城市軌道交通設備監(jiān)造工作規(guī)范

城市軌道交通設備監(jiān)造工作規(guī)范本標準規(guī)定城市軌道交通工程項目中的設備制造活動控制與管理的基本要求。本標準適用于城市軌道交通設備制造活動過程及其結果的評價與改進。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用必不可少。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。GB50772-2011城市軌道交通建設項目管理規(guī)范GB/T5083-2012城市軌道交通工程基本術語標準GB50490-2016城市軌道交通技術規(guī)范GB/T19001-2016/ISO9001質量管理體系要求T/GDSBJL001-2017設備監(jiān)理能力要求GB50308-2008城市軌道交通工程測量規(guī)范GB50381-2006城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)工程質量驗收規(guī)范GB50382-2006城市軌道交通通信工程質量驗收規(guī)范3術語和定義“2”中所引用規(guī)范性文件中相關的及以下術語和定義適合本標準。3.1城市軌道交通工程項目特定的城市軌道交通建設、改造、擴建、大修工程活動。3.2城市軌道交通設備城市軌道交通工程項目中的機電設備（供電與照明、通信、信號、綜合監(jiān)控、自動售檢票系統(tǒng)、站臺屏蔽門等）與車輛（含動車與拖車等），簡稱設備。3.32制造參與方城市軌道交通設備設計、制造活動的組織或機構，包括：設備監(jiān)造委托人（建設管理單位）、設備制造承包方（包括設備設計單位、制造商及供貨商，簡稱承包方）、設備監(jiān)理服務組織（簡稱監(jiān)造方或咨詢/監(jiān)造方）。3.4監(jiān)造工程師取得注冊設備監(jiān)理師資格或設備監(jiān)理自律組織認可并登記的、從事城市軌道交通設備制造質量監(jiān)督管理活動的人員。3.5總監(jiān)造工程師監(jiān)造方授權，全權代表監(jiān)造方負責履行設備監(jiān)造服務委托合同、主持監(jiān)造服務機構工作的監(jiān)造工程師。3.6總監(jiān)造工程師代表由總監(jiān)造工程師書面授權，代表總監(jiān)造工程師行使部分職權的監(jiān)造服務機構中的監(jiān)造工程師。3.7咨詢/監(jiān)造服務計劃咨詢/監(jiān)造方就特定的城市軌道交通設備（產(chǎn)品）、過程以及合同而制定的設備咨詢/監(jiān)造服務方案。3.8監(jiān)造細則監(jiān)造方開展城市軌道交通設備監(jiān)造服務過程中制定的詳細監(jiān)督與管理工作流程及方法等操作指導文件。注：監(jiān)造細則相關內容視監(jiān)造項目的規(guī)模等情況可納入監(jiān)造服務計劃中，可3.9監(jiān)造服務機構監(jiān)造方委派負責履行咨詢/監(jiān)造服務合同的組織機構。3.10咨詢/監(jiān)造信息制造參與方在咨詢/監(jiān)造服務過程中針對有關活動過程及其結果（實體或數(shù)據(jù)）提供、形成的文件、圖紙、記錄（文字、圖、表、照片、視頻、語音等）等，包括紙質、電子形式文件。3.11監(jiān)造見證監(jiān)造方對監(jiān)造過程及其結果進行的觀察、審查、記錄、確認等提供證據(jù)的活動。包括設置見證點、實施見證及提交見證證據(jù)等過程。見證分為文件見證、現(xiàn)場見證、停止見證三類。注2：監(jiān)造工程師對設備制造現(xiàn)場（含制造商、供貨商的現(xiàn)場及設備安裝現(xiàn)場）設計、制造過程（工序與工步）及其結果（含硬件、軟件、文件、記錄、圖紙、報告等）進行的見證活），注3：監(jiān)造工程師見證并簽認后才可進行后續(xù)過程（工序、工步）的見證活動稱為停止見證，見證前就3.12監(jiān)造驗收監(jiān)造服務機構在設備監(jiān)造現(xiàn)場對設計、制造過程（工序、工步）的結果等進行確認的活動。3.13咨詢/監(jiān)造服務成果咨詢/監(jiān)造方履行咨詢/監(jiān)造服務委托合同時，按照合同約定及有關規(guī)定向建設管理單位提交的咨詢/監(jiān)造記錄、報告、文件、資料等成文信息。4咨詢/監(jiān)造工作基本要求4.1總則城市軌道交通項目中的設備采購應按照國家相關規(guī)定公開招標或邀標，委托具有相應能力的設備咨詢/監(jiān)理服務組織提供設備咨詢與/或監(jiān)造服務，開展設備咨詢與/或制造工作的監(jiān)督管理。制造參與方應按照有關規(guī)定、合同約定及項目實施過程的實際情況，做好設備咨詢/監(jiān)造工作的策劃、實施工作，以及監(jiān)督與改進工作。注：設備咨詢/監(jiān)理服務組織的咨詢/監(jiān)造能力應由設備監(jiān)理行業(yè)自律組織證明4.2建設管理方的基本要求建設管理滿足但不限于以下要求：：a）按照有關規(guī)定組織咨詢/監(jiān)造招標活動，及時與所選擇的咨詢/監(jiān)造方簽訂監(jiān)造委托合同，批準咨詢/監(jiān)造服務計劃，組織咨詢/監(jiān)造交底。b）按照合同約定及有關規(guī)定向咨詢/監(jiān)造方提供咨詢/監(jiān)造服務工作所需的相關工程資料和資源。c）在約定的時間內就咨詢/監(jiān)造方書面提出并要求做出確定的一切事宜按時做出書面決4d）向咨詢/監(jiān)造方提供與設備有關的承包方、協(xié)作單位、配合單位的名錄以及相關信息4.3承包方的基本要求承包方應滿足但不限于以下要求：a）應具有設備制造所需工藝技術及加工裝備能力，近三年經(jīng)營狀況良好且無不良記錄。b）接受建設管理單位、監(jiān)造方對制造過程及結果的管理，參與監(jiān)造交底，及時、嚴格落實建設管理單位與監(jiān)造方提出的監(jiān)造工作要求，及時配合建設管理單位、監(jiān)造方的要求提交相關設計、制造方案等文件。c）應建立穩(wěn)定運行的質量控制保證等管理體系，保證設備（產(chǎn)品）的質量（含設計、加工與裝配質量）管理符合有關標準。d）應按照合同約定，保證制造進度、質量、成本、安全、環(huán)境保護等目標滿足要求。e）應嚴格執(zhí)行相關標準及規(guī)范，把控制造工序、工步及其結果。應建立合理的設備（產(chǎn)品）檢查和驗收、交貨程序，嚴格執(zhí)行相關規(guī)程，接受建設管理方和監(jiān)造方的監(jiān)督檢查，合理控制不合格項并及時制定和實施改進措施。f）按照合同及有關規(guī)定選擇分包方，有效監(jiān)督管理，及時向建設管理單位和監(jiān)造方反饋分包履約信息。4.4監(jiān)造方的基本要求監(jiān)造方滿足但不限于以下要求：：a）應具有提供城市軌道交通設備監(jiān)造服務的相應能力，且持有設備監(jiān)理行業(yè)協(xié)會認可的證據(jù)，近三年從事過相關專業(yè)類型設備的咨詢、設計、制造、試驗、檢驗、監(jiān)造、儲運、安裝、調試等環(huán)節(jié)之一的業(yè)務，績效良好。b）建立了穩(wěn)定運行的質量保證體系等管理體系，獲得有關方好評或取得有效認證，且無不良記錄。c）應遵循科學、公平、公正、規(guī)范、誠信的原則，行使委托合同賦予的權力、義務，努力使委托人滿意。d）精心開展設備咨詢/監(jiān)造服務企業(yè)標準以及咨詢/監(jiān)造服務計劃的編制等策劃工作，確保設備的質量、進度、投資、安全、環(huán)境保護、可靠性等方面滿足國家法規(guī)、政策、規(guī)范及委托人的要求。e）對設備設計、制造、試驗、檢驗、調試中出現(xiàn)的技術及安全問題，按照安全、可靠和優(yōu)化的原則提出書面建議，經(jīng)委托人同意后執(zhí)行。f）發(fā)現(xiàn)設備設計、制造、試驗、檢驗、調試中出現(xiàn)不符合有關規(guī)定質量標準或設計合同約定的質量標準事項時，應當書面報告委托人，并要求承包方停止相關工作。g）協(xié)助委托人對有關承包方的組織協(xié)調管理，重要事項應及時向委托人方報告。h）認真、勤奮地工作，科學合理運用工程經(jīng)驗和工作技能，為委托人提供優(yōu)質的監(jiān)造/咨詢服務，公正維護各方的合法權益。i）在合同期內或合同終止后，不得泄露與咨詢/監(jiān)造設備、委托合同中有關的保密資料及信息，同時有義務防止第三方以任何方式通過本單位獲取涉密或合同約定的非雙方可知曉的資料及信息。5監(jiān)造服務范圍監(jiān)造服務可涵蓋城市軌道交通設備設計、制造、出廠及安裝調試的全過程或局部過程活5動：a）服務活動涉及的設備制造過程包括但不限于：設備用戶需求書編制、設備合同澄清、設計聯(lián)絡/審查、主要零部件首件檢查、設備駐廠監(jiān)造、出廠驗收、設備到達用戶現(xiàn)場的開箱檢查、安裝、調試、系統(tǒng)聯(lián)調、預驗收、質保期運營、最終驗收等。b）服務活動涉及的設備制造活動管理包括但不限于：設備設計及制造的合同管理，進度、質量以及成本的控制，信息管理等。c）服務活動涉及的設備制造技術咨詢包括但不限于：設備重大技術方案或制造工藝咨詢服務，設備內外接口以及與其他相關系統(tǒng)的接口技術咨詢服務等。6監(jiān)造服務的委托國家、省、行業(yè)規(guī)定應該實施監(jiān)造的城市軌道交通設備（包括總成、元件或組件）必須實施監(jiān)造服務委托，建設管理單位應按照有關規(guī)定選擇設備監(jiān)造方；規(guī)定以外的，可以由建設管理單位參照本標準實施監(jiān)造委托服務。注：監(jiān)造方應為擁有設備監(jiān)理行業(yè)自律組織規(guī)定能力證明的6.1建設管理單位的有關工作建設管理方應做好但不限于以下工作：a)應在實施城市軌道交通工程項目前，按照有關規(guī)定進行城市軌道交通設備咨詢/監(jiān)造方委托的招投標活動的策劃、組織?？刹扇⊙麡嘶蚬_招標方式。b)應按照有關規(guī)定發(fā)出中標通知書并與選擇的咨詢/監(jiān)造方及時簽訂咨詢/監(jiān)造服務委托合同，合同中應包括咨詢/監(jiān)造服務工作的范圍、服務工作期限、服務工作目標、服務工作內容、酬金，以及雙方的義務、違約責任等相關條款。c)應就城市軌道交通設備咨詢/監(jiān)造方委托的全過程活動進行記錄、報告、備案、歸檔等的活動形成規(guī)章，做好相關記錄并按照有關規(guī)定報送及歸檔。6.2監(jiān)造方的有關工作在參與設備咨詢/監(jiān)造服務前，監(jiān)造方應做好但不限于以下工作：a)應就城市軌道交通設備咨詢/監(jiān)造服務專業(yè)制定企業(yè)服務標準，建立并穩(wěn)定運行質量保證體系等管理體系，獲取設備監(jiān)理行業(yè)組織的咨詢/監(jiān)造能力相關證明。b)應針對特定的設備制定咨詢/監(jiān)造服務方案（或稱為咨詢/監(jiān)造服務大綱），參與招投標活動或接受邀標。c)應按照有關規(guī)定接收中標通知書，及時與建設管理單位簽訂咨詢/監(jiān)造服務委托合同，并提交履約保證金。7監(jiān)造服務實施的策劃7.1建設管理單位的有關策劃建設管理單位應做好但不限于以下各方面的工藝技術與質量要求確認及控制管理策劃：a)材（坯）料；b)加工工藝過程及其參數(shù)；c)加工裝備及環(huán)境；d)檢驗試驗；e)驗收交貨；f)質量保證體系；g)監(jiān)造見證；6h)質量信息；7.2承包方的有關策劃承包方應做好但不限于以下策劃工作：a)確定設備|（產(chǎn)品）技術條件、設計圖紙；b)制定制造質量保證計劃；c)制定進度控制計劃；d)制定制造工藝方案（含試驗檢驗大綱和方案）；e)制定監(jiān)造協(xié)同方案。7.3監(jiān)造方的有關策劃7.3.1監(jiān)造方的策劃依據(jù)應根據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準、合同文件、監(jiān)造設備的特點等策劃設備咨詢/監(jiān)造服務實施所需的過程、資源，明確設備咨詢/監(jiān)造服務工作范圍、工作目標、工作方法及要點、工作流程、成果輸出等，并形成指導性文件（如：咨詢/監(jiān)造服務計劃、監(jiān)造細則等）。注：咨詢/監(jiān)造服務計劃等咨詢/監(jiān)造指導性文件不限于一次完成，應依據(jù)咨詢/監(jiān)造動態(tài)按照規(guī)定流程7.3.2監(jiān)造方的策劃程序設備咨詢/監(jiān)造策劃基本程序：①設備總監(jiān)造工程師組織監(jiān)造工程師編制咨詢/監(jiān)造服務計劃、監(jiān)造細則等監(jiān)造指導性文件并審查。②咨詢/監(jiān)造服務計劃由設備總監(jiān)造工程師簽字后提交設備監(jiān)造方技術負責人審批。③咨詢/監(jiān)造服務計劃由監(jiān)造服務機構提交建設管理單位批準。7.3.3咨詢/監(jiān)造服務計劃咨詢/監(jiān)造服務計劃包括但不限于以下內容：a）工程概況b）咨詢/監(jiān)造的范圍、內容、目標c）咨詢/監(jiān)造組織形式、人員及資源配備、人員崗位職責d）咨詢/監(jiān)造工作制度e）咨詢/監(jiān)造服務依據(jù)f）設備質量控制g）設備成本控制h）設備進度控制i）設備合同與信息管理j）設備安全與環(huán)?？刂乒芾韐）設備制造溝通協(xié)調、變更與索賠、爭議的處理7.3.4監(jiān)造細則監(jiān)造細則包括但不限于以下內容：a）工程概述b）監(jiān)造依據(jù)c）監(jiān)造目標d）監(jiān)造內容及流程e）監(jiān)造工作方法f）監(jiān)造工作制度g）監(jiān)造信息記錄留存要求及表格形式8監(jiān)造服務的實施8.1總體要求a)建設管理單位應按照有關法規(guī)、政策、制造技術與質量規(guī)范（標準）和合同等的要求與約定，為承包方和監(jiān)造方提供相關支持，并有效實施監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)履約的偏差或違約行為，必要時可以終止承包合同、監(jiān)造服務委托合同，并按照合同約定處置偏差或違約行b)承包方應按照合同約定，主動接收監(jiān)造指令，完成監(jiān)造見證事項規(guī)定要求，提交有關過程及結果成文信息，并及時處置不合格項。c)監(jiān)造方應按照合同約定和法律法規(guī)要求提供咨詢/監(jiān)造服務,嚴格遵循職業(yè)道德準則和行為規(guī)范，及時向建設管理單位提交監(jiān)造服務成果。8.2進度控制要求8.2.1建設管理方的有關工作a）應選擇先進、科學、合理的進度控制管理方法與手段開展相關管理工作，批準設備制造進度計劃。b）向監(jiān)造方委托設備制造進度控制管理工作。c）向承包方明確編制設備制造進度計劃及控制措施的要求。8.2.2承包方的有關工作a）負責設備制造進度計劃的編制，對建設管理單位要求的各里程碑節(jié)點進行細化，包括設計聯(lián)絡/審查、設備制造、出廠驗收、預驗收、最終交貨驗收等重要時間節(jié)點。b）按照周、月、季度（如有）、年度（如有）制定設備制造進度詳細計劃表（書）并提交監(jiān)造方審查報送建設管理單位審批后執(zhí)行。c)進度計劃確需調整時，須編制進度調整計劃及相關說明，按照b)的程序批準后執(zhí)行。8.2.3監(jiān)造方的有關工作a）監(jiān)造方應定期向建設管理方報告進度。報告內容至少包含：項目進度執(zhí)行情況，與計劃偏差及糾正措施；需重新調整審查的進度計劃；技術和生產(chǎn)工藝困難，尤其是嚴重偏離進度計劃可能導致技術、工藝修改等的重大問題。b）監(jiān)造方應建立進度預警機制，對審批通過的各類計劃設置預警機制，實際進度偏差無法滿足合同要求時，要求承包方提交切實可行的措施，審查報送建設管理單位審批后執(zhí)行。c)監(jiān)造方應及時建議/推進/提煉先進的進度控制管理方法與手段應用于設備進度控制工作中，合理優(yōu)化時間等相關資源，提高設備制造綜合效益。8.3質量控制要求制造參與方應就設備設計、加工制造、試驗檢驗及調試、儲運、交貨驗收等與設備質量8有關的主要過程按照合同約定予以有效控制。當發(fā)生質量異常、隱患或重大質量事故時，應各方應相互協(xié)調，通力配合，及時采取有效措施處置相關事項。8.3.1監(jiān)造見證a）以下情形（但不限于）應設置停止見證點：①首批關鍵部件、材料采購到貨后的開箱檢查。②關鍵部件隱蔽施工在隱蔽前的檢查。③關鍵工序完成后的檢驗、檢查。④新工藝、新技術的采用。⑤出現(xiàn)較大的變更。⑥出現(xiàn)重大質量問題或安全事故。⑦出現(xiàn)不可抗拒因素影響到供貨設備質量時。⑧收到監(jiān)造工程師要求做停工待檢的通知書時等。b）以下情形（但不限于）應設置現(xiàn)場見證點：①原材料、外協(xié)件、進口件、自供件的首檢/抽檢。②例行試驗檢驗、專項試驗檢驗。③驗收。c）以下情形（但不限于）應設置文件見證點：①質量保證體系等管理體系文件。②關鍵生產(chǎn)工序的工藝文件。③主要加工裝備、檢測儀器等硬件的維護保養(yǎng)及其完好狀態(tài)記錄。④關鍵崗位、特殊工種人員的上崗培訓證及特種作業(yè)證。⑤制造過程質量記錄文件。⑥分包合同及相關控制方案文件。⑦工藝流程和質量控制流程文件。⑧進度計劃及受控狀態(tài)記錄。⑨原材料、零部件采購、試驗檢驗制度及相關文件的檢查記錄。⑩關鍵過程控制、不合格品處理程序、文件記錄。質量記錄文件的檢查記錄。設備出廠及出廠驗收程序文件。培訓大綱、計劃及培訓文件資料。設備出廠應具備的合格證文件。8.3.2設計控制a）設計聯(lián)絡/審查會議在設備的設計過程中，建設管理單位或監(jiān)造方（依據(jù)監(jiān)造委托合同）應組織承包方（包含設計單位、制造承包方）開展設計聯(lián)絡與設計審查會議，對設備工作原理、性能參數(shù)、結構及其選材和加工工藝性、裝配、試驗與調試等環(huán)節(jié)的關鍵事項進行討論，并須達成一致。工作事項應包括但不限于：2建設管理單位或監(jiān)造方（依據(jù)監(jiān)造委托合同）編寫設計聯(lián)絡/審查計劃。②在設計聯(lián)絡/審查會議開始前14天，制造參與方應共同確認會議時間和議程。③在設計聯(lián)絡/審查會議召開前21天：承包方應提交會議相關資料（包括但不限于設計方案、計算參數(shù)、總體設計圖紙、選用材料以及試驗大綱等）給監(jiān)造方，監(jiān)造方應在7天內完成審查報告并提交給建設管理單位。所有資料應包括電子和紙質形式。9④在設計聯(lián)絡/審查會議召開后：監(jiān)造方與承包方共同形成會議紀要并提交建設管理方確認，監(jiān)造方會后應督促承包方按照會議紀要內容逐一落實；監(jiān)造方收集并保存承包方提交的設計資料（圖紙、文件、表格等并按檔案管理的相關要求整理、裝訂。⑤在會議中未達成一致的事項，承包方應根據(jù)會議紀要規(guī)定提供解決方案，監(jiān)造方在收到方案審查后，提交建設管理單位審批。b）設計日常聯(lián)絡/審查①監(jiān)造方應合理設置見證點，有效地進行設備各系統(tǒng)之間及與外部的各系統(tǒng)之間設計接口的日常協(xié)調與管理。②承包方方應及時提交相關接口文件，并對關聯(lián)系統(tǒng)的接口文件進行及時確認。8.3.3加工制造控制a）在開始制造前，承包方應提交制造條件的自查報告及開工申請，經(jīng)監(jiān)造方檢查確認符合要求后方可實施制造活動。b）開工申請內容至少包括：承包方的質量保證等管理體系、生產(chǎn)組織形式、工藝文件、圖紙、分包商供貨合同、調試試驗檢驗大綱、人員資格（質）、設備及設施、檢驗檢測計量器具、生產(chǎn)場所安全及環(huán)境等的說明及相關證明材料。c）開工條件審查完成后，建設管理單位方應組織召開監(jiān)造交底會，確認各方人員及監(jiān)造工作交底。d）制造過程中，應做好以下控制：①承包方應提交主要原材料、外購件和外協(xié)件的質量證明文件，監(jiān)造方對資料和實物外觀質量進行審查和核實。②承包方應定期檢查檢測、測量儀器的能力范圍及校準狀態(tài)，監(jiān)造方應進行抽查。③承包方和監(jiān)造方應通過首件檢測檢驗試驗，共同檢查制造工藝文件的科學性和合理性；④監(jiān)造方應定期抽查承包方的制造、檢驗和試驗人員資格。⑤監(jiān)造方應按照確定的見證方式，對重要過程、主要制造工序、關鍵零部件加工和設備裝配等見證點進行見證，承包方應提前24小時通知監(jiān)造方到場，如約定時間已到但監(jiān)造方未到場，承包方可自行進行有關事項，監(jiān)造方應予以認可。⑥監(jiān)造方應檢查設備制造所依據(jù)的技術標準、工藝標準及驗收規(guī)范。⑦監(jiān)造方應檢查設備各個主要部件、系統(tǒng)的安裝符合有關規(guī)范標準、合同條款、設計方案圖紙及工藝文件的要求。⑧監(jiān)造方對發(fā)現(xiàn)的問題應跟蹤承包方的整改方案和整改結果。⑨建設管理方組織設備驗收/收貨時應通知監(jiān)造方到場共同檢查，做好記錄。8.3.4試驗檢驗/調試控制試驗檢驗/調試分為制造中間試驗檢驗/調試和出廠試驗檢驗/調試。設備經(jīng)承包方自查合格后可以申請出廠試驗檢驗/調試。a）制造中間試驗檢驗/調試應：①承包方方應在試驗檢驗/調試前一周提交試驗檢驗/調試計劃和大綱，經(jīng)監(jiān)造方審查或建設管理方審批后實施；②在試驗檢驗/調試前24小時通知監(jiān)造方，監(jiān)造方根據(jù)試驗檢驗/調試計劃和大綱控制時間節(jié)點和檢查試驗檢驗調試/質量，如約定時間已到但監(jiān)造方未到場，供貨方可自行開始試驗檢驗/調試，視為監(jiān)造方認可。③試驗檢驗/調試完成后，承包方方應提交試驗檢驗/調試報告，監(jiān)造方應審查并提出審查意見報送建設管理方b）出廠試驗檢驗/調試應：①承包方方自查合格后，書面文件提交出廠試驗檢驗/調試申請，并提交出廠試驗檢驗/調試計劃和大綱，監(jiān)造方審查后報建設管理方方同意后，由監(jiān)造方組織出廠試驗檢驗/調試工作。②出廠試驗檢驗/調試前，承包方應提前做好文件和設備狀態(tài)的確認工作。③出廠試驗檢驗/調試報告應由建設管理方、監(jiān)造方和承包方三方共同簽署。④出廠試驗檢驗/調試發(fā)現(xiàn)的設備故障及功能失效，承包方應在出廠前糾正，再次試驗檢驗/調試達到要求后建設管理方、監(jiān)造方和承包方三方共同簽署出廠試驗檢驗/調試報告。8.3.5儲運控制a）承包方須在設備發(fā)運前14天，提交設備儲運方案及運輸計劃至設備監(jiān)造方審查后執(zhí)行。儲運方案應包括但不限于：設備的包裝、倉儲、吊裝、運輸方式、運輸定位設計等。b）承包方須提前通知監(jiān)造方對設備裝箱和發(fā)運前狀態(tài)進行檢查（至少包含：包裝、防潮、防震、防污染措施、隨車資料等設備的備品備件、易損易耗件、專用工具、測試儀器應隨設備一起檢查與發(fā)運，未達到儲運方案要求不得倉儲或發(fā)運。c）儲運過程中發(fā)生意外情況承包方應及時通知監(jiān)造方或建設管理方以及關聯(lián)方，共同協(xié)調處理意外情況，確保將設備損傷和損失降到最低，并做好相關記錄與報告。8.3.6驗收與交貨控制設備驗收分為預驗收和最終驗收。預驗收必須在交貨前由監(jiān)造方或建設管理單位組織進行，預驗收通過后才能發(fā)貨；最終驗收可以根據(jù)合同約定，在交貨后由建設管理方組織進行。a）預驗收與交貨至少應做好以下工作：承包方應在預驗收前的28天內將預驗收大綱交由監(jiān)造方審查，建設管理方審批后執(zhí)行。預驗收大綱應明確規(guī)定包括驗收條件、驗收內容。預驗收條件由承包方提供，至少滿足：①設計和制造合同約定的各項靜態(tài)調試、動態(tài)調試及相關試驗等規(guī)定條件。②靜態(tài)調試、動態(tài)調試及相關試驗等內容均合格，且無影響設備正常運轉的開環(huán)項。③相關技術檔案和其他管理資料完整合規(guī)。④預驗收大綱已經(jīng)批準。⑤現(xiàn)場及預驗收場所滿足規(guī)定條件。預驗收由監(jiān)造方或建設管理方組織實施，內容至少包括：①文件檢查，包括（但不限于）設備質量保證書、符合性聲明、各零部件試驗檢驗報告、到貨檢查/開箱檢驗（如有）、設備調試報告、試驗檢驗報告、設備制造轉移履歷記錄等。②硬件實物及軟件檢查，包括（但不限于）外觀檢查、尺寸測量、軟件版本檢查、靜態(tài)通電檢查、動態(tài)檢查、設備試運行等。③預驗收文件/證書簽署，在完成文件和實物硬件幾軟件檢查后，監(jiān)造方和承包方共同形成預驗收報告提交建設管理方審核。當在驗收中發(fā)現(xiàn)的有關異常事項時，相關情況記錄須由建設管理方、監(jiān)造方和承包方三方共同簽字確認，承包方制定整改措施并整改，整改驗收通過后，建設管理方、監(jiān)造方和承包方三方才能簽署預驗收報告和預驗收證書。b）最終驗收至少應做好以下工作：①承包方應在最終驗收前的56天內將最終驗收大綱交由監(jiān)造方審查，建設管理方審批后執(zhí)行。②最終驗收應在質保期到期后的84天內進行，由建設管理方（特別規(guī)定除外）組織監(jiān)造方和承包方等關聯(lián)方進行設備的最終驗收，最終驗收通過后共同簽署相關文件。③在最終驗收時發(fā)現(xiàn)質量隱患，承包方應采取有效措施進行整改，完成整改后并報監(jiān)造方復查滿足要求后才能再次進行最終驗收。8.4成本控制要求制造參與方應對設備的設計、加工制造、試驗檢驗及調試、儲運、交貨等各個環(huán)節(jié)實施合理的費用控制，有效降低設備成本，獲取合同約定的各項目標。各制造參與各方應至少但不限于采用以下成本控制手段與方法：a）開展價值工程活動，制定合理的成本控制工藝/工作實施方案，獲取良好的性價比。b）定期進行設備制造成本統(tǒng)計分析活動，合理優(yōu)化制造成本組成與數(shù)值，降低設備總造價。c）根據(jù)制造過程各階段活動特點，按照有關投資及費用控制規(guī)定，選擇先進、適用的費用分析技術與方法及時分析費用偏差，采用有效措施消除不良費用偏差，并編制費用分析與控制報告。8.5安全與環(huán)境控制要求制造參與方應將安全與環(huán)境要求及目標納入設備制造全過程有關環(huán)節(jié)控制管理的常態(tài)化工作之中。各方應至少做好以下工作：a）在合同中約定各方的安全與環(huán)境控制要求及目標、職責。b）各方設備制造過程中嚴格執(zhí)行有關安全與環(huán)境法規(guī)規(guī)范及合同約定。c）各方與安全和環(huán)境有關的特種作業(yè)人員、技術人員、管理人員須滿足上崗要求，嚴重職業(yè)操守，盡責工作。d）承包方應按照設備特性，根據(jù)有關法規(guī)規(guī)范制定制造各個階段的安全與環(huán)境控制工作計劃，監(jiān)造方審查后建設管理方批準執(zhí)行。e）監(jiān)造方定期開展安全與環(huán)境控制工作檢查，形成檢查報告，納入制造工作各階段的總結報告之中，提交建設管理方審查。f）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)安全與環(huán)境隱患，承包方應及時按照有關規(guī)定程序進行上報與現(xiàn)場處置，制定預防措施，形成相關報告提交監(jiān)造方審查后報送建設管理方。g）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)安全與環(huán)境重大事故，各方應共同制定事故搶險方案，及時處置事故，堅持依據(jù)事實、尊重科學、客觀公正地進行事故調查，形成調查報告。8.6合同管理要求制造參與方應本著公開、公正、公平、誠信的原則簽訂合同，指定專人負責合同管理工作，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，認真履行合約。8.6.1建設管理方應開展的相關工作a）對設備制造過程有關的質量、進度、成本、安全、環(huán)境等目標及其工作過程進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)偏差、矛盾、爭議、沖突等影響目標實現(xiàn)的各種情形，有效地進行溝通、協(xié)商，委托監(jiān)造方督促承包方采取措施糾正偏差。b）對設備制造合同變更進行批準并有效管理，重點把控：范圍變更、設計變更、材料變更、設備變更、費用變更、進度計劃變更等，做到科學、合理的控制。c）及時、公正、公平地處理各種原因引起的費用或工期索賠要求。8.6.2承包方應開展的相關工作a）依照合同，認真分析合同，分解合同要求，精心制定履約工作計劃。b）定期（至少28日進行一次或按合同約定）對合同要求、合同執(zhí)行狀態(tài)進行比照，及時制定糾偏方案消除履約偏差。c）定期（至少28日進行一次或按合同約定）完成合同履約報告，提交監(jiān)造方審查后報送建設管理方。8.6.3監(jiān)造方應開展的相關工作a）嚴格按照監(jiān)造服務委托合同，科學合理制定咨詢/監(jiān)造服務計劃，提交建設管理方批準后執(zhí)行。b）依據(jù)制造合同約定及有關法規(guī)、標準，及時發(fā)現(xiàn)影響設備制造目標實現(xiàn)的履約偏差，準確分析相關后果，提出糾偏措施與合理化建議，監(jiān)督承包方糾正。c）按照有關規(guī)范或合同約定，及時開展合同變更、索賠、爭議事項的處理。d）每28日開展