高校后勤領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理自查自糾報(bào)告

高校后勤領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理自查自糾報(bào)告為貫徹xx屆中央JW委員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班精神，按照《教育部辦公廳關(guān)于開展高校后勤領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的通知》的相關(guān)要求，為規(guī)范學(xué)校后勤領(lǐng)域運(yùn)行，我校積極開展專項(xiàng)治理，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。一、成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立后勤領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的具體籌劃與組織實(shí)施。組長：黨委書記副組長：分管后勤副校長組員：后勤管理處處長紀(jì)委辦公室主任計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長審計(jì)處處長國有資產(chǎn)管理處處長后勤管理處副處長后勤管理處副處長辦公室設(shè)在后勤管理處，由副處長xxx擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。學(xué)校負(fù)后勤專項(xiàng)治理工作的主體責(zé)任，黨委書記為“第一責(zé)任人”；分管后勤工作的副職校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任；后勤管理處處長負(fù)直接責(zé)任；紀(jì)委辦公室主任、計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長、審計(jì)處處長、國有資產(chǎn)管理處處長等負(fù)監(jiān)督責(zé)任。二、后勤基本情況（一）范圍職責(zé)后勤管理處的主要工作職能包括：1．積極推進(jìn)后勤社會(huì)化改革，為全校師生提供優(yōu)質(zhì)的餐飲、住宿、綠化、維修、游泳等后勤服務(wù)。2．配合設(shè)計(jì)單位開展學(xué)?；窘ㄔO(shè)的初步設(shè)計(jì)編制工作，負(fù)責(zé)學(xué)?；窘ㄔO(shè)各項(xiàng)手續(xù)的辦理及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)委托、施工組織、施工管理、工程驗(yàn)收等工作，協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施招投標(biāo)工作，做好基建檔案的保管和移交工作。3．負(fù)責(zé)制定學(xué)校公共房屋及基礎(chǔ)設(shè)施的維修計(jì)劃，并協(xié)同有關(guān)部門組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)部門維修教室內(nèi)桌椅板凳、窗簾、黑板、講臺(tái)及踏板等設(shè)施。4．負(fù)責(zé)完善學(xué)生食堂和公寓的安全管理及應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，負(fù)責(zé)與伙食管理委員會(huì)、公寓管理委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)。5．負(fù)責(zé)學(xué)校“愛衛(wèi)會(huì)”辦公室的日常工作，做好計(jì)劃生育、防疫保健、健康教育、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。6．負(fù)責(zé)校內(nèi)臨時(shí)用電、活動(dòng)場(chǎng)所、室外宣傳的審批管理。（二）運(yùn)營情況x年，學(xué)校換屆機(jī)構(gòu)調(diào)整，后勤基建管理處更名為后勤管理處；同時(shí)，后勤服務(wù)總公司相關(guān)職能一并劃歸后勤管理處管理。后勤管理處領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有x人，處長x人，黨總支書記x人，副處長x人。下x科x部，現(xiàn)有員工xx人，負(fù)責(zé)學(xué)校后勤服務(wù)的整體運(yùn)營，積極完成學(xué)校黨委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后勤管理處依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)多少和職權(quán)重要程度、自由裁量權(quán)大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等內(nèi)容，將后勤管理處的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定為高、中、低三個(gè)等級(jí)。通過個(gè)人評(píng)定、員工互評(píng)、集體研究、組織審核的方式，確定各崗位、各單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到了定性準(zhǔn)確、客觀具體，全處確定后勤管理處處長、分管飲食服務(wù)中心的副處長、飲食服務(wù)中心主任等3個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位。后勤管理處處長在社會(huì)企業(yè)服務(wù)合同的簽訂、員工的任免及考核、財(cái)務(wù)審批、公寓用品采購管理等4個(gè)方面，共有xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。分管飲食副處長在檔口招租管理和飲食服務(wù)中心財(cái)務(wù)報(bào)銷簽字審批等2個(gè)方面，共有xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。飲食服務(wù)中心主任在采購管理、用工人員安排、安全管理等3個(gè)方面，共有xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（四）廉政工作舉措及經(jīng)驗(yàn)1.思想認(rèn)識(shí)到位。后勤管理處及時(shí)組織后勤員工學(xué)習(xí)中央、省市及學(xué)校下發(fā)的有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政建設(shè)上來，以制度保持黨員干部的清正廉潔，預(yù)防和控制黨員干部的思想認(rèn)知誤差，從源頭上預(yù)防腐敗。2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。后勤黨總支成立了由總支書記任組長、紀(jì)檢委員任副組長、各黨支部書記任成員的廉政建設(shè)工作小組，以支部為單位開展廉政建設(shè)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍，確保廉政工作落到實(shí)處。3.宣傳教育到位。后勤黨總支多次召開廉政建設(shè)和廉潔教育動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，通過講案例擺事實(shí)，使后勤全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，自覺投身到廉政建設(shè)中來，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工程流程，全力做好廉潔后勤工作。4.監(jiān)督檢查到位。為抓嚴(yán)抓實(shí)后勤干部職工的廉潔建設(shè)，將監(jiān)督貫穿于后勤各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中，做到經(jīng)常性監(jiān)督“無死角，無盲區(qū)”。在食堂腐敗專項(xiàng)整治工作中，后勤黨總支書記和總支紀(jì)檢委員，經(jīng)常性深入市場(chǎng)和食堂一線，對(duì)市場(chǎng)采購價(jià)格、日常工作落實(shí)、師生滿意度等方面進(jìn)行全程監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，把各項(xiàng)工作真正落實(shí)到底。三、自查自糾及整改情況（一）食品衛(wèi)生方面自3月份開展學(xué)生食堂腐敗問題專項(xiàng)整治工作至今，后勤管理處共查出x大方面共計(jì)x項(xiàng)問題，其中學(xué)生食堂招標(biāo)方面1項(xiàng)；學(xué)生食堂采購管理方面1項(xiàng)；學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理方面2項(xiàng)；學(xué)生食堂日常管理方面3項(xiàng)；學(xué)生食堂飯菜價(jià)格方面2項(xiàng)。截至目前，xx項(xiàng)問題已全部完成整改。1.學(xué)生食堂采購管理方面。問題描述：完成情況：2.學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理方面。問題描述：一是學(xué)生食堂給餐飲公司和個(gè)人檔口返款未讓其提供增值稅發(fā)票；二是食堂存在零星采買物資無法開具發(fā)票，待匯總后再開具發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷處理情形。完成情況：一是餐飲公司和檔口已全部按要求辦理營業(yè)執(zhí)照提供增值稅發(fā)票后進(jìn)行返款；二是目前已在飲食服務(wù)中心管理制度中增加零星采購工作規(guī)程，自3月份起按制度執(zhí)行零星采購。3.學(xué)生食堂日常管理方面。問題描述：存在食堂從業(yè)人員健康管理制度和定期培訓(xùn)制度不健全問題。完成情況：目前食堂從業(yè)人員健康管理制度和定期培訓(xùn)制度已修訂完畢，今后將嚴(yán)格執(zhí)行。4.學(xué)生食堂日常管理方面。問題描述：食品安全管理制度不健全，食品留樣制度執(zhí)行不到位，存在不及時(shí)稱重、標(biāo)簽記錄不齊全問題。完成情況：目前已完善食品安全管理制度，安排專人負(fù)責(zé)食品留樣工作，規(guī)范食品留樣操作，加強(qiáng)監(jiān)督管理檢查。5.學(xué)生食堂招標(biāo)方面。問題描述：xx食堂的自然人小檔口自學(xué)?；厥找詠聿扇⊙永m(xù)經(jīng)營形式，如因退出等原因形成空檔口，則按照《飲食服務(wù)中心檔口招商管理辦法》由后勤管理處組織公開招租，但未通過公開招標(biāo)方式。完成情況：目前學(xué)校食堂已全面引進(jìn)xx家餐飲公司入校經(jīng)營。6.學(xué)生食堂飯菜價(jià)格方面。問題描述：經(jīng)對(duì)學(xué)生食堂全部檔口進(jìn)行測(cè)算，基本大伙（保障性伙食）占比30％，未達(dá)到50％。食堂對(duì)餐飲公司和個(gè)人檔口監(jiān)管不到位。完成情況：一是本學(xué)期學(xué)校已開展食堂檔口的公開招標(biāo)工作，共計(jì)引進(jìn)xx家餐飲公司經(jīng)營食堂。在招標(biāo)文件及合同中明確基本大伙（保障性伙食）經(jīng)營比例不低于50％，基本大伙毛利率在經(jīng)營額的35％范圍內(nèi)。7.學(xué)生食堂飯菜價(jià)格方面。1.問題描述：尚未根據(jù)《關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》文件要求建立與物價(jià)上漲掛鉤的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.完成情況：已擬定《xxx飲食服務(wù)中心物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案》，結(jié)合食堂運(yùn)營實(shí)際，更多關(guān)注困難學(xué)生，收集學(xué)生對(duì)伙食方面的意見、建議，及時(shí)向飲食服務(wù)中心通報(bào)，并負(fù)責(zé)把相關(guān)結(jié)果向?qū)W生反饋，保障學(xué)生飲食需求。（二）公寓管理方面公寓服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)公寓樓的維修、保潔、客房管理等工作，日常服務(wù)的監(jiān)督管理工作。問題描述：公寓樓部分公寓門破損嚴(yán)重；公寓樓內(nèi)衛(wèi)生保持難；冬季溫度低的情況。完成情況：完成xx個(gè)公寓門的更換；在公寓樓外建設(shè)垃圾房，解決公寓樓內(nèi)垃圾在樓內(nèi)過夜的問題；協(xié)調(diào)供熱公司，共同努力解決個(gè)別寢室溫度低的問題。（三）物業(yè)修繕方面物科主要負(fù)責(zé)對(duì)校園物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，水、電、氣、暖部門的業(yè)務(wù)對(duì)接。問題描述：部分校園道板磚不平。完成情況：在完成校園環(huán)路鋪裝改造工程的基礎(chǔ)上，每年督促物業(yè)公司完成xxx平方米的道板磚修復(fù)，及時(shí)修補(bǔ)破損的路面，保障師生通行。四、當(dāng)前存在的問題（一）食品衛(wèi)生方面1.在完成食堂腐敗專項(xiàng)整治完成xx項(xiàng)整改問題后，在學(xué)生食堂盈利問題仍需長期加強(qiáng)監(jiān)管。2.食堂內(nèi)的米面油庫房存在墻磚脫落問題；操作間的吊頂存在缺失、破損。3.食堂地?zé)崮昃檬?，?dǎo)致就餐區(qū)溫度偏低，用餐檢驗(yàn)不佳。（二）公寓管理方面當(dāng)前還存在的主要問題有：一是管理體制不清晰，培訓(xùn)樓歸屬不明，導(dǎo)致產(chǎn)生的費(fèi)用不知道從哪里出；二是硬件維護(hù)維修資金短缺，導(dǎo)致維修的時(shí)效性不高；三是公寓的基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，更新不及時(shí)，如智能用電和消防門控制系統(tǒng)，不但影響師生住宿體驗(yàn)，而且存在安全隱患。（三）物業(yè)修繕方面物業(yè)公司因主動(dòng)服務(wù)意識(shí)逐年下降，被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，學(xué)校不檢查時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高，物業(yè)科不曝光時(shí)死角太多。加上物業(yè)公司內(nèi)部采購流程復(fù)雜，校內(nèi)所需的諸多維修材料不能及時(shí)到位，造成校園日常維修效率低，師生投訴大多集中在這方面。（四）制度建設(shè)方面1.后勤運(yùn)行機(jī)制尚不完善。當(dāng)前，后勤人員仍按原有體制機(jī)制完成各項(xiàng)服務(wù)保障工作，但流程不暢，歸屬不清，后勤的機(jī)構(gòu)設(shè)置也沒有確認(rèn)，到底是教輔機(jī)構(gòu)還是機(jī)關(guān)職能部門也說不清楚。2.規(guī)章制度方面仍有缺口。后勤服務(wù)保障工作中遇到的新形勢(shì)新問題，相應(yīng)的規(guī)章制度未能及時(shí)跟上，存在檔案資料管理混亂，日常考勤管理不夠規(guī)范等問題。3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在不足。一是隨著后勤人員的變動(dòng)，部分新入職人員對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠深入。二是后勤班子總體上不能對(duì)各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的識(shí)別，只考慮一些表面現(xiàn)象，而沒有深入分析產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因和根源。三是缺乏專業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人才，難以對(duì)各崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地評(píng)估，更不能有針對(duì)性地提出防控對(duì)策。（五）隊(duì)伍建設(shè)方面后勤管理處現(xiàn)有人員xx人，其中在編xx人，后勤社會(huì)化xx人，后勤社會(huì)化退養(yǎng)xx人，退休返聘xx人，勞務(wù)派遣xx人。1.后勤管理、技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)不合理，儲(chǔ)備不足，尤各中心主任陸續(xù)退休，面臨人員斷檔危機(jī)。2.現(xiàn)有科室管理人員配備不齊，現(xiàn)有科級(jí)干部中均沒有學(xué)校的任職文件。3.后勤人員整體學(xué)歷不高，精細(xì)化管理能力不足。特別是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員缺少，專業(yè)技術(shù)力量弱，不能實(shí)現(xiàn)全過程、專業(yè)化的有效監(jiān)管，導(dǎo)致后勤服務(wù)水平難上臺(tái)階。五、下一步整改措施（一）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)承責(zé)。牢固樹立直觀問題的勇氣和直擊矛盾的決心，超前謀劃，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)后勤改革，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)各經(jīng)營型中心的運(yùn)營方案在學(xué)校層面通過，筑牢各中心的運(yùn)營發(fā)展基礎(chǔ)。（二）堅(jiān)持建章立制，規(guī)范運(yùn)行流程。對(duì)照后勤關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善制度機(jī)制，梳理規(guī)范運(yùn)行流程，出臺(tái)與后勤新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的規(guī)章制度，確保后勤運(yùn)行各環(huán)節(jié)全貫通、各崗位全覆蓋。當(dāng)前重點(diǎn)是結(jié)合經(jīng)營指標(biāo)、服務(wù)滿意度等指標(biāo)，出臺(tái)餐飲公司績效考核方案，與日常飲食監(jiān)管有機(jī)融合，促進(jìn)飲食保障工作效益與服務(wù)雙豐收。（三）堅(jiān)持以上率下，提高能力素質(zhì)。注重理論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐結(jié)合，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，大力整治形式主義，帶動(dòng)后勤干部職工深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，