經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共生共贏

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共生共贏藍(lán)慶毅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧?？梢哉f，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。中國擁有12億人口，是一個處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段的大國。世界上很多工業(yè)發(fā)達(dá)國家在發(fā)展初期，都曾經(jīng)造成過嚴(yán)重的環(huán)境污染。那么，中國目前應(yīng)當(dāng)如何對待和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系呢。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間的關(guān)系，是短期行為和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，換句話說，就是片面經(jīng)濟(jì)利益和全面綜合效益之間的關(guān)系，是當(dāng)代人和子孫后代的利益平衡問題。盡管工業(yè)發(fā)達(dá)國家在發(fā)展早期經(jīng)歷過嚴(yán)重的環(huán)境惡化，但這只是一種傳統(tǒng)的發(fā)展模式，通過政策設(shè)計和調(diào)整，完全可以避免重蹈覆輒。只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀，通過發(fā)展來解決環(huán)境問題，通過解決環(huán)境問題來促進(jìn)發(fā)展，走發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)不是魚和熊掌的關(guān)系中國有句古話，叫做“魚和熊掌不得兼得”。有些人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)也是這種“不可兼得”的關(guān)系：發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致環(huán)境污染，如果注重環(huán)保，則必須以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為代價。環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是魚和熊掌的關(guān)系，而是源和流的關(guān)系，是雞和蛋的關(guān)系，如果以污染環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無異于殺雞取卵，竭澤而漁。很多發(fā)達(dá)國家在發(fā)展初期經(jīng)歷了“發(fā)展-污染-治理”這樣一種三段式過程，中國絕不能走這條老路，在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃之前，必須進(jìn)行環(huán)境評估。專家指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一目的是提高人們的生活水平，使人類的生存環(huán)境更加美好。如果置環(huán)保于不顧，或者忽視環(huán)保，那無疑是本末倒置，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，也是毫無意義的。從客觀上來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀(jì)所提倡的是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其最大的特點就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個部分，因而環(huán)境保護(hù)成為了降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護(hù)，不只是單單的保存，或者是消極的防治，而是在保護(hù)的前提下，對環(huán)境進(jìn)行合理地開發(fā)和利用。在人類發(fā)展的歷史過程中，曾經(jīng)出現(xiàn)片面地追求了經(jīng)濟(jì)增長而相對忽略了環(huán)境保護(hù)的事實，然而它們不是天生的矛盾，它們只是一對人為的矛盾。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的新觀念已代替了片面追求經(jīng)濟(jì)的錯誤觀念。1992年聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開了地球高峰會，從此環(huán)保成為了國際上政治和經(jīng)貿(mào)談判的主題。中國副總理溫家寶在第二屆環(huán)境與發(fā)展國際合作會議上明確表示，中國的經(jīng)濟(jì)要走可持續(xù)性發(fā)展的道路，堅持發(fā)展與環(huán)保的綜合決策?？梢?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在今天已經(jīng)是一個全球性的命題。按照國家法律，政府官員政績考核，不但要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要與人文指標(biāo)和環(huán)境指掛鉤。在吃夠了以犧牲環(huán)境為代價搏取眼前利益而造成得不償失的惡果后，綠色gdp終于被引入中國發(fā)展決策，環(huán)保從“最后才被想起”移至國家可持續(xù)發(fā)展的前提位置。環(huán)境保護(hù)可以影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保本身就是一種產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為一個整體，而不應(yīng)把兩者割裂和對立起來。就某種意義而言，環(huán)境保護(hù)本身就是一種產(chǎn)業(yè)，如果不把環(huán)保納入市場范疇，就不能展開切實有效的環(huán)保。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)既彼此矛盾，又相互支持。目前在所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家里，環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè)，具有直接經(jīng)濟(jì)效益，而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益實體，才能獲取最佳的環(huán)保效果。把環(huán)境保護(hù)作為生產(chǎn)和消費過程中的重要環(huán)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾，根本出路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，用“綠色核算體系”來重新審視和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，走新型工業(yè)化道路，積極推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。建立“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)生產(chǎn)新模式，徹底改變傳統(tǒng)的“資源——產(chǎn)品——污染排放”的單向線性模式和“先污染，后治理”為特征的末端治理模式。推行清潔生產(chǎn)，不斷運用綜合性的預(yù)防戰(zhàn)略，努力改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計，改變生產(chǎn)工藝，減少對人體和環(huán)境的污染。要從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的角度，大力發(fā)展生態(tài)工藝，推行清潔生產(chǎn)；從企業(yè)之間的循環(huán)角度，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū)；從社會整體循環(huán)的角度，大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具有環(huán)保意識的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，成本、企業(yè)效益以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項指標(biāo)的核算必須將環(huán)境和資源的因素考慮在內(nèi)，即所調(diào)的“環(huán)境成本內(nèi)部化”。舉例來說，假設(shè)生產(chǎn)一輛汽車的材料、技術(shù)、制造、工人工資等成本為1萬元，但生產(chǎn)這輛汽車過程中造成了折合2021元的環(huán)境污染損失.那么這2021元應(yīng)該同樣計人汽車成本。如果原來造一輛汽車可獲得1000元的經(jīng)濟(jì)收益，那么，計算環(huán)境成本后，其實際效益竟然是-1000元。統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值時也是一樣.大氣污染造成的酸雨嚴(yán)重腐蝕房屋、金屬、公路、橋梁，迫使這些建筑經(jīng)常支付額外的維修費用，水污染造成的城市或農(nóng)村的用緊張，則直接影響當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長，掠奪性開發(fā)自然資源引起頻繁的水旱災(zāi)害。這些數(shù)字均應(yīng)從傳統(tǒng)的國民生產(chǎn)總值統(tǒng)計中扣除。各級政府、各級管理部門、各級領(lǐng)導(dǎo)要依法承擔(dān)起改善環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理的責(zé)任，牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變把環(huán)境因素置于決策之外的決策模式，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。同時，必須樹立正確的政績觀。要用綠色gdp核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的gdp核算體系，把環(huán)境保護(hù)納入各級政府的政績考核，教育干部樹立長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的政績觀，改變以犧牲長遠(yuǎn)利益換來短期效益的政績觀。把環(huán)境保護(hù)作為產(chǎn)業(yè)來抓，依靠科技進(jìn)步保護(hù)環(huán)境。發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的作用，整合動員和發(fā)揮各方面的科技能力，集中力量研究當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的熱點、難點問題，開展應(yīng)用技術(shù)的研究推廣。加快先進(jìn)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，逐步形成環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)體系，將環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，打破地方與部門分割，實行市場準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運營制度，積極推動環(huán)保設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、競爭有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運行體系，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)然，保護(hù)環(huán)境需要耗費大量資金，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門來說尤其如此。如一些國家的化學(xué)、能源和造紙等部門在環(huán)保方面的投資目前已占其總投資的10％至20％。但是，如果從宏觀角度來看，環(huán)保也帶動了其他一些工業(yè)部門，首先是“環(huán)境工業(yè)”的發(fā)展。法國經(jīng)濟(jì)情報及預(yù)測局預(yù)計從現(xiàn)在起到本世紀(jì)末，西歐國家每年投入環(huán)境保護(hù)的費用將出480億美元增加到900億美元。這就為環(huán)境工業(yè)提供了一個頗具潛力的市場。日趨嚴(yán)格的環(huán)保要求還開辟了新的市場。無鉛汽油、無汞電池、無磷洗滌利、無苯礦泉水以及可為生物分解的塑料和沒有噪音的軋草機(jī)等等、各種各樣的所調(diào)“生態(tài)產(chǎn)品”應(yīng)運而生，這類通常帶有綠色的標(biāo)簽。民意測驗數(shù)字顯示，發(fā)達(dá)國家絕大部分居民寧愿花更多一些的錢購買那些設(shè)計、生產(chǎn)及消費過程中不會損害環(huán)境的“綠色”產(chǎn)品，也不見愿購買相對便宜的非綠色產(chǎn)品。西方國家適應(yīng)環(huán)保潮流，每年推出成千上萬種帶有形形色色“綠色”標(biāo)志的產(chǎn)品，如綠色計算機(jī)、綠色輪胎、綠色紙乃至生態(tài)時裝、綠色建筑物等。層出不窮，從而獲得明顯的市場收益.日本、美國、德國的汽車廠商都在油耗、減少排污上狠下功夫。著名的奔馳公司別出心裁地在廣告中大力宣傳自己的產(chǎn)品裝備有廢棄后不會污染環(huán)境的綠色電瓶，符合最新環(huán)保理念，贏得了消費者好感。綠色產(chǎn)品的崛起，帶來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興旺.除了環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)部門外.各行各業(yè)都加強(qiáng)了節(jié)能防污的設(shè)計開發(fā)工作，環(huán)保技術(shù)、環(huán)保信息、環(huán)保咨詢等一批新興產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運而生。因此，要保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、建立和諧社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生共贏十分關(guān)鍵，環(huán)境保護(hù)好了，可以降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，也可以衍生出環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟(jì)總量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有更多的資金投入到環(huán)境、生態(tài)保護(hù)中，使人與自然更和諧的發(fā)展。2021年5月第二篇：發(fā)展與保護(hù)并重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展與保護(hù)并重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏李百山2021-10-1013：57：36來源：中國環(huán)境報2021年10月09日今年以來，浙江省、杭州市分別作出了全面實施“工業(yè)強(qiáng)省”、“實業(yè)興市”的戰(zhàn)略部署。新一屆富陽市委、市政府提出，高舉“工業(yè)興市”大旗不動搖，為描繪好富裕陽光的富春山居圖打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為富陽市的環(huán)保行政主管部門，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與推動工業(yè)興市有機(jī)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的雙重效應(yīng)。堅定在發(fā)展中保護(hù)的信心和決心環(huán)保部門要做工業(yè)興市的推動者，必須正確領(lǐng)會市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，堅定在發(fā)展中保護(hù)的理念。首先，在發(fā)展中保護(hù)，是基于對富陽發(fā)展階段的準(zhǔn)確判斷。富陽雖然是浙江省14個工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超千億的縣（市）之一，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠扎實。目前仍處于并將長期處于新型工業(yè)化發(fā)展的重要時期。工業(yè)依然是富陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托。因此，今后一個時期，必須以工業(yè)興市為導(dǎo)向，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。其次，在發(fā)展中保護(hù)，是基于對當(dāng)前宏觀形勢的正確把握。今年以來，受國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，富陽經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，重點在工業(yè)，實點抓項目，難點在企業(yè)。富陽正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)趨升和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，做好強(qiáng)工業(yè)、興實體工作至關(guān)重要。必須按照“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的工作基調(diào)，堅定在發(fā)展中保護(hù)不動搖。第三，在發(fā)展中保護(hù)，是富陽打造杭州經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)海的必由之路?，F(xiàn)在的富陽正面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的巨大壓力。如果要繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢，富陽毫無疑問應(yīng)該在杭州的新一輪發(fā)展中首當(dāng)其沖，成為杭州經(jīng)濟(jì)增長的新藍(lán)海。關(guān)鍵要靠綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，靠先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)的支撐。第四，在發(fā)展中保護(hù)，是富陽加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。目前，富陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占富陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重不到14。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性和區(qū)域環(huán)境敏感性的制約，面臨的環(huán)境壓力日益增大。對此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升必然成為富陽市工業(yè)發(fā)展的唯一出路。堅持在保護(hù)中發(fā)展的理念和要求近年來，富陽生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)走上持續(xù)深化、科學(xué)發(fā)展的軌道。但必須看到，富陽經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大，長期積累的結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題尚未徹底解決，生態(tài)環(huán)境狀況實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不夠牢固。富陽提出，未來5年工業(yè)投入要超600個億，到“十二五”末力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。并提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上“學(xué)蕭山、趕余杭，建強(qiáng)市”的目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持在保護(hù)中發(fā)展的理念，突破資源環(huán)境對發(fā)展的剛性制約。堅持在保護(hù)中發(fā)展，必須貫徹“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的環(huán)保工作方針。大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是解決環(huán)境問題的根本所在。這就需要在實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略時，努力做到在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。堅持在保護(hù)中發(fā)展，必須使環(huán)保成為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要保障。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展騰出空間、要素和環(huán)境容量。同時要算好環(huán)境這筆賬，摸清底數(shù)，有的放矢，實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，騰出環(huán)境容量。堅持在保護(hù)中發(fā)展，必須實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的和諧。與以往走過的傳統(tǒng)工業(yè)路徑相比，富陽現(xiàn)在的“工業(yè)興市”新路徑所創(chuàng)造的畝產(chǎn)gdp更高、單位gdp能耗更少，對環(huán)境的傷害更小、對環(huán)境的保護(hù)更好。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏工業(yè)興市是推動富陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。環(huán)保部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，主動把環(huán)境保護(hù)工作融入工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，積極探索“保護(hù)與發(fā)展并重、服務(wù)與監(jiān)管一體、環(huán)保與經(jīng)濟(jì)共贏”的長效機(jī)制，在助力工業(yè)興市、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展中有更大作為。堅持源頭控制，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。完善環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，積極介入項目的前置評估，從源頭控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目的引入。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)作用，作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境準(zhǔn)入基本依據(jù)，把有限的環(huán)境資源留給更好的企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，確保污染防治設(shè)施落到實處。堅持綠色發(fā)展，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。通過淘汰落后產(chǎn)能和工藝，騰出環(huán)境容量，增大發(fā)展空間。在實施前5輪造紙企業(yè)淘汰關(guān)停的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快造紙、電鍍、化工等高污染產(chǎn)業(yè)的淘汰、整合、提升工作。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，細(xì)化工程減排，實化監(jiān)管減排，依靠科技減排，控制新污染，治理老污染，為工業(yè)興市、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)。加大生態(tài)市創(chuàng)建力度，推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾處理，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把生態(tài)文明理念融入新農(nóng)村建設(shè)之中。加快重點區(qū)域環(huán)境整治進(jìn)度，以“三江兩岸”整治為契機(jī)，加快大源溪、莧浦河等整治，進(jìn)一步完善城區(qū)、江南片工業(yè)、生活污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水的納管率、處理率和達(dá)標(biāo)率，確保富春江良好的水環(huán)境質(zhì)量。堅持依法行政，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。開展環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲打擊惡意排污的違法行為。切實加大污染防治設(shè)施監(jiān)管力度，保證污染治理設(shè)施的正常運行和達(dá)標(biāo)排放。運用社會力量，建立全方位的社會環(huán)境監(jiān)督體系，營造保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的氛圍。（作者系浙江省富陽市環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長）第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏摘要：基于生態(tài)學(xué)基本理論，對如何實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”的雙贏進(jìn)行了深入剖析，提煉出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏策略。結(jié)果顯示：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)雙贏的發(fā)展模式。關(guān)鍵詞：生態(tài)學(xué)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀中國改革開放以來創(chuàng)造了許多奇跡，創(chuàng)造了許多世界第一，一方面，經(jīng)濟(jì)增速第一、外匯儲備第一、外國直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一，與此同時，中國是建材消費第一、能源消耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染，流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染，城市垃圾處理率不足20%，農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放，三億多農(nóng)民喝不到干凈的水，四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。其中，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的大部分都是高耗能高污染產(chǎn)業(yè)。由此可見，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾依然尖銳。其中，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，兩者的關(guān)系進(jìn)入到相互博弈的階段，而大部分地區(qū)依然處于只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境問題的階段——走一條“用環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)增長的路子”。從國際來看，我國企業(yè)在參與國際競爭中遭遇最多的，最難突破的就是“綠色壁壘”，這一點嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。另外，我國的二氧化硫，二氧化碳等廢氣排放嚴(yán)重，江河湖水受到不同程度的污染：固體廢棄物污染已逐漸形成“垃圾包圍城市”的勢頭，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，導(dǎo)致了嚴(yán)峻的生態(tài)問題，主要包括環(huán)境污染與生態(tài)破壞。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類進(jìn)步的核心問題。雖然如此，環(huán)境保護(hù)的重要性也是不言而喻的?；谏鷳B(tài)學(xué)基本觀點：生態(tài)系統(tǒng)的代謝功能就是保持生命所需的物質(zhì)不斷循環(huán)再生，保持生態(tài)平衡。因此，應(yīng)該讓二者實現(xiàn)良性循環(huán)：即讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境保護(hù)提供資金支持，反過來讓環(huán)保服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?；诮?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，因此亟需探索出一條實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的道路。二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)道路的探索生態(tài)學(xué)規(guī)律之“環(huán)境資源的有效極限規(guī)律”——認(rèn)為自然界中存在的，作為生物賴以生存的各種環(huán)境資源，都具有一定的限度，不能有限制的供給。所以人類利用自然資源時必須合理，科學(xué);生態(tài)學(xué)規(guī)律之“物質(zhì)輸入與輸出平衡規(guī)律”——認(rèn)為只有當(dāng)物質(zhì)的輸入與輸出相對平衡時，才能保證一個平衡的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如何處理實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，經(jīng)濟(jì)了漫長的探索過程。其中，“可持續(xù)發(fā)展”概念的提出有效的解決了這一矛盾?？沙掷m(xù)發(fā)展從生態(tài)學(xué)的角度來說，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性，意在說明自然資源及其開發(fā)利用程序間的平衡。因此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。1972年，可持續(xù)發(fā)展的概念在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式被討論。1987年，groharlembrundtland將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要構(gòu)成危害能力的發(fā)展?！?992年6月，聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，《21世紀(jì)議程》等文件。可持續(xù)發(fā)展的基本原則有：公平性原則可持續(xù)性原則和諧性原則需求性原則高效性原則階躍性原則。當(dāng)今社會的競爭，在科學(xué)技術(shù)的作用下，競爭力已經(jīng)越來越轉(zhuǎn)向于可持續(xù)發(fā)展的能力。誰能在可持續(xù)發(fā)展上占據(jù)優(yōu)勢，就能在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)一席之地，從而為本國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)的動力。因此，我國政府也將實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項基本策略納入我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期規(guī)劃當(dāng)中。主要進(jìn)程如下：在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議之后不久，中國政府就組織編制了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。1995年9月，中共十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出：“經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”。黨的十五大報告指出?！拔覈侨丝诒姸?、資源相對不足的國家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持計劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。實施資源有償使用制度。加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理，植樹種草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生態(tài)環(huán)境。”1998年10月中共十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出：“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地、森林植被和水資源，防治水土流失、土地荒漠化和環(huán)境污染，改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！?021年11月十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：“實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。”十六大報告把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為“全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”之一，并對如何實施這一戰(zhàn)略進(jìn)行了論述。十七大報告提出“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是立足于我國當(dāng)今社會的現(xiàn)狀而提出的，與可持續(xù)發(fā)展是一脈相承的關(guān)系。都強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是。堅持以人為本，以人與自然和諧為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以科技和體制創(chuàng)新為突破口，堅持不懈地全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，不斷提高我國的綜合國力和競爭力，為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二元化的經(jīng)濟(jì)模式，建立一種把二者統(tǒng)一起來的生態(tài)模式。主要包括一下三個方面的內(nèi)容：生產(chǎn)過程的生態(tài)化。在生產(chǎn)過程中，建立一種無廢料、少廢料的封閉循環(huán)的技術(shù)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)運行模式的生態(tài)化。應(yīng)該運用經(jīng)濟(jì)的機(jī)制鼓勵節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)過程的一個內(nèi)在因素包含在經(jīng)濟(jì)機(jī)制過程中。消費方式的生態(tài)化。達(dá)到節(jié)約資源和生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一。走可持續(xù)發(fā)展道路，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏道路的必經(jīng)之路。三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的模式循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則上，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾的模式與戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的，以“減量化，再利用，資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運用生態(tài)學(xué)原理及其基本規(guī)律而不是機(jī)械論理論來指導(dǎo)人們的社會經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種地球資源和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，互為依存的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式非線性經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)，所有的物質(zhì)和能源在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中得到的最大限度的，合理的和持久的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動對自然資源的破壞和對環(huán)境的污染等不利影響降到盡可能低的程度。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以自然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)活動，是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，具體表現(xiàn)為“兩高兩低”，即低消耗，低污染，高利用，高循環(huán)，其實質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，高效經(jīng)濟(jì)，是環(huán)境保護(hù)，資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的戰(zhàn)略選擇。在我國現(xiàn)階段，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，水，土地，能源，礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻。面對這種情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，顯得尤為重要和迫切。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏策略的一種重要模式。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，政府確定在鋼鐵等重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)；在重點領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制；在開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點，提出按循環(huán)模式規(guī)劃，建設(shè)，改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路，形成若干循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。四，結(jié)論從生態(tài)學(xué)的角度，在當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，為了保持生態(tài)平衡，我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境的保護(hù)提供資金，使“大自然按照其自身固有的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展”；另一方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，讓環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)二者的良性循環(huán)。參考文獻(xiàn)：趙濤，徐鳳君《循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論》朱魯生《環(huán)境科學(xué)概論》第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者關(guān)系每當(dāng)我們提到經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，就會想到科技高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化城市，高樓林立，車水馬龍，燈紅酒綠，華燈璀璨，雖然發(fā)達(dá)但常常烏煙瘴氣，倍感壓抑。每當(dāng)我們想到環(huán)境保護(hù)，往往會聯(lián)想到山清水秀，鳥語花香，青松迎客，寒梅報春，雖然潔凈但卻與世隔絕，封閉落后，跟不上時代的腳步。為什么我們會有這樣的想法，是因為我們沒有真正了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展即一個國家擺脫貧困落后狀態(tài)，走向經(jīng)濟(jì)和社會生活現(xiàn)代化的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，更意味著經(jīng)濟(jì)和社會生活素質(zhì)的提高。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟(jì)增長，比經(jīng)濟(jì)增長更為廣泛。就當(dāng)代經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)展的含義相當(dāng)豐富復(fù)雜。發(fā)展總是與發(fā)達(dá)、與工業(yè)化、與現(xiàn)代化、與增長之間交替使用。一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括三層含義：1.經(jīng)濟(jì)量的增長，即一個國家或地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加，它構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化，即一個國家或地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化；3.經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高，即一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進(jìn)程。環(huán)境保護(hù)即人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。環(huán)境保護(hù)包含至少三個層面的意思：對自然環(huán)境的保護(hù)防止自然環(huán)境的惡化。包括。對青山、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)。這里就涉及到了不能私采（礦）濫伐（樹）、不能亂排（污水）亂放（污氣）、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決。對人類居住、生活環(huán)境的保護(hù)使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺行動，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證，依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo)，要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決。對地球生物的保護(hù)物種的保全，植物植被的養(yǎng)護(hù)，動物的回歸，生物多樣性，轉(zhuǎn)基因的合理、慎用，瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護(hù)，滅絕物種的恢復(fù)，棲息地的擴(kuò)大，人類與動物的和諧共處，不欺負(fù)其他物種等等。這3個層面的關(guān)系是：你中有我、我中有你，各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。3者并不矛盾、更不對立。作為公民來說，我們對于居住、生活環(huán)境的保護(hù)，就是間接或直接地保護(hù)了自然環(huán)境；我們破壞了居住、生活的環(huán)境，就會直接或間接地破壞自然環(huán)境。為了平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出?？沙掷m(xù)發(fā)展是２０世紀(jì)８０年代提出的一個新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時代的變遷、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔(dān)任主席的世界環(huán)發(fā)委員會提出來的。但其理念可追溯至20世紀(jì)60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。１９８９年５月舉行的第１５屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間，經(jīng)過反復(fù)磋商，通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是，健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展；又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)給予鼓勵，反之則應(yīng)予擯棄。近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價，我們生存的環(huán)境每況愈下，環(huán)境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會帶來環(huán)境的破壞嗎。為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展，為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息，我們必須找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏點。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是并駕齊驅(qū)的。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)無法實施，因為環(huán)保需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注意環(huán)保，對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取，最終會導(dǎo)致資源枯竭，環(huán)境惡化嚴(yán)重，小命不保，更別提經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以兩者應(yīng)共同存在。為了實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要展開以下討論。保護(hù)環(huán)境不會阻礙發(fā)展目前，工業(yè)化、城市化已成為中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要載體，也是全國實現(xiàn)小康生活水平的必由之路，但目前我國城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展與環(huán)境二者密不可分，從工業(yè)革命開始，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當(dāng)，造成發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題，進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失通常占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5％左右，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長方式，高效利用能源、資源，保護(hù)修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，是城市亟待解決的迫切任務(wù)?？萍际强沙掷m(xù)的積極力量對于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來說，科技是非常必要的。在中國5000年歷史當(dāng)中，中國的科技發(fā)明史也在世界上非常突出，所以中國應(yīng)該有能力準(zhǔn)備好，有智慧在城市化進(jìn)程當(dāng)中做好轉(zhuǎn)變。”幾位國際環(huán)境專家在闡述應(yīng)對環(huán)境問題時，都用大量的事實印證和強(qiáng)調(diào)了科技的積極力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有著非常重要的聯(lián)系，他們相輔相成，相互制約.地球是我們賴以生存的家園，只有保護(hù)好我們的家園，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能蒸蒸日上.眾所周知，我們的環(huán)境現(xiàn)狀并不樂觀，我們幻想藍(lán)天，幻想綠樹，幻想草原，幻想溪水??而現(xiàn)在有些人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的需要反而無破壞生態(tài)，破壞環(huán)境.如果我們大家都有這種心態(tài)，那么我們的家園還會美麗嗎。所以我們都要有著善良的心，都要有美麗的夢，去為了我們的家園做出自己的貢獻(xiàn).第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。造成環(huán)境問題的主要因素不是技術(shù)和管理問題，而是由于制度設(shè)計的不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不能實現(xiàn)共贏。通過對現(xiàn)存的部分環(huán)境制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，給經(jīng)濟(jì)主體提供充分的激勵，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)主體的利益追求相關(guān)聯(lián)，就可以實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)；制度1經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要導(dǎo)致污染，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是相克的、矛盾的，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須承受環(huán)境污染的代價。許多國家，尤其是部分發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程似乎也印證了這一點，幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境的作法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。當(dāng)時各發(fā)達(dá)國家是在資源相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口擴(kuò)張對環(huán)境的壓力相對較小，環(huán)境威脅是潛在的。但目前，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過上百年的發(fā)展歷程，環(huán)境資源供給相對減少，環(huán)境資源的稀缺性日益突出。因此，先污染后治理的道路已走不通了，不保護(hù)環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)根本無法實現(xiàn)發(fā)展?，F(xiàn)代觀點認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之內(nèi)，將其作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，使經(jīng)濟(jì)主體能夠從治理污染、保護(hù)環(huán)境中受益，與其利潤最大化的目標(biāo)相一致，這樣可以使保護(hù)環(huán)境成為人們一種自覺自利的活動，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從相克到相生的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。2環(huán)境問題的復(fù)雜性環(huán)境問題寬泛而復(fù)雜，涉及到技術(shù)層面、制度層面、管理層面。技術(shù)層面：防污治污技術(shù)的研發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)立等等；制度層面：設(shè)計制度，合理構(gòu)建各相關(guān)主體的利益關(guān)系；管理層面：如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)。技術(shù)、制度與管理哪個更重要。經(jīng)過多年的環(huán)境保護(hù)實踐，證明制度是更為重要的因素，好的制度才會催生出好的技術(shù)，才會調(diào)動企業(yè)預(yù)防和治理環(huán)境污染的積極性。目前我國治理污染的政策制度比較單一，以收取排污費為主要形式。但由于收費制度本身存在的弊端，企業(yè)保護(hù)環(huán)境缺乏激勵及監(jiān)管不力，所以這一制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了低效率。3環(huán)境污染與生態(tài)破壞的制度根源3.1不合理的gdp核算制度作為評價國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動最終成果的gdp，是廣義國民收入指標(biāo)之一，雖然考慮了產(chǎn)品的中間消耗，即gdp等于總產(chǎn)出減去中間消耗，也即最終產(chǎn)品價值量之和，但它是建立在資源無限多、生態(tài)環(huán)境永遠(yuǎn)好的假設(shè)之下。在這樣一種假設(shè)下，gdp