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文檔簡介
關(guān)于我國推行二胎政策的思考與研究摘要:隨著老齡化程度的不斷加深,我國在生育率的相關(guān)工作上不斷作出相應(yīng)的調(diào)整,但是關(guān)于生育率的工作節(jié)奏則出現(xiàn)了由快變慢的情況,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中出現(xiàn)了很多因素影響著人口的變化,這些因素有些是積極地因素,有些則是消極的因素,然而有些積極因素卻逐步消失,比如人口紅利等方面。為了最大程度處理好與人口因素問題,并且化解經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)道路上遇到的阻礙,國家逐漸推行了二胎政策,為了保證二胎政策的落實(shí)效果,因此我們需要從多方面不斷努力,改善我國人口現(xiàn)狀。關(guān)鍵詞:二胎政策;人口結(jié)構(gòu);生育率;生育政策1.二胎政策出臺(tái)的背景近年來,我國的出生率更是總體維持在12‰左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于印度等發(fā)展中國家,也低于歐美等發(fā)達(dá)國家。對于我國的低生率來說,一方面,我國的人口數(shù)量將會(huì)越來越少,另一方面,我國的勞動(dòng)人口也會(huì)逐漸減少,進(jìn)入到收縮階段。對于我國來說,社會(huì)人口數(shù)量的變化不大,這都是計(jì)劃生育政策帶來的影響,但是在其前進(jìn)的道路中,也帶來很多不良的條件,為什么我們國家在老齡化道路上前進(jìn)腳步越來越大,這與計(jì)劃生育政策存在某些程度上的聯(lián)系。2.推行二胎生育政策產(chǎn)生的社會(huì)影響2.1有利于緩解人口的老齡化程度據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息,統(tǒng)計(jì)局以2015年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行了全國1%人口抽樣調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示,大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,0-14歲人口比重下降0.08個(gè)百分點(diǎn),15-59歲人口比重下降2.81個(gè)百分點(diǎn),60歲及以上人口比重上升2.89個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口比重上升1.60個(gè)百分點(diǎn)。人口老齡化呈上升趨勢。相對于二胎政策來說,它的出現(xiàn)減慢了人口老齡化前進(jìn)步伐,人口老齡化的直接影響因素主要有三個(gè)方面,第一方面那就是生育的高低,如果說出生的人變少,那么就會(huì)給老齡化前進(jìn)提供動(dòng)力,第二方面就是死亡的高低,這一方面在人口老齡化的前進(jìn)道路上表現(xiàn)的很繁雜,第三方面就是與人口遷移相關(guān)的事情,如果年輕人都離開了某一地方,那些年齡大的人還生活在這個(gè)地方,這個(gè)地方就會(huì)出現(xiàn)老齡化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我國老齡事業(yè)的發(fā)展正面臨著多方位的挑戰(zhàn),不論是在政治、經(jīng)濟(jì),還是文化、生活中,老齡化的問題均有涉及。在我們國家看來,人口老齡化帶來了非常多的不良條件,在民生等方面都有體現(xiàn)。從一方面說,因?yàn)槲覀儑以诶淆g化以及高齡化的前進(jìn)道路上邁的腳步過大,引起了非常多的與社會(huì)相關(guān)的問題,在我們國家,為什么老齡化前進(jìn)步伐越來越大,這都是低出生率的“功勞”,在這些因素的作用下,那些年紀(jì)大的,沒有勞動(dòng)能力的老年人越來越多。可以看到,我國國家在人口老齡化的道路上前進(jìn)的步伐越來越大,會(huì)給社會(huì)帶來諸多不便的問題和困難。從另一方面來說,我們可以看到老齡化前進(jìn)腳步越來越大,還沒有能力很好的處理其引起的一些問題,比如在相關(guān)政策上等,還在很多方面存在不足,因此,若想完美的處理好這些問題,還有很長的路要走。中國應(yīng)對人口老齡化必須從改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)入手。當(dāng)務(wù)之急便是盡快調(diào)整滯后的生育政策,鼓勵(lì)生育以應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)中的老齡化速度加快問題。在完成這些事情的時(shí)候,還要搞明白什么是老齡化,搞明白什么是老年人,錯(cuò)誤的提升小孩數(shù)量,根本不可能降低老年人的數(shù)量。在老齡化的眼中,它在全部人口中占多少。如果我們走生育政策的前進(jìn)道路,不斷的提升小孩的數(shù)量,在一段時(shí)間后,勞動(dòng)力的數(shù)量也會(huì)變多,所以說,我們走鼓舞生育政策的道路,可以很好地處理老齡化帶來的一系列事情。2.2有利于抑制出生人口性別比失調(diào)自20世紀(jì)80年代起,中國出生人口性別比盡管在初始的前4年中,每年都超出了建立在獨(dú)立隨機(jī)事件基礎(chǔ)上的正常值域上限107,而被列為異常,但實(shí)際失調(diào)以整數(shù)年計(jì)算卻是始自1984年,到2004年出生人口性別比失調(diào)已長達(dá)21年。尤其是在那些比較落后的地方。出生性別在前進(jìn)道路上非常的反常,在很長的時(shí)間內(nèi)會(huì)給與人口和社會(huì)相關(guān)的事情帶來很多不良的條件。對于我們來說,生育政策在此間發(fā)揮了比較重要的作用。有些人認(rèn)為,我國的生育政策和性別出現(xiàn)的事情沒有一點(diǎn)的關(guān)系,還有一些人看來,這兩個(gè)方面間有非常密切的關(guān)系。20多年間的生育水平波動(dòng)與出生人口性別比異常升高,主要是因人工流產(chǎn)女胎量的逐年加大,使本應(yīng)出生的女嬰量也隨之相應(yīng)加速減少造成的。對于生育政策來說,要想很好的處理與人口性別相關(guān)的事情,一定要改變其前進(jìn)道路。為什么會(huì)與出生人口性別相關(guān)的事情,我們不能把全部的錯(cuò)都放在二胎生育政策的頭上,不可否認(rèn),他也有一部分的錯(cuò)。二胎政策在前進(jìn)的道路上離不開很多事情的幫助,比如說相關(guān)的措施等,對于翼城縣來說,為什么會(huì)取得低生育率的優(yōu)秀成績,這都是計(jì)劃生育相關(guān)工作者的功勞。在翼城縣人們的眼中,二胎政策的出現(xiàn),能夠最大限度的滿足他們與生育相關(guān)事情的要求。從與生育相關(guān)的文化來看,在那些以前的文化中,都非常的喜歡男孩,在相關(guān)政策的作用下,會(huì)改掉以前文化中很多不好的東西,然而我們從生育方式上看,其出生性別在前進(jìn)道路中還有很多的事情,比如說與人相關(guān)干擾的存在等。2.3有利于增強(qiáng)未來家庭養(yǎng)老功能在人口老齡化與改革開放的新形勢下,家庭的供養(yǎng)資源正在減少,供養(yǎng)力下降,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老正受到前所未有的挑戰(zhàn)。到2005年,我們國家的相關(guān)部門曾經(jīng)做過相關(guān)的調(diào)查,絕大多數(shù)的老年人都是靠家人供養(yǎng),有將近一半的老年人超過60歲,在這里面,農(nóng)村的老年人超過一半以上,農(nóng)村以外老年人也比較多。在農(nóng)村超過80歲以上的老年人,高達(dá)88.5%。對于我們國家老齡化來說,會(huì)在以后的道路上前進(jìn)步伐越來越大,還有那些不能照顧自己的年齡大的人也會(huì)越來越多,它的前進(jìn)步伐會(huì)比老年人口前進(jìn)步伐大很多。要想完美的處理我們國家以后與養(yǎng)老相關(guān)的事情,讓城鄉(xiāng)的老年人生活的更好,必須要在社會(huì)保障方面下足力氣,還要走與老年人相關(guān)的社會(huì)福利道路,對于我們國家的獨(dú)生子女來講,還要做好與養(yǎng)老相關(guān)事情的工作。在生育政策方面,還要不斷地改變,在大多數(shù)情況下,一個(gè)家庭可以生兩個(gè)小孩,最大限度的降低“4—2-1”的出現(xiàn),也會(huì)給養(yǎng)老提供前進(jìn)的動(dòng)力,讓它走得更遠(yuǎn)。但是從現(xiàn)實(shí)的事情來看,在不同的時(shí)候使用不同的生育政策,同意更多的人生第二個(gè)孩子,這對于大多數(shù)的家庭來說,其在與生育相關(guān)的道路上會(huì)走得更好,比如說在經(jīng)濟(jì)方面等。除此之外,這些適當(dāng)?shù)淖儎?dòng),也會(huì)不斷地提升其養(yǎng)老能力。3.二胎政策開放的實(shí)施現(xiàn)狀分析3.1民眾對二胎政策的認(rèn)知分析民眾對二胎政策的關(guān)注與支持是本項(xiàng)政策實(shí)施過程中的重要部分。但是,與二胎政策相關(guān)的諸多事宜大多數(shù)人都是不清楚的。比如,為什么要走二胎政策的前進(jìn)道路,它會(huì)帶來什么樣的好處等方面,人們還沒有完全的明白。除此之外,在推行二胎政策的道路上,會(huì)遇到這樣那樣的問題與阻礙,比如,有些人對它不夠支持等。因此,我們可以看出,在推行二胎政策的道路中,政府還需要付出更大的努力,采取更多的措施為政策的推行打好基礎(chǔ)。3.2二胎政策實(shí)施的問題分析(1)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足?,F(xiàn)代化前進(jìn)步伐越來越大,當(dāng)遇到想要提升自己的金錢收入還是選擇生養(yǎng)小孩的時(shí)候,有很多人都會(huì)選擇前者,這樣做是為了獲得更多的金錢,過上更好的生活,比如說有了錢可以給孩子提供非常好的教育條件等。甚至是我國的環(huán)境承受能力、財(cái)務(wù)支出、公共福利體系都將面臨挑戰(zhàn)。從孩子出生到成年,花費(fèi)主要是三方面:生產(chǎn)、學(xué)前花費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)。除了在生寶寶過程中的花費(fèi),最重要的是孩子的教育經(jīng)費(fèi)問題,小孩子小升初,大人就要為其報(bào)名各種價(jià)格昂貴的沖刺考級班、口語集訓(xùn)班,甚至還有托關(guān)系走人情的“交際費(fèi)”,到最后的擇校費(fèi),為了上重點(diǎn)中學(xué)要花費(fèi)至少10萬元的費(fèi)用,但是這些僅僅是義務(wù)教育階段,再到讀大學(xué)優(yōu)勢一筆非常大的開銷,根據(jù)相關(guān)專家的計(jì)算,在一座大城市養(yǎng)大一個(gè)孩子總共要花銷在50萬元左右,但是根據(jù)家長們所說的從小到大的各項(xiàng)育兒花費(fèi)計(jì)算,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了。(2)家庭教育欠缺。對于現(xiàn)在的獨(dú)生子女來講,其成長的前進(jìn)道路上很少看到交流的身影,敬重和共享根本沒有在他們的字典里出現(xiàn)過,在父母的眼中,他們把所有的一切都給了小孩,但是又在很多的方面給他們帶來了很多不良的條件,比如說在思想和選擇上等。這些事情的出現(xiàn),不利于孩子之間的相處。(3)社會(huì)國情影響。在我們國家,二胎政策在前進(jìn)的道路上還有很多的困難?,F(xiàn)階段,我國的基本國情是教育資源分配的不均衡,以及教育基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,尤其是在中西部地區(qū),這些問題頻頻出現(xiàn),這些問題的存在在很大程度上影響了二胎政策的推行。(4)自身精力有限。對于有些家長來說,因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞫挤浅5拿?,在大多?shù)情況下,常常會(huì)走把小孩放在托兒所和老人那里照顧的道路,這樣會(huì)給小孩帶來很多不利條件。除此之外,對于那些想要小孩的婦女來說,有很多人的年紀(jì)都比較大,在其二胎的前進(jìn)道路上是非常危險(xiǎn)的,還有一些家庭,為了給小孩帶來更多的益處,不會(huì)走二胎的前進(jìn)道路。4.全面推行二胎政策的合理措施4.1合理掌握人口生育率,平穩(wěn)調(diào)整人口結(jié)構(gòu)比重當(dāng)下,在我們國家前進(jìn)的道路中還是鼓舞少生,這樣可以最大限度的符合人們的各種口味,比如說在文化和物質(zhì)方面等。對于我們國家來說,它在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路上前進(jìn)的步伐越來越大,在多種生產(chǎn)方法的作用下,出現(xiàn)了非常多與人口相關(guān)的事情,比如說在收入和就業(yè)等方面,在計(jì)劃生育的眼中,什么是它工作的中心,那便是以人為本,在它的身邊,有很多的事情都發(fā)生了改變,比如說在相關(guān)的政策和文化等方面,與生育政策相關(guān)的很多事情也不斷地改變,一些機(jī)制變?nèi)?,這都給其治理帶來了不良的作用,以后人口會(huì)朝著什么方向前進(jìn),這都和人口低生育率有很大的關(guān)系。我們不能完全的放棄以前的前進(jìn)道路,在與我們國家生育相關(guān)的很多事情都要認(rèn)真完成,確保人口年齡結(jié)構(gòu)朝著正確的方向前進(jìn)。所以,要想更好地完成這些事情,必須保證以下幾點(diǎn)。第一,我們一定要走科學(xué)發(fā)展觀的前進(jìn)道路,完成好與生育政策相關(guān)的事情。為什么要對生育政策進(jìn)行變動(dòng),這都是為了更好地掌握好與人口有關(guān)的事情,我們國家人口在其前進(jìn)的道路上,一定要全面的思考。怎樣才能更好地改變生育政策,都離不開計(jì)劃生育治理工作的參與,我們要朝著科學(xué)的方向前進(jìn),要在與計(jì)生相關(guān)的任務(wù)上留下更多的汗水。在我國,低生育率已經(jīng)基本變成了現(xiàn)實(shí),這給生育相關(guān)政策的變動(dòng)提供了動(dòng)力。若想在推行二胎政策的道路上投入更少的精力,必須使用更多更合理的治理方法,為了保證計(jì)劃生育相關(guān)工作的良性循環(huán),一定要朝著牢記政策推行的初衷。在計(jì)劃生育政策推行過程中,與生育相關(guān)的相關(guān)事宜大都與人之間的關(guān)系非常大。因此,在制定與生育政策相關(guān)工作計(jì)劃時(shí),需要將個(gè)人利益與國家相關(guān)利益捆綁在一起,這也將成為生育政策變動(dòng)的關(guān)鍵因素。在與生育政策相關(guān)的變革前進(jìn)道路中,會(huì)出現(xiàn)非常多需要妥善處理的事情,比如說與計(jì)劃生育相關(guān)的任務(wù)等,要尋找到以后計(jì)劃生育前進(jìn)的道路,在與低生育率相關(guān)的事情上還需要不斷探究,這樣計(jì)劃生育的工作人員才可以從中獲益,比如可以迅速了解到與人口政策相關(guān)的事情等,保證在推行政策的過程中選擇科學(xué)的前進(jìn)道路。第二,對于我國的計(jì)劃生育來說,其在變革的道路上并不是一蹴而就的,而是慢慢逐漸推行的。站在不同的角度上看,生育水平若想在一個(gè)平緩的道路上前行,就離不開與人口相關(guān)的政策變動(dòng)的支持。除此之外,人們都把大量的精力放在怎樣提升生育率的事情上,但是在低生育率方面還有很長的路要走,這些因素的存在會(huì)給與計(jì)劃生育相關(guān)事宜帶來諸多不便。對于計(jì)劃生育工作來講,一定要走以人為本的前進(jìn)道路,在相關(guān)的政府單位看來,怎樣才能更好地完成好計(jì)劃生育治理相關(guān)的事情,需要各個(gè)方面的共同努力,比如說做好與人口有關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作等。怎樣才能朝著優(yōu)秀的服務(wù)方向前進(jìn),這都是計(jì)生單位需要考慮清楚的事情。在計(jì)劃生育政策推進(jìn)過程中,需要保持朝向良好的服務(wù)道路前進(jìn)。用服務(wù)的方法來代替與行政管理的方法,怎樣才能更好的提升服務(wù)方式,這需要對以前的思維做出改變,在與計(jì)劃相關(guān)工作的前進(jìn)道路中,要最大限度的處理好自己身邊的事情,比如說與人民的沖突等。換句話說,它的前進(jìn)道路并不是一蹴而就的,還需要完成很多的事情,只有這樣才能給計(jì)劃生育相關(guān)工作提供能量,為其尋找到更好地前進(jìn)道路,并提供充足的動(dòng)力。第三,在與計(jì)劃生育相關(guān)的管理工作中,一定要提升其管理方法。在低生育率這個(gè)階段里,怎樣才能為計(jì)劃生育工作帶來更多的有利條件,必須在管理方面下功夫,讓相關(guān)的工作人員學(xué)習(xí)到更多的管理本領(lǐng)。在計(jì)劃生育治理的前進(jìn)道路中,使用什么樣的方法才能更好地完成與生育政策相關(guān)的事情,一定要把人口放在它前進(jìn)道路中的方方面面。對于計(jì)劃生育治理來說,在其前進(jìn)的道路上能否看到法律的身影。在政府的眼中,當(dāng)這些變動(dòng)的辦法想出來之后,在與人口相關(guān)的事情上,其成員是否可以了解到它。因此,怎樣才能把責(zé)任觀念放在工作人員身上,怎樣才能讓他們更主動(dòng)地工作,這都離不開計(jì)劃生育相關(guān)單位努力,這些事情的實(shí)現(xiàn),為計(jì)劃生育朝著更好的管理方向前進(jìn)提供了充足的動(dòng)力。在與計(jì)生相關(guān)的管理工作前進(jìn)道路中,必須提升工作成員各個(gè)方面的本領(lǐng),提升他們的文化水平。4.2實(shí)行普生二孩生育政策的減小獨(dú)生子女家庭的風(fēng)險(xiǎn)對于獨(dú)生子女家庭來講,存在很多方面的不足。我們國家在計(jì)劃生育前進(jìn)道路上遇到了很多的阻礙,比如說在與獨(dú)生子女相關(guān)的事情上花費(fèi)了大量金錢。要想更好的處理這些事情,必須放棄獨(dú)生子女政策的前進(jìn)道路。在獨(dú)生子女相關(guān)政策的前進(jìn)道路中,只能生一個(gè)孩子,這給我們國家?guī)砹朔浅6嗟牟涣紬l件,阻礙了人口自然的增加,不利于人類生活的健康前進(jìn)。在二孩相關(guān)政策的眼中,越來越多的家庭可以生第二個(gè)孩子。第一,在“二孩政策”的前進(jìn)道路上,我們要慢慢地一步一步的走。生育政策前進(jìn)方向的變化,對于計(jì)生工作來說,它也要做出改變。在現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)腳步下,要想更好的完成與二孩政策相關(guān)的事情,一定要轉(zhuǎn)變那些落后的思想,比如說落后的生育思想等,只有這樣,才會(huì)給生育政策前進(jìn)提供充足的動(dòng)力。一步步的走二孩政策前進(jìn)道路,對于生育政策的變動(dòng)來說,它的任務(wù)就是完成生育率減少而帶來的事情,還要了解這一政策在人們心中的位置。第二,城市和農(nóng)村要一起前行,在二孩政策的道路上一步步的前行。在城市和農(nóng)村的眼中,一體化的前進(jìn)道路和其生育政策有很大的關(guān)系。我們國家在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)道路上的腳步越來越大,要慢慢的減少它們之間的距離。二孩政策在前進(jìn)的道路中,一定要做好與城鄉(xiāng)生育政策相關(guān)的事情。在農(nóng)村地區(qū),要改變那些以前的想法,走村民自治的前進(jìn)道路。在城市地區(qū),在生育政策的前進(jìn)道路中,離不開政府的幫助和支持。對于與生育政策相關(guān)的事情上,還要進(jìn)一步的學(xué)習(xí),最大限度的符合人們對生育的要求。使用那些人們更愿意接納的方法,工作人員更容易運(yùn)用的方式。除此之外,在生育政策的眼中,變動(dòng)的次數(shù)不能過多,還要處理好它帶來的很多事情。第三,要擁有自己的益處安排組織,一定要把法律放在計(jì)劃生育的前進(jìn)道路中。要想讓政策最大限度理會(huì),需要相關(guān)法律的幫助,對于計(jì)劃生育來說,也是這樣的。在完成與低生育相關(guān)的事情上,還要改變其工作方式。在計(jì)生治理工作的前進(jìn)道路上,必須在很多方面革新和變動(dòng)。減少使用與干預(yù)相關(guān)的方法。推行二孩政策還要尋找到正確的方向,同時(shí)也離不開多種方法和相關(guān)政策的支持與幫助。在生育政策不斷發(fā)生變動(dòng)的情況下,怎樣才能更好地完成二孩政策的落實(shí)工作,就需要在那些條件比較好的地方開展相關(guān)工作。對于那些在年齡上比較大的婦女,在其生育的時(shí)候要給予一定的金錢補(bǔ)貼。4.3采取切實(shí)有效的政策管理,加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)對于政府相關(guān)部門來說,它是由很多部分組合起來的,在其變革的前進(jìn)道路上,完美的處理好它遇到阻礙,尋找到更加長遠(yuǎn)的前進(jìn)路線。處理好與人口相關(guān)的事情,什么是人口革新的動(dòng)力,那便是與社會(huì)相關(guān)的治理。不一樣的變革和不一樣的群體,把這些東西放在一起來推敲,對于與計(jì)劃生育以及人口的相關(guān)任務(wù)來講,一定要把它們放在經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)道路中,這樣可以為社會(huì)治理帶來很多有利條件。在我們國家社會(huì)化的眼中,以后會(huì)在變革的道路上行走。然而在與計(jì)生任務(wù)有關(guān)的事情中,計(jì)生部門不可能獨(dú)自完成這些任務(wù),還需要不同方面的幫助。只有這樣,社會(huì)化治理的前進(jìn)道路才會(huì)走得更遠(yuǎn)。現(xiàn)在,人口老齡化前進(jìn)腳步越來越大,這在很多方面帶來了大量的不利條件,比如說在醫(yī)療等方面。自從尋找到城鄉(xiāng)一體化前進(jìn)道路,與社會(huì)保障相關(guān)的事情變得越來越多,人們找工作的方法也越來越多。這都為社會(huì)保障前進(jìn)道路提供了充足的動(dòng)力,為了最大限度的完成各種事情,一定要做到以下幾點(diǎn)要求。要擁有新的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系對于社會(huì)保障來說,它的存在可以引起很多人思想的改變,比如說與婚育相關(guān)的思想,生幾個(gè)小孩、喜歡男孩還是女孩都起到一定的作用,也為以后人口布局的改變提供了動(dòng)力。在新的社保體系前進(jìn)的道路中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)的很多成績,離不開計(jì)劃生育家庭的幫助,應(yīng)該把變革的“果實(shí)”讓他們來品嘗。(1)對于農(nóng)村地區(qū)來說,我們要把計(jì)劃生育相關(guān)的事情完成好,比如說在養(yǎng)老等方面。在其前進(jìn)的道路中,離不開政府的幫助和支持,尋找到滿足與農(nóng)戶養(yǎng)老相關(guān)事情的前進(jìn)道路。最大限度的減少養(yǎng)老存在的危險(xiǎn)。(2)對于城鎮(zhèn)地區(qū)來說,要擁有自己與養(yǎng)老和醫(yī)療相關(guān)的體系,在保障方面,還要不斷地給它“充電”,處理好人們擔(dān)心的事情。在養(yǎng)老和醫(yī)療眼中,城鄉(xiāng)要朝著相同的方向前行,但是也會(huì)遇到非常多的阻礙,要想完美的處理這些事情,離不開社會(huì)保險(xiǎn)體系的幫助。不斷提升就業(yè)率和人們的文化水平在我們國家,為了朝著低花銷的方向前進(jìn),有越來越多的家庭走只生一個(gè)小孩的道路。對于那些文化水平比較高的人來說,他們對自己的孩子有著更多的要求,比如說在文化方面,所以他們會(huì)在這一方面花更多的金錢。為什么越來越多的人不愿意生第二個(gè)孩子,這是由于現(xiàn)在可以生育的女人在觀念上都變得非常的先進(jìn)。在與計(jì)生相關(guān)變革的前進(jìn)道路中,會(huì)出現(xiàn)很多的事情,要把教育當(dāng)做完成這些事情的方法,在我們國家,對于那些剛開始上學(xué)的孩子來說,要在上面花更多的金錢,這樣會(huì)給與教育相關(guān)的事情帶來很多有利的條件。在農(nóng)村地區(qū),要在與教育有關(guān)的事情上下足力氣。在那些落后的地方,要讓他們走教育變革的前進(jìn)道路,不斷地變革那些落后的思想。結(jié)語在生育政策的眼中,它為人口以及相關(guān)工作前進(jìn)提供了充足的動(dòng)力,在我們國家與人口結(jié)構(gòu)相關(guān)的事情中都能看到它的身影。最近一段時(shí)期,生育政策的變動(dòng)引起了很多人的討論,也帶來了很多不良的條件。我們國家在前進(jìn)的步伐中,一定要尋找到適合自己的道路。在不同的時(shí)間使用不同的生育政策。在與人口相關(guān)事情的前進(jìn)道路中,都是要道路可走的。這樣會(huì)給我們帶來很多有利條件。所以,在翼城縣生育政策變革的前進(jìn)腳步中,取得了非常好的成績,讓越來越多的人生第二個(gè)孩子,這樣可以減少走獨(dú)生子女的前進(jìn)道路,這些事情的出現(xiàn),可以幫助我們處理很多事情,比如說與二元生育相關(guān)的事情等,也為計(jì)生工作前進(jìn)道路提供了充足的動(dòng)力。參考文獻(xiàn):[1]李靜.“二胎政策”探索信號漸明[J].決策探索(上半月).2011(05)[2]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議[J].村委主任.2012(10)[3]朱秀杰.計(jì)劃生育政策與出生性別比關(guān)系的重新解讀——社會(huì)性別的視角[J].西北人口.2014(01)[4]顧寶昌.二胎政策完全有條件在全國廣泛推行[J].商務(wù)周刊.2013(01)[5]何亞福.人口究竟是負(fù)擔(dān)還是資源[J].人力資源.2011(23)[6]石述思.“放開二胎”最大的受益者是誰?[J].大江周刊(紀(jì)實(shí)).2014(05)[7]二胎政策該不該實(shí)行?[J].南方人物周刊.2015(17)[8]汪孝宗.人口政策大爭鳴:“一胎化”還是“放開二胎”?[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊.2011(11)[9]楊正蓮.山西翼城試點(diǎn)二胎化24年[J].共產(chǎn)黨員.2013(06)[10]陳友華.二孩政策地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的普適性及其相關(guān)問題——兼對“21世紀(jì)中國生育政策研究”的評價(jià)[J].人口與發(fā)展.2014(01)[11]麗華.百萬失獨(dú)家庭之痛[J].中國工人.2012(12)[12]劉靜.基于人口學(xué)理論的中國放開生育二胎政策研究[J].經(jīng)營管理者.2011(15)[13]朱秀杰.計(jì)劃生育政策與出生性別比關(guān)系的重新解讀——社會(huì)性別的視角[J].西北人口.2011(01)[14]顧寶昌.二胎政策完全有條件在全國廣泛推行[J].商務(wù)周刊.2012(01)[15]王成剛.家庭結(jié)構(gòu)與功能的變革對兒童發(fā)展與教育的影響[J].保定學(xué)院學(xué)報(bào).2013(06)[16]胡鞍鋼.為何需要調(diào)整人口生育政策[J].人口與發(fā)展.2014(01)[17]劉繼同.中國人口和計(jì)劃生育政策模式的制度創(chuàng)新與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐.2013(12)[18]洪平.我國人口老齡化趨勢及對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2012(03)[19]張勇.中國現(xiàn)行生育政策的形成及對其未來調(diào)整方向的思考[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào).2012(03)[20]張維慶.以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決我國人口問題——關(guān)于人口熱點(diǎn)問題的問與答[J].求是.2014(09)[21]莊亞兒,姜玉,王志理,李成福,齊嘉楠,王暉,劉鴻雁,李伯華,覃民.當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民的生育意愿——基于2013年全國生育意愿調(diào)查[J].人口研究.2014(03)[22]陳靜,馬小勇.新時(shí)期我國農(nóng)村生育問題特殊性形成機(jī)理研究——基于城鄉(xiāng)比較的視角[J].金融經(jīng)濟(jì).2014(10)[23]何蕾蕾.“單獨(dú)二孩”政策的原因和影響及其測算方法[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2014(03)[24]侯佳偉,黃四林,辛自強(qiáng),孫鈴,張紅川,竇東徽.中國人口生育意愿變遷:1980—2011[J].中國社會(huì)科學(xué).2014(04)[25]蔣萊.從“單獨(dú)二孩”政策看性別評估機(jī)制在公共政策中的缺席與問題[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào).2014(02)[26]李桂燕.社會(huì)性別視角下“單獨(dú)二孩”政策分析[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào).2014(02)[27]翟振武,張現(xiàn)苓,靳永愛.立即全面放開二胎政策的人口學(xué)后果分析[J].人口研究.2014(02)[28]喬曉春.“單獨(dú)二孩”政策的利與弊[J].人口與社會(huì).2014(01)[29]翟振武,趙夢晗.“單獨(dú)二孩”政策的前因與后果[J].人口與計(jì)劃生育.2014(03)[30]喬曉春.“單獨(dú)二孩”生育政策的實(shí)施會(huì)帶來什么?——2013年生育意愿調(diào)查數(shù)據(jù)中的一些發(fā)現(xiàn)[J].人口與計(jì)劃生育.2014(03)文獻(xiàn)綜述1自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)概念自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeZone)是指在某主權(quán)國家或地區(qū)關(guān)境以外,劃出某一特定功能區(qū)域,在此區(qū)域準(zhǔn)許外國的商品豁免關(guān)稅而自由進(jìn)行貿(mào)易。李嵐清主編的《中國利用外資基礎(chǔ)知識(shí)》著作中,他將自由貿(mào)易區(qū)也稱之為免稅貿(mào)易區(qū)、自由關(guān)稅區(qū),或者是對外貿(mào)易區(qū)。羅布森(2001)在對自由貿(mào)易區(qū)做了比較全面的研究后提出了自由貿(mào)易區(qū)理論。在羅布森的理論中,自由貿(mào)易區(qū)在形式上是一種更為廣泛應(yīng)用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。它具備以下兩個(gè)有別于其它經(jīng)濟(jì)形式的顯著特征。一個(gè)是,自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)只在各成員國內(nèi)部實(shí)行自由貿(mào)易,但對外非成員國的不享受自由貿(mào)易相關(guān)的便利政策。另一個(gè)是,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易活動(dòng)對產(chǎn)品原產(chǎn)地也有嚴(yán)格的規(guī)定,也就是說,只有原產(chǎn)地為成員國生存的產(chǎn)品才能夠在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行自由的貿(mào)易。自由貿(mào)易區(qū)可以分國內(nèi)自貿(mào)區(qū)和國家間的自貿(mào)區(qū)。國內(nèi)自貿(mào)區(qū)是指某國境內(nèi)劃出一塊特定的功能區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi)允許國外商品免關(guān)稅進(jìn)出,英文名稱是FreeTradeZone(簡稱FTZ),國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)也稱單邊自由貿(mào)易區(qū)。由于全球化程度的不斷加深,各國間經(jīng)濟(jì)依賴性也不斷的增強(qiáng),但是由于政治環(huán)境的復(fù)雜性,區(qū)域內(nèi)數(shù)個(gè)國家與地區(qū)依據(jù)WTO協(xié)定原則,聯(lián)合起來簽訂協(xié)議從而形成自由貿(mào)易區(qū),秉承同樣的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,取消或減少區(qū)內(nèi)的貿(mào)易壁壘,這就是FreeTradeArea(簡稱FTA),這是一種雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)。本文中討論的自由貿(mào)易區(qū)主要為第一種,廣東自由貿(mào)易區(qū)。總結(jié)來講,無論是何種自由貿(mào)易區(qū)形式,自由貿(mào)易區(qū)的建立都能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品的自由流動(dòng),以及貿(mào)易交易成本的下降。2自由貿(mào)易區(qū)的功能自由貿(mào)易區(qū)有四個(gè)基本功能:一般貿(mào)易功能、保稅倉庫功能、國際交流功能,以及加工貿(mào)易功能。保稅倉庫作為倉庫應(yīng)用非常廣泛,它是用來存放經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的保稅貨物和沒有辦理入關(guān)手續(xù)的物品。自由貿(mào)易區(qū)中來往的船只和貨物很多,符合規(guī)定的商品都可以進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)保稅存儲(chǔ)。保稅倉庫分為公用型、自用型。一般貿(mào)易是自由貿(mào)易區(qū)最基本的功能。一般貿(mào)易是指主權(quán)國家內(nèi)具備進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)行的單邊進(jìn)、出口貿(mào)易。按照一般貿(mào)易交易方式進(jìn)出口的貨物被稱為一般貿(mào)易貨物。除此之外,貨物按照在入關(guān)時(shí)的入關(guān)方式不同,還有特定減免稅貨物和保稅貨物兩種貨物。加工貿(mào)易是指經(jīng)營企業(yè)運(yùn)用自身生產(chǎn)技能和設(shè)備將進(jìn)口的半成品或者某些輔助材料經(jīng)過加工或組裝后,制成成品,再將成品出口的經(jīng)營活動(dòng)。比如進(jìn)料、來料加工等。3自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)理論自由貿(mào)易區(qū)理論可以說源于關(guān)稅同盟理論,如前文所述,羅布森將關(guān)稅同盟理論應(yīng)用于自由貿(mào)易區(qū),提出了自由貿(mào)易區(qū)理論,奠定了自由貿(mào)易區(qū)理論的基礎(chǔ)。其后諸多學(xué)者在其研究基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富了該理論。自由貿(mào)易區(qū)與其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化的形式相對比,由于自由貿(mào)易區(qū)雖然在內(nèi),對各成員國實(shí)行自由貿(mào)易,但是對其他非成員國卻并不設(shè)立統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,因此這種方式成為各國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的首選。目前大家公認(rèn)的主流的自由貿(mào)易區(qū)理論一般是從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度來分析自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。3.1靜態(tài)效應(yīng)理論企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品成本高的話,為了追求一定的利潤價(jià)值,價(jià)格定位也不會(huì)低。由于成員國之間的貿(mào)易取消了關(guān)稅,企業(yè)為了節(jié)約成本,自然選擇放棄原來企業(yè)自己生產(chǎn)和國內(nèi)消費(fèi)的高成本產(chǎn)品,轉(zhuǎn)而購買貿(mào)易成員國生產(chǎn)的低價(jià)格的產(chǎn)品。這樣雙贏的選擇,不僅節(jié)省了本國的產(chǎn)品資源,企業(yè)的生產(chǎn)成本,而且提高了成員國的勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此,當(dāng)這種生產(chǎn)轉(zhuǎn)換以后,生產(chǎn)要素得以重新分配,提高整體資源利用率。在上文中已經(jīng)提到,在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),關(guān)稅的取消使得企業(yè)從區(qū)內(nèi)成員國進(jìn)口價(jià)格更低的產(chǎn)品。那么,該國選擇消費(fèi)進(jìn)口低價(jià)格的產(chǎn)品而不是本國生產(chǎn)的高價(jià)格的產(chǎn)品這個(gè)過程就叫做貿(mào)易創(chuàng)造效益。這個(gè)貿(mào)易過程包括兩個(gè)層面的意思:一層是,購買外國產(chǎn)品的該國將放棄生產(chǎn)此類的產(chǎn)品,而選擇從低價(jià)格的貿(mào)易區(qū)內(nèi)成員國進(jìn)口該產(chǎn)品,這樣降低本國的生產(chǎn)成本,從而產(chǎn)生生產(chǎn)效益;另一層是,由于該國選擇區(qū)內(nèi)伙伴國此類產(chǎn)品,消費(fèi)的增多使得本國消費(fèi)者剩余增加,形成消費(fèi)效應(yīng)。所以,貿(mào)易創(chuàng)造會(huì)造成同盟國彼此之間貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和隨之而來的利益提高。很容易看到,自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅的取消使得區(qū)內(nèi)產(chǎn)品比區(qū)外同類產(chǎn)品具有更大的競爭力。貿(mào)易國之間形成關(guān)稅同盟之后,貿(mào)易區(qū)內(nèi)的伙伴國將取消關(guān)稅,但是在貿(mào)易區(qū)對非同盟成員國,關(guān)稅仍然存在,這種情況就導(dǎo)致了伙伴國用低效率生產(chǎn)取代非同盟成功國的高效率生產(chǎn)現(xiàn)象。也就是說,在差別待遇(關(guān)稅)的影響下,某一主權(quán)國家由向非同盟成員國低成本的產(chǎn)品進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚧锇閲母叱杀井a(chǎn)品進(jìn)口,這種轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的進(jìn)口成本增加的損失就是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。通俗的說,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指在自貿(mào)區(qū)成員國成立聯(lián)盟以前,某一成員國從世界上生產(chǎn)效率最高而且成本最低的國家進(jìn)口某一產(chǎn)品;關(guān)稅伙伴關(guān)系成立后,該成員國該項(xiàng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚵?lián)盟國內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國家進(jìn)口。但是,伙伴國內(nèi)該產(chǎn)品生產(chǎn)效率最高的國家卻并不一定是世界上該產(chǎn)品生產(chǎn)效率最高的國家,如果這樣的話,該成員國的進(jìn)口成本與以前未聯(lián)盟相比較會(huì)提高,消費(fèi)的增加使得該國負(fù)擔(dān)增加。自由貿(mào)易區(qū)的靜態(tài)效應(yīng)由貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)共同決定,即當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)時(shí),福利效應(yīng)為正;當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)小于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)時(shí),福利效應(yīng)為負(fù)。3.2動(dòng)態(tài)效應(yīng)理論自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效包含靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),經(jīng)研究表明,動(dòng)態(tài)效應(yīng)可能比靜態(tài)效應(yīng)還要大。動(dòng)態(tài)效應(yīng)主要指帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、促進(jìn)競爭效應(yīng)、刺激投資效應(yīng)和資源配置效應(yīng)。(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是一種最佳經(jīng)濟(jì)效益,它建立在適度規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)之間,按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而導(dǎo)致成本下降的現(xiàn)象??频鞘状螌﹃P(guān)稅同盟的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了分析,在其著作的《規(guī)模經(jīng)濟(jì)與關(guān)稅同盟》文章中,他指出成本降低效應(yīng)和貿(mào)易抑制效應(yīng)在關(guān)稅同盟規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)中的一促一抑作用同樣也適用于自由貿(mào)易區(qū)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩認(rèn)為,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)兩種效應(yīng)。其中,內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要是外貿(mào)易的增加,以及生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和成本降低產(chǎn)生;外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)由整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)或者自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生。眾所周知,國民經(jīng)濟(jì)各部門之間關(guān)聯(lián)發(fā)展。所以,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)內(nèi)部市場擴(kuò)大,而市場擴(kuò)大為各行業(yè)的相互促進(jìn)帶來優(yōu)勢。(2)資本積聚效應(yīng)。為避免貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)帶來的損失,自由貿(mào)易區(qū)建立后,貿(mào)易區(qū)內(nèi)成員國之間、以及區(qū)外對區(qū)內(nèi)的直接投資均會(huì)增加,投資創(chuàng)造效應(yīng)因此產(chǎn)生。在統(tǒng)一的大市場建立后,更大市場范圍內(nèi)經(jīng)營的跨國企業(yè)可以更容易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),不必在花大力氣開拓新市場。特別是在貿(mào)易成員國之間各種生產(chǎn)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)趨同的條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)環(huán)境日趨簡化及優(yōu)化,這有助于企業(yè)降低成本、增強(qiáng)競爭力。這些優(yōu)點(diǎn)對國際性跨國企業(yè)的進(jìn)駐有著強(qiáng)大的吸引力。而且,由于在自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)可以免除關(guān)稅,而原產(chǎn)地規(guī)則對區(qū)外的產(chǎn)品相當(dāng)?shù)膰?yán)厲,這使得區(qū)外企業(yè)向區(qū)域內(nèi)出口減少,向區(qū)內(nèi)的直接投資將會(huì)增多,從而促進(jìn)了資本的積聚。另外,自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大了同盟國的交易市場,為了更具競爭,獲得更高利潤,企業(yè)會(huì)增加投資來提升自身實(shí)力,改進(jìn)產(chǎn)品。(3)競爭促進(jìn)效應(yīng)。任何事物都有兩面性,在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),各廠商可能會(huì)找到更低的市場價(jià)格,但也會(huì)不得不面臨更殘酷的競爭環(huán)境,比如外國直接投資等。在這種情況下,廠商為降低成本,會(huì)進(jìn)行技術(shù)革新、公司改革、加強(qiáng)研發(fā)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理化等措施,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。國內(nèi)主要工業(yè)部門,如重化工業(yè)部門、高科技部門等,在自貿(mào)區(qū)建立之前已形成各種形式的壟斷,這種壟斷有失市場公平,并不能形成良好的國內(nèi)競爭環(huán)境,而且,往往壟斷部門由于長期安逸,很少有競爭壓力,因此往往也缺乏技術(shù)革新的動(dòng)力。自由貿(mào)易區(qū)建立后,各國的壟斷企業(yè)在大市場情形下被動(dòng)變成競爭性企業(yè)。為了企業(yè)的自身生存與發(fā)展,它們必須提高競爭實(shí)力、改進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而占領(lǐng)整個(gè)一體化市場。因此,自由貿(mào)易區(qū)的建立使得企業(yè)間不得不面臨殘酷的市場競爭,這也極大的促進(jìn)了各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)的進(jìn)步。4自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的評估模型對于自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的研究,一般而言,學(xué)者主要采用兩種模型對其進(jìn)行定量評估。第一種是由約翰遜(Johnson)提出的一般均衡模型(CGE)。約翰遜早在1960年就構(gòu)建了一個(gè)一般均衡模型,它由20個(gè)成本最小化的產(chǎn)業(yè)部門和一個(gè)效用最大化的家庭部門組成。在這個(gè)模型中,約翰遜還推出了均衡價(jià)格的具體算法。隨后,該模型被普及開來。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,很多學(xué)者也開始將約翰遜提出的CGE模型用在關(guān)稅的削減、非關(guān)稅壁壘的消除和補(bǔ)貼的取消等貿(mào)易政策所產(chǎn)生的對生產(chǎn)、就業(yè)、福利的影響等定量分析中。比如,DeRosaC1995)和LewisandRobinson(1996)利用CGE模型對東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行研究,得出了東盟自由貿(mào)易區(qū)對東盟五國具有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的結(jié)論。Adams和Park(1995)則創(chuàng)造性的建立了一個(gè)動(dòng)態(tài)CGE模型,用來分析東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對于東盟及世界其他國家的影響。在該篇文章中,作者認(rèn)為,東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立使各成員國之間的貿(mào)易量增大,收益增多。但自由貿(mào)易區(qū)也可能使成員國面臨政府預(yù)算超支、國際收支不平衡和通貨膨脹等問題。Hertel(2001)等以日本和新加坡建立的自由貿(mào)易區(qū)作為研究對象,發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)能帶來投資增多,關(guān)稅減讓,交易成本降低等效果。第二種模型是貿(mào)易引力模型。在引力模型中,兩個(gè)國家間的單項(xiàng)貿(mào)易流量與兩國各自的經(jīng)濟(jì)規(guī)模成正比,而與二國之間的距離成反比。如今人們多數(shù)認(rèn)為,Tinbergen(1962)和P6yh6nen(1963)最早將引力模型用于國際貿(mào)易研究中,他們分別使用引力模型研究分析了雙邊貿(mào)易流量,并得出了相同的結(jié)果:兩國的雙邊貿(mào)易規(guī)模與兩國的經(jīng)濟(jì)總量成正比,但與兩國之間的距離成反比。引力模型因?yàn)槠鋽?shù)據(jù)可獲得性強(qiáng)、可信度高等優(yōu)點(diǎn)而被普遍地應(yīng)用,成為國際貿(mào)易流量最主要的實(shí)證研究工具。因此,也有人形象地將該模型稱之為“雙邊貿(mào)易流量實(shí)證研究的役馬(Workhorse)”。之后,Mdtyds(1997,1998)、Eg-ger(2000)等人完善了引力模型的經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)規(guī)范;Berstrand(1985)、Bougheas(1999)等人對模型中原有的變量進(jìn)行了精煉,并提出了一些新的實(shí)用的變量。5國內(nèi)對自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效應(yīng)的研究國內(nèi)學(xué)者關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)對貿(mào)易效應(yīng)影響主要從其對區(qū)內(nèi)外國家的貿(mào)易、生產(chǎn)、就業(yè)的影響和貿(mào)易收入分配等方面進(jìn)行分析。史智宇(2004)基于貿(mào)易引力模型,對中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行分析研究。他認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建會(huì)使中國對東盟成員國的進(jìn)出口額大幅度增加,東盟成員國也能從中獲得較大的合作效應(yīng)。從短期來看,中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)對中國影響并不是很大,但未來中國可利用東盟國資源密集產(chǎn)品進(jìn)口來緩解本國可能遇到的資源瓶頸。陳雯(2006)則是在研究臺(tái)灣、東盟自由貿(mào)易區(qū)和中國大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)上,分析了臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)受中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的影響,并進(jìn)一步提出建立海峽兩岸共同市場的可行性建議。魏?。?008)則從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、宏觀經(jīng)濟(jì)和福利效應(yīng)三方面對中國和韓國建立的自貿(mào)區(qū)對中國所產(chǎn)生的效應(yīng)進(jìn)行了全面研究。他的研究表明,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面,建立中韓自由貿(mào)易區(qū)會(huì)在短期內(nèi)對中國中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來一定的沖擊;但對中國資源型產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,自貿(mào)區(qū)是能帶來巨大收益的,并能加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;在對中國宏觀經(jīng)濟(jì)影響方面,中韓自貿(mào)區(qū)的建立能促進(jìn)兩國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和兩國貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變;在福利效應(yīng)的影響方面,中韓自貿(mào)區(qū)能促進(jìn)兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、社會(huì)福利和對外貿(mào)易的增長。陳詩一、陰之春(2008)利用向量誤差校正模型,就中國自貿(mào)區(qū)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)影響進(jìn)行了研究。他們的研究表明,自由留易區(qū)的建立將有助于工業(yè)生產(chǎn)部門生產(chǎn)力和就業(yè)水平的增加,從而提升我國總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。李非(2013)則研究了中國建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)所產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)。由于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,使得貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,雙邊的投資也不斷增多。而隨著自由化程度的不斷加深,自由貿(mào)易區(qū)的建立也促使我國的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模得到了快速的發(fā)展。6廣東自由貿(mào)易區(qū)的研究按照官方數(shù)據(jù)顯示,中國(廣東)自由貿(mào)易區(qū)的面積包括廣州南沙新區(qū)片區(qū)共60平方公里(包含廣州南沙保稅港區(qū)7.06平方公里)、深圳前海和蛇口在內(nèi)片區(qū)共28.2平方公里和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)總共28平方公里。中國(廣東)自貿(mào)區(qū)的總而積約116.2平方公里。根據(jù)2015年1月中國(廣東)自由貿(mào)易區(qū)的官方資料顯示,中國(廣東)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的功能主要有:依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,不斷創(chuàng)新,促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)的深度融合,深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、強(qiáng)化粵港澳國際貿(mào)易功能集成、探索構(gòu)建粵港澳金融合作新體制、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式,行政管理體系建設(shè)要與國際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng),構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境,為全國全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn)。從歷史發(fā)展來看,廣東省是中國對外貿(mào)易最早、發(fā)展也最為繁榮的通商口岸。無論是在古代還是近代,廣東作為“海上絲綢之路”的關(guān)鍵樞紐,其非比尋常的歷史地位不可替代。數(shù)據(jù)顯示,目前,廣州港貨物吞吐量居全球前十,開通掛靠東盟等國家港口的航線已增至30多條。作為中國和東南亞地區(qū)的主要航空樞紐,從廣州白云機(jī)場到東南亞各國的空中航線已經(jīng)超過100條,這極大的促進(jìn)了廣東與東盟和南亞國家之間的互通。根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的戰(zhàn)略要求,廣東自貿(mào)區(qū)將為服務(wù)粵港澳及東盟、南亞等國家;以廣州港為龍頭等一系列港口,全力打造成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要樞紐?!?1世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略在轉(zhuǎn)型階段將會(huì)對珠三角的港口覆蓋面、貿(mào)易增加帶來前所未有的經(jīng)濟(jì)效益。而且,廣東作為華僑大省,與沿線國家和地區(qū)有著深遠(yuǎn)的人文交流,廣東將會(huì)運(yùn)用這個(gè)優(yōu)勢推動(dòng)廣東與“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略結(jié)合。不過,雖然中國的全面開放讓香港失去了世界物流中心的地位,但香港在自由港政策和完善的法律制度方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒對珠三角的自貿(mào)區(qū)發(fā)展具有不可替代的作用。粵港澳之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)結(jié)、合作互利,憑借廣東強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和港澳地區(qū)長期的國際化優(yōu)勢,并不難塑造出一個(gè)與上海自貿(mào)區(qū)截然不同,但卻更為自由和繁榮的合作范例。為發(fā)展廣東自貿(mào)區(qū),廣東還提出參與建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”、全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的具體戰(zhàn)略目標(biāo)及政策措施,這包括:力爭到2020年,廣東與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家進(jìn)出口總額達(dá)到2300億美元;產(chǎn)業(yè)雙向投資總額超過140億美元。廣東在未來發(fā)展中,將進(jìn)一步發(fā)揮珠三角區(qū)域橫跨中國東中西部的優(yōu)勢,不斷推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。廣東將主動(dòng)參與中新經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊等自貿(mào)區(qū)升級版的建設(shè)。廣東將加快珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶的開放發(fā)展,逐步建設(shè)面向沿線國家的合作區(qū)域,完善基礎(chǔ)設(shè)施。廣東將力爭到2020年,廣東港口與沿線國家港口貨物總吞吐量達(dá)到2億噸,廣州白云國際機(jī)場旅客吞吐量超過8000萬人次,貨郵吞吐量達(dá)到300萬噸。從國內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看,自由貿(mào)易區(qū)是特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的最高形式。目前,廣東省的廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)己經(jīng)啟動(dòng)了建設(shè)廣東自由貿(mào)易區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。建設(shè)發(fā)展廣東自貿(mào)區(qū)對于廣東加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)效益、積極參與中國與東盟各國共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”具有極端重要的戰(zhàn)略意義。
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