武清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課件

武清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課件匯報(bào)人：小無名13XXREPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE城鄉(xiāng)總體規(guī)劃概述武清地區(qū)現(xiàn)狀分析武清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃實(shí)施保障措施與政策建議XXPART01城鄉(xiāng)總體規(guī)劃概述城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的定義與作用作用定義原則城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)性、前瞻性、可操作性、可持續(xù)性等原則，確保規(guī)劃的科學(xué)合理和有效實(shí)施。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的原則與指導(dǎo)思想我國城鄉(xiāng)總體規(guī)劃經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的單一城市規(guī)劃向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變的過程，逐漸形成了具有中國特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。發(fā)展歷程目前，我國已建立了較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理水平不斷提高。同時(shí)，隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)狀城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀PART02武清地區(qū)現(xiàn)狀分析武清區(qū)位于天津市西北部，地處京津兩大城市之間，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。地理位置武清區(qū)地勢(shì)平坦，土壤肥沃，氣候四季分明，屬于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。境內(nèi)河流縱橫，水資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。自然條件地理位置與自然條件經(jīng)濟(jì)發(fā)展武清區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要指標(biāo)位居全市前列。社會(huì)事業(yè)教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)保障體系日益完善，人民生活水平顯著提高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r城鄉(xiāng)建設(shè)用地現(xiàn)狀及問題建設(shè)用地現(xiàn)狀武清區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大，用地結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但局部地區(qū)存在用地布局不合理、土地利用效率低下等問題。主要問題部分鎮(zhèn)街建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，占用大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地；農(nóng)村居民點(diǎn)布局散亂，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套不足；工業(yè)用地占比過高，擠占了生態(tài)空間和生活空間。PART03武清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略總體目標(biāo)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展定位立足京津冀協(xié)同發(fā)展，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，打造京津冀地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和生態(tài)宜居城市。總體目標(biāo)與發(fā)展定位堅(jiān)持“一核、雙城、多組團(tuán)”的空間發(fā)展格局，強(qiáng)化中心城區(qū)核心引領(lǐng)作用，推動(dòng)雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育多個(gè)特色鮮明、功能互補(bǔ)的組團(tuán)。空間發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，構(gòu)建“一心、兩帶、多片區(qū)”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，形成以大都市區(qū)為核心、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。布局優(yōu)化空間發(fā)展戰(zhàn)略及布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略PART04生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理規(guī)劃VS根據(jù)生態(tài)功能重要性和生態(tài)環(huán)境敏感性，在武清區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確保護(hù)范圍。管控措施制定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管控措施，包括禁止開發(fā)建設(shè)和限制人類活動(dòng)，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護(hù)紅線劃定生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控措施加強(qiáng)河流、湖泊等水域的綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量，提升水生態(tài)功能。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)，確保水資源可持續(xù)利用。水環(huán)境治理水資源保護(hù)水環(huán)境治理與水資源保護(hù)大氣環(huán)境治理加強(qiáng)工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵等大氣污染源的治理，減少大氣污染物排放。要點(diǎn)一要點(diǎn)二空氣質(zhì)量改善通過植樹造林、增加綠地等措施，提高空氣質(zhì)量，改善人居環(huán)境。大氣環(huán)境治理與空氣質(zhì)量改善PART05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力和交通安全性。包括主干道、次干道、支路等各級(jí)道路的規(guī)劃建設(shè)和改造提升。道路交通發(fā)展便捷、高效、舒適的公共交通系統(tǒng)，包括公交線路優(yōu)化、公交樞紐建設(shè)、公交車輛更新等。公共交通合理規(guī)劃布局停車設(shè)施，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的停車需求，提高停車管理的智能化和便捷化水平。停車設(shè)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善完善城鄉(xiāng)給水排水管網(wǎng)，提高供水水質(zhì)和排水處理能力，保障城鄉(xiāng)居民用水安全。給水排水電力設(shè)施燃?xì)庠O(shè)施加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和改造，提高燃?xì)夤?yīng)能力和安全性，促進(jìn)清潔能源的廣泛應(yīng)用。030201市政公用設(shè)施建設(shè)及提升構(gòu)建高速、智能、安全的通信網(wǎng)絡(luò)，包括光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等，提高城鄉(xiāng)信息化水平。通信網(wǎng)絡(luò)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，提高廣播電視節(jié)目制作和播出質(zhì)量，豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。廣播電視推進(jìn)信息化技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的應(yīng)用，提高城鄉(xiāng)治理的智能化和精細(xì)化水平。信息化應(yīng)用信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PART06公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃

教育設(shè)施布局優(yōu)化及提升教育設(shè)施現(xiàn)狀分析梳理武清區(qū)現(xiàn)有教育資源，包括學(xué)校數(shù)量、分布、規(guī)模等。教育設(shè)施布局優(yōu)化結(jié)合人口分布和城市規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校布局，提高教育資源利用效率。教育設(shè)施提升策略制定學(xué)校改擴(kuò)建和新建計(jì)劃，提高教育設(shè)施水平，滿足日益增長(zhǎng)的教育需求。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局完善結(jié)合城市規(guī)劃和人口分布，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施提升策略制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建和新建計(jì)劃，提高醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀分析梳理武清區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、分布、服務(wù)水平等。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局完善03文化體育設(shè)施提升策略制定文化體育設(shè)施改擴(kuò)建和新建計(jì)劃，提高文化體育設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足居民日益增長(zhǎng)的文化體育需求。01文化體育設(shè)施現(xiàn)狀分析梳理武清區(qū)現(xiàn)有文化體育資源，包括圖書館、博物館、體育館等數(shù)量、分布、規(guī)模等。02文化體育設(shè)施布局拓展結(jié)合城市規(guī)劃和人口分布，拓展文化體育設(shè)施布局，提高文化體育服務(wù)覆蓋面。文化體育設(shè)施布局拓展PART07實(shí)施保障措施與政策建議建立武清城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。完善部門間協(xié)調(diào)機(jī)制建立規(guī)劃、國土、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項(xiàng)規(guī)劃在空間布局、項(xiàng)目實(shí)施和政策制定等方面的有效銜接。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施加以解決，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制建立拓寬融資渠道積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，通過PPP模式、政府購買服務(wù)等方式吸引社會(huì)投資。加大財(cái)政投入力度將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施所需資金納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。強(qiáng)化資金使用監(jiān)管建立健全資金使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全、規(guī)范、高效使用，提高資金使用效益。資金籌措與投資保障機(jī)制創(chuàng)新政策手段積極探索適應(yīng)新時(shí)代要求的政策手段，如土地利用政策、