某燃?xì)庥邢薰揪C合應(yīng)急預(yù)案及某燃?xì)庥邢挢?zé)任公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰揪C合應(yīng)急預(yù)案編寫:審核:批準(zhǔn):本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)),《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第313號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,詳細(xì)編制:一、本預(yù)案包含汶泰燃?xì)釲NG加氣站、CNG加氣站、汶泰門站等三個(gè)場(chǎng)站。預(yù)案的啟動(dòng)、關(guān)閉應(yīng)嚴(yán)格遵照預(yù)案程序進(jìn)行。定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。及時(shí)改進(jìn)預(yù)案泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰灸夸浛倓t………………5目的……………5編制依據(jù)………………………5基本情況………………………6預(yù)案體系………………………6應(yīng)急工作原則…………………7適用范圍…………7危險(xiǎn)性分析………………………8應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………12應(yīng)急反應(yīng)及信息傳輸預(yù)案………18事故信息報(bào)告及處置……………18應(yīng)急響應(yīng)…………21后期處置…………28保障措施…………30培訓(xùn)與演練………………………32十一、附件……………35事故應(yīng)急組織指揮記錄表……………………36事故應(yīng)急指令信息記錄表……………………37事故應(yīng)急信息傳遞記錄表……………………38天然氣事故應(yīng)急體系指揮部主要人員通訊錄………………39重大、特大天然氣管線事故應(yīng)急人員通訊錄………………40搶修工具車物資清單…………41應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮車物資清單……………………43應(yīng)急搶修物資清單……………45應(yīng)急隊(duì)伍物資聯(lián)系電話………46一、總則1、目的:為確保泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰舅犔烊粴廨敋夤艿赖慕ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)和所屬地區(qū)社會(huì)公共安全、維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。保證發(fā)生管道事故等緊急情況時(shí),能迅速反應(yīng)、啟動(dòng)預(yù)案,快速、積極、有序、有效地控制事故蔓延和妥善處置事故,提高搶修、排險(xiǎn)效率,確保突發(fā)事件應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行,并盡快恢復(fù)天然氣輸送、供應(yīng),最大限度地減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅和危害,將社會(huì)和企業(yè)的損失減輕到最低程度特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第352號(hào))《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》(GB16483)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令17號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)《石油天然氣管道保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第313號(hào))《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第141號(hào))《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》(省政府令214號(hào))《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》3、基本情況:泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰倦`屬于中油金鴻華東投資管理有限公司,總部位于泰安。公司成立于2013年4月份,位于泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)駐地西臨104國(guó)道,交通便利。主要經(jīng)營(yíng)天然氣管道建設(shè),運(yùn)營(yíng)。目前,擁有汶泰燃?xì)釲NG加氣站、CNG加氣站、汶泰門站等三個(gè)場(chǎng)站。4、預(yù)案體系:泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰揪C合預(yù)案加氣站專項(xiàng)預(yù)案門站專項(xiàng)預(yù)案LNG加氣站CNG加氣站5、應(yīng)急工作原則:1、分級(jí)管理、先期處置的原則事故應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)原則,按A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)事故處置預(yù)案劃分成立不同層次的指揮體系。先期處置原則是指對(duì)某些特定的緊急事故,責(zé)任公司或場(chǎng)站負(fù)責(zé)人(即第一批到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài),有權(quán)爭(zhēng)取時(shí)間,在上報(bào)上級(jí)部門(領(lǐng)導(dǎo))或上級(jí)部門(領(lǐng)導(dǎo))給予指示前,按照先期處置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行先期處置,以便最大限度地控制事態(tài)擴(kuò)展、降低損失。2、降低風(fēng)險(xiǎn),挽救生命的原則事故應(yīng)急過程中,搶險(xiǎn)、搶修方案的確定是為了盡量減少操作安全風(fēng)險(xiǎn);人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)首先要做好自我防護(hù)工作,沒有上級(jí)的指令,不允許擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū);在事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng),如發(fā)生人員的傷亡,須組織力量全力搶救傷員,就近及時(shí)送入醫(yī)院搶救。3、制止事態(tài)擴(kuò)大的原則在事故應(yīng)急處置過程中,若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能,須積極組織人員、設(shè)備和物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。4、統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格指令的原則事故應(yīng)急處理工作的組織指揮,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,一切行動(dòng)聽從總指揮的命令,任何應(yīng)急處置人員,接到指令,必須立即執(zhí)行命令。5、信息口徑統(tǒng)一的原則事故應(yīng)急處置過程中,應(yīng)急處理的進(jìn)度和相關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布。事故信息的上報(bào)應(yīng)由總指揮或總指揮指定的部門(或個(gè)人)向集團(tuán)或政府主管部門報(bào)告。二、適用范圍本預(yù)案適用于公司建設(shè)、擁有、運(yùn)行的天然氣輸氣管道,包括長(zhǎng)輸管道、場(chǎng)站、分輸站、門站、清管站、配氣站、CNG站、LNG站、閥室發(fā)生事故的搶險(xiǎn)、搶修。三、危險(xiǎn)性分析1、天然氣的特性:天然氣是以甲烷為主要成分的氣體混合物,同時(shí)含有少量的乙烷、丙烷、丁烷等烷烴,還含有二氧化碳、氧、氮、硫化氫、水分等。是一種易燃易爆混合性氣體,與空氣混合后,在空氣中濃度達(dá)到5%-15%時(shí),遇到火源即發(fā)生爆炸,若使用不當(dāng)會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸和使人窒息的嚴(yán)重事故。2、主要危害因素根據(jù)天然氣輸氣管道項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果可知,可能導(dǎo)致輸氣管道系統(tǒng)發(fā)生重大事故的主要危害因素有以下幾個(gè)方面:2.1.自然災(zāi)害:包括地震、特大暴雨、洪水、泥石流、大型塌方、山體滑坡、雷擊災(zāi)害等,可能造成輸氣管道的斷裂的破壞,從而引發(fā)重大事故,危及公共安全;(如不是突發(fā),及時(shí)發(fā)現(xiàn)也可根據(jù)實(shí)際需要不啟動(dòng)預(yù)案以正常維、搶修應(yīng)對(duì))。2.2.第三方破壞:包括沿線違反《石油天然氣管道保護(hù)條例》的違章行為、違章施工、重車碾壓、近距離火源、人為的無意識(shí)破壞、不法分子的蓄意破壞、恐怖襲擊、犯罪行為發(fā)生爆炸、鉆孔盜氣等等,可能造成管道發(fā)生重大事故,導(dǎo)致管道破裂和天然氣泄漏,造成管道事故,危及公共安全。2.3.人為或自然災(zāi)害導(dǎo)致的嚴(yán)重險(xiǎn)情,如大管段裸露、懸空、移位、變形、大面積防腐絕緣層脫落、較大面積和深層腐蝕等,已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)安全和公共安全形成明顯威脅。2.4.腐蝕:周圍環(huán)境對(duì)管道的腐蝕,可能引發(fā)天然氣大量泄漏和火災(zāi)、爆炸事故。2.5.施工及制造缺陷。因施工質(zhì)量不合格、及管道、材質(zhì)缺陷,可能導(dǎo)致管道系統(tǒng)發(fā)生重大事故。2.6.操作失誤、人員的違章行為、指揮失誤、操作失誤,可能造成管道發(fā)生重大事故。3、主要有以下事故:3.1.天然氣管道泄漏發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故可能造成一次死亡3人以上(含3人),或重傷10人以上的事故;3.2.管線可能發(fā)生較大裂紋或斷管,天然氣大量泄漏,中斷輸氣,對(duì)管道沿線人民正常生活秩序、社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事故;3.3.在人口稠密區(qū),管道發(fā)生嚴(yán)重泄漏,可能或危及周邊社區(qū)、居民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故;3.4.天然氣泄漏可能或已經(jīng)導(dǎo)致重要交通干線(如鐵路、高等級(jí)公路)阻斷的事故;3.5.發(fā)生恐怖襲擊或因第三方破壞,對(duì)管道安全運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的事故。4、事故的判定:4.1.因天然氣泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸的事故;4.2.輸氣干線天然氣泄漏事故;4.3.輸氣干線嚴(yán)重扭曲變形而必須中斷供氣的事故;4.4.站場(chǎng)工藝區(qū)發(fā)生天然氣大量泄漏,且本站緊急關(guān)斷功能失靈的事故;(站內(nèi)管道穿孔;設(shè)備管道下沉;站內(nèi)管道、設(shè)備冰堵;分離器堵塞;與干線直接連接的閥門或法蘭外漏;排污放空系統(tǒng)著火閃爆;調(diào)壓系統(tǒng)失靈;電力中斷;GOV閥門異常關(guān)斷;通信系統(tǒng)中斷);5、易發(fā)生重大事故的部位及場(chǎng)所5.1.管道干線經(jīng)過的礫土塬地區(qū)、石質(zhì)山區(qū)、沖溝、大型電廠等地段。5.2.河流穿越:是輸氣管道的咽喉和瓶頸。5.3.小型穿越:5.4.沿線各輸氣站場(chǎng)、閥室、閥井。(分離器、調(diào)壓閥、收發(fā)球筒、GOV閥、排污池)5.5.違反《石油天然氣管道保護(hù)條例》的違章建筑及行為集中地段。6、危害形式及影響范圍天然氣輸氣管道輸送的介質(zhì)為天然氣,發(fā)生泄漏后遇到火源可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,主要破壞形式為非受限蒸汽云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷。經(jīng)過具備評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位在安全評(píng)價(jià)中對(duì)輸氣管道的管線、輸氣站場(chǎng)、閥室的安全距離和危害及影響距離進(jìn)行的計(jì)算和有資質(zhì)單位根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)管道爆炸事故的影響范圍進(jìn)行的計(jì)算。管道發(fā)生大量泄漏產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故所造成的最大危害及影響范圍如下:以事故點(diǎn)為中心人員最大輕傷半徑為200米;以事故點(diǎn)為中心人員最大安全距離范圍為800-1200米;以事故點(diǎn)為中心天然氣擴(kuò)散影響距離范圍為3000-5000米。事故現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)可燃?xì)怏w檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果參照以上距離確定危險(xiǎn)區(qū)域圍控范圍。7、事故及應(yīng)急預(yù)案分級(jí)7.1.事故的分類根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和造成的影響范圍將事故分為A、B、C三類。7.1.1A類事故由于自然災(zāi)害、工程隱患或第三方破壞等可能引發(fā)的長(zhǎng)輸、城郊管道或廠、站內(nèi)儲(chǔ)存罐及管線產(chǎn)生較大裂紋、斷裂或設(shè)備設(shè)施故障,難以控制,導(dǎo)致天然氣大量泄漏、爆炸著火并對(duì)人員造成嚴(yán)重傷害、對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或管道嚴(yán)重變形、站場(chǎng)內(nèi)設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重毀壞,而必須中斷供氣或中斷站場(chǎng)運(yùn)行的事故。7.1.2B類事故由于腐蝕或第三方破壞引起的管線穿孔(主要是腐蝕穿孔)或微小裂紋,有條件控制,導(dǎo)致天然氣少量泄漏,或由于自然災(zāi)害而導(dǎo)致的管道裸露、懸空或漂浮,設(shè)備設(shè)施損壞,可以在線補(bǔ)焊和處理的事故。7.1.3C類事故因設(shè)備、設(shè)施故障或其他原因造成的站場(chǎng)、閥室的通訊故障、電力中斷等,但可以通過站場(chǎng)內(nèi)工藝調(diào)整和其它臨時(shí)措施處理而不對(duì)管道運(yùn)行和輸氣造成較大影響的事故。7.2.A類、B類事故描述7.2.1A類事故:天然氣泄漏發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故可能造成人員死亡或重傷的事故,管道、站場(chǎng)被迫停止運(yùn)行等。發(fā)生較大裂紋或斷管,天然氣大量泄漏,中斷天然氣的供應(yīng),對(duì)管道沿線居民正常生活秩序、社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事故;人口稠密區(qū)、敏感位置,管道發(fā)生嚴(yán)重泄漏,可能或已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民生命財(cái)產(chǎn)安全或造成嚴(yán)重環(huán)境污染的事故;天然氣泄漏引起重要交通干線(如鐵路、高等級(jí)公路、主要河流)阻斷;恐怖襲擊或因盜竊破壞,致使管道輸氣發(fā)生中斷的事故;其它原因?qū)е碌墓艿垒敋庵袛嗟氖鹿省?.2.2B類事故:由于腐蝕或人為破壞引起的管道穿孔(主要是腐蝕穿孔)或微小裂縫,導(dǎo)致天然氣小型泄漏。由于自然災(zāi)害而導(dǎo)致的管道懸空或漂浮。由于工程隱患或者腐蝕造成管線局部壁厚低于管道規(guī)定壁厚,管線、閥門閥體上存在沙眼,管線根部閥門泄漏等可以在線補(bǔ)焊和處理的事故;設(shè)備故障(如輸分離器、調(diào)壓閥、線路截?cái)嚅y及其它閥門或法蘭連接處)發(fā)生小量泄漏導(dǎo)致站場(chǎng)無法正常運(yùn)行且站場(chǎng)不能處理的事故。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)總指揮:現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:運(yùn)行控制組:通信聯(lián)絡(luò)組:安全環(huán)保組:現(xiàn)場(chǎng)搶修組:后勤保障組:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)第一責(zé)任人:第一響應(yīng)人:2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)是預(yù)案實(shí)施的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,由最具威信、熟悉預(yù)案操作和事故搶險(xiǎn)規(guī)律和程序的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者組成。指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)案實(shí)施,協(xié)調(diào)各方力量,指揮、調(diào)度人員、設(shè)備、機(jī)具、物資,安排任務(wù)、進(jìn)程,完成搶修排險(xiǎn)任務(wù)。指揮機(jī)構(gòu)要有應(yīng)對(duì)意外情況穩(wěn)妥處置的能力。2.1.應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部職責(zé)事故狀態(tài)下立即組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。事故發(fā)生后最短的時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。全權(quán)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮工作。負(fù)責(zé)按照應(yīng)急預(yù)案調(diào)動(dòng)搶修力量,調(diào)配應(yīng)急物資;組織、指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮工作;負(fù)責(zé)審批事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修方案,在事故不可控狀況時(shí)批準(zhǔn)其它替代方案或搶險(xiǎn)人員的撤離;負(fù)責(zé)決策輸氣管道應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉;2.2.總指揮的職責(zé)及時(shí)聽取現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào),了解現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)情況和已采取的各項(xiàng)措施及采取措施后的效果情況組織成立指揮部,全面主持指揮工作,組織指揮部成員共同制定搶修方案;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展變化情況,研究對(duì)策,下達(dá)各項(xiàng)指令。負(fù)責(zé)或授權(quán)對(duì)外信息的發(fā)布,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事故情況。2.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)對(duì)總指揮負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)告事發(fā)情況、已采取措施、擬實(shí)施建議和意見、需要配合和解決的問題等。全面指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修,執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令,確保搶修作業(yè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。2.4.運(yùn)行控制組職責(zé)事故發(fā)生后第一響應(yīng)人立即向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。工程技術(shù)、生產(chǎn)運(yùn)行主管接到搶險(xiǎn)命令后在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng);應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,生產(chǎn)運(yùn)行部辦公室自動(dòng)成為事故應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的管理工作;負(fù)責(zé)在事故狀態(tài)下的調(diào)度運(yùn)行;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)投入應(yīng)急行動(dòng);協(xié)調(diào)各參加救援單位和部門之間的行動(dòng)。必要時(shí)聯(lián)系組織相關(guān)的施工單位進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè);負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令和決定;負(fù)責(zé)在事故狀態(tài)下,實(shí)施應(yīng)急供氣方案,協(xié)調(diào)上游供氣單位和下游用戶的關(guān)系,最大限度地保證供氣不受影響;負(fù)責(zé)管道運(yùn)行操作控制,在事故狀態(tài)下指揮現(xiàn)場(chǎng)單位采取工藝措施,降低事故的危害影響程度;負(fù)責(zé)在事故搶險(xiǎn)期間及時(shí)了解并向相關(guān)部門通報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行情況;負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮小組確定事故搶險(xiǎn)、搶修方案;提供搶險(xiǎn)路線;提供技術(shù)資料和技術(shù)支持;制定工藝應(yīng)急措施;組織落實(shí)事故搶修和事后恢復(fù)工作。參與事故的調(diào)查;負(fù)責(zé)與地方政府及其他可借助力量單位及時(shí)取得聯(lián)系,調(diào)動(dòng)各種力量協(xié)助搶險(xiǎn)工作,減少和防止次生災(zāi)害的發(fā)生,將事故危害及損失降至最低。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。2.5.通訊聯(lián)絡(luò)組公司內(nèi)部建立事故應(yīng)急的通訊網(wǎng)絡(luò),各相關(guān)人員的手機(jī)應(yīng)保持常開狀態(tài),確保事故應(yīng)急工作的順利開展2.6.安全環(huán)境組職責(zé)全面負(fù)責(zé)組織做好事故應(yīng)急過程當(dāng)中的QHSE工作,參與應(yīng)急搶險(xiǎn)方案的審查,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急過程提供安全指導(dǎo)和安全技術(shù)、措施支持;負(fù)責(zé)在應(yīng)急過程中對(duì)事故情況提出安全對(duì)策,對(duì)搶險(xiǎn)實(shí)施過程中的安全工作措施進(jìn)行具體落實(shí)、檢查;負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣踩?、消防相關(guān)部門匯報(bào)、求助、配合;掌握公司危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源的分布并建立檔案,預(yù)案啟動(dòng)時(shí)負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸、中毒場(chǎng)所人員施救技術(shù)支持;負(fù)責(zé)(或配合有關(guān)單位)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒和人員救護(hù)、疏散工作;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)污染物處理方案的制訂;配合事故調(diào)查組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證、分析;負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;2.7.應(yīng)急后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸,及時(shí)調(diào)用各類施救物資;負(fù)責(zé)組織做好事故狀態(tài)下的應(yīng)急物資保障工作,滿足現(xiàn)場(chǎng)需要;負(fù)責(zé)建立事故狀態(tài)下的應(yīng)急通訊系統(tǒng);負(fù)責(zé)確保事故狀態(tài)下通訊的暢通;負(fù)責(zé)確保事故狀態(tài)下上下通訊聯(lián)系的暢通;負(fù)責(zé)組織建立事故應(yīng)急通訊錄并定期完善;承擔(dān)應(yīng)急指揮部安排的其他任務(wù);2.8.行政保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各搶險(xiǎn)組的聯(lián)系。負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急的后勤準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)用車的調(diào)度、供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)人員的后勤保障、服務(wù)工作;負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,向現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門的指令、要求,向上下游和相關(guān)方通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;協(xié)助總指揮記錄現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)指令和反饋信息;負(fù)責(zé)事故處理過程中配合安全環(huán)保組對(duì)涉及的外單位如公安、消防、交警、急救中心及其他專業(yè)管線單位等的聯(lián)系;配合安全管理部做好現(xiàn)場(chǎng)巡邏及秩序維護(hù),必要時(shí)調(diào)動(dòng)其他相關(guān)人員。負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)組織做好事故損失的賠償。聯(lián)系保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,確認(rèn)經(jīng)濟(jì)損失,索賠;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中的征、占地的管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中的重要信息(攝影、攝像等)的采集,組織醫(yī)療、后勤的保障;負(fù)責(zé)做好公司辦公樓的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急記錄、文件及相關(guān)資料的整理和存檔工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司以外有關(guān)部門的接待工作;負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通,正確引導(dǎo)公眾輿論,并保持與媒體的聯(lián)系;負(fù)責(zé)事故傷亡員工家屬的安撫工作。負(fù)責(zé)員工的工傷管理工作;承擔(dān)應(yīng)急指揮部安排的其它任務(wù);負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中的法律事務(wù),分析突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律責(zé)任,提供法律支持;2.9財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急、資源保障的資金安排,應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備及服務(wù)的資金保證并將應(yīng)急搶險(xiǎn)資金及時(shí)列入計(jì)劃項(xiàng)目;核銷應(yīng)急救援費(fèi)用;參與與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào)工作;2.10.監(jiān)察審計(jì)負(fù)責(zé)維搶修過程費(fèi)用的審察監(jiān)督;對(duì)事故中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)案件提出處理意見;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù);2.11現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織和指揮工作;負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急搶修方案,調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶修力量,調(diào)配應(yīng)急搶修物資;負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)的應(yīng)急搶修方案,做好輸氣管道、站場(chǎng)及閥室事故的應(yīng)急搶修工作,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù);負(fù)責(zé)及時(shí)向地方政府報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援,在地方政府的統(tǒng)一指揮下配合做好事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;承擔(dān)應(yīng)急指揮部安排的其它任務(wù)。2.12第一響應(yīng)人負(fù)責(zé)立即趕赴事故或事件發(fā)生地點(diǎn)考察情況,并與本單位領(lǐng)導(dǎo)、值班干部及公司保持聯(lián)系;確認(rèn)為緊急事故或事件后,負(fù)責(zé)向公司部室和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位領(lǐng)導(dǎo)的指令,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮員部分職責(zé)直至現(xiàn)場(chǎng)管理單位領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為止;負(fù)責(zé)在保證自身健康和安全的前提下,最大限度保證現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全;必要時(shí),可在第一時(shí)間與當(dāng)?shù)毓?、消防取得?lián)系,在保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)和疏散方面獲取支援;如有可能,采取措施減輕緊急事故的影響和危害;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的潛在影響進(jìn)行評(píng)估,包括周邊環(huán)境、道路交通、其它地下設(shè)施、架空電力線路、地形地貌情況等;負(fù)責(zé)將關(guān)鍵情況和事件及時(shí)做好記錄;所屬場(chǎng)站職責(zé):負(fù)責(zé)本場(chǎng)站危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)及控制方案的制定及實(shí)施,負(fù)責(zé)本場(chǎng)站事故應(yīng)急處置預(yù)案的制訂、日常培訓(xùn)及演練;針對(duì)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的各類事故,備有一定量的事故應(yīng)急救援設(shè)施,包括防護(hù)器材、報(bào)警器材、應(yīng)急燈、急救器材及藥品、堵漏工具等,并保證應(yīng)急設(shè)施備用完好,有專人負(fù)責(zé),可隨時(shí)調(diào)用;站事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好各單元及裝置事故狀態(tài)下危險(xiǎn)物料的處置、輸送、運(yùn)輸、清除方案;在建筑物內(nèi)安全疏散通道設(shè)立反光疏散標(biāo)識(shí),防止能見度降低時(shí)人員迷失方向;發(fā)生事故后,立即通知調(diào)度中心,接受調(diào)度中心的命令,啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案;在救援隊(duì)伍未到時(shí),負(fù)責(zé)受傷員工的自救及事故的初期救援、撲救,受困人員應(yīng)積極運(yùn)用各種手段進(jìn)行自救;協(xié)助安全管理部確定事故嚴(yán)重程度、可能波及的區(qū)域、風(fēng)向;為救援單位提供工藝上的支持并配合搶險(xiǎn)工作;事故嚴(yán)重?zé)o法自救時(shí)緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)域;五、應(yīng)急反應(yīng)及信息傳輸預(yù)案:應(yīng)急反應(yīng)程序圖:發(fā)生A、B類事故,各級(jí)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)發(fā)生A、B類事故,各級(jí)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)場(chǎng)站接受信息并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)部應(yīng)急資源組織調(diào)配向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)并請(qǐng)求地方政府應(yīng)急響應(yīng)或救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門匯報(bào)事故情況協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù),進(jìn)行事故調(diào)查和處理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)記錄等公司下令進(jìn)行相關(guān)流程操作事故得到控制、現(xiàn)場(chǎng)救援已經(jīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急程序關(guān)閉安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、警戒、人員救護(hù)疏散、安全措施的審核與監(jiān)督檢查、與外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)信息聯(lián)絡(luò)與公共關(guān)系組六、事故信息報(bào)告及處置1、24小時(shí)事故報(bào)告電話中心)管線)辦公室);2、事故信息匯報(bào)及緊急通告內(nèi)容值班人員向公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度中心匯報(bào)信息:我是XXX站xxx,我站××地點(diǎn)××?xí)r間,發(fā)生(現(xiàn))××情況;目前已造成約××人員傷亡;現(xiàn)場(chǎng)情況:××××;報(bào)告完畢。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度中心指令,值班人員向周邊群眾、居民發(fā)出緊急通告,并提示注意事項(xiàng):我是XXX站xxx,現(xiàn)在進(jìn)行緊急通告我站發(fā)生××事件,對(duì)站周邊1200米范圍內(nèi)的人員存在危險(xiǎn),請(qǐng)立即組織疏散撤離,通告完畢。以上緊急通告對(duì)象包括:周邊單位及村落經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)運(yùn)行部、調(diào)度室指令,值班人員向地方政府、公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等救援機(jī)構(gòu)發(fā)出緊急通告,并提出請(qǐng)求救援要求:我是XXX站xxx,現(xiàn)在進(jìn)行緊急通告:XX處××?xí)r間發(fā)生××事件,目前已造成約××人員傷亡;對(duì)周邊1200米范圍內(nèi)的人員存在危險(xiǎn);XX處位于XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村;請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)療救護(hù)立即救援,通告完畢。以上緊急通告對(duì)象包括:安監(jiān)局、119、120、110。聽從公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度中心指令,向其他相關(guān)方進(jìn)行緊急通告。3、事故信息的收集管道或者場(chǎng)站發(fā)生事故,一般通過以下三種途徑發(fā)現(xiàn):預(yù)警系統(tǒng),指專業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)或運(yùn)行值班人員根據(jù)運(yùn)行參數(shù)(如流量、壓力)突變作出的判斷和反應(yīng),運(yùn)行部根據(jù)對(duì)運(yùn)行參數(shù)(壓力、流量)的波動(dòng)變化進(jìn)行分析,一般是在突發(fā)性和破壞性事故時(shí)發(fā)生,初步判斷事故種類及大致發(fā)生地點(diǎn),及時(shí)通知就近人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查確認(rèn)。站場(chǎng)值班人員通過巡檢發(fā)現(xiàn)問題或者是可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警。巡線工在進(jìn)行管道巡線時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及事故險(xiǎn)情報(bào)告并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度中心。管道管理人員上線巡檢發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情報(bào)告管道維護(hù)工發(fā)現(xiàn)與XXX站相關(guān)管線發(fā)生事故或異常情況?,F(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)現(xiàn)事故或異常情況;公眾的事故報(bào)告:接沿途群眾和社會(huì)人員發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情后,及時(shí)上報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度中心。接政府、公安機(jī)關(guān)、職能管理部門發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情報(bào)告或接群眾報(bào)告后及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度中心。4.事故的信息分析接到事故報(bào)告或發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常后,調(diào)度中心應(yīng)立即對(duì)異常情況進(jìn)行分析,主要從事故段上下游的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行分析,判斷是否發(fā)生事故。立即指令事故點(diǎn)就近即時(shí)反應(yīng)人員(巡線隊(duì)伍、站場(chǎng)人員、維搶修中心人員)到達(dá)事故點(diǎn)了解確認(rèn)事故情況(如事故類型、原因、地點(diǎn)、周邊環(huán)境、破壞程度)并及時(shí)采取緊急必要措施(如檢查并關(guān)閉事故段管線上下游干線快速截?cái)嚅y,在人口密集地區(qū)發(fā)生天然氣大量外泄時(shí),對(duì)事故段管線周圍環(huán)境的安全警戒、通知當(dāng)?shù)毓病⑾?、交通部門要求協(xié)助,做好附近群眾的疏散工作,并做好預(yù)防天然氣火災(zāi)、中毒、爆炸等災(zāi)害的發(fā)生)控制事故進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)即時(shí)反應(yīng)人員在事故點(diǎn)等候引導(dǎo)搶險(xiǎn)人員的到來并隨時(shí)向指揮中心匯報(bào)相關(guān)情況。5.事故信息的傳遞程序確認(rèn)事故發(fā)生及其相關(guān)情況后,立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援反應(yīng)程序。指揮中心立即通知公司應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時(shí)通知事故應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)成員,通知分公司維修隊(duì)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,指令即時(shí)反應(yīng)人員采取緊急措施確認(rèn)關(guān)閉事故點(diǎn)管道上下游閥門;及時(shí)與上下游用戶聯(lián)系通報(bào)事故情況,并根據(jù)具體情況,必要時(shí)管道進(jìn)行停輸。協(xié)調(diào)聯(lián)系地方各部門,及時(shí)傳達(dá)信息,落實(shí)應(yīng)急救援措施。七、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)案過程控制事故報(bào)警事故報(bào)警甄別核實(shí)啟動(dòng)預(yù)案搶修排險(xiǎn)檢查恢復(fù)應(yīng)急搶修預(yù)案從啟動(dòng)到完成,就是消除事故,保護(hù)管道安全的過程。預(yù)警系統(tǒng)巡護(hù)報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)巡護(hù)報(bào)告巡檢報(bào)告發(fā)現(xiàn)群眾報(bào)告政府部門指揮中心或場(chǎng)站公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案2.響應(yīng)程序2.1預(yù)案啟動(dòng)信息傳來下屬公司或主管部門接到事故報(bào)警或指令迅速核實(shí),上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)核實(shí)的信息發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的命令,同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門和職能機(jī)構(gòu)。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門迅速就位,各司其職?,F(xiàn)場(chǎng)總指揮現(xiàn)場(chǎng)總指揮通信聯(lián)系指揮中心安全環(huán)保技術(shù)保障物資保障交通運(yùn)輸大型機(jī)械專業(yè)技術(shù)人力保障企業(yè)政府技術(shù)搶險(xiǎn)流程照明動(dòng)力工具材料內(nèi)外通訊人員物資挖吊推運(yùn)割切磨焊警檢醫(yī)救水工土石3、現(xiàn)場(chǎng)控制3.1應(yīng)急疏散事故發(fā)生后,當(dāng)危及到現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí),依據(jù)對(duì)所發(fā)生事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況判斷,對(duì)事故點(diǎn)周圍人員進(jìn)行疏散。A類事故:各場(chǎng)站內(nèi)工藝區(qū)設(shè)置有可燃?xì)怏w報(bào)警儀,站控室、UPS間和配電室設(shè)置有煙感探測(cè)器,能夠檢測(cè)到安裝位置的天然氣泄漏和火災(zāi)情況,當(dāng)超過報(bào)警值時(shí)會(huì)觸發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)警設(shè)施,并在站控室顯示聲光報(bào)警;站場(chǎng)值班人員收到報(bào)警后立即發(fā)出警報(bào),所有人員立即進(jìn)行疏散;疏散時(shí)應(yīng)依據(jù)站場(chǎng)緊急疏散預(yù)案,沿疏散路線撤離至緊急集合點(diǎn);集合后立即清點(diǎn)人數(shù),對(duì)失蹤人員應(yīng)立即設(shè)法進(jìn)行尋找;立即通過手機(jī)或其它通訊方式報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度中心及地方相關(guān)單位,并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位配合地方消防、醫(yī)療人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并對(duì)失蹤人員進(jìn)行緊急搜救;檢測(cè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),監(jiān)測(cè)合格并確定撤離路線和緊急集合點(diǎn)后,搶修人員方可進(jìn)入事故區(qū)域?qū)嵤屝?;?yīng)急搶險(xiǎn)中,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即通知現(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急人員;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位負(fù)責(zé)組織本單位人員按照事先確定的疏散路線和緊急集合點(diǎn)組織撤離;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位負(fù)責(zé)對(duì)撤離人員進(jìn)行清點(diǎn),并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)地方應(yīng)急指揮部;3.2疏散注意事項(xiàng)遇事要鎮(zhèn)定,行動(dòng)要有理智、有秩序;恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險(xiǎn);疏散前若條件允許應(yīng)關(guān)閉可能造成危險(xiǎn)的電源、氣源等;疏散應(yīng)有秩序地沿疏散路線進(jìn)行。在疏散通道狹窄的情況下,如通過樓梯等處時(shí)勿奔跑,應(yīng)手扶扶手以防跌倒;必須穿過煙霧逃生時(shí),應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,從建筑物中撤離時(shí),身體應(yīng)貼近地面順墻逃向遠(yuǎn)離煙火的安全出口;疏散路線及緊急集合點(diǎn)應(yīng)事先確定;3.3應(yīng)急警戒天然氣不可控大量泄漏時(shí),按事故點(diǎn)周圍800-1200米劃定區(qū)域。以此區(qū)域設(shè)置警戒帶,禁止非應(yīng)急人員進(jìn)入。超過上述范圍確定境界區(qū)域時(shí),可輔以可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè),以不能檢測(cè)到可燃?xì)怏w為界限。天然氣少量泄漏或泄漏點(diǎn)在站內(nèi),并且兩端能通過閥門關(guān)斷控制時(shí),用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè),以不能檢測(cè)到可燃?xì)怏w為界限,設(shè)置警戒區(qū)域。3.4危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域根據(jù)確定的輸氣管道、站場(chǎng)、閥室人員最大輕傷半徑范圍,充分考慮事故現(xiàn)場(chǎng)安全,按照事故點(diǎn)周圍220米劃定危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域。3.5人員疏散區(qū)域根據(jù)輸氣管道、場(chǎng)站、閥室(井)人員最大安全距離范圍,充分考慮事故現(xiàn)場(chǎng)安全,按照事故點(diǎn)周圍800-1500m劃定危險(xiǎn)區(qū)域半徑范圍。實(shí)際的人員疏散區(qū)域應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況在半徑800-1500m之間確定。3.6消滅火源區(qū)域根據(jù)輸氣管道、場(chǎng)站、閥室(井)天然氣擴(kuò)散影響距離范圍,充分考慮事故現(xiàn)場(chǎng)安全,按照事故點(diǎn)周圍3400-6600m米劃定危險(xiǎn)區(qū)域半徑范圍。實(shí)際的消滅火源區(qū)域應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況在半徑3400-6600m之間確定3.7事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒現(xiàn)場(chǎng)單位組織設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志,并安排專人配合公安交警部門警戒,防止無關(guān)人員和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入警戒區(qū);警戒區(qū)域內(nèi),禁止使用非防爆器材,嚴(yán)禁火源;警戒區(qū)域如與鐵路、高等級(jí)公路交叉,現(xiàn)場(chǎng)單位應(yīng)及時(shí)通知地方相關(guān)部門安排停運(yùn);現(xiàn)場(chǎng)管理單位使用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)天然氣濃度,確認(rèn)安全后,方可允許搶險(xiǎn)車輛進(jìn)入警戒區(qū),所有進(jìn)入警戒區(qū)的車輛必須配戴好防火帽;所有搶修車輛、發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)等搶修工具必須停放在上風(fēng)口,距事故點(diǎn)50米以外,未經(jīng)允許不準(zhǔn)發(fā)動(dòng);進(jìn)入警戒區(qū)的人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品,熟悉撤離路線。在未確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度低于爆炸下限20%時(shí),嚴(yán)禁使用非防爆工具和能夠產(chǎn)生火花的電動(dòng)工具。如可燃?xì)怏w泄漏加劇,應(yīng)考慮擴(kuò)大警戒范圍;用警戒帶設(shè)置警界范圍,必要時(shí),就近利用樹、電線桿、建筑物固定警戒帶;設(shè)置好警戒區(qū)域后,要在警戒區(qū)域外實(shí)施警戒,防止非應(yīng)急人員進(jìn)入警界區(qū)域;與站長(zhǎng)保持聯(lián)系,通報(bào)進(jìn)入警戒區(qū)域的人員情況,按照站長(zhǎng)指令調(diào)整警戒范圍。3.8引路當(dāng)向地方救援機(jī)構(gòu)發(fā)出緊急通告后,在站的其他人員應(yīng)按照站長(zhǎng)指令到站外標(biāo)志明顯處迎接救援機(jī)構(gòu)的車輛、人員。如條件許可,攜帶移動(dòng)信工具,保持聯(lián)系;攜帶袖標(biāo)或小旗,標(biāo)志更加明顯;在車輛和人員靠近時(shí),主動(dòng)揮手示意,上前自我介紹,通報(bào)事故情況;帶領(lǐng)救援人員到達(dá)靠近事故現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域,向救援人員介紹安全注意事項(xiàng);向調(diào)度中心匯報(bào)救援機(jī)構(gòu)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng);3.9記錄公司應(yīng)急指揮部下屬各組應(yīng)指定專人記錄本組應(yīng)急搶險(xiǎn)的全過程,事故應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,各組記錄人員應(yīng)將記錄交公司綜合組匯總,由綜合組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急記錄進(jìn)行收集、整理、保存。3.10安全注意事項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)人員必須確認(rèn)事故性質(zhì),做好事故初期指揮。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確的向公司指揮中心進(jìn)行匯報(bào);一旦接收或觀察到緊急情況、異常操作狀況的信息,都必須立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),直到該信息得到確認(rèn)(啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案)或否定(不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案);各公司負(fù)責(zé)人作為事故初期的現(xiàn)場(chǎng)指揮者,必須保證員工安全,員工也必須注重個(gè)人防護(hù),杜絕“三違”(違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為;所有應(yīng)急響應(yīng)人員必須:熟悉泄漏場(chǎng)地、疏散計(jì)劃和防護(hù)區(qū)的劃分;注意風(fēng)向的變化,避免處在下風(fēng)口;協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);必要時(shí)疏散員工并封閉現(xiàn)場(chǎng),防止無關(guān)人員進(jìn)入;值班員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須配戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品(防靜電服、安全帽、防靜電鞋);站場(chǎng)必須具備足夠的安全設(shè)備(可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、防火帽)、消防器材和急救藥箱、防爆工具等;在泄漏場(chǎng)地懸掛“危險(xiǎn)”和“嚴(yán)禁煙火”、“當(dāng)心爆炸”等標(biāo)志;在站控室懸掛緊急疏散路線圖;在房間、路口懸掛緊急出口路線圖;大門口設(shè)置緊急集合點(diǎn)標(biāo)志,引導(dǎo)員工進(jìn)行撤離;用警戒帶布置警戒區(qū)域,告知無關(guān)人員禁止進(jìn)入;為減少爆炸和火災(zāi)的危險(xiǎn),要清除泄漏場(chǎng)地可能的火源;人員進(jìn)入站場(chǎng)必須穿戴防護(hù)用品,車輛進(jìn)入必須戴防火帽,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)不得再啟動(dòng)行駛;危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)必須使用防爆工具;切斷危險(xiǎn)區(qū)域與疏散區(qū)域內(nèi)的電源隨時(shí)檢查緊急逃生通道的暢通。安全門不能上鎖,開關(guān)靈活;隨時(shí)檢查消防通道的暢通,設(shè)備、物品等禁止停放在消防通道上;4、應(yīng)急措施4.1運(yùn)行部門應(yīng)采取的應(yīng)急措施輸氣管道全線運(yùn)行由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控管理。管道一旦出現(xiàn)緊急情況,生產(chǎn)運(yùn)行部將負(fù)責(zé)立即指揮,避免管線遭受更大破壞。當(dāng)管線及站場(chǎng)出現(xiàn)天然氣大量泄漏、火災(zāi)、爆炸事故后,管道事故點(diǎn)上下游截?cái)嚅y或事故站場(chǎng)的進(jìn)出站緊急截?cái)嚅y應(yīng)關(guān)斷;如果上述截?cái)嚅y未能自動(dòng)關(guān)斷,應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施手動(dòng)關(guān)斷;若現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)關(guān)斷失效,截?cái)嚅y無法關(guān)斷,應(yīng)立即將其上游或下游閥室截?cái)嚅y關(guān)斷;在確認(rèn)截?cái)嚅y關(guān)閉后,立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故管段或事故站場(chǎng)進(jìn)行放空,將事故管段管存天然氣放空至微正壓;在閥室(井)出現(xiàn)天然氣大量泄漏、火災(zāi)、爆炸,除實(shí)施上述措施外,生產(chǎn)運(yùn)行部還應(yīng)指揮人員對(duì)上游閥門關(guān)斷;當(dāng)管道發(fā)生嚴(yán)重扭曲變形時(shí),工程指揮組技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)計(jì)算事故部位可能承受的最大壓力,生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)計(jì)算結(jié)果,指揮降壓放空至安全壓力;根據(jù)不同的事故情況,對(duì)全線的運(yùn)行方式進(jìn)行緊急調(diào)整,根據(jù)應(yīng)急指揮部的安排實(shí)施應(yīng)急供氣方案;4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施管道發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷、變形、扭曲導(dǎo)致天然氣輸送中斷,公司立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組趕往現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案開展各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作;站、隊(duì)搶修輔助組立即與地方政府應(yīng)急救援部門取得聯(lián)系并請(qǐng)求支援;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行組立即趕赴事故段上下游閥室,在生產(chǎn)運(yùn)行部指揮下放空至安全壓力;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,組織設(shè)定警戒區(qū)域,進(jìn)行隔離;各站、隊(duì)搶修輔助組立即對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行開挖,迅速清理作業(yè)面;公司現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),輸氣部搶修作業(yè)組根據(jù)搶修方案實(shí)施應(yīng)急搶修;管道發(fā)生大量泄漏、火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致輸氣中斷:公司立即啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組趕往現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案開展各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作;各站、隊(duì)通訊聯(lián)絡(luò)組立即與地方政府應(yīng)急救援部門取得聯(lián)系并請(qǐng)求支援;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行組立即趕赴事故段上下游閥室,在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部指揮下緊急放空至微正壓;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)膺M(jìn)行檢測(cè),確定警戒范圍和危險(xiǎn)區(qū)域;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員組織按照確定的警戒范圍立即向事故所在地的地方政府請(qǐng)求啟動(dòng)緊急疏散預(yù)案,進(jìn)行疏散;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員組織配合地方公安、交警部門在危險(xiǎn)區(qū)域周邊設(shè)置警戒線,對(duì)警戒區(qū)域進(jìn)行隔離;各站、隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員組織配合地方消防、醫(yī)療部門開展應(yīng)急救援工作;各站、隊(duì)搶修輔助組立即對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行開挖,迅速清理作業(yè)面;公司現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),各站、隊(duì)現(xiàn)搶修作業(yè)組根據(jù)搶修方案實(shí)施應(yīng)急搶修;5、應(yīng)急結(jié)束5.1應(yīng)急結(jié)束條件造成事故的各方面因素,以及事故引發(fā)的危險(xiǎn)因素和有害因素已經(jīng)達(dá)到規(guī)定的安全條件,輸氣生產(chǎn)恢復(fù)正常;在事故處理過程中,為防止事故次生災(zāi)害的發(fā)生而關(guān)停的水、電力、交通等恢復(fù)正常;確認(rèn)應(yīng)急工作完成后安排必要的掃尾工作,撤出人員設(shè)備,應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉;5.2事故信息發(fā)布事故發(fā)生后的對(duì)外信息發(fā)布本著及時(shí)、客觀、有利于公眾理解的原則,由應(yīng)急指揮中心或授權(quán)發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。5.3通知相關(guān)部門解除危險(xiǎn)的程序確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)造成事故的各方面因素,以及事故引發(fā)的危險(xiǎn)因素和有害因素已經(jīng)達(dá)到規(guī)定的安全條件,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知相關(guān)部門解除危險(xiǎn)。5.4通知周邊社會(huì)及人員危險(xiǎn)解除的程序確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知地方政府危險(xiǎn)解除,由地方政府通知周邊相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員,事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、后期處置1.事故原因配合調(diào)查事故發(fā)生后,應(yīng)按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真地調(diào)查處理事故。事故發(fā)生單位,在調(diào)查組調(diào)查之前,盡可能保持事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,為調(diào)查事故原因提供第一手的資料。對(duì)于A類事故,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修前,必須留有音像等資料,為事故調(diào)查提供依據(jù);發(fā)生B類事故,由公司組織調(diào)查,并對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估;A類事故按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配合政府主管部門組織調(diào)查,涉及人員傷亡的事故,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))執(zhí)行。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法與范圍,參照《事故管理規(guī)定》中的具體條款。事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),發(fā)生事故的單位要積極配合調(diào)查組進(jìn)行事故原因調(diào)查。提供事故發(fā)生點(diǎn)地理位置、發(fā)生的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)工藝參數(shù)、運(yùn)行流程等資料,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人應(yīng)寫出書面的匯報(bào)材料,就當(dāng)時(shí)的信息來源、確認(rèn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急處理措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。2.事故后評(píng)估在事故調(diào)查報(bào)告還沒有提交之前,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)組織相關(guān)職能部門廠站對(duì)事故進(jìn)行初步分析,對(duì)應(yīng)急過程中的優(yōu)點(diǎn)和存在的不足兩個(gè)方面進(jìn)行總結(jié),并組織對(duì)預(yù)案從各個(gè)方面進(jìn)行必要的評(píng)審、修訂和完善。預(yù)案完善時(shí),有必要聽取專家、地方政府、當(dāng)?shù)厝罕?、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人等相關(guān)人員的意見。3.事故恢復(fù)措施3.1生產(chǎn)恢復(fù)在對(duì)事故采取措施穩(wěn)定后,根據(jù)事故調(diào)查情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)安全人員對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)情況摸底排查,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)于管道泄漏事故,應(yīng)對(duì)所采取的搶修措施進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果從場(chǎng)地、設(shè)施、人員等方面考慮正常運(yùn)行的需要,并從工藝流程、試壓、穩(wěn)壓、管道防腐絕緣、地貌恢復(fù)等方面進(jìn)行事故后的處理工作。對(duì)于A類事故,在停輸后組織人員更換發(fā)生事故的管段,按照正常輸氣管道投產(chǎn)的要求,對(duì)該管道進(jìn)行再投用前的檢查和試運(yùn)行,達(dá)到運(yùn)行條件后,投入使用。3.2環(huán)境恢復(fù)在事故搶修過程結(jié)束后,由安全壞境保護(hù)組落實(shí)對(duì)搶修環(huán)境的恢復(fù),盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。對(duì)搶修施工現(xiàn)場(chǎng)的污染源進(jìn)行清理,避免造成周圍環(huán)境的次生污染。九、保障措施1.應(yīng)急通信保障措施事故發(fā)生后,通訊保障人員分成兩組,第一組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的通訊暢通,第二組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部人員通訊設(shè)備的保障工作及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行工作。主要負(fù)責(zé):現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的建立、調(diào)試直至設(shè)備開通;現(xiàn)場(chǎng)手機(jī)電話的正常運(yùn)行及設(shè)備的充電;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊錄的建立、修訂及發(fā)放;通信設(shè)備的發(fā)放、回收;向使用人員提供通信設(shè)備使用、保養(yǎng)的指導(dǎo);事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。2.安全環(huán)保措施預(yù)案啟動(dòng)后安全機(jī)制要搶時(shí)間部署,第一趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故性質(zhì)和動(dòng)態(tài)檢測(cè)確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,安排接應(yīng)和向?qū)?,布置警戒,消防?zhǔn)備;與政府、公安部門配合實(shí)施的疏散、戒嚴(yán)等社會(huì)行為確定方案并立即執(zhí)行;監(jiān)督搶修排險(xiǎn)的全部過程和環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,嚴(yán)格安全操作,嚴(yán)防事故擴(kuò)大或次生事故,避免人身傷害,如有發(fā)生立即處置提供救助醫(yī)療;預(yù)案執(zhí)行效率和效果的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,最后結(jié)果的確認(rèn),都要求安全環(huán)保組織的有效工作。3.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施必須提前做好照明準(zhǔn)備保證夜間繼續(xù)活動(dòng),各種工具和支持設(shè)備(如排水)需要?jiǎng)恿Γㄖ饕请娫丛O(shè)備)才能使用;要求在全部部署到位之前提供技術(shù)保障的組織必須先期行動(dòng),并且在預(yù)案過程中貫徹始終。4.物資供應(yīng)措施4.1物資保障包括兩條線作戰(zhàn):一是執(zhí)行預(yù)案需要的物資,包括工具器材;二是預(yù)案指向的目標(biāo)需要的物資,由啟動(dòng)預(yù)案的事故性質(zhì)確定。4.2物資的可靠保障要兩方面的支持:一是必要儲(chǔ)備。如作人工保持水土的木(竹)樁、草(編織)袋、荊排、石籠、棕繩等通用材料和鍬、鎬、抬筐、扁擔(dān)等普通工具;必要的專用物資,防護(hù)、封堵、包括直到更換有限長(zhǎng)管道所需的干線鋼管,必須由公司按實(shí)際構(gòu)想做出最低限的準(zhǔn)備;二是明晰的采購(gòu)?fù)緩?,以大量的調(diào)查和信譽(yù)建立起來的可靠關(guān)系網(wǎng),一旦需要,隨用隨叫,隨叫隨到,不能缺項(xiàng)也不能貽誤。以避免單依靠?jī)?chǔ)備物資難以保障到位和巨大浪費(fèi)的現(xiàn)象。4.3在危及公共安全、威脅社會(huì)和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)的重大事故的搶修排險(xiǎn)過程中,交通運(yùn)輸保障必須完善而且有力。在人員方面,指揮機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)人員要隨時(shí)到達(dá)需要位置,擔(dān)負(fù)搶修排險(xiǎn)的隊(duì)伍要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);物資方面,無自行能力的各型設(shè)備、工具、材料即時(shí)運(yùn)抵,有自行能力的大型設(shè)備也不能長(zhǎng)途跋涉,需要有大型運(yùn)輸車輛做可靠的運(yùn)輸保障。5.外協(xié)設(shè)備保障措施根據(jù)發(fā)生事故險(xiǎn)情的性質(zhì),需要多種大型設(shè)備,執(zhí)行搶修、恢復(fù)工程。發(fā)生危及管道安全的自然災(zāi)害,管道裸露、懸空、位移、變形類事故,需要的是重整環(huán)境,恢復(fù)原狀和恢復(fù)地貌,卸掉管道受到破壞性應(yīng)力,所需設(shè)備主要是挖掘、吊裝、平整土地的設(shè)備:挖溝機(jī),推土機(jī),起重機(jī)(吊車)等;發(fā)生任何原因所致天然氣泄漏,危及公共安全的事故,除前述設(shè)備(規(guī)模不同)的需要,另需要與管道搶修有關(guān)的設(shè)備:發(fā)電機(jī)組,割管機(jī),坡口機(jī),對(duì)口機(jī),自動(dòng)弧焊機(jī)等,必要時(shí)還要封堵設(shè)備。這些都要求公司自有設(shè)備應(yīng)有良好的完好率和處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),需要外協(xié)的要有可靠的簽約單位,一旦需要,迅速行動(dòng)提供支持。6.現(xiàn)場(chǎng)指揮保障措施有力的現(xiàn)場(chǎng)指揮和熟練的操作技能是實(shí)現(xiàn)搶修排險(xiǎn)的可靠保證。執(zhí)行搶修排險(xiǎn)任務(wù)就是專業(yè)技術(shù)和組織實(shí)施的比拼?,F(xiàn)場(chǎng)指揮要精通專業(yè),必須發(fā)揮高超的調(diào)度、協(xié)調(diào)能力,及時(shí)作出正確地判斷和決定,避免事故面前盲目慌亂。執(zhí)行任務(wù)的工人和技術(shù)人員應(yīng)有良好的素質(zhì),熟練操作設(shè)備,精確實(shí)現(xiàn)技術(shù)目的,不做錯(cuò),不窩工,不返工,忙而不亂,緊張有序,是實(shí)現(xiàn)搶修任務(wù)的直接基礎(chǔ)和有效保證。7.臨時(shí)組織保障措施搶修排險(xiǎn)是緊張復(fù)雜任務(wù),有大量瑣碎事務(wù)須要協(xié)調(diào)支援,須要充分的人工應(yīng)付需要,機(jī)械不能操作的土石方工作,供排水,搬運(yùn),傳遞,聯(lián)絡(luò),技術(shù)含量不高但繁瑣辛勞的工作,主要環(huán)節(jié)的支持方面,都需要適時(shí)有人完成,因此不能忽略這方面的準(zhǔn)備。企業(yè)調(diào)上參加預(yù)案的非專業(yè)人員是一部分力量,但是往往不夠,適時(shí)雇用社會(huì)人員是解決問題的保證。這項(xiàng)工作在預(yù)案中必須單獨(dú)列項(xiàng),專人負(fù)責(zé),良好分工,為需要方面隨時(shí)提供支援和保障。8.控制輿論指揮者應(yīng)當(dāng)知曉國(guó)內(nèi)搶險(xiǎn)的一大傾向,一些人,特別是部分政府官員和記者,往往是以身份和籌資為資本把搶險(xiǎn)政治化,以造勢(shì)和夸大去掩蓋行政責(zé)任和事件的性質(zhì),造成損失越大而功勞越大。致使國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和人員要承擔(dān)更大損失的后果,這是國(guó)內(nèi)處理大型事故的常見弊端。要求必須實(shí)事求是的進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。力避虛張聲勢(shì)。9.資金保障措施以上保障措施的實(shí)施,由中油金鴻華東投資管理有限公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金保障,確保應(yīng)急救援順利進(jìn)行。十、培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員需要定期培訓(xùn)以下內(nèi)容:本預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;下屬公司或部門在應(yīng)急救援過程中所使用器具裝備的使用及維護(hù);有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全常識(shí);應(yīng)急救援過程中的自身安全防護(hù)知識(shí);本企業(yè)所轄的管道線路、場(chǎng)站、閥室(井)、附屬設(shè)施及周邊自然和社會(huì)環(huán)境的相關(guān)信息。員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)本預(yù)案組織機(jī)構(gòu)中所涉及到的各單位、部門應(yīng)定期組織本單位、部門全體人員進(jìn)行全面的有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。做到了解本預(yù)案涉及的全部?jī)?nèi)容并熟練掌握本單位、部門在應(yīng)急救援搶險(xiǎn)過程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)及相關(guān)技能。進(jìn)行定期考核,注重培訓(xùn)實(shí)效。社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳各場(chǎng)站、專業(yè)巡線隊(duì)伍在巡線過程中對(duì)沿線居民進(jìn)行管道保護(hù)宣傳的同時(shí),進(jìn)行管道事故特點(diǎn)、危害及相應(yīng)應(yīng)急處理方式方法和逃生技能等知識(shí)的宣傳。使當(dāng)?shù)鼐用窳私夤艿朗鹿实南嚓P(guān)知識(shí),便于在進(jìn)行緊急疏散和撤離時(shí)能夠很好的組織配合,最大限度地降低人員和經(jīng)濟(jì)損失??梢酝ㄟ^電視、宣傳品和宣傳車等手段,進(jìn)行宣傳教育。2.應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急預(yù)案演練的規(guī)定要求各公司每年組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)次數(shù)不少于1次。具體演習(xí)的計(jì)劃和方案由公司安全管理部負(fù)責(zé)制定和編制,演習(xí)后應(yīng)進(jìn)行必要的總結(jié)。演練計(jì)劃為保證事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)各部門能夠熟練有效地開展應(yīng)急救援工作,應(yīng)定期進(jìn)行針對(duì)不同事故類型進(jìn)行演練,不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)在演練實(shí)戰(zhàn)過程中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不足,并對(duì)演練方案和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行充實(shí)、完善。演練準(zhǔn)備進(jìn)行事故應(yīng)急救援模擬演練之前應(yīng)做好如下準(zhǔn)備工作:針對(duì)演練事故類型,選擇合適的模擬演練地段;針對(duì)演練事故類型,組織相關(guān)人員編制詳細(xì)的演練方案;根據(jù)編制好的演練方案,組織參加演練人員進(jìn)行學(xué)習(xí);籌備好演練所需物資裝備,對(duì)演練場(chǎng)所進(jìn)行適當(dāng)布置;提前邀請(qǐng)地方相關(guān)部門及本行業(yè)上級(jí)部門相關(guān)人員參加演練并提出建議。3.演練范圍與頻次演練范圍根據(jù)具體演練內(nèi)容、規(guī)模及資金投入等因素確定參與演練的單位與人員范圍,如地方政府相關(guān)部門的參與協(xié)作演練。演練頻次公司每2年至少組織一次中等規(guī)模以上的應(yīng)急救援反應(yīng)演練。場(chǎng)站每年至少組織一次演練。演練組織演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與預(yù)案所述的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)相同。4.預(yù)案的維護(hù)更新公司安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施和完善工作;為了能在應(yīng)急系統(tǒng)中確保資源信息的可用性和適時(shí)性,各部門若出現(xiàn)影響到本預(yù)案的物資、管線、設(shè)施和人員的變動(dòng)應(yīng)及時(shí)與書面告知公司安全管理部門,由安全管理部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。安全管理部門應(yīng)定期檢查各種資源要素的變化情況,定期進(jìn)行預(yù)案升級(jí)。事故應(yīng)急組織指揮記錄年月日事故應(yīng)急地點(diǎn):報(bào)警時(shí)間(事發(fā)時(shí)間):指揮部所在位置:指揮部成員到場(chǎng)情況姓名到達(dá)時(shí)間姓名到達(dá)時(shí)間上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(配合單位)到場(chǎng)情況姓名到達(dá)時(shí)間姓名到達(dá)時(shí)間記錄人:事故應(yīng)急指令信息記錄共頁(yè)第頁(yè)年月日時(shí)間發(fā)/收指令指令內(nèi)容執(zhí)行人記錄人:事故應(yīng)急信息傳遞記錄共頁(yè)第頁(yè)年月日傳遞時(shí)間信息類別信息內(nèi)容接收人/發(fā)送人記錄人:天然氣事故應(yīng)急體系指揮部主要人員通訊錄姓名職務(wù)辦公室電話手機(jī)住宅電話政府部門聯(lián)系方式單位聯(lián)系人辦公電話手機(jī)安監(jiān)局毛科長(zhǎng)0538-699174113805385397消防支隊(duì)王處長(zhǎng)11913884757766救援電話120公安110公用辦趙主任0538-822940513853889058搶修工具車序號(hào)機(jī)具名稱型號(hào)數(shù)量備注1防爆排風(fēng)機(jī)CBF-400370W1臺(tái)2PE閥門開關(guān)1把3鋼筋鉗1把4U型管1個(gè)5防毒面具2副6防爆手電筒4只7電纜線30M1盤8安全帽15只9安全帶10干粉滅火器8kg8個(gè)11防爆對(duì)講機(jī)2臺(tái)12查漏液(洗潔精)1瓶13警示帶2盤14防靜電工作服10套15防爆管子鉗350,450各1把2把16防爆梅花開口扳手13件套1套17防爆活動(dòng)扳手200*24,300*36,370*46各1把3把18防爆尖嘴鉗1把19防爆一字螺絲刀(不同型號(hào))4把20防爆十字螺絲刀(不同型號(hào))4把21防爆榔頭(不同型號(hào))2把22開口扳手12*141把23活動(dòng)扳手300*36,250*302把24管鉗子350*501把25鋼絲鉗1把26一字螺絲刀1把27堵漏膠1條28剪刀1把29折疊式手提工具箱2只應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮車序號(hào)機(jī)具名稱型號(hào)數(shù)量備注1水泵QDX15-7-0.551臺(tái)2空氣泵1臺(tái)3助開器DN60、80、100、80-100各1個(gè);DN1503個(gè)7個(gè)4對(duì)講機(jī)6只5安全帽6只6防毒面具2只7雨衣3件8雨鞋4雙9防雨褲1件10精密壓力表0.16Mpa,0.25Mpa,2.5Mpa各1只3只11壓力表0.16Mpa1只12氮?dú)鈮毫Ρ?只13防爆套筒2/1方頭盒裝套筒1套14防爆梅花扳手13件1套15防爆梅花開口扳手2件呆梅兩用扳手1套16防爆方榔頭2把17防爆奶子榔頭1把18防爆螺絲刀250*11、200*8、125*6、100*6各2把8把19防爆活動(dòng)扳手15”,12”,8”,各1把3把20防爆鑿子2只21防爆尖嘴鉗8”1把22防爆老虎鉗8”1把23防爆管子鉗600-85,450-60,350-45各1把3把24防爆鋸條5條25防爆鋦子1把26防爆排風(fēng)機(jī)BBGSI-4001臺(tái)27柴油發(fā)電機(jī)移動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)30KW1臺(tái)28防爆燈電筒式(2只),礦式(2只),F(xiàn)W3100GF(1只)5只29燃燒器2個(gè)30開口扳手2套31鐵皮剪刀1把32鋁合金梯子1把33干粉滅火器6只34電纜線圈20M,3芯100M各1盤2盤35活動(dòng)扳手18”2把,12”4把,8”1把,6”1把8把36管子鉗200*25,600*75,48”各1把;350*45,4把300*40,450*60,900*85,各2把13把37沖擊鉆1只38不銹鋼管子輪1”6條39柳紫銅管工具1套40氣體檢漏器XP31801只41測(cè)漏儀XP311A1只PAGEPAGE414應(yīng)急搶修物資清單序號(hào)種類名稱存放地點(diǎn)保管人工具類活扳手閥室、場(chǎng)站控制室值班員開口扳手閥室、場(chǎng)站控制室值班員螺絲刀閥室、場(chǎng)站控制室值班員梅花扳手閥室、場(chǎng)站控制室值班員管鉗閥室、場(chǎng)站控制室值班員手錘閥室、場(chǎng)站控制室值班員撬杠閥室、場(chǎng)站控制室值班員內(nèi)六角閥室、場(chǎng)站控制室值班員注脂機(jī)(槍)閥室、場(chǎng)站控制室值班員絕緣膠鞋閥室、場(chǎng)站控制室值班員梯子閥室、場(chǎng)站控制室值班員通訊類對(duì)講機(jī)閥室、場(chǎng)站控制室值班員電話閥室、場(chǎng)站控制室值班員手機(jī)個(gè)人值班員安全防護(hù)用具便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀場(chǎng)站控制室值班員防火帽場(chǎng)站控制室值班員安全帽場(chǎng)站控制室值班員防靜電服個(gè)人值班員警示牌場(chǎng)站控制室值班員警戒帶場(chǎng)站控制室值班員工鞋個(gè)人值班員急救藥箱場(chǎng)站控制室值班員消防類滅火器場(chǎng)站控制室值班員照明防爆手電場(chǎng)站控制室值班員電纜盤場(chǎng)站控制室值班員應(yīng)急隊(duì)伍物資的聯(lián)系電話:物資名稱聯(lián)系人與電話牽引車、拖車、貨車辦公室、物資采辦部推土機(jī)、自動(dòng)傾卸車辦公室、物資采辦部挖掘平整機(jī)、沙石車辦公室、物資采辦部吊車辦公室、物資采辦部X射線辦公室、物資采辦部無損探傷辦公室、物資采辦部焊接設(shè)備辦公室、物資采辦部壓縮機(jī)辦公室、物資采辦部氮?dú)廛囖k公室、物資采辦部升降機(jī)車辦公室、物資采辦部泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰鹃T站應(yīng)急預(yù)案編寫:審核:批準(zhǔn):目錄一、引言……………………49二、公司基本概況…………49三、規(guī)范性引用文件………………………49四、危險(xiǎn)目標(biāo)………………50五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)……………………50六、報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方式……………………54七、事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施…………………54八、人員緊急疏散和撤離…………………58九、危險(xiǎn)區(qū)的隔離…………58十、應(yīng)急能力………………59十一、公共信息發(fā)布………………………59十二、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救治、醫(yī)院救治……………………60十三、演習(xí)計(jì)劃……………61十四、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、維護(hù)………61十五、搶險(xiǎn)信息傳遞流程程序……………62十六、應(yīng)急救援保障………………………63十七、搶險(xiǎn)預(yù)案管理和改進(jìn)………………63十八、搶險(xiǎn)人員電話聯(lián)絡(luò)表………………66引言城市燃?xì)饩哂幸兹家妆奶匦?,決定了它在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過程必須保證安全,因此安全管理工作已成為泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)發(fā)展的重要保障手段。要做到“防患于未然”,事前控制,采取必要的安全防范措施,將事故隱患消除于萌芽狀態(tài),是燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯闹刂兄亍R虼吮仨殞?duì)可能發(fā)生的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)預(yù)先制定緊急處理方案,中油金鴻華東投資管理有限公司自成立之日起就成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)搶修隊(duì),并隨著供氣規(guī)模和范圍的擴(kuò)大,增加相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、車輛、通訊工具等裝備,并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修電話,搶險(xiǎn)搶修人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制。為持久建設(shè),本著便民、利民、為民服務(wù),并及時(shí)為群眾排憂解難、處理突發(fā)事件、防災(zāi)減災(zāi)的目的。我公司與所在地的公安局110、消防局(隊(duì))119、救護(hù)中心120的報(bào)警服務(wù)臺(tái)建立了合作關(guān)系,緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)卣毮懿块T,樹立燃?xì)夤韭?lián)系群眾、服務(wù)群眾、救助群眾的企業(yè)形象,虛心接受政府與群眾的監(jiān)督。泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰净靖艣r泰安市汶泰燃?xì)庥邢薰緭碛秀胩〤NG加氣站、LNG加氣站等三個(gè)場(chǎng)站,主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品為天然氣,作為城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)商,主要從事天然氣管輸和汽車加氣銷售、售后維修業(yè)務(wù)。規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第352號(hào))《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》(GB16483)《》(AQ/T9002-2006)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令17號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)《石油天然氣管道保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第313號(hào))《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第141號(hào))《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》(省政府令214號(hào))《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》危險(xiǎn)目標(biāo)根據(jù)公司安全管理部門對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,將危險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)為三類:1.Ⅰ類:高壓管線、高壓閥室、門站(調(diào)壓站)、加氣站、市區(qū)主干道中壓管線(鋼制管道≥DN150,PE管道≥DE160)2.Ⅱ類:市區(qū)中壓管線(鋼管<DN150,PE管道<DE160)、中低壓調(diào)壓器3.Ⅲ類:低壓管線及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)Ⅰ類搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):總指揮:總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)總指揮:經(jīng)理組員:組成人員:搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、氣源控制組、安全監(jiān)護(hù)組、技術(shù)保障組、物資籌備組、通訊調(diào)度組、后勤保障組。接報(bào)中心:經(jīng)營(yíng)部指揮中心:調(diào)度中心Ⅱ類搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):總指揮:現(xiàn)場(chǎng)總指揮:組員:組成人員:搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、氣源控制組、安全監(jiān)護(hù)組、技術(shù)保障組、物資供應(yīng)組、通訊調(diào)度組,后勤保障組。接報(bào)中心:經(jīng)營(yíng)部指揮中心:調(diào)度中心Ⅲ類搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu):總指揮:現(xiàn)場(chǎng)指揮:組成人員:搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、氣源控制組、安全監(jiān)護(hù)組、人員救護(hù)組。接報(bào)中心:經(jīng)營(yíng)部指揮中心:調(diào)度中心1.指揮崗位職責(zé):★總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)預(yù)案的審批、簽發(fā);負(fù)責(zé)人員、資源配置,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)言、事故上報(bào);負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;接受政府部門的指令和調(diào)動(dòng);負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)?!铿F(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé):接到泄漏報(bào)警后,立即隨緊急搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn),并隨時(shí)同總指揮聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)人員必須無條件服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮所下達(dá)的命令,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)預(yù)案的演練?!锝M員職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,前者不在的情況下,可代為現(xiàn)場(chǎng)總指揮,替代順序?yàn)楣绢I(lǐng)導(dǎo)班子成員、運(yùn)營(yíng)部主任、安全科長(zhǎng)、工程技術(shù)部主任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。2、工程搶險(xiǎn)搶修隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的工程搶險(xiǎn)搶修任務(wù)?!锕こ虛岆U(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé):⑴參與制訂搶險(xiǎn)/搶險(xiǎn)搶修預(yù)案,組織內(nèi)部預(yù)案演練,實(shí)施搶險(xiǎn)搶修方案;⑵在接受搶險(xiǎn)指令后,第一時(shí)間準(zhǔn)備物資趕赴現(xiàn)場(chǎng);⑶負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)、維修及材料、備件的保管,確保所有搶險(xiǎn)搶修設(shè)備處于良好狀態(tài);⑷搶險(xiǎn)過程中,聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)配?!锕こ虛岆U(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)隊(duì)司機(jī)職責(zé)⑴負(fù)責(zé)駕駛搶險(xiǎn)搶修車輛和車輛維護(hù)、保養(yǎng),確保車輛安全行駛。⑵參與搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)工作,兼有搶險(xiǎn)搶修員職責(zé)。⑶到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮調(diào)配?!锕こ虛岆U(xiǎn)搶修隊(duì)焊工職責(zé):⑴負(fù)責(zé)在接到搶險(xiǎn)指揮后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)作業(yè)。⑵負(fù)責(zé)焊機(jī)和焊接材料的維護(hù)、保養(yǎng)工作。⑶配合施工現(xiàn)場(chǎng)清理工作。3.氣源控制組職責(zé):⑴負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)過程中閥門開閉和壓力調(diào)節(jié)、及燃?xì)夥派⒐ぷ?;⑵?fù)責(zé)管網(wǎng)的重新置換工作;⑶負(fù)責(zé)帶氣搶險(xiǎn)搶修期間的壓力監(jiān)控及穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作;⑷啟閉閥門時(shí)接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮調(diào)配;4.安全監(jiān)護(hù)組職責(zé):★組長(zhǎng)職責(zé):接到泄漏報(bào)警后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織本組人員各就各位,做好消防滅火準(zhǔn)備(配備適用的、足夠的消防器材),保證現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備完全處于立即可使用狀態(tài);同時(shí)安排組員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮調(diào)配;負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作和保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的采集、存檔?!锝M員職責(zé):到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,安全、保衛(wèi)人員迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)路口,杜絕一切火源接近,疏散圍觀人群。并攜帶適量的消防器材,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救火。5.物資供應(yīng)組職責(zé):必須保證搶險(xiǎn)搶修/搶險(xiǎn)所需的物資在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)齊全,并保證物資的質(zhì)量和性能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求。6.通訊調(diào)度組職責(zé):★調(diào)度職責(zé):負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度;根據(jù)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),編制搶險(xiǎn)施工方案,指揮啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門;并隨時(shí)將搶險(xiǎn)信息傳達(dá)給呼叫中心;接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮指令?!锖艚兄行穆氊?zé):協(xié)助調(diào)度中心聯(lián)系搶險(xiǎn)人員;保證對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)通暢,解答用戶疑問,對(duì)停氣區(qū)域內(nèi)的用戶進(jìn)行電話宣傳。7.后勤保障組職責(zé):★組長(zhǎng)職責(zé):接到報(bào)警后,立即組織本組人員作好一切救護(hù)準(zhǔn)備,作好送醫(yī)院搶救的準(zhǔn)備,接到命令隨時(shí)出發(fā);接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮調(diào)配,接待自行到場(chǎng)的媒體人員?!锝M員職責(zé):接到出發(fā)命令,立即攜帶緊急救護(hù)箱、醫(yī)療器材及藥品,隨緊急搶險(xiǎn)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的人員傷亡進(jìn)行必要的救護(hù)及處理;在緊急狀態(tài)下向救護(hù)中心120求援。8、技術(shù)保障組職責(zé):★對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的緊急施工提供準(zhǔn)確的技術(shù)數(shù)據(jù)和規(guī)范要求。報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方式24小時(shí)報(bào)警值班電話:0538-870000224小時(shí)報(bào)警聯(lián)系電話險(xiǎn)人員聯(lián)系方式:事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施●高壓閥門前管線泄漏處理措施1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域;2.啟動(dòng)應(yīng)急氣源,保障市區(qū)供氣;3.關(guān)閉門站進(jìn)站閥門;4.聯(lián)系上游單位,關(guān)閉高壓閥門;5.協(xié)調(diào)上游單位對(duì)受損管線、設(shè)備進(jìn)行維修;6.長(zhǎng)輸管線恢復(fù)供氣后,重新開啟門站閥門,恢復(fù)使用;●門站燃?xì)庑孤┨幚泶胧ㄟm用于站內(nèi))1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域;2.啟動(dòng)第二氣源,保障市區(qū)供氣;3.關(guān)閉門站進(jìn)站、出站閥門,利用放散后放散;4.調(diào)壓間內(nèi)啟動(dòng)防爆風(fēng)機(jī),并使用防爆工具;5.對(duì)泄漏點(diǎn)或損壞設(shè)備進(jìn)行維修;6、修復(fù)后依次打開門站進(jìn)口、出口閥門,恢復(fù)供氣;●中壓管線泄漏處理(適用于所有中壓鋼制管線)1.現(xiàn)場(chǎng)立即設(shè)置警戒區(qū)域;2.關(guān)閉氣源閥門,利用放散管對(duì)事故管段放散降壓,并將壓力穩(wěn)定在100-300Pa;3.關(guān)閉沿線停氣影響用氣單位的引入閥門或調(diào)壓器進(jìn)口閥門;4.開挖事故地點(diǎn)工作坑,并注意防爆(架空管線可省略);5.焊接、修復(fù)破損管線,管線焊接修補(bǔ)前注意工作坑內(nèi)燃?xì)獾臐舛龋?.焊接完畢后,開啟氣源閥門,進(jìn)行補(bǔ)壓,并對(duì)焊口檢漏;7.合格后,開啟用氣單位引入閥門或調(diào)壓器,恢復(fù)供氣;8.搶險(xiǎn)時(shí)間為用氣高峰期時(shí),需做好停氣通知,漏點(diǎn)較小時(shí),可使用管線連接補(bǔ)償器暫時(shí)維持供氣,但應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作;●中壓管線泄漏處理(適用于PE中壓管線)1.現(xiàn)場(chǎng)立即設(shè)置警戒區(qū)域;2.關(guān)閉氣源閥門,利用放散管對(duì)事故管段放散降壓,并將壓力穩(wěn)定在50Pa以下;3.關(guān)閉沿線停氣影響用氣單位的引入閥門或調(diào)壓器進(jìn)口閥門;4.開挖事故地點(diǎn)工作坑,并注意防爆;5.焊接、修復(fù)破損管線,管線焊接修補(bǔ)前注意工作坑內(nèi)燃?xì)獾臐舛龋?.焊接完畢進(jìn)行冷卻后,開啟氣源閥門,進(jìn)行補(bǔ)壓,并對(duì)焊口檢漏;7.合格后,開啟用氣單位引入閥門或調(diào)壓器,恢復(fù)供氣;8.用氣高峰期時(shí),環(huán)網(wǎng)地段可使用止氣夾作為暫時(shí)切斷氣源的工具;●用氣單位低壓管線泄漏處理(適用于調(diào)壓器后低壓管線)1.設(shè)置警戒區(qū)域,杜絕明火;2.關(guān)閉調(diào)壓器出口閥門,利用立管進(jìn)行放散;3.開挖工作坑,應(yīng)注意防爆;4.對(duì)泄漏點(diǎn)按鋼管、PE管施工要求分類,進(jìn)行作業(yè);5.停氣時(shí)間應(yīng)該做好宣傳,并可使用防腐材料對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行暫時(shí)封堵,待高峰期過后再行作業(yè);6.施工完畢后,打開調(diào)壓器補(bǔ)壓,并對(duì)焊口進(jìn)行檢漏、防腐;7.對(duì)用氣單位內(nèi)低壓管線重新置換;●調(diào)壓設(shè)備泄漏處理(適用于中低壓調(diào)壓器的搶險(xiǎn)搶修)1.設(shè)置警戒區(qū)域,杜絕明火;2.關(guān)閉用氣單位引入閥門及調(diào)壓器出口閥門,利用考克進(jìn)行放散;3.拆下?lián)p壞調(diào)壓器,施工時(shí)應(yīng)使用防爆工具,著防靜電服裝,敞開的管口應(yīng)使用細(xì)紗及時(shí)封堵;4.更換新的調(diào)壓器,并對(duì)新設(shè)備進(jìn)行置換;5.重新調(diào)試調(diào)壓器運(yùn)行及切斷壓力、放散壓力,恢復(fù)供氣;6.停氣期間應(yīng)做好宣傳,避免用戶誤操作;●室內(nèi)出現(xiàn)燃?xì)庑孤ㄟm用站內(nèi)自用氣)1.打開用戶室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備或窗戶,保持通風(fēng),杜絕明火;2.立即關(guān)閉流量計(jì)引入閥門或單元立管主控閥門;3.使用檢漏儀查找漏點(diǎn),對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行維修,維修完成后,打開主控閥門,并使用檢漏儀檢查施工管段;4.出現(xiàn)火災(zāi)時(shí),應(yīng)首先滅火,并防止復(fù)燃,確定后開窗通風(fēng);●室內(nèi)出現(xiàn)非燃?xì)饣馂?zāi)時(shí)1.立即關(guān)閉室外主控閥門,切斷氣源;2.火災(zāi)控制后,檢查燃?xì)夤芫€、設(shè)備外觀,有無損害;3.恢復(fù)供氣后,使用檢漏儀檢測(cè)所有室內(nèi)燃?xì)夤芫€、設(shè)備,確定無泄漏后,方可離開;●閥門損壞或膨脹節(jié)破裂引起的泄漏1.設(shè)置警戒區(qū)域,杜絕明火;2.切斷氣源,利用可放散設(shè)備進(jìn)行放散;3.專人監(jiān)控管道內(nèi)燃?xì)鈮毫Γ?.更換損壞的閥門或膨脹節(jié);5.注意使用防爆工具和防靜電服裝,井內(nèi)作業(yè)應(yīng)注意呼吸設(shè)備的使用或輪流下井作業(yè),井上需設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人員;人員緊急疏散和撤離對(duì)現(xiàn)場(chǎng)疏散,要有說明和指示,對(duì)應(yīng)急救援人員要說明具體的專門應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)和集合區(qū)域。公司應(yīng)急總指揮應(yīng)決定是否啟動(dòng)緊急疏散,工作人員根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序來指揮疏散。消防與保衛(wèi)組負(fù)責(zé)查點(diǎn)人數(shù)。在集合點(diǎn)召集人員,并確定到達(dá)集合區(qū)人員的名單。沒有到達(dá)集合區(qū)人員的名單上報(bào)給應(yīng)急總指揮,由總指揮決定是否啟動(dòng)搜尋和營(yíng)救操作程序。搜尋和營(yíng)救操作一般在下面的兩種情況下開始:已明確有人中毒或受傷;已經(jīng)知道有人失蹤,其他人員與失蹤人員聯(lián)系不到。確定人員失蹤,要盡力尋找該人員。搜尋和營(yíng)救小組可根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序?qū)嵤┰擁?xiàng)操作。搜尋與營(yíng)救行動(dòng)要一直進(jìn)行,直到企業(yè)應(yīng)急總指揮認(rèn)為不再必要。搜尋和營(yíng)救小組、現(xiàn)場(chǎng)操作指揮和調(diào)度中心之間應(yīng)該保持通訊聯(lián)系。當(dāng)發(fā)生影響燃?xì)夤疽酝馊藛T的嚴(yán)重泄漏事故或其他影響燃?xì)夤疽酝馊藛T的緊急事故時(shí),要立即宣布全體緊急狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序立即通知公司外機(jī)構(gòu)(有關(guān)政府主管部門)。各搶險(xiǎn)組人員要根據(jù)規(guī)定,穿戴必要的防護(hù)設(shè)施。危險(xiǎn)區(qū)的隔離在緊急情況下,值班的操作人員和保衛(wèi)人員等在現(xiàn)場(chǎng)人員,組成應(yīng)急響應(yīng)組織。應(yīng)急組織應(yīng)立即采取有效行動(dòng),控制泄漏,消除著火源;如能夠及時(shí)控制,設(shè)置半徑為20米的隔離區(qū);如已泄漏起火,則根據(jù)是否能控制住泄漏,是否存在控制不住的火源等實(shí)際情況,決定是否馬上進(jìn)行滅火。如泄漏控制不住,且潛在火源難以控制,則立即將人員向上風(fēng)向疏散,設(shè)置半徑為30米的隔離區(qū),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況(如:泄漏大小、風(fēng)向、居民居住狀況、管道內(nèi)壓力等),擴(kuò)大隔離區(qū)域,并采取其他方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隔離;但不能將火撲滅,只需盡量控制火勢(shì)即可(因?yàn)槿绻つ繙缁?,大量泄漏出的燃?xì)庥龌鹪磿?huì)發(fā)生二次爆炸,將造成更大的損失)。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)日常培訓(xùn)、事故預(yù)案內(nèi)容和積累的搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),判斷事故規(guī)模,決定是否要采取進(jìn)一步行動(dòng)。如需采取進(jìn)一步行動(dòng),向調(diào)度中心報(bào)告,由調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)配。應(yīng)急能力為了保持應(yīng)急反應(yīng)能力,應(yīng)急設(shè)施必須保證處于正常準(zhǔn)備狀態(tài),確保具有充足物資供應(yīng)和設(shè)備。緊急情況下,所有物資或設(shè)備均由物資籌備組緊急調(diào)集,缺少物資可利用其它物品暫時(shí)替代,但在事故控制后,必須將代替品更換。公共信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知企業(yè)內(nèi)、外,對(duì)于減緩緊急情況和減少對(duì)企業(yè)內(nèi)、外人員的影響是非常重要的。原則上應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)不允許媒體參與,如媒體自行到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,由后勤保障組負(fù)責(zé)接待安排,情況介紹由綜合辦主任全權(quán)負(fù)責(zé)。事故應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,根據(jù)公眾的反應(yīng),由總經(jīng)理決定是否利用媒體報(bào)道,解答公眾疑慮,維護(hù)公司形象。對(duì)媒體關(guān)于事故的報(bào)道,要注意進(jìn)行正確的引導(dǎo),防止失實(shí)、片面、夸大等不正確的報(bào)道。受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救治、醫(yī)院救治根據(jù)燒傷的不同類型,可采取以下急救措施:(1)采取有效措施撲滅身上的火焰,使傷員迅速脫離開致傷現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)衣服著火時(shí),應(yīng)采用各種方法盡快地滅火,如水浸、水淋、就地臥倒翻滾等,千萬(wàn)不可直立奔跑或站立呼喊,以免助長(zhǎng)燃燒,引起或加重呼吸道燒傷。滅火后傷員應(yīng)立即將衣服脫去,如衣服和皮膚粘在一起,可在救護(hù)人員的幫助下把未粘的部分剪去,并對(duì)創(chuàng)面進(jìn)行包扎。(2)防止休克、感染。為防止傷員休克和創(chuàng)面發(fā)生感染,應(yīng)給傷員口服止痛片(有顱腦或重度呼吸道燒傷時(shí),禁用嗎啡)和磺胺類藥,或肌肉注射抗生素,并給口服燒傷飲料,或飲淡鹽茶水、淡鹽水等。一般以多次喝少量為宜,如發(fā)生嘔吐、腹脹等,應(yīng)停止口服。要禁止傷員單純喝白開水或糖水,以免引起腦水腫等并發(fā)癥。(3)保護(hù)創(chuàng)面。在火場(chǎng),對(duì)于燒傷創(chuàng)面一般可不做特殊處理,盡量不要弄破水泡,不能涂龍膽紫一類有色的外用藥,以免影響燒傷面深度的判斷。為防止創(chuàng)面繼續(xù)污染,避免加重感染和加深創(chuàng)面,對(duì)創(chuàng)面應(yīng)立即用三角巾、大紗布?jí)K、清潔的衣眼和被單等,給予簡(jiǎn)單而確實(shí)的包扎。手足被燒傷時(shí),應(yīng)將各個(gè)指、趾分開包扎,以防粘連。(4)合并傷處理。有骨折者應(yīng)予以固定;有出血時(shí)應(yīng)緊急止血;有顱腦、胸腹部損傷者,必須給予相應(yīng)處理,并及時(shí)送醫(yī)院救治。(5)迅速送往醫(yī)院救治。傷員經(jīng)火場(chǎng)簡(jiǎn)易急救后,應(yīng)盡快送往臨近醫(yī)院救治。護(hù)送前及護(hù)送途中要注意防止休克。搬運(yùn)時(shí)動(dòng)作要輕柔,行動(dòng)要平穩(wěn),以盡量減少傷員痛苦。演習(xí)計(jì)劃●應(yīng)急預(yù)案的演練公司每半年至少組織一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練,目的是:測(cè)試應(yīng)急預(yù)案和

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