(shè)計(jì)、規(guī)程或措施及?記錄薄?上簽字，并由主辦科室審核人員負(fù)責(zé)擬出審批意見(jiàn)，在報(bào)礦長(zhǎng)或礦總工程師審查批準(zhǔn)簽字后，予以正式下發(fā)或上報(bào)。第十一條審核、審批人員對(duì)報(bào)批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案，必須認(rèn)真審閱，積極提出修改意見(jiàn)，因?qū)徍?、審批把關(guān)不嚴(yán)而造成技術(shù)責(zé)任事故的，審核、審批人員按其責(zé)任分工范圍，同編寫人員負(fù)同技術(shù)責(zé)任。第十二條礦審核、審批人員，對(duì)報(bào)批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案，要及時(shí)批復(fù)，不得拖延。正常情況下，凡屬報(bào)省局審批設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案，應(yīng)提前40天編制完畢，礦必須在10天內(nèi)審核、審批完畢，提前30天報(bào)集團(tuán)公司審批；凡屬報(bào)集團(tuán)公司審批設(shè)計(jì)、規(guī)程、方案必須提前30天編制完畢，礦在5天內(nèi)審核、審批完畢，提前25天報(bào)集團(tuán)公司審批；凡屬報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的措施，必須提前20天報(bào)礦，礦在5天內(nèi)審核、審批完畢，提前15天報(bào)集團(tuán)公司。凡屬報(bào)礦審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、單項(xiàng)工程、單位工程、零星工程、臨時(shí)工程施工前〔須編制作業(yè)規(guī)程的不少于15天，須編制施工措施的不少于7天〕，由主管科室將設(shè)計(jì)或施工方案下發(fā)至施工單位，施工的單位開(kāi)工前10天完成作業(yè)規(guī)程的編制、審批，7天完成施工措施的編制、審批。對(duì)于不可預(yù)測(cè)的、臨時(shí)性變化，施工單位須立即編制補(bǔ)充措施，在現(xiàn)場(chǎng)施工前完成編制、審批、學(xué)習(xí)和考試。礦在用作業(yè)規(guī)程每2個(gè)月至少組織1次復(fù)審并有復(fù)審意見(jiàn)。第十三條凡屬報(bào)集團(tuán)公司審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案，由主管科室審核人員負(fù)責(zé)上報(bào)及催辦。第十四條在正常情況下，設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和方案由各部門副科級(jí)以上分管人員審核。假設(shè)分管人員因事外出等原因不能審核時(shí)，由部門負(fù)責(zé)人或指定人員代其審核，并向分管人員說(shuō)明。如遇應(yīng)急措施，部門審核人員不能及時(shí)審核時(shí)終審人員直接簽字生效，終審人員因事外出，可委托他人批簽生效。第四章考核第十五條〔一〕因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，規(guī)程、措施出現(xiàn)錯(cuò)誤或出現(xiàn)的技術(shù)責(zé)任事故，按其事故原因的主次及責(zé)任分工，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以200-2000元罰款?！捕骋蛞?guī)程、施措編制不及時(shí)，而影響采掘工作面或其它工程施工的，視其影響程度，對(duì)負(fù)有編制責(zé)任的編寫人員及施工單位的第一責(zé)任者罰款100元；因工作安排不當(dāng)〔?任務(wù)書?下達(dá)不及時(shí)或區(qū)隊(duì)長(zhǎng)未安排編寫時(shí)〕，對(duì)責(zé)任者處以100元罰款。因?qū)徟患皶r(shí)或不組織審批而影響施工的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以500元罰款。第九章附那么第十六條本規(guī)定如有與上級(jí)規(guī)定相抵觸之處，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。附表：領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度根據(jù)?煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定?〔國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào)〕的有關(guān)要求，為不斷提高運(yùn)河煤礦平安管理水平，結(jié)合礦井實(shí)際情況，特制定本制度。第一章總那么第一條礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。第二條下井帶班領(lǐng)導(dǎo)干部包括：礦長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副總工程師。第三條領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井，要經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，熟悉工作面的平安生產(chǎn)情況，深入了解煤礦平安生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保平安生產(chǎn)。第四條任何單位和個(gè)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦平安監(jiān)管部門、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。第二章職責(zé)及規(guī)定第五條每月帶班下井次數(shù)規(guī)定：礦長(zhǎng)每月帶班下井不少于5個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副總工程師每月帶班下井不少于8個(gè),中、夜班帶班各不少于1次。帶班時(shí)間規(guī)定：每次帶班時(shí)間不少于6小時(shí)。具體帶班時(shí)間〔班次〕由調(diào)度指揮中心統(tǒng)一編排。下井帶班時(shí)間〔班次〕：早班6:00-12:00；早中班12:00-18:00；晚中班：18:00-24:00；夜班：0:00-6：00。第六條領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：〔一〕帶班人員必須由較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，具有處理和解決煤礦各類事故的能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的平安生產(chǎn)狀況?！捕硯О嗳藛T必須及時(shí)掌握整個(gè)煤礦及自己帶班范圍內(nèi)的所有情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)?！踩硯О嗳藛T在發(fā)現(xiàn)或接到煤礦發(fā)生平安事故的報(bào)告后，應(yīng)立即通知當(dāng)天值班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位，并及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和組織井下應(yīng)急工作。遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到平安地點(diǎn)?！菜摹硯О嗳藛T在接到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的情況和問(wèn)題的請(qǐng)示后，應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)，并在必要的情況下協(xié)調(diào)專人幫助解決?！参濉硯О嗳藛T在井下帶班時(shí)必須至少檢查兩個(gè)工作地點(diǎn)并做好詳細(xì)的檢查路線記錄。第三章管理和考核第七條領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。第八條調(diào)度指揮中心建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。第九條由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)，每月提前排出領(lǐng)導(dǎo)帶班下井方案表。帶班人員嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)帶班方案表進(jìn)行井下帶班。第十條對(duì)帶班人員要嚴(yán)格按照?運(yùn)河煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核制度?進(jìn)行考核，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、防止事故有功人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。帶班人員不認(rèn)真履行職責(zé)，帶班現(xiàn)場(chǎng)存在較大隱患不及時(shí)處理或隱患排查不細(xì)致，造成事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以處分，并追究相應(yīng)責(zé)任。第十一條由平安質(zhì)量監(jiān)察科加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把各級(jí)干部下井帶班制度的建立和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部下井值帶班制度的落實(shí)情況要定期向全體職工公開(kāi)，并接受職工群眾的監(jiān)督。第四章附那么第十二條本制度由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)解釋。平安檢查制度第一條平安監(jiān)察部是礦專職平安監(jiān)督檢查部門，勞資科、企管辦、政工科、工會(huì)辦等單位做好群眾監(jiān)督檢查工作，配合平安監(jiān)察部開(kāi)展平安監(jiān)督檢查工作，同時(shí)，要充分發(fā)揮專職平安員、群監(jiān)員、青安崗、黨員監(jiān)督崗的作用，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，確保平安生產(chǎn)。第二條日常檢查相關(guān)事項(xiàng)1、采掘工作面每次開(kāi)工前，必須由當(dāng)班的跟班副區(qū)長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員、班組長(zhǎng)或安監(jiān)員對(duì)工作面的平安情況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)平安隱患后，方可允許職工進(jìn)入工作地點(diǎn)，假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)存有平安隱患，及時(shí)向調(diào)度指揮中心匯報(bào)請(qǐng)示，并根據(jù)調(diào)度指揮中心安排，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，指定有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行隱患的排除，施工人員在隱患徹底消除前方可進(jìn)入。2、采掘工作面工程質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行“三位一體〞驗(yàn)收管理制度，即：每班由跟班副區(qū)長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員、班組長(zhǎng)對(duì)工作面工程質(zhì)量按照采掘工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；當(dāng)班的安監(jiān)員根據(jù)采掘工作面平安質(zhì)量評(píng)估表，進(jìn)行平安質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，不符合平安要求的，及時(shí)通知到當(dāng)班副區(qū)長(zhǎng)〔班組長(zhǎng)〕，進(jìn)行整改，確保平安隱患整治的閉合，對(duì)于整改不力的視具體情況，予以一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)處分。3、平安監(jiān)察部每月采取不定期、不定時(shí)的方式對(duì)井上、下各施工地點(diǎn)、機(jī)臺(tái)崗位開(kāi)展突擊檢查活動(dòng)。4、平安監(jiān)察部針對(duì)重要會(huì)議、節(jié)假日等重要時(shí)段及特殊時(shí)期的平安生產(chǎn)工作，不定期對(duì)礦井進(jìn)行平安檢查，加大平安檢查的力度。第三條周期檢查相關(guān)事項(xiàng)1、“一通三防〞、頂板管理及職業(yè)衛(wèi)生檢查專項(xiàng)檢查?！耙煌ㄈ括暭绊敯骞芾韺ｍ?xiàng)檢查由礦總工程師負(fù)責(zé)主持，由生產(chǎn)科組織，此檢查每月至少一次〔每月4號(hào)〕，重點(diǎn)對(duì)井上下的通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)構(gòu)筑物，防治水、防火、防瓦斯工作、綜合防塵管理、頂板管理及職業(yè)衛(wèi)生檢查進(jìn)行全面檢查，對(duì)于存在的問(wèn)題由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。2、機(jī)電提升運(yùn)輸專項(xiàng)檢查。由機(jī)電科負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行每月不少于兩次〔每月15號(hào)、27號(hào)〕覆蓋礦井供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、井上下的機(jī)電設(shè)備完好情況及機(jī)電管理規(guī)章制度進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知到有關(guān)單位，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。3、采掘工作面工程質(zhì)量由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收要求，對(duì)于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要責(zé)令有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)立即整改或限期整改，確保平安生產(chǎn)。4、平安質(zhì)量監(jiān)察科不定期組織全礦平安隱患大排查，確保隱患及時(shí)消除，保證平安無(wú)事故。5、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查。對(duì)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)及各類內(nèi)業(yè)資料，每月固定20號(hào)進(jìn)行一次，每月不定期抽查考試五次；每季度第二個(gè)月中旬進(jìn)行3-5天的覆蓋整個(gè)礦井上下的全面大檢查，并形成自評(píng)報(bào)告。6、雨季“三防〞工作的措施落實(shí)由調(diào)度指揮中心、企管辦負(fù)責(zé)檢查，確保人力、物力、財(cái)力落實(shí)到實(shí)處，確保礦井平安渡汛。7、冬季“四防〞工作由調(diào)度指揮中心、企管辦、機(jī)電技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁因天氣寒冷等原因而影響平安生產(chǎn)。8、調(diào)度指揮中心、通防科、科技信息中心負(fù)責(zé)對(duì)礦井的通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，同時(shí)，加強(qiáng)檢修維護(hù)工作，確保各系統(tǒng)運(yùn)行的靈敏可靠，保證礦井平安生產(chǎn)。9、工區(qū)內(nèi)部組織隱患自查自糾活動(dòng)，每月由工區(qū)負(fù)責(zé)人組織書記、技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng)等人員進(jìn)行內(nèi)部的隱患自查自糾活動(dòng)，并催促隱患治理的閉合。10、上級(jí)要求的相關(guān)檢查，由平安質(zhì)量監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織。11、“停、開(kāi)〞工檢查驗(yàn)收活動(dòng)，由平安質(zhì)量監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織，具備停、開(kāi)工條件，向調(diào)度指揮中心匯報(bào)后，方可停、開(kāi)工。12、平安目標(biāo)考核科負(fù)責(zé)組織上級(jí)各類檢查的迎檢活動(dòng)。第四條檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?煤礦平安規(guī)程?、?作業(yè)規(guī)程?、?操作規(guī)程?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及其他上級(jí)、礦下發(fā)的制度、標(biāo)準(zhǔn)等。第五條檢查情況的處理及考核各級(jí)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行下井填寫平安信息制度，把存在隱患、整改方法、處理意見(jiàn)等在井口信息站進(jìn)行填寫，由井口信息員負(fù)責(zé)搜集、整理、篩選平安信息，并及時(shí)通知〔或下卡通知〕有關(guān)單位進(jìn)行整改，上報(bào)礦調(diào)度指揮中心或平安監(jiān)察部，由礦值班人員或平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)拿出具體解決方案通知隱患所在單位并監(jiān)督落實(shí)，形成隱患排查整治閉合管理體系。對(duì)于弄虛作假，檢查不認(rèn)真的單位和個(gè)人予以200元以上處分，對(duì)于造成其他后果的，另行追究責(zé)任。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度事故隱患排查制度第一章總那么第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)平安指示精神，真正做好我礦平安隱患的排查治理與責(zé)任追究工作，根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?、國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局?煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法〔試行〕?、國(guó)務(wù)院第446號(hào)令?關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?、山東省人民政府第156號(hào)令?山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定?、魯煤安監(jiān)發(fā)〔2024〕2號(hào)文?山東煤礦平安監(jiān)察局平安生產(chǎn)事故隱患檢查方法?以及國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、財(cái)政部關(guān)于?舉報(bào)煤礦重大平安生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)方法〔試行〕?等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本制度。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工第二條我礦成立事故隱患排查與整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)礦長(zhǎng)、黨委書記，副組長(zhǎng)總工程師、副礦長(zhǎng)〔平安、生產(chǎn)、機(jī)電、掘進(jìn)、經(jīng)營(yíng)〕，成員為副總工程師、礦長(zhǎng)助理及平安、目標(biāo)考核、生產(chǎn)、地測(cè)、通防、機(jī)電、綜機(jī)、調(diào)度、工會(huì)、企管等科室正、副職。第三條礦長(zhǎng)對(duì)本礦事故隱患排查與整改工作負(fù)全面責(zé)任。第四條各分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本職范圍內(nèi)的事故隱患排查與整改工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查與整改工作全面負(fù)責(zé)。第五條總工程師負(fù)責(zé)隱患等級(jí)確認(rèn)工作，對(duì)重大隱患整改工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。副總工程師協(xié)助總工程師抓好隱患整改方案的制訂與落實(shí)，對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查與整改工作全面負(fù)責(zé)。第六條平安質(zhì)量監(jiān)察科及目標(biāo)考核科科長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督事故隱患的整改、落實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。第七條各單位行政一把手為本單位事故隱患排查與整改的第一責(zé)任者。第八條各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、廣闊職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)各類隱患標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患有權(quán)及時(shí)向礦匯報(bào)，礦帶班、值班領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)管理人員或現(xiàn)場(chǎng)管理人員發(fā)現(xiàn)危及人身平安的隱患有權(quán)立即停止作業(yè)，撤出人員。第九條每月事故隱患排查與整改情況在隱患排查會(huì)上通報(bào)。第三章事故隱患的分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)第十條煤礦事故隱患，系指礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所有環(huán)節(jié)和礦井周圍鄰近地區(qū)所存在的危及礦井平安，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。第十一條按危險(xiǎn)程度事故隱患分：重大事故隱患、嚴(yán)重隱患和一般隱患三等?！惨弧持卮笫鹿孰[患確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的〔1〕礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的；〔2〕礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量方案10%的；〔3〕一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)〔含3個(gè)〕以上回采工作面或5個(gè)〔含5個(gè)〕以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；〔4〕未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修方案或者未按方案檢修的；〔5〕未制定井下勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)煤礦平安監(jiān)管部門批準(zhǔn)人數(shù)的。2、瓦斯超限作業(yè)的〔1〕瓦斯檢查員配備數(shù)量缺乏的；〔2〕不按規(guī)定檢查瓦斯，漏檢、假檢的；〔3〕瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)或有超限記錄卻未采取相關(guān)措施的。3、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的〔1〕未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；〔2〕未裝備礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷、回風(fēng)井的；〔3〕未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；〔4〕未采取防治突出措施的；〔5〕未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的；〔6〕未采取平安防護(hù)措施的；〔7〕未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的；〔8〕高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未執(zhí)行?煤礦瓦斯抽采根本指標(biāo)?的；〔9〕有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象或鄰近礦井為煤與瓦斯突出礦井，本礦井未按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定的。4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的〔1〕一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；〔2〕礦井絕對(duì)瓦斯涌出量到達(dá)?煤礦平安規(guī)程?第145條第二款規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的。5、瓦斯礦井未建立平安監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的〔1〕未配備專職人員對(duì)礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；〔2〕傳感器設(shè)置數(shù)量缺乏、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電和報(bào)警的。6、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的〔1〕礦井總風(fēng)量缺乏的；〔2〕主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的；〔3〕兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;〔4〕違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；〔5〕沒(méi)有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；〔6〕采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量缺乏的；〔7〕采區(qū)進(jìn)〔回〕風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；〔8〕風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)平安需要的。7、綜合防塵系統(tǒng)不健全的〔1〕防塵用水水質(zhì)、水壓、水量不能滿足平安需要的；〔2〕井下積塵超過(guò)規(guī)定的；〔3〕防塵系統(tǒng)不健全或未按規(guī)定采取綜合防塵措施的。8、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的〔1〕開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，未編制防治自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；〔2〕礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；〔3〕開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；〔4〕有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的平安防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；〔5〕開(kāi)采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。9、爆炸材料和爆破作業(yè)管理不符合規(guī)定的〔1〕爆炸材料庫(kù)設(shè)置不符合規(guī)定的；〔2〕未建立爆炸材料平安管理制度和平安操作規(guī)程的；〔3〕未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；〔4〕未堅(jiān)持“一炮三檢〞和“三人連鎖〞放炮制度的。10、嚴(yán)重水患未采取有效措施的〔1〕未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井〔含非煤礦山〕及廢棄老空〔窯〕積水等情況而組織生產(chǎn)的；〔2〕礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒(méi)有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；〔3〕在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；〔4〕擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的；〔5〕有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；〔6〕防、排水系統(tǒng)不完善、防排水設(shè)備和設(shè)施不完好的；〔7〕井口標(biāo)上下于歷年最高洪水位的；〔8〕未制定雨季三防工作方案或者未組織實(shí)施、按時(shí)完成方案工程的；〔9〕開(kāi)采區(qū)域上部采空區(qū)有積水水患，未排除隱患、進(jìn)行采掘活動(dòng)的；〔10〕受底板承壓水威脅嚴(yán)重、開(kāi)采前未編制防治水設(shè)計(jì)進(jìn)行治理的；〔11〕地表水下、煤層露頭等部位開(kāi)采，未組織專家進(jìn)行平安可靠性論證的；〔12〕礦井施工的防水隔離設(shè)施無(wú)設(shè)計(jì)、未經(jīng)驗(yàn)收或不合格的。11、超層越界開(kāi)采、擅自開(kāi)采保安煤〔巖〕柱〔1〕超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位、坐標(biāo)控制范圍進(jìn)行開(kāi)采的；〔2〕擅自開(kāi)采保安煤巖柱的；〔3〕超過(guò)規(guī)定的煤層上、下限開(kāi)采的。12、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的〔1〕有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；〔2〕未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的；〔3〕在現(xiàn)有條件下難以有效防治沖擊地壓危險(xiǎn)，未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的。13、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的〔1〕使用列入國(guó)家淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝的；〔2〕礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；〔3〕使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志的；〔4〕采用不能保證2個(gè)暢通平安出口采煤工藝開(kāi)采的；〔5〕高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層〔薄煤層除外〕礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。14、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的〔1〕單回路供電的；〔2〕有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的；〔3〕一回路停止供電時(shí)，備用回路不能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷的。15、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出平安設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的〔1〕建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅自組織施工的；〔2〕違反建設(shè)程序，未經(jīng)核準(zhǔn)〔審批〕或越權(quán)核準(zhǔn)〔審批〕擅自組織施工的；〔3〕對(duì)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；〔4〕改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；〔5〕改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出平安設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；〔6〕建設(shè)工程平安設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。16、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，或承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的〔1〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦〔礦井〕整體承包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；〔2〕煤礦〔礦井〕實(shí)行整體承包〔托管〕但未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方平安責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的；〔3〕整體承包方〔承托方〕未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；〔4〕整體承包方〔承托方〕再次轉(zhuǎn)包的；〔5〕將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。17、煤礦改制期間和改制后未明確平安生產(chǎn)責(zé)任人和平安管理機(jī)構(gòu)，或在改制后未重新取得或者變更采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的〔1〕煤礦改制期間和改制后，未明確平安生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；〔2〕煤礦改制期間和改制后，未明確政府監(jiān)管部門和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其平安管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；〔3〕煤礦改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)平安資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。18、不按規(guī)定進(jìn)行平安培訓(xùn)教育的〔1〕企業(yè)未建立健全平安培訓(xùn)教育制度、經(jīng)費(fèi)缺乏的；〔2〕未進(jìn)行全員培訓(xùn)教育或考核不合格仍安排上崗的；〔3〕企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的。19、受自然條件或自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的〔1〕開(kāi)采極薄煤層的采煤工作面支護(hù)后空間凈高度低于0.6m的；〔2〕礦井采深超千米未經(jīng)地方人民政府組織專家論證的，或論證認(rèn)為現(xiàn)有技術(shù)條件難以保證開(kāi)采平安仍進(jìn)行生產(chǎn)的；〔3〕礦井處于低洼地帶或附近有河流、湖泊、水庫(kù)未采取防止地面水潰入井下措施的；〔4〕未制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定的。20、有其他重大平安生產(chǎn)事故隱患的〔1〕圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符或成心提供虛假資料的；〔2〕有其他影響平安生產(chǎn)的重大事故隱患的?！捕超F(xiàn)場(chǎng)事故隱患的種類分為：通風(fēng)、瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板和其它?！踩车孛媸鹿孰[患的種類分為：平安管理、電氣平安、防火防爆、平安防護(hù)、設(shè)備壓力容器、勞動(dòng)平安衛(wèi)生。第十二條按處理職責(zé)事故隱患分為四級(jí)，即：A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三級(jí)隱患。A級(jí)隱患：治理難度大，須由集團(tuán)公司歸口業(yè)務(wù)處室牽頭治理的隱患。B級(jí)隱患：治理難度較大，由礦負(fù)責(zé)治理的隱患。C級(jí)隱患：有一定難度，由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)治理的隱患。第四章事故隱患的排查第十三條按照分級(jí)管理的要求，實(shí)行事故隱患排查與整改逐級(jí)負(fù)責(zé)制，自下而上層層排查治理。第十四條各單位行政一把手是本單位事故隱患排查與整改的第一責(zé)任者。第十五條在每月的生產(chǎn)作業(yè)方案下達(dá)后，各單位平安第一責(zé)任者負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)干部，根據(jù)本月生產(chǎn)方案和現(xiàn)場(chǎng)條件對(duì)本單位范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查，C級(jí)隱患在生產(chǎn)過(guò)程中要立即解決，B級(jí)及以上隱患要上報(bào)礦，事故隱患排查與整改必須于每月5日前書面報(bào)平安監(jiān)察科。第十六條平安目標(biāo)考核科每月20號(hào)組織平安質(zhì)量驗(yàn)收小組成員開(kāi)展全礦范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)隱患大排查并做好記錄。每月4號(hào)由總工程師組織開(kāi)展隱患排查會(huì)〔隱患排查暨一通三防、頂板管理、防治水專題會(huì)議〕，每月27日由機(jī)電礦長(zhǎng)組織開(kāi)展機(jī)電例會(huì)，礦領(lǐng)導(dǎo)班子、生產(chǎn)科室、生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)員參加，對(duì)各單位上報(bào)的事故隱患進(jìn)行分析、確認(rèn)、匯總。第十七條總工程師組織生產(chǎn)口副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)、平安、機(jī)電、調(diào)度、企管、生產(chǎn)輔助單位人員，對(duì)各單位上報(bào)的A、B級(jí)隱患進(jìn)行綜合分析、審查，落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間，并對(duì)排查出的A、B級(jí)隱患按時(shí)向集團(tuán)公司和上級(jí)管理部門匯報(bào)。第十八條各單位每班現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，必須立即組織人員整改，危及人身平安的必須停止作業(yè)撤出人員，制定整改措施進(jìn)行整改。第五章事故隱患的治理第十九條事故隱患的整改治理按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任〞的原那么，井下事故隱患由歸口領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織整改落實(shí)。地面事故隱患由各職能部門組織整改落實(shí)。第二十條隱患整改資金從礦平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用中列支，缺乏局部從維簡(jiǎn)費(fèi)中列支。第二十一條隱患整改要做到工程、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任六落實(shí)。每季度排查出的重大事故隱患，根據(jù)分管范圍，由分管的相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭，經(jīng)過(guò)礦重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，拿出治理方案，落實(shí)治理的責(zé)任單位和責(zé)任人以及整改時(shí)間，報(bào)平安監(jiān)察科備案，由平安監(jiān)察科負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報(bào)工作和措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)與考核。第二十二條對(duì)于隱患治理的檢查驗(yàn)收，由平安礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，生產(chǎn)、地測(cè)、通防、平安、機(jī)電、綜機(jī)、調(diào)度、企管、生產(chǎn)輔助單位等部門有關(guān)人員參加，檢查驗(yàn)收要有專門記錄，記錄存放在平安監(jiān)察科備查。第二十三條對(duì)事故隱患排查與整改工作實(shí)行跟蹤閉合管理，即隱患的排查、治理、驗(yàn)收和復(fù)查情況均實(shí)行簽字閉合制度，誰(shuí)排查、誰(shuí)安排；誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。第二十四條事故隱患治理情況要逐級(jí)匯總上報(bào)，每月5日前，A、B級(jí)隱患及治理情況由平安監(jiān)察科報(bào)送集團(tuán)公司及上級(jí)部門，需要立即上報(bào)的要立即上報(bào)。第二十五條礦每季度、每年對(duì)事故隱患排查與整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)分析表經(jīng)礦長(zhǎng)簽字后分別于下一季度5日前和下一年1月5日前由平安質(zhì)量監(jiān)察科向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送。第六章考核處分第二十六條為了便于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的掌握、檢查和考核，按照事故隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處分?！惨弧趁坎槌鲆粭lA級(jí)事故隱患，對(duì)責(zé)任單位罰款1000-3000元，對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長(zhǎng)、責(zé)任人罰款500元，對(duì)有責(zé)任的平安員罰款100元?！捕趁坎槌鲆粭lB級(jí)事故隱患，對(duì)責(zé)任單位罰款500-1000元，對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長(zhǎng)、責(zé)任人罰款200元，對(duì)有責(zé)任的平安員罰款50元?！踩趁坎槌鲆粭lC級(jí)事故隱患，對(duì)責(zé)任單位罰款200元，對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長(zhǎng)、責(zé)任人罰款100元?！菜摹硨?duì)查出的隱患，必須按標(biāo)準(zhǔn)要求限期整改。對(duì)到期不整改或達(dá)不到整改要求的，要分析原因，層層追究責(zé)任，限期整改。第七章附那么第二十七條本制度與上級(jí)文件、規(guī)定相抵觸時(shí)，以上級(jí)文件、規(guī)定為準(zhǔn)。第二十八條本制度適用于全礦各單位。第二十九條本制度自行文之日起實(shí)施，原事故隱患排查與整改有關(guān)制度同時(shí)廢止。事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度為切實(shí)加強(qiáng)我礦生產(chǎn)平安事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。第一條事故報(bào)告的程序和時(shí)限發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度指揮中心，調(diào)度指揮中心值班人員立即向礦長(zhǎng)報(bào)告；礦長(zhǎng)在接到重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上事故(包括井下突水雖無(wú)人員傷亡但采區(qū)或生產(chǎn)水平被淹事故，突水、冒頂或其它原因有人員被困事故，井下發(fā)生各類火災(zāi)事故)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告山東煤礦平安監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局及集團(tuán)公司等上級(jí)部門。第二條事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的范圍1、發(fā)生造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的各類生產(chǎn)平安事故，都要按規(guī)定報(bào)告和統(tǒng)計(jì)。事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)范圍為包括急性工業(yè)中毒和直接經(jīng)濟(jì)損失在內(nèi)的“生產(chǎn)平安事故〞。2、發(fā)生事故及在救災(zāi)過(guò)程中造成的人員傷亡應(yīng)做統(tǒng)計(jì)報(bào)告。3、職工在勞動(dòng)過(guò)程中因病導(dǎo)致死亡，必須先按規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)匯報(bào)。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)系由職工本人疾病造成的，不按事故統(tǒng)計(jì)。4、事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下、沒(méi)有造成人員傷亡的事故不列入統(tǒng)計(jì)范圍。第三條其他方面1、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向調(diào)度指揮中心匯報(bào)，并迅速在平安的情況下采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原始面貌。2、調(diào)度指揮中心在接到事故報(bào)告后，要立即按事故報(bào)告程序報(bào)告礦長(zhǎng)、有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處、兼職救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院等有關(guān)部門。3、礦長(zhǎng)在接到事故報(bào)告后，必須立即派人趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救及事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查，并按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。4、事故搶救工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況組成事故調(diào)查組，及時(shí)組織調(diào)查分析。〔1〕輕傷事故及非人身三級(jí)事故由主管業(yè)務(wù)部門組成事故調(diào)查組；〔2〕重傷及非人身一、二級(jí)事故由分管礦長(zhǎng)主持組成事故調(diào)查組；〔3〕死亡事故由礦長(zhǎng)主持組成臨時(shí)事故調(diào)查組協(xié)助上級(jí)組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。5、事故調(diào)查組的職責(zé)〔1〕查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；〔2〕確定事故責(zé)任者；〔3〕提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；〔4〕寫出事故調(diào)查報(bào)告，快速上報(bào)集團(tuán)公司和山東煤礦平安監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局。6、事故調(diào)查組的權(quán)利〔1〕事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位、及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕；〔2〕任何單位和個(gè)人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。7、參加事故調(diào)查分析的人員包括：所有現(xiàn)場(chǎng)目擊者、事故當(dāng)班負(fù)責(zé)人、工區(qū)帶班人員、事故單位的黨政及技術(shù)負(fù)責(zé)人和值班領(lǐng)導(dǎo)、向調(diào)度指揮中心匯報(bào)者、參加事故搶救和處理的職能部門人員、分管科長(zhǎng)、分管副總、有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)等。8、事故調(diào)查分析程序〔1〕事故現(xiàn)場(chǎng)人員及工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)從生產(chǎn)安排到正式生產(chǎn)直至事故發(fā)生全過(guò)程；〔2〕參加搶救及現(xiàn)場(chǎng)勘查人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；〔3〕事故經(jīng)過(guò)調(diào)查清楚后，開(kāi)始分析事故發(fā)生的原因，經(jīng)調(diào)查小組集體討論通過(guò)，責(zé)任成立?！?〕責(zé)任明確后，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)并提出具體的防范措施?！?〕礦長(zhǎng)或主持事故調(diào)查負(fù)責(zé)人作定性總結(jié)，確立事故，并對(duì)事故善后事宜作安排。9、事故調(diào)查分析清楚后，事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)礦及上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)研究對(duì)事故的處理意見(jiàn)，并作出事故處理決定，同時(shí)做好上級(jí)事故調(diào)查組來(lái)礦進(jìn)行事故調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。10、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)示意圖由事故單位技術(shù)人員編繪后報(bào)事故調(diào)查組，等調(diào)查組確認(rèn)符合實(shí)際后，屬發(fā)生重傷及以上事故的，事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)迅速電傳快報(bào)山東煤礦平安監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局和集團(tuán)公司。11、事故防范措施必須由事故單位或涉及單位按規(guī)定時(shí)間具體實(shí)施，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。12、事故的調(diào)查分析，礦工會(huì)、安監(jiān)處要做好記錄，按照事故統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、存檔、上報(bào)工作。13、嚴(yán)格按照?山東省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理方法?規(guī)定要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。上報(bào)工作主要由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)。14、按國(guó)家煤礦原煤生產(chǎn)事故或非原煤生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)?！?〕原煤生產(chǎn)事故：所有井下生產(chǎn)和技術(shù)管理人員在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故；開(kāi)拓延深發(fā)生的事故；地面工業(yè)廣場(chǎng)原煤生產(chǎn)系統(tǒng)指煤外運(yùn)裝車前和原材料第一次卸車后的生產(chǎn)效勞系統(tǒng)，如礦井壓風(fēng)、通風(fēng)、排水、選煤、供電、調(diào)度通訊、矸石山、支架〔柱〕檢修、礦燈房、自救器房等發(fā)生的事故；救護(hù)隊(duì)處理礦井隱患發(fā)生的事故?！?〕非原煤生產(chǎn)事故：從事原煤生產(chǎn)以外工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故。如礦直屬基建、機(jī)廠、電廠、選煤廠、碼頭等從事非原煤生產(chǎn)發(fā)生的事故；煤質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)保、救護(hù)隊(duì)、搶救事故過(guò)程中發(fā)生的事故。15、按非傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)：按事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故、三級(jí)非傷亡事故。凡符合以下情況之一者，為一級(jí)非傷亡事故：〔1〕發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上；〔2〕瓦斯煤塵燃燒、爆炸；〔3〕煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50t〔含50t〕；〔4〕井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響平安生產(chǎn)；〔5〕水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；〔6〕采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；〔7〕采煤工作面冒頂長(zhǎng)10m〔含10m〕以上；〔8〕掘進(jìn)工作面冒頂5m〔含5m〕以上；〔9〕巷道冒頂10m〔含10m〕以上。凡符合以下情況之一者為二級(jí)非傷亡事故：〔1〕發(fā)生的事故使全礦井停工2h以上，但缺乏8h或采區(qū)停工8h以上，但缺乏3晝夜；〔2〕井下發(fā)火封閉采掘工作面；〔3〕煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)10t〔含10t〕；〔4〕因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；〔5〕采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；〔6〕采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m〔含5m〕；〔7〕掘進(jìn)工作面冒頂超過(guò)3m〔含3m〕；〔8〕巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m〔含5m〕。凡符合以下情況之一者，為三級(jí)非傷亡事故：〔1〕凡所發(fā)生的事故使全礦井停工30min至2h或使采區(qū)停工2～8h；〔2〕通風(fēng)不良或局扇無(wú)方案停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%；〔3〕煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t以下；〔4〕范圍不大的井下發(fā)火；〔5〕因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；〔6〕采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m〔含3m〕；〔7〕掘進(jìn)工作面冒頂3m以下；〔8〕巷道冒頂長(zhǎng)度5m以下。16、按傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失程度統(tǒng)計(jì)上報(bào)：根據(jù)事故或可能造成事故的嚴(yán)重程度、救援難度、影響范圍和各級(jí)控制事態(tài)的能力，按照?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?的規(guī)定，將事故分為四級(jí)?！?〕IV級(jí)：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。〔2〕Ⅲ級(jí)：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔3〕Ⅱ級(jí)：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔4〕Ⅰ級(jí)：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；17、事故報(bào)告時(shí)間規(guī)定〔1〕礦發(fā)生重傷及以上事故，必須立即匯報(bào)集團(tuán)公司和魯西監(jiān)察分局?！?〕按規(guī)定填報(bào)事故報(bào)告。發(fā)生輕傷、一般非傷亡事故，事故單位要在2h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心或平安監(jiān)察科報(bào)告；發(fā)生重傷及以上或嚴(yán)重非傷亡事故，事故單位必須在2h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心報(bào)告。發(fā)生死亡事故或者重傷3人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的非傷亡事故，礦應(yīng)在1h內(nèi)向濟(jì)礦集團(tuán)、山東煤礦平安監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局或所在地地市級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。18、工傷后1個(gè)月內(nèi)死亡的，計(jì)入事故總死亡人數(shù)；上月報(bào)表報(bào)出后死亡的，只在死亡的月份報(bào)一次死亡，上月報(bào)的負(fù)傷事故不再修改，到年底一次性更正。19、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通事故：生產(chǎn)礦井以更衣、洗澡為界，職工上班更衣后，下班洗澡前乘坐本單位交通車發(fā)生的事故計(jì)入原煤生產(chǎn)事故。乘坐交通部門車輛或其它交通原因造成的事故由交通部門統(tǒng)計(jì)。20、以下事故不統(tǒng)計(jì)到本企業(yè)傷亡事故總數(shù)中，列表統(tǒng)計(jì)上報(bào)備案。〔1〕本企業(yè)支援或承包外單位工程發(fā)生傷亡事故由外單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告。〔2〕企業(yè)外組織的平安檢查、培訓(xùn)、科研、學(xué)習(xí)、參觀等活動(dòng)發(fā)生的傷亡事故?！?〕職工在生產(chǎn)崗位因突發(fā)疾病造成的傷亡事故?！?〕發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害造成的傷亡事故。如冰雹、地震、龍卷風(fēng)等。21、傷亡事故調(diào)查報(bào)告要簽注事故時(shí)間、調(diào)查時(shí)間、呈報(bào)時(shí)間。22、發(fā)生一、二、三級(jí)非傷亡事故，必須立即將事故的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、簡(jiǎn)要原因、初步經(jīng)濟(jì)損失，用快速的方法分別報(bào)集團(tuán)公司和魯西監(jiān)察分局。井下發(fā)生非傷亡事故要通過(guò)調(diào)查處理后做終結(jié)報(bào)告。23、本規(guī)定與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級(jí)下發(fā)新規(guī)定時(shí)，相關(guān)局部按新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。入井人員管理制度第一章前言第一條為加強(qiáng)礦井出入井人員的平安管理，保障礦井平安生產(chǎn)，根據(jù)?煤礦平安規(guī)程?等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定本制度。第二章出入井檢身制度第二條礦井必須在有人上下的井口配備負(fù)責(zé)出入井檢身工作的人員，裝備測(cè)酒器、金屬探測(cè)器等必要的平安檢查儀器，對(duì)出入井人員檢身。第三條每位出入井人員要自覺(jué)接受出入井檢身人員的檢查，自覺(jué)翻開(kāi)隨身攜帶的工具包，接受檢身人員的檢身。第四條井口檢身人員必須穿戴整齊的工作制服，佩戴標(biāo)志，正確使用完好的檢查儀器，對(duì)每一位出入井人員認(rèn)真進(jìn)行檢查。第五條入井人員必須隨身攜帶自救器、毛巾、礦燈、人員定位識(shí)別卡等必須佩戴物品，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。第六條非防爆型電子儀器、儀表嚴(yán)禁攜帶入井，特殊情況需入井(包括在井下照相、攝像等工作)，必須制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。第七條對(duì)違反規(guī)定、拒不接受檢身或不聽(tīng)從檢身人員勸阻者，井口檢身人員有權(quán)不準(zhǔn)其入井，并向平安監(jiān)察科或調(diào)度指揮中心匯報(bào)，礦將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況給予50～200元罰款或記嚴(yán)重“三違〞一次。第八條所有出井人員嚴(yán)禁攜帶井下火工品。第九條嚴(yán)禁偷盜井下材料或機(jī)電配件出井。第十條井口檢身人員必須堅(jiān)持原那么，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)把出入井平安關(guān)，否那么對(duì)檢身人員處分50～200元或記嚴(yán)重“三違〞一次。第十一條運(yùn)輸工區(qū)要嚴(yán)格檢身工作的管理，平安監(jiān)察科每月要組織相關(guān)人員進(jìn)行隨機(jī)抽查，凡出現(xiàn)不堅(jiān)持原那么、不認(rèn)真負(fù)責(zé)的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人處分100元/次。第十二條對(duì)于發(fā)現(xiàn)偷盜行為的檢身人員，給予相當(dāng)于被盜物品同等價(jià)值的獎(jiǎng)勵(lì)。第三章出入井人員清點(diǎn)制度第十三條所有入井人員必須攜帶人員定位識(shí)別卡(包括工程處施工人員及外來(lái)檢查、參觀人員)。第十四條所有下井人員使用人員定位系統(tǒng)進(jìn)行考勤，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)監(jiān)察人員下井情況，發(fā)現(xiàn)入井時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)間2h未上井者，應(yīng)做好記錄，并通知責(zé)任單位立即查明原因，及時(shí)采取措施。第十五條所有下井人員實(shí)行專人專燈，通防科要制定礦燈管理與發(fā)放制度，建立人燈對(duì)號(hào)臺(tái)賬，保證能夠隨時(shí)查清井下人數(shù)，礦燈管理工作人員要對(duì)礦燈領(lǐng)、交情況進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)使用者超過(guò)下班時(shí)間2h不交礦燈時(shí)，應(yīng)做好記錄，并向本單位值班人員和礦調(diào)度指揮中心匯報(bào)，由調(diào)度指揮中心通知責(zé)任單位立即查明原因，及時(shí)采取措施。對(duì)因故障借燈人員、外來(lái)人員與臨時(shí)使用礦燈人員要進(jìn)行人燈對(duì)號(hào)登記。礦燈管理工作人員必須嚴(yán)格交接班制度，交接班內(nèi)容清楚。第十六條所有使用礦燈人員嚴(yán)禁使用他人礦燈或私自進(jìn)行更換，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均按嚴(yán)重“三違〞進(jìn)行處理。第十七條生產(chǎn)輔助單位職工必須簽字上崗，單位隨時(shí)掌握本單位職工上下井情況，每班班前會(huì)后，值班人員要將當(dāng)班入井人數(shù)(包括三八制、四六制和零星作業(yè)人員)匯報(bào)調(diào)度指揮中心。匯報(bào)時(shí)要說(shuō)明下井人員班次、人數(shù)。因工作需要，有不能按正常作業(yè)時(shí)間上下井職工，所在單位要及時(shí)匯報(bào)調(diào)度指揮中心。第十八條礦井井口把鉤工負(fù)責(zé)出入井人員清點(diǎn)工作，安排乘坐罐籠和乘罐人數(shù)，做好上下井人員清點(diǎn)和罐次、人數(shù)記錄，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上下井人員清點(diǎn)記錄匯報(bào)調(diào)度指揮中心，調(diào)度指揮中心值班人員做好記錄。第十九條外來(lái)人員上、下井要按照?外來(lái)人員上下井管理制度?，由接待單位安排專人向調(diào)度指揮中心匯報(bào)上下井情況。第二十條緊急狀況下由調(diào)度指揮中心牽頭，迅速查清入井人員數(shù)量，清點(diǎn)步驟為：〔1〕調(diào)度指揮中心根據(jù)人員定位系統(tǒng)清點(diǎn)井下實(shí)有人數(shù)。〔2〕礦燈房根據(jù)發(fā)放數(shù)量查清入井人數(shù)向調(diào)度指揮中心匯報(bào)?！?〕各單位將當(dāng)時(shí)井下人數(shù)及名單報(bào)送調(diào)度指揮中心?！?〕調(diào)度指揮中心根據(jù)各單位匯報(bào)的情況，參照井下人員定位系統(tǒng)進(jìn)行匯總確定井下實(shí)有人數(shù)和位置，及時(shí)按礦應(yīng)急預(yù)案組織搶救。各單位發(fā)現(xiàn)有未上井的工作人員時(shí)，及時(shí)向調(diào)度指揮中心匯報(bào)，由調(diào)度指揮中心組織尋找?！?〕每月應(yīng)不定期組織1次井下實(shí)有人數(shù)清點(diǎn)。第二十一條凡違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重，給予50—200元罰款，造成嚴(yán)重后果者，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三章外來(lái)人員入井管理規(guī)定第二十二條為加強(qiáng)外來(lái)入井人員的平安管理，確保外來(lái)入井人員及礦井的平安，特制定本規(guī)定。第二十三條外來(lái)人員的范圍：外來(lái)人員指本礦在冊(cè)人員以外的團(tuán)體和個(gè)人，包括集團(tuán)公司及上級(jí)政府部門的檢查人員、來(lái)礦參觀及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流的團(tuán)體和個(gè)人、廠家技術(shù)效勞和維修人員等。第二十四條外來(lái)人員的入井、接待及陪同程序〔1〕凡到運(yùn)河礦井下參觀和工作的人員，都必須由對(duì)口業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)接待和陪同，接到外單位人員到運(yùn)河礦下井的通知后，根據(jù)下井人數(shù)，提前做好接待準(zhǔn)備工作，并確定下井陪同人員?！?〕外單位人員到礦后，對(duì)口業(yè)務(wù)科室要及時(shí)通知平安監(jiān)察科?！?〕牽頭科室根據(jù)下井時(shí)間和路線，及時(shí)通知有關(guān)區(qū)隊(duì)和職能科室做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。〔4〕陪同下井人員按預(yù)定的下井時(shí)間提前換好衣服在平安監(jiān)察科信息站等候；外來(lái)人員在澡堂更衣后，由負(fù)責(zé)陪同的職能科室人員在平安監(jiān)察科信息站對(duì)其進(jìn)行平安培訓(xùn)，并辦理?外來(lái)人員入井通知單?(見(jiàn)附件)，然后到井口接受檢身，最后按預(yù)定的路線到井下參觀或工作?！?〕下井參觀(工作)路線及程序：澡堂更衣→信息站入井培訓(xùn)→信息站辦理入井通知單→入井檢身→下井→參觀或工作地點(diǎn)→原路返回→上井?！?〕接待部門辦理外來(lái)人員入井程序如下:礦領(lǐng)導(dǎo)(辦公室)安排或外來(lái)人員通知入井→請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)→通知平安監(jiān)察科→辦理入井手續(xù)→更衣→井口信息站培訓(xùn)→簽字下井→全程陪同至升井。第二十五條對(duì)外來(lái)人員入井的要求〔1〕所有外來(lái)人員入井前必須接受平安培訓(xùn)，平安培訓(xùn)主要