嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪招標(biāo)文件

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪

公開招標(biāo)采購文件

項(xiàng)目編號(hào)：JXZX(S)-2018-G20

項(xiàng)目名稱：嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪

采購單位：嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

代理機(jī)構(gòu)：嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

2018年5月

目錄

第一章采購公告...........................................1

第二章采購需求...........................................4

第三章投標(biāo)人須知.........................................9

一、前附表.................................................9

二、總則......................................................12

三、采購文件..................................................14

四、投標(biāo)文件的編制............................................14

五、開標(biāo).......................................................19

六、評(píng)標(biāo).......................................................20

七、定標(biāo).......................................................21

八、合同授予...................................................22

第四章評(píng)標(biāo)辦法..............................................23

第五章政府采購合同格式.......................................27

第六章投標(biāo)文件部分格式......................................36

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

受采購人委托，經(jīng)嘉善縣財(cái)政局善財(cái)采確臨[2018]1243號(hào)確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就嘉善縣地下空

間及管線數(shù)據(jù)測繪政府采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商前來投標(biāo)，現(xiàn)將

有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目編號(hào)：JXZX（S）-2018-G20

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標(biāo)

四、采購項(xiàng)目：嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪

五、采購內(nèi)容：

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪，本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣200.00萬元。

六、采購需求（概述）：

本次項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容為探明本次項(xiàng)目范圍內(nèi)約60萬平方米的已有地下空間的具體范

圍；采集地下空間的三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)、屬性及紋理信息；構(gòu)建地下空間三維模型；繪制地下

空間二維地形圖并入庫；地下空間數(shù)據(jù)庫的管理；實(shí)現(xiàn)與嘉善縣三維平臺(tái)的無縫對(duì)接。

七、合格供應(yīng)商的資格要求

（-）符合政府采購法第二十二條（1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的

商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依

法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒

有重大違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件）規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（二）符合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的

通知》第六條規(guī)定，且未被"信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國政府采購

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

▲其他特定資格條件：

1.具有獨(dú)立法人資格且具有國家測繪地理信息局頒發(fā)的工程測量專業(yè)測繪甲級(jí)資質(zhì)

（含地下管線測量子項(xiàng)）；

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本采購項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款政

策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程：

sdf.lkj〃sdf.Ikjjxzbtb.gov,cn/jxcms/jxzlb/calegory/zcd/zcdzxqyrzwj/list.hlml

八、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

九、報(bào)名、注冊及招標(biāo)文件的獲?。?/p>

本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場報(bào)名，現(xiàn)場報(bào)名的投標(biāo)文件將被拒絕。

1、報(bào)名網(wǎng)址：

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209801

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

浙江政府采購網(wǎng)：sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/

2、注冊網(wǎng)址：

浙江政府采購網(wǎng)：https:〃supplier,zcy.gov.cn/supplier/register,政采云咨詢電

話:400-881-7190；

3、招標(biāo)文件的獲?。ňW(wǎng)上下載）：

3.1浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/（須完成正式供應(yīng)商注冊）

3.2嘉善縣公共資源交易中心網(wǎng)sdf.lkj//sdf.Ikjjszbw.com（招標(biāo)文件以附件形式

附于招標(biāo)公告下，請(qǐng)自行下載）

3.3招標(biāo)文件費(fèi)：人民幣500元整，招標(biāo)文件費(fèi)（現(xiàn)金）在提交投標(biāo)文件的同時(shí)繳納,

否則視為自動(dòng)放棄，投標(biāo)文件不予接收。

4、報(bào)名時(shí)間：2018年5月18日至2018年5月25日。

報(bào)名截止時(shí)間后至投標(biāo)截止時(shí)間前允許潛在投標(biāo)人獲取采購文件。

十、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫的信息：

請(qǐng)根據(jù)系統(tǒng)提示認(rèn)真填寫，因填寫失誤而造成的不能繳、退投標(biāo)保證金和投標(biāo)，由填

寫人自行負(fù)責(zé)。

十一、投標(biāo)保證金：10000元，并確保在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)收款人賬戶。

保證金交納方式：可以是匯款或轉(zhuǎn)賬形式；

收款人名稱：嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司嘉善分公司；

開戶銀行：農(nóng)行亭橋路支行；

銀行賬號(hào)：19-331001040000547。

注：請(qǐng)注明款項(xiàng)用途及投標(biāo)項(xiàng)目名稱，以便收款人確認(rèn)。

投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。

十二、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：

投標(biāo)人應(yīng)于2018年6月11日14時(shí)30分前將投標(biāo)文件密封送達(dá)到嘉善縣羅星街道喬克

國貿(mào)中心2-1410室嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司開標(biāo)室，完成投標(biāo)簽到，逾期

送達(dá)、不按要求提交或未密封的投標(biāo)文件將予以拒收。

十三、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

本次招標(biāo)將于2018年6月11日14時(shí)30分在嘉善縣羅星街道喬克國貿(mào)中心2T410室

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司開標(biāo)室開標(biāo)，投標(biāo)人可派授權(quán)代表持有效身份證

明出席開標(biāo)會(huì)議。

十四、采購公告發(fā)布于：

浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）和嘉善縣招標(biāo)采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjjszbw.com）。

十五、業(yè)務(wù)咨詢

1、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司

聯(lián)系人：金麗姍

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209802

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

地址：嘉善縣羅星街道喬克國貿(mào)中心2T407室

2、采購人名稱：嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

聯(lián)系人：顧柳輝

聯(lián)系電話/p>

地址：嘉善縣解放西路68號(hào)

3、同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門名稱：嘉善縣財(cái)政局

聯(lián)系人：高先生

監(jiān)督投訴電話/p>

傳真/p>

地址：嘉善縣解放東路318號(hào)

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209803

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第二章采購需求

編號(hào):JXZX(S)-2018-G20

采購單位名稱：嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

項(xiàng)目名稱：嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目簡介

目前，嘉善縣城鎮(zhèn)化率已超過54.18%正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展中期，但近年來日益嚴(yán)

峻的土地空間資源指標(biāo)已嚴(yán)重制約了嘉善縣城鎮(zhèn)化的要求，除了通過盤活存量加大城鎮(zhèn)低

效用地再開發(fā)、合理加大既有空間開發(fā)強(qiáng)度等措施外，科學(xué)推進(jìn)嘉善縣地下空間開發(fā)利用

已經(jīng)成為拓展城市發(fā)展空間的重要方向。

合理有序開發(fā)利用嘉善縣城市地下空間，有利于拓展嘉善縣城市發(fā)展新空間、提高其

空間資源利用效率、提高城市整體防護(hù)能力、促進(jìn)人防民防一體化發(fā)展，更有利于節(jié)約資

源和保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)嘉善縣城市生態(tài)文明建設(shè)。

為滿足嘉善縣地下空間的管理需求，同時(shí)豐富嘉善縣地理空間框架中的信息資源，嘉

善縣開展中心城區(qū)地下空間的采集建設(shè)工作。

2.項(xiàng)目范圍

本次項(xiàng)目范圍主要選取嘉善縣主城區(qū)約60萬平方米區(qū)域，范圍概圖如下(詳細(xì)采集范

圍根據(jù)實(shí)際情況確定)。

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209804

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3.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

本次項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容為探明本次項(xiàng)目范圍內(nèi)約60萬平方米的已有地下空間的具體范

圍；采集地下空間的三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)、屬性及紋理信息；構(gòu)建地下空間三維模型；繪制地下

空間二維地形圖并入庫；地下空間數(shù)據(jù)庫的管理；實(shí)現(xiàn)與嘉善縣三維平臺(tái)的無縫對(duì)接。

二、建設(shè)原則與策略

1.標(biāo)準(zhǔn)化原則：嘉善縣地下空間數(shù)據(jù)的建設(shè)必須遵循統(tǒng)一的三維數(shù)據(jù)建庫技術(shù)規(guī)范，

滿足全縣共享需求；

2.實(shí)用性和方便性原則：深入到嘉善縣各級(jí)政府部門，進(jìn)行充分的調(diào)研分析，并針對(duì)

用戶的實(shí)際需求建立地下空間數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)出貼合用戶需求的屬性字段；

3.先進(jìn)性原則：在信息化工作推進(jìn)過程中，因地下空間數(shù)采集建設(shè)涉及的相關(guān)技術(shù)較

多，在技術(shù)方向的選擇上，要確保先進(jìn)性，以滿足后期平臺(tái)應(yīng)用需求；

4.一致性原則：為確保后期地下空間數(shù)據(jù)與嘉善縣三維數(shù)據(jù)建設(shè)的順利進(jìn)行、必須在

數(shù)據(jù)采集和建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和統(tǒng)一化；

5.完備性原則：數(shù)據(jù)完備性，包括數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性、準(zhǔn)確性和精度；

6.經(jīng)濟(jì)性原則：數(shù)據(jù)采集建設(shè)過程要認(rèn)真分析其采集建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，統(tǒng)籌全局，保證

精度的同時(shí)、兼顧工程進(jìn)度。

三、項(xiàng)目依據(jù)

1.CH/Z3017-2015地面三維激光掃描作業(yè)技術(shù)規(guī)程；

2.CJJ/T157-2010城市三維建模技術(shù)規(guī)范；

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209805

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3.CB/T35636-2017城市地下空間測繪規(guī)范；

4.CB/T28590-2012城市地下空間設(shè)施分類與代碼；

5.CJJ/T8—2011城市測量規(guī)范；

6.CH/T2009-2010全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范；

7.CB/T28590-2012城市地下空間設(shè)施分類與代碼；

8.CB/TX20257.1-2007國家基本比例尺地形圖圖式第一部分：1：500、1：1000、1：

2000地形圖圖式；

9.DB33/T552-20141：500、1：1000、1：2000數(shù)字地形圖測繪規(guī)范。

四、數(shù)據(jù)成果主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格

1.坐標(biāo)、高程系統(tǒng)

（1）平面坐標(biāo)系統(tǒng)：CGCS2000坐標(biāo)系、嘉興2000坐標(biāo)系、嘉善城市坐標(biāo)系；

（2）高程系統(tǒng)：1985國家高程基準(zhǔn)（二期）。

2.地下空間數(shù)據(jù)采集精度

由于地下空間采集困難，本項(xiàng)目建議使用三維激光點(diǎn)云掃描，地面三維激光掃描點(diǎn)云

特征點(diǎn)間距中誤差不應(yīng)大于50mm，點(diǎn)位相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)中誤差不應(yīng)大于100mm,最大點(diǎn)

間距不應(yīng)大于25mmo

3.地下空間三維建模精度

地下空間三維模型根據(jù)《CJJ/T157-2010城市三維建模技術(shù)規(guī)范》按表現(xiàn)細(xì)節(jié)的不同

可分為LODI、L0D2、LOD3、L0D4四個(gè)細(xì)節(jié)層次。本項(xiàng)目將達(dá)到L0D4即精細(xì)模型,應(yīng)精確

反映詳細(xì)特征，平面尺寸和高程中誤差不宜低于0.2m。并且需要對(duì)地下空間按照功能、片

區(qū)進(jìn)行單體化切割。整個(gè)場景要嚴(yán)格避免出現(xiàn)重面、廢面、破面，面與面之間的連接要閉

合，不能出現(xiàn)縫隙。

4.紋理采集要求

紋理數(shù)據(jù)采集包括標(biāo)準(zhǔn)紋理數(shù)據(jù)采集和外業(yè)紋理數(shù)據(jù)采集。

（1）標(biāo)準(zhǔn)紋理數(shù)據(jù)采集

標(biāo)準(zhǔn)紋理數(shù)據(jù)采集。由于地下建筑物紋理相對(duì)單一，一般地面均為水泥地，墻面為白

色墻體。因此，對(duì)于地下建筑物的主體部分的紋理數(shù)據(jù)來說，地面、立面和頂面等部分可

建立標(biāo)準(zhǔn)紋理庫用于標(biāo)準(zhǔn)紋理部分快速建模。

（2）外業(yè)紋理數(shù)據(jù)采集

①基外業(yè)紋理數(shù)據(jù)采集。地下通道和地下商業(yè)廣場等場所的內(nèi)部裝飾較多，色彩變化

較大，對(duì)于個(gè)性化紋理數(shù)據(jù)來說，可采用彩色激光掃描儀、數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行紋理采集。

②照片需要進(jìn)行專門的整理和編號(hào)，編號(hào)應(yīng)包含能清楚的辨別地下空間的位置關(guān)系；

③圖像的拍攝角度應(yīng)保證鏡頭正對(duì)目標(biāo)面，無法拍攝全景時(shí)，先拍攝部分全景，再逐

個(gè)正對(duì)拍攝，后期再合成；

④宜選擇光線較柔和、均勻的天氣進(jìn)行拍攝，避免逆光拍攝，能見度過低或者光線暗

時(shí)不宜拍攝；

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209806

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

⑤相鄰圖像之間應(yīng)保證不小于30強(qiáng)的重疊區(qū)域；

⑥所有紋理的尺寸必須保持為2的N次方，尺寸限制在1024*1024以內(nèi)，并且保持長

與寬的差距不能過大；

⑦保證區(qū)域范圍內(nèi)整體色調(diào)的一致性；

5.屬性采集及編號(hào)

（1）外業(yè)人員利用收集的資料對(duì)地下空間進(jìn)行實(shí)地巡查核實(shí)，并做好記錄；

（2）對(duì)巡查的地下空間進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)包含“行政區(qū)”、“調(diào)查時(shí)間”、“調(diào)查區(qū)

塊”、“調(diào)查流水號(hào)”等，項(xiàng)目編號(hào)必須唯一，不允許缺號(hào)。

（3）拍攝地下空間建筑照片，照片應(yīng)以地下空間主要出入口為主內(nèi)容，其對(duì)應(yīng)地上建

筑為背景，并以項(xiàng)目編號(hào)命名。

（4）調(diào)查該地下空間的建筑名稱、地址、建筑形式、結(jié)構(gòu)形式、主要用途、建筑類型、

出入口情況、資料收集情況等信息，并填入調(diào)查表中。

（5）對(duì)于無法進(jìn)入和拒絕調(diào)查的單位和小區(qū)應(yīng)做好記錄，并及時(shí)和調(diào)查協(xié)調(diào)人員聯(lián)系，

經(jīng)協(xié)調(diào)后再進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于涉及保密或其他敏感單位，不進(jìn)行調(diào)查，并做好記錄報(bào)備。

6.三維模型命名要求

（1）模型的命名與屬性調(diào)查中的命名方式需要保持一致；

（2）紋理命名：每張紋理具有獨(dú)立編號(hào)：如：建筑名+紋理流水號(hào)；

（3）模型需要分層顯示，分層包括：外輪廓、出入口、墻柱、地面基礎(chǔ)、消防、管道、

其他附屬結(jié)構(gòu)。

7.地形圖測量精度

（1）地物點(diǎn)平面測定精度

地下空間設(shè)施地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于±25cm；隱蔽性地下空

間設(shè)施等施測特殊困難地區(qū)，可放寬50機(jī)

（2）高程精度

地下空間設(shè)施高程注記點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的高程中誤差不應(yīng)大于±0.15m。

8.地下空間數(shù)據(jù)整理及建庫要求

地下空間數(shù)據(jù)的管理，應(yīng)與公共信息平臺(tái)和數(shù)字城市等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交換、協(xié)

同，數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)應(yīng)分級(jí)目錄進(jìn)行組織，采用ArcGIS的GDB數(shù)據(jù)格式，并根據(jù)不同的功能

分區(qū)進(jìn)行編碼，保證數(shù)據(jù)的有效管理。在建庫之前應(yīng)對(duì)地下空間進(jìn)行拓?fù)錂z查，保證各個(gè)

地下空間面閉合、成果數(shù)據(jù)的層色和屬性信息正確。

五、工期要求

自簽訂合同之日起8個(gè)月內(nèi)完成并提交成果資料。

六、維護(hù)期

本項(xiàng)目維護(hù)期至少為一年。維護(hù)期自本項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

七、提交資料

（1）地下空間點(diǎn)云數(shù)據(jù)；

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209807

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（2）地下空間紋理數(shù)據(jù)；

（3）地下空間三維模型數(shù)據(jù)；

（4）地下空間及所屬小區(qū)/單位主體的地形數(shù)據(jù)；

（5）地下空間數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)；

（6）所有提供的數(shù)據(jù)需要提供三套坐標(biāo)系：CGCS2000坐標(biāo)系、嘉興2000坐標(biāo)系、嘉

善城市坐標(biāo)系；

（7）技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總結(jié)、檢查報(bào)告及所用儀器鑒定證書各1份。

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-840209808

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

第三章投標(biāo)人須知

一、前附表

一

序

號(hào)內(nèi)容要求

一

1項(xiàng)目名稱嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪

2采購數(shù)量及單位詳見采購需求

1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全

部費(fèi)用。

人民幣壹萬元整,應(yīng)按《招標(biāo)采購公告》第十一條規(guī)定交納，投

4投標(biāo)保證金

標(biāo)人未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。

5現(xiàn)場踏勘本項(xiàng)目不適用。

6投標(biāo)文件組成資信商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件正本各壹份；副本各肆份。

投標(biāo)人應(yīng)于2018年6月11日下午14：30時(shí)前將投標(biāo)文件密封送

交到嘉善縣羅星街道喬克國貿(mào)中心2-1410室嘉興市建新工程造

價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司開標(biāo)室。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)內(nèi)接收投標(biāo)文件，投標(biāo)文

件送達(dá)回執(zhí)、政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書(格式詳見附件)應(yīng)

單獨(dú)提供，如投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)未提供回執(zhí)，視同不需要回

執(zhí)。

投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)文件將被

投標(biāo)截止時(shí)間及拒收：

7

地點(diǎn)1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；

2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；

3、僅以非紙制文本形式的投標(biāo)文件；

4、未成功辦理投標(biāo)人報(bào)名的；

5、超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以書面通知(加蓋公章)采購人或

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。

補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，

作為投標(biāo)文件的組成部分。

2018年6月11日下午14：30時(shí)在嘉善縣羅星街道喬克國貿(mào)中心

8開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

2-1410室嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司開標(biāo)室開標(biāo)。

評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分

9綜合評(píng)分法，詳見采購文件第四章。

標(biāo)準(zhǔn)

中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采

中標(biāo)公告及中標(biāo)購網(wǎng)(sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)、嘉善招標(biāo)采購網(wǎng)(sdf.

10

通知書lkj〃sdf.Ikjjszbw.com),中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。在公告

中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

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嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

一

序

號(hào)內(nèi)容要求

.

除招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金情形外，未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證

投標(biāo)保證金退還金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)人的保證金在采購

11

（不計(jì)息）合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。投標(biāo)人需提供本單位開戶銀行及賬

號(hào)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以轉(zhuǎn)賬方式退還投標(biāo)保證金。

12簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后10天內(nèi)。

本項(xiàng)目政府采購合同將于簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布于浙江政

府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）、嘉善招標(biāo)采購網(wǎng)

13合同公告

（sdf.lkj//sdf.Ikjjszbw.com），但政府采購合同中涉及國家秘

密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)為人民幣200.00萬元，采購上限價(jià)為人民幣199.70

14本項(xiàng)目預(yù)算

萬元，超采購上限價(jià)的投標(biāo)文件無效。

履約保證金的收中標(biāo)單位應(yīng)在簽訂合同前提交數(shù)額為合同價(jià)的10%的履約保證金。

15

取及退還合同履行完畢（承諾的維護(hù)期滿）后5日內(nèi)無息退還。

16采購資金來源財(cái)政資金

合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的30%,作為項(xiàng)目啟動(dòng)

經(jīng)費(fèi)，計(jì)******（人民幣****元）；完成所有數(shù)據(jù)成果生產(chǎn)并提

交浙江省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（以質(zhì)檢委托單為準(zhǔn)）后吵個(gè)工作

日內(nèi)，支付合同總金額的40%,計(jì)*****（人民幣******元）；乙

17付款方式

方項(xiàng)目成果經(jīng)浙江省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)合格（以質(zhì)檢報(bào)告

為準(zhǔn)）并通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，結(jié)清剩余工程價(jià)款，計(jì)*****（人

民幣******元）。項(xiàng)目質(zhì)檢由甲方委托，費(fèi)用由乙方支付。本項(xiàng)

目單價(jià)固定，最終結(jié)算價(jià)按實(shí)際工作量調(diào)整。

本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)單位支付。

本項(xiàng)目為服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮25%收

取，投標(biāo)人須按以下招標(biāo)代理取費(fèi)依據(jù)自行計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

并考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)不得以此理由向招標(biāo)人提出索賠。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，由中標(biāo)單位支付給招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)。

18招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計(jì)委（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）

文件規(guī)定，服務(wù)類型為服務(wù)招標(biāo)，具體如下：

中標(biāo)金額（萬元）費(fèi)率

100以下1.5%

100-5000.8%

注：1、按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為3忸標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)

價(jià)格；2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

19投標(biāo)文件有效期90天

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一

序

號(hào)內(nèi)容要求

一

報(bào)名、注冊及招標(biāo)

20詳見第一章《招標(biāo)采購公告》第九條規(guī)定。

文件的獲取

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn),以供應(yīng)商提供的投標(biāo)截止日前一周內(nèi)

21信用記錄

的網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其

投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

22解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

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二、總則

（-）適用范圍

本采購文件適用于嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪的

招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、招標(biāo)采購單位系指嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

2、代理機(jī)構(gòu)系指嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司。

3、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。

4、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備

品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

5、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

6、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

7、“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

8、系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表須攜帶居民身份證。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具

的授權(quán)委托書。（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

▲本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2、本項(xiàng)目不可以分包。

（八）特別說明：

▲1、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)

下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采

購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招

標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同

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投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件

規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確

定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定

核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定

處理。

▲2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正

式員工）。

▲3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并

對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲4、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)

后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采

購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（九）質(zhì)疑和投訴

1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)

疑，并提供相應(yīng)的資料，且需對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任，否則，被質(zhì)疑人可不予接

受。

對(duì)質(zhì)疑期限的計(jì)算，按下列規(guī)定：

（1）投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布

之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑；

（2）投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日

起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取

的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提

出）；

（3）投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束

之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑；

（4）投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限

屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向嘉善縣財(cái)政局投訴。

2、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（格式見范本），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

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嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依

據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

三、采購文件

（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：

1.采購公告

2.采購需求

3.投標(biāo)人須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上

傳于浙江省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov,cn/new/）、嘉善縣招標(biāo)采購

網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjjszbw.com）o澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容均作為招標(biāo)文件的組

成部分，具有約束作用。投標(biāo)人必須自行下載。）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)采購文件在各方面作

出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）采購文件的澄清與修改

1、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少

15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采

購代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的

答復(fù)書面通知所有獲取采購文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均

無效。

3、采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采

購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文

件為準(zhǔn)。

4、采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購

人未通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。

四、投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠姷诹?，未給出的格式請(qǐng)自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件

中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無效。

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-8402098014

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件二部份組成：

1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：

1.1資信及商務(wù)文件

（1）資格文件：符合合格投標(biāo)人資格要求的證明材料及相關(guān)資質(zhì)證書（格式見第六章）;

（2）投標(biāo)聲明書（格式見第六章）；

（3）誠信承諾書（格式見第六章）；

（4）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）及其他符合政策性加分條件的承諾函或

證明材料；

（6）中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）和網(wǎng)頁證明（頁面查詢結(jié)果并加蓋單位公章，查

詢網(wǎng)址：xwqy.gsxt.gov.cn/）；

（7）投標(biāo)人基本情況表（格式見第六章）；

（8）相關(guān)證書；

（9）本地化服務(wù)；

（10）同類項(xiàng)目業(yè)績表（格式見第六章）；

（11）業(yè)績證明材料（如有）；

（12）政府采購項(xiàng)目自評(píng)分表（格式見第六章）；

（13）投標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。

1.2技術(shù)文件：

（1）項(xiàng)目實(shí)施方案的詳細(xì)介紹；

（2）擬投入本項(xiàng)目設(shè)備配置清單（格式見第六章）；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表（格式見第六章）；

（4）項(xiàng)目實(shí)施人員及其技術(shù)資格一覽表（格式見第六章）；

（5）服務(wù)承諾；

（6）投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法及采購需求需要提供的其他資料。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

（2）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式自擬）；

（4）投標(biāo)人需要說明的其他事項(xiàng)。

▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章；

誠信承諾書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)人基本情況表、擬投入本項(xiàng)目設(shè)備配置清單、項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人簡歷表、項(xiàng)目實(shí)施人員及其技術(shù)資格一覽表、同類項(xiàng)目業(yè)績表、中小企業(yè)聲明函、

殘疾人福利性單位聲明函、政府采購項(xiàng)目自評(píng)分表必須由法定代表人或授權(quán)代表簽名并加

蓋單位公章；資格、資質(zhì)證書復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章；簽章不齊的視同未提供。

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（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

A1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語

書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視

同未提供。

▲2.投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購

文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視

同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括完成項(xiàng)目所需設(shè)備、人工、材料、交通

費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用。

A3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以

書面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)

人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)保證金

▲L投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。

2.保證金形式：匯款或轉(zhuǎn)賬。

3.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

4.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出兒日內(nèi)與采購人簽訂合同并交納不超過合同總金額

10%的履約保證金給采購人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

5.保證金不計(jì)息。

6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（5）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中

標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（6）拒絕履行合同義務(wù)的；

（7）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；

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（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

▲1.投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件裝訂必

須采用膠裝形式且必須編制順序頁碼（包括復(fù)印件），投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)

致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

▲2.投標(biāo)人應(yīng)按資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的順序裝訂成冊，（資信商

務(wù)文件、技術(shù)文件裝訂在一起），投標(biāo)報(bào)價(jià)文件單獨(dú)裝訂成冊并單獨(dú)密封。正本各1份，

副本各4份。投標(biāo)文件的封面（封一）應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，并應(yīng)由法定代表

人或授權(quán)代表在規(guī)定位置簽字并加蓋單位公章?；铐撗b訂的投標(biāo)文件將被拒絕。

3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》

中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）。副本可以為正本的

復(fù)印件。

▲4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投

標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

▲5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委

托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按資信商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件兩部分分別用單獨(dú)的外

包裝密封封裝（性質(zhì)相同的正副本可包裝在一起），并在外包裝封面上注明投標(biāo)人名稱、

投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信商務(wù)及技術(shù)文件/投標(biāo)報(bào)價(jià)文件）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目

編號(hào)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。外包裝密封處加蓋騎縫章。

2.逾期送達(dá)或者未按照采購文件要求密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒收。

3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面

通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交

的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

（八）投標(biāo)無效的情形

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通

投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消

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不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投

標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)

印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行,

并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，

應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作

的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.沒有通過資格審查的，投標(biāo)文件將被視為無效。

2.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）在資信商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；

（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（3）投標(biāo)文件無法定代表人簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)

聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；

（5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)

量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；

（7）投標(biāo)有效期、工期、維護(hù)期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；

（9）不符合本招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事

實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)的

技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20

行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。

4.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致

的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購上限價(jià)的；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)

合理性并提供證明材料的。

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5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。

五、開標(biāo)

（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜

帶本人身份證必須參加開標(biāo)會(huì)并簽到。

（二）采購代理機(jī)構(gòu)職責(zé)

采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

1、核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中的職責(zé)履

行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

2、宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

3、公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

4、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

5、在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；

6、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

7、維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

8、核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號(hào)令）

第六十四條規(guī)定情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)

予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；

9、評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬，不得向評(píng)審專家以外的其

他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

10、處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

（三）開標(biāo)程序：

1、開標(biāo)會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

2、主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單

3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避；并組織

投標(biāo)人簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；

4、投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；

5、按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開資信商務(wù)及技術(shù)文件外包裝，清點(diǎn)投

標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的，當(dāng)場退還投

標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；報(bào)價(jià)文件等資信技術(shù)評(píng)審結(jié)束后再開啟。

6、評(píng)審組首先對(duì)資信商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審打分，資信商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審結(jié)束后，

由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果。

7、由主持人宣讀《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、

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嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)或者服務(wù)項(xiàng)目名稱），以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要

宣讀的其他內(nèi)容。

8、采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核，并簽字確認(rèn)；

并同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)

的，不影響評(píng)標(biāo)過程。

9、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

六、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購評(píng)審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

1、審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

2、要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

3、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

4、確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

5、向采購人、代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的

人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)程序

采購人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意

見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關(guān)于投標(biāo)人資格條件等內(nèi)容）和符合性

審查，即對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。投標(biāo)文件形式審查未

通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再評(píng)審。

2.實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行

詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。

詢標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。

嘉興市建新工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司聯(lián)系電話：0573-8402098020

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

（3）各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)

平均分計(jì)算。

（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)務(wù)系

統(tǒng)，由系統(tǒng)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、

評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正

應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變

投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人法

定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信

用原則。不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和

個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第

四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，并由相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。投

標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

七、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人確定中標(biāo)人。

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)

當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定排名第

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嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。

（二）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中

標(biāo)通知書，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。

八、合同授予

（-）簽訂合同

1.中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后天內(nèi)與采購人簽訂合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)

合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購文件確定的履約保證金的金額，向

采購人交納履約保證金，否則，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方簽訂合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履

約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

3.合同履行完畢（承諾的維護(hù)期滿）后5日內(nèi)無息退還。

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嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪公開招標(biāo)采購文件

第四章評(píng)標(biāo)辦法

嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪政府采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律

法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的嘉善縣地下空間及管線數(shù)據(jù)測繪政府采

購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

一、總則

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。總分為100分，其中價(jià)格分20分、技術(shù)商務(wù)資信分80

分二部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低

順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)

得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)

候選人……其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人

可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開

展政府采購活動(dòng)。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)商務(wù)資信分

二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）價(jià)格分（20分）

1.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)

標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X20%X100

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