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國(guó)家扶貧致富培訓(xùn)課件目錄扶貧背景與意義精準(zhǔn)扶貧策略與實(shí)踐產(chǎn)業(yè)扶貧模式探討教育扶貧舉措及成效健康扶貧策略與實(shí)施生態(tài)扶貧理念及實(shí)踐金融扶貧政策解讀與運(yùn)用社會(huì)力量參與扶貧途徑和方式CONTENTS01扶貧背景與意義CHAPTER

貧困現(xiàn)狀及原因分析貧困人口數(shù)量及分布我國(guó)貧困人口主要集中在中西部地區(qū),尤其是老少邊窮地區(qū)。貧困原因自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育資源匱乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等。貧困代際傳遞貧困地區(qū)往往存在貧困代際傳遞現(xiàn)象,即貧困家庭和個(gè)人的貧困狀態(tài)會(huì)隨著時(shí)間的推移而持續(xù)存在。通過精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口有針對(duì)性的幫扶。精準(zhǔn)扶貧方略通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,全面推進(jìn)扶貧工作。五個(gè)一批工程通過推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶貧政策與戰(zhàn)略部署促進(jìn)社會(huì)公平扶貧工作有助于減少社會(huì)貧富差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義。實(shí)現(xiàn)全面小康扶貧工作是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù),關(guān)系到第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧困地區(qū)往往具有較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,通過扶貧工作可以釋放這些潛力,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。扶貧工作重要性及意義02精準(zhǔn)扶貧策略與實(shí)踐CHAPTER深入分析致貧原因,包括自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、教育水平低下等。針對(duì)不同類型的貧困地區(qū)和貧困人口,制定相應(yīng)的扶貧策略和措施。通過有效的信息采集和數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,包括地理位置、人口數(shù)量、貧困程度等。識(shí)別貧困人口及致貧原因根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況,制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,改善交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。加強(qiáng)教育扶貧工作,提高貧困地區(qū)教育水平,阻斷貧困代際傳遞。完善社會(huì)保障體系,保障貧困人口基本生活,減少因病、因?yàn)?zāi)等致貧返貧現(xiàn)象。01020304制定針對(duì)性幫扶措施建立完善的扶貧監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)扶貧工作進(jìn)行評(píng)估和檢查,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。加強(qiáng)扶貧信息公開和透明度建設(shè),接受社會(huì)監(jiān)督,確保扶貧工作的公正性和可持續(xù)性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足,對(duì)扶貧策略和措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。鼓勵(lì)貧困地區(qū)和貧困人口參與扶貧工作的決策和實(shí)施過程,提高其參與度和獲得感。監(jiān)測(cè)評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整03產(chǎn)業(yè)扶貧模式探討CHAPTER123分析貧困地區(qū)自然、人文等資源,發(fā)展具有地域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、民俗旅游等。挖掘地域資源優(yōu)勢(shì)通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提升產(chǎn)品品質(zhì)利用電商平臺(tái)、線上線下營(yíng)銷等手段,拓寬特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的銷售渠道,提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。拓展銷售渠道特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過政策扶持、資金支持等方式,培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。培育龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條加強(qiáng)企業(yè)合作鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)整體效益。促進(jìn)龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)中小企業(yè)、農(nóng)戶等建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。030201龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用03創(chuàng)新扶貧模式探索“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多元化扶貧模式,激發(fā)各方參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性和創(chuàng)造性。01發(fā)展合作組織鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)民成立專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織,提高組織化程度和自我發(fā)展能力。02引導(dǎo)社會(huì)參與倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。合作組織與社會(huì)參與04教育扶貧舉措及成效CHAPTER通過增加財(cái)政撥款、引導(dǎo)社會(huì)資本投入等方式,提高貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校辦學(xué)條件。加大教育投入合理規(guī)劃學(xué)校布局,方便學(xué)生就近入學(xué),減少因上學(xué)路程過長(zhǎng)而造成的輟學(xué)現(xiàn)象。優(yōu)化學(xué)校布局提高貧困地區(qū)教師待遇,吸引和留住優(yōu)秀教師,同時(shí)通過定向培養(yǎng)、支教等方式補(bǔ)充師資力量。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)完善教育資源配置推進(jìn)課程改革結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,開發(fā)適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的課程,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。強(qiáng)化教學(xué)管理建立完善的教學(xué)管理制度,加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)和評(píng)估,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高貧困地區(qū)學(xué)校的教學(xué)水平。提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量關(guān)注留守兒童教育問題加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛和教育,建立健全留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度,確保留守兒童能夠接受良好的教育。重視女童教育開展女童教育宣傳活動(dòng),提高家長(zhǎng)對(duì)女童教育的重視程度,創(chuàng)造有利于女童接受教育的社會(huì)氛圍。保障殘疾兒童受教育權(quán)利建立殘疾兒童隨班就讀支持保障體系,提高殘疾兒童入學(xué)率和教育質(zhì)量。關(guān)注特殊群體教育需求05健康扶貧策略與實(shí)施CHAPTER建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)通過定向培養(yǎng)、招聘引進(jìn)等方式,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作和配合,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理在貧困地區(qū)開展慢性病簽約服務(wù)管理,為慢性病患者提供個(gè)性化的健康管理計(jì)劃,加強(qiáng)慢性病患者的自我管理和健康教育。加強(qiáng)醫(yī)療保障制度建設(shè)完善醫(yī)療保障制度,提高貧困地區(qū)大病和慢性病患者的醫(yī)療保障水平,減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。開展大病集中救治針對(duì)貧困地區(qū)大病患者,開展集中救治行動(dòng),通過專家會(huì)診、手術(shù)治療等方式,提高大病患者的治愈率和生存率。實(shí)施大病集中救治和慢性病簽約服務(wù)管理加強(qiáng)預(yù)防接種工作01在貧困地區(qū)加強(qiáng)預(yù)防接種工作,提高疫苗接種率和覆蓋率,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)02在貧困地區(qū)開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),提高居民的健康意識(shí)和健康素養(yǎng),促進(jìn)健康行為的形成。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)03加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目06生態(tài)扶貧理念及實(shí)踐CHAPTER實(shí)施退耕還林、還草、還濕等生態(tài)工程,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)水土流失治理,保護(hù)土地資源。開展生態(tài)移民,減輕生態(tài)脆弱地區(qū)人口壓力。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程

發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)依托自然風(fēng)光和文化遺產(chǎn),開發(fā)特色旅游線路和產(chǎn)品。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。培育旅游市場(chǎng)主體,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民采用生態(tài)種植、養(yǎng)殖等綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣綠色生產(chǎn)生活方式07金融扶貧政策解讀與運(yùn)用CHAPTER通過設(shè)立扶貧再貸款、實(shí)施差異化存款準(zhǔn)備金率等政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)的信貸投放力度。增加貧困地區(qū)信貸投放對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口提供優(yōu)惠貸款利率,減輕其融資成本壓力。降低融資成本針對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、回報(bào)慢的特點(diǎn),適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限,提高資金使用效率。延長(zhǎng)貸款期限加大信貸支持力度推進(jìn)普惠金融服務(wù)在貧困地區(qū)設(shè)立銀行網(wǎng)點(diǎn)、自助設(shè)備、移動(dòng)支付等金融服務(wù)設(shè)施,提高金融服務(wù)的可得性和便利性。加強(qiáng)金融知識(shí)普及教育通過開展金融知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),提高貧困地區(qū)和貧困人口的金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。開發(fā)適合貧困地區(qū)的金融產(chǎn)品結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,開發(fā)小額貸款、林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等金融產(chǎn)品,滿足多樣化融資需求。創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,打擊非法集資、金融詐騙等違法行為,保障金融市場(chǎng)健康有序發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)在貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立農(nóng)戶信用檔案和信用評(píng)級(jí)制度,為金融機(jī)構(gòu)提供可靠的信用信息支持。建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式,對(duì)貧困地區(qū)信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理補(bǔ)償,提高金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制08社會(huì)力量參與扶貧途徑和方式CHAPTER倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)通過捐贈(zèng)資金、物資等方式,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展。捐資捐物支持貧困地區(qū)發(fā)展通過稅收、貸款等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資建廠、發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)企業(yè)可結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和貧困地區(qū)資源條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。開展產(chǎn)業(yè)扶貧支持民間組織參與扶貧鼓勵(lì)民間組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過實(shí)施扶貧項(xiàng)目、提供技能培訓(xùn)等方式參與扶貧工作。倡導(dǎo)個(gè)人參與扶貧鼓勵(lì)個(gè)人通過志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式參與扶貧,為貧困地區(qū)提供智力支持和人力保障。開展公益募捐活動(dòng)組織各類公益募捐活動(dòng),籌集資金用于支持貧困地區(qū)發(fā)展和民生改善。鼓勵(lì)民間組織和個(gè)

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