排水管網(wǎng)委托運營招標(biāo)文件

深圳市【】區(qū)【】片區(qū)排水管網(wǎng)及泵站特許委托運營招標(biāo)文件V5.02010年【】月目錄關(guān)鍵信息 1工程信息 1投標(biāo)文件初審表 1評標(biāo)信息 2招標(biāo)公告 6第一局部工程要求 8第一章招標(biāo)工程要求 8一、招標(biāo)工程簡介 8二、招標(biāo)內(nèi)容 8三、工程有關(guān)說明與要求 9四、投標(biāo)文件的組成及要求 10五、考前須知 14六、風(fēng)險揭示 14第二章技術(shù)圖紙及附件 16第三章協(xié)議條款及格式 16第四章商務(wù)局部投標(biāo)文件格式 17一、法定代表人證明書 17二、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 17三、投標(biāo)函 18四、承諾函 20五、投標(biāo)人情況介紹及相關(guān)資質(zhì) 21六、開標(biāo)一覽表 26七、中標(biāo)工程優(yōu)先順序表 27九、其他資料 33第五章技術(shù)局部投標(biāo)文件格式 34〔一〕法律方案 34〔二〕設(shè)備配置方案 35〔三〕人員配置方案 36〔四〕其他資料 36第二局部投標(biāo)須知 37一、投標(biāo)須知前附表 37二、總那么 37三、招標(biāo)文件 39四、投標(biāo)文件 40五、遞交投標(biāo)文件 44六、開標(biāo) 45七、評標(biāo)要求 45八、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法 46九、公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理 48十、協(xié)議的授予 51十一、質(zhì)疑處理 52關(guān)鍵信息工程信息工程編號：工程名稱：深圳市【】區(qū)【】片區(qū)排水管網(wǎng)及泵站特許委托運營工程包號：【】工程類型：效勞類采購方式：公開招標(biāo) 貨幣類型：人民幣投標(biāo)文件初審表資格性檢查表1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件所列的資格要求，或未提交相應(yīng)的資格證明資料〔詳見《招標(biāo)公告》"對投標(biāo)人資格要求"，其中未列示的資格要求不得導(dǎo)致廢標(biāo)〕2投標(biāo)人不具備國家有關(guān)法律規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)3投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額缺乏符合性檢查表1將一個包的內(nèi)容拆開投標(biāo)2招標(biāo)文件未規(guī)定允許有替代方案時，對同一工程或效勞投標(biāo)時，同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案3投標(biāo)人對調(diào)價公式變更的4要求任何政府部門、采購方等提供工程利潤率或任何其他固定回報的保證5要求任何政府部門向工程提供任何信用支持函6對招標(biāo)文件中主要的《特許委托運營協(xié)議》〔以下簡稱《運營協(xié)議》〕條款〔包括有關(guān)委托運營期限、運營效勞范圍、效勞質(zhì)量、履約保函金額及有效期、費支付方式、維修資金設(shè)立及監(jiān)管使用機(jī)制、預(yù)定違約金及處分方式、補償方式〕進(jìn)行修改7同一工程出現(xiàn)兩個及以上報價，按規(guī)定又無法確定哪個是有效報價8投標(biāo)人的報價低于其本錢，且不能做出合理說明9投標(biāo)文件載明的工程效勞期限與招標(biāo)文件規(guī)定的期限不一致10所投效勞方案在質(zhì)量、技術(shù)或效勞等方面沒有實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求的〔是否實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評標(biāo)委員會來做出評判〕11未按招標(biāo)文件附件所提供的樣式填寫投標(biāo)函，未按招標(biāo)文件附件格式詳細(xì)填寫工程投標(biāo)文件12投標(biāo)文件電子文檔有病毒13投標(biāo)文件用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密14選了非本工程的加密規(guī)那么文件，導(dǎo)致投標(biāo)文件不能在開標(biāo)時解密15法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形評標(biāo)信息評標(biāo)方法：綜合評分法平均價格下浮比例：5%評標(biāo)方法說明：評標(biāo)方法價格分計算方法可分兩種：方法一：價格分=[1-〔投標(biāo)報價-最低價〕/最低價]×價格權(quán)重×100當(dāng)價格分<0時，取0。方法二：價格分=[1-A×│１－投標(biāo)報價／Z│]×價格權(quán)重×100Z即本次招標(biāo)的最正確報價，即對所有通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預(yù)算控制金額的有效投標(biāo)報價取算術(shù)平均值，并對算術(shù)平均值下浮5%作為本次招標(biāo)最正確報價。Ａ價風(fēng)格整系數(shù)，當(dāng)投標(biāo)報價低于本次招標(biāo)最正確報價時,A=0.5;當(dāng)投標(biāo)報價高于本次招標(biāo)最正確報價時,取A=1。當(dāng)價格分<0時，取0；方法二僅適用于工程和效勞類工程，且通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預(yù)算控制金額的投標(biāo)供給商數(shù)量應(yīng)不少于7家。中選用此方法不滿足上述條件時，方法一應(yīng)作為備選方法在招標(biāo)文件中予以明確。序號評分項分值1價格30分2技術(shù)效勞方案48分序號評分因素分?jǐn)?shù)評分方式評分準(zhǔn)那么1日常運營管理與維護(hù)方案20專家打分參照方案所要求的六項內(nèi)容進(jìn)行打分，得分根據(jù)投標(biāo)人橫向比擬情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分2管網(wǎng)普查方案7專家打分根據(jù)投標(biāo)人橫向比擬情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分3管網(wǎng)首次清淤方案7專家打分根據(jù)投標(biāo)人橫向比擬情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分4管網(wǎng)與泵站維修方案7專家打分根據(jù)投標(biāo)人橫向比擬情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分5突發(fā)事件處理、應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險措施5專家打分根據(jù)投標(biāo)人橫向比擬情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分６法律方案2專家打分根據(jù)投標(biāo)人橫向比擬情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分3報價合理性10分管網(wǎng)序號評分因素分?jǐn)?shù)評分方式評分準(zhǔn)那么1人員經(jīng)費4計算打分1-∣〔投標(biāo)人人員經(jīng)費-所有投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值〕|/所有投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值∣2清疏費3計算打分1-∣〔投標(biāo)人清疏費-所有投標(biāo)人清疏費平均值〕|/所有投標(biāo)人清疏費平均值∣泵站1電費1計算打分1-∣〔投標(biāo)人電費-所有投標(biāo)人電費平均值〕|/所有投標(biāo)人電費平均值∣2人員經(jīng)費1計算打分1-∣〔投標(biāo)人人員經(jīng)費-所有投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值〕|/所有投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值∣3設(shè)備維護(hù)費1計算打分1-∣〔投標(biāo)人設(shè)備維護(hù)費-所有投標(biāo)人設(shè)備維護(hù)費平均值〕|/所有投標(biāo)人設(shè)備維護(hù)費平均值∣4綜合實力12分序號評分因素分?jǐn)?shù)評分方式評分準(zhǔn)那么1具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員4專家打分具備給排水相關(guān)專業(yè)中級工程師以上〔含〕職稱1名得2分，每增加1名得1分，總分值4分。2投標(biāo)人運營的污水處理廠效勞范圍包含本次招標(biāo)管網(wǎng)范圍〔提供相關(guān)證明文件的掃描件，原件備查〕3專家打分投標(biāo)人運營的污水廠效勞范圍包含本次招標(biāo)管網(wǎng)范圍的，得3分，否那么不得分。3經(jīng)營業(yè)績〔提供協(xié)議關(guān)鍵頁或相關(guān)監(jiān)管部門出具的證明文件的掃描件，原件備查〕3專家打分１．具備２００公里以上排水管網(wǎng)清疏經(jīng)驗的，得總分值；缺乏２００公里的，按照實際清疏長度與２００公里長度的比例評分；２．具備3萬噸／日以上污水處理廠或5萬噸/日供水廠運營經(jīng)驗的得3分。３．同時具備1.2條件，得3分。4注冊資本2專家打分投標(biāo)人注冊資本到達(dá)一千萬元以上為總分值，低于一千萬按照實際注冊資本與其比例評分。注：1.如招標(biāo)片區(qū)包含泵站，那么綜合實力中具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員評分準(zhǔn)那么中可增加泵站有關(guān)的機(jī)電相關(guān)專業(yè)人員得分，調(diào)減給排水相關(guān)專業(yè)人員得分。2．如招標(biāo)片區(qū)無泵站，那么由各區(qū)水務(wù)主管部門刪除報價合理性中泵站各項評分因素及對應(yīng)分值，將管網(wǎng)報價合理性評分因素分值各加1.5分。3．如招標(biāo)片區(qū)內(nèi)有多個泵站，那么各項得分按照泵站個數(shù)換算成相同權(quán)重的分?jǐn)?shù)，并將單個泵站單項得分相加，求得最終得分。例如：片區(qū)內(nèi)有3個泵站，那么每個泵站電費分?jǐn)?shù)=1/3分，根據(jù)評分準(zhǔn)那么求得投標(biāo)人每個泵站電費得分后，將3個泵站電費得分相加得出最終電費得分。

招標(biāo)公告根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行方法》等有關(guān)規(guī)定，深圳市政府采購中心就本工程進(jìn)行公開招標(biāo)。歡送符合資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1、工程編號：【】2、工程名稱：【】3、工程概況：根據(jù)《深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》，深圳市人民政府決定對深圳市【】區(qū)【】片區(qū)管網(wǎng)實施委托運營特許經(jīng)營，通過公開招標(biāo)方式向符合投標(biāo)資格要求的企業(yè)法人進(jìn)行特許經(jīng)營期為五〔5〕年的工程設(shè)施委托運營特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，以確定出獲得深圳市【】區(qū)【】片區(qū)委托運營工程特許經(jīng)營權(quán)的中標(biāo)單位，并由其在深圳市設(shè)立具有法人資格、獨立核算的全資工程子公司，具體負(fù)責(zé)深圳市【】區(qū)【】片區(qū)工程設(shè)施的運營維護(hù)工作。4、對投標(biāo)人資質(zhì)要求：〔1〕投標(biāo)人必須先行注冊為市政府采購中心的供給商；〔2〕具備下述條件之一的供給商：投標(biāo)人或控股母公司持有尚在有效期內(nèi)的環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書；具有日處理三〔3〕萬噸以上〔含〕污水處理廠〔含排水管網(wǎng)〕運營業(yè)績；具有日供水五〔5〕萬噸以上〔含〕供水企業(yè)〔含供水管網(wǎng)〕運營業(yè)績；〔3〕注冊地點為深圳市的供給商；〔4〕投標(biāo)人及其母公司、下屬全資或控股〔50%或以上〕企業(yè),只允許一家作為投標(biāo)單位參與本工程的投標(biāo)，否那么全部企業(yè)均做廢標(biāo)處理；〔5〕本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、中標(biāo)數(shù)量限制本區(qū)內(nèi)單一投標(biāo)人及其母公司、下屬全資或控股〔50%或以上〕公司中標(biāo)數(shù)量總計不超過二〔2〕個〔包含2個〕，投標(biāo)人在【】區(qū)投標(biāo)工程數(shù)量在三〔3〕個及三〔3〕個以上的，應(yīng)在投標(biāo)文件注明中標(biāo)工程優(yōu)先順序。6招標(biāo)文件發(fā)放的方式和時間：凡已在深圳市政府采購網(wǎng)上注冊的供給商，按照授予的操作權(quán)限，于2010年【】月【】日【時間】至2010年【】月【】日【時間】期間登錄深圳政府采購網(wǎng)站://szzfcg/下載本工程的招標(biāo)文件。投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，首先須在深圳政府采購網(wǎng)上報名投標(biāo)，方法為登錄深圳市政府采購網(wǎng)后點擊“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)響應(yīng)”或“應(yīng)標(biāo)管理→確認(rèn)邀請”；如果網(wǎng)上報名后又不參加投標(biāo)，應(yīng)再點擊“拒絕”或“撤銷”。凡未注冊為深圳政府采購網(wǎng)的供給商，請訪問深圳政府采購網(wǎng)站,先辦理注冊手續(xù)，再進(jìn)行投標(biāo)報名〔供給商注冊咨詢：89805900-689805300〕。在網(wǎng)上報名后，點擊“應(yīng)標(biāo)管理→下載招標(biāo)文件”進(jìn)行招標(biāo)文件的下載。7、現(xiàn)場踏勘：2010年【】月【】日【】時【】分前往【地點】。擬參加現(xiàn)場考察的投標(biāo)人須提前三〔3〕天將參加考察的人員名單書面通知招標(biāo)人；投標(biāo)人須自行驗證在招標(biāo)過程中由招標(biāo)人提供的資料和信息，并承當(dāng)因此發(fā)生的一切費用，以及所造成的人身傷害、損失、損害和任何其他損害、費用、損失或債務(wù)的責(zé)任。聯(lián)系人及：【姓名】【】8、答疑事項：凡對招標(biāo)文件有任何疑問的(包括認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)存在排他性或歧視性條款)，請投標(biāo)人于2010年【】月【】日【時間】前，登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，在“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)答疑”中填寫疑問，逾期不予受理。政府集中采購機(jī)構(gòu)將于2010年【】月【】日將答疑結(jié)果在“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)答疑”中公布或另行通知，望投標(biāo)人予以關(guān)注。9、投遞標(biāo)書方式：本工程實行網(wǎng)上投標(biāo)，所有投標(biāo)文件應(yīng)于2010年【】月【】日【時間】之前上傳到深圳市政府采購網(wǎng)站。具體操作為登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理→上傳投標(biāo)文件”功能點上傳投標(biāo)文件。10、本招標(biāo)文件所涉及的時間一律為北京時間。11、重要提示：投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)活動期間瀏覽深圳政府采購網(wǎng)〔szzfcg〕，招標(biāo)人在深圳政府采購網(wǎng)上公布的與本次招標(biāo)工程有關(guān)的信息視為已送達(dá)各投標(biāo)人。12、技術(shù)支持：如果下載招標(biāo)文件有困難，請與我們聯(lián)系，聯(lián)系方式：詳細(xì)地址：郵政編碼：：網(wǎng)上操作咨詢：市政府采購中心熱線：

第一局部工程要求第一章招標(biāo)工程要求一、招標(biāo)工程簡介〔一〕工程概況【工程包所含管網(wǎng)及泵站信息，該局部由各區(qū)水務(wù)部門根據(jù)實際情況自行補充】〔二〕工程依據(jù)與實施目的經(jīng)深圳市人民政府授權(quán)委托，深圳市【】區(qū)水務(wù)局決定采用委托運營的方式對深圳市【】區(qū)排水管網(wǎng)及污水泵站實施特許經(jīng)營市場化運作。本次招標(biāo)活動依據(jù)國家建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理方法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》、《深圳市排水條例》等法律法規(guī)進(jìn)行實施。本次招標(biāo)的目的是通過公開、公平、公正的競爭機(jī)制，對工程委托運營特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)確定管網(wǎng)、泵站運營維護(hù)企業(yè)，促進(jìn)深圳市社會與環(huán)境的可持續(xù)開展?！踩彻こ烫卦S經(jīng)營權(quán)期限本工程委托運營特許經(jīng)營權(quán)期限為五〔5〕年，特許經(jīng)營期內(nèi)假設(shè)運營商效勞質(zhì)量滿足《運營協(xié)議》規(guī)定的特許經(jīng)營期限延長條款要求，招標(biāo)人可以將委托運營期限延長三〔3〕年，但總運營期限不超過八〔8〕年。二、招標(biāo)內(nèi)容本次招標(biāo)的標(biāo)的物為深圳市【】區(qū)【】片區(qū)管網(wǎng)及泵站的委托運營特許經(jīng)營權(quán)。通過公開招標(biāo)選擇出適宜的中標(biāo)運營商〔或稱“中標(biāo)單位”〕，并由其在深圳市全資設(shè)立具有獨立企業(yè)法人資格、單獨核算的運營工程公司，該工程公司將作為【】區(qū)【】片區(qū)管網(wǎng)及泵站工程設(shè)施特許運營商，獲得深圳市政府授予的排水管網(wǎng)及泵站維護(hù)與運行特許經(jīng)營權(quán)，并在政府所規(guī)定的期限內(nèi)以委托運營方式自行負(fù)責(zé)并承當(dāng)以下經(jīng)特許的工程排水管網(wǎng)及泵站的日常維護(hù)工作，包括：〔1〕中標(biāo)后負(fù)責(zé)承當(dāng)對以下范圍內(nèi)的管網(wǎng)的運營維護(hù)工作，包括：【由區(qū)水務(wù)局填寫管網(wǎng)范圍或指引至技術(shù)資料局部】。〔2〕中標(biāo)后負(fù)責(zé)承當(dāng)以下泵站的運行工作，包括【由區(qū)水務(wù)部門填寫泵站名稱】；三、工程有關(guān)說明與要求1、排水管網(wǎng)運營維護(hù)工作內(nèi)容參照深圳市《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔SZDB/Z25-2009〕要求的工作內(nèi)容執(zhí)行，包括但不限于以下內(nèi)容：管網(wǎng)定期巡查；管網(wǎng)普查；管道疏通清淤；清撈雨水口、檢查井、透氣井；維修或更換檢查井、雨水口井蓋、井框、雨水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；撤除管堵；潮閘門、閘門井維修；局部破損管道修復(fù)、局部斷頭管的打通；排水用戶管理；及配合水務(wù)主管部門進(jìn)行防汛搶險等等。2、污水泵站效勞工作內(nèi)容參照深圳市《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔SZDB/Z25-2009〕要求的工作內(nèi)容執(zhí)行，包括但不限于以下內(nèi)容：泵站的日常巡查與檢查；泵房、進(jìn)出水建筑物及引河的清潔與保養(yǎng)；清污設(shè)備、各種泵類等電氣設(shè)備及輔助設(shè)備的清掃、檢查與養(yǎng)護(hù)；閘門與啟閉設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)；儀表與自控設(shè)備的清潔、保養(yǎng)與維修；及工作橋、交通橋及其它設(shè)施的清潔、檢查與修補等等。3、排水管網(wǎng)及泵站維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照深圳市《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔SZDB/Z25-2009〕執(zhí)行，運營商承諾對于相關(guān)設(shè)施的維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔SZDB/Z25-2009〕的，執(zhí)行運營商承諾標(biāo)準(zhǔn)；4、招標(biāo)人對運營商運營效勞質(zhì)量考核方法參照《深圳市排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量抽查考核方法〔試行〕》及《運營協(xié)議》相關(guān)條款執(zhí)行；5、設(shè)備及人員接受要求：本工程需運營商接受如下設(shè)備與人員，設(shè)備與人員情況如下：【各區(qū)根據(jù)實際情況插入待接受設(shè)備根本情況】【各區(qū)根據(jù)實際情況插入待接收人員根本情況】6、投標(biāo)報價時不考慮增值稅或營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅，所得稅稅率按照新公布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及相關(guān)實施條例確定，今后服從國家和地方稅務(wù)政策的變化。四、投標(biāo)文件的組成及要求〔一〕投標(biāo)文件組成所提交的投標(biāo)文件至少應(yīng)包含如下內(nèi)容：1、商務(wù)局部主要包括以下內(nèi)容：〔1〕法定代表人證明書；〔2〕投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；〔3〕投標(biāo)函；〔4〕承諾函；〔5〕投標(biāo)人情況介紹、相關(guān)資質(zhì)及業(yè)績證明〔提供掃描件，原件備查〕；〔6〕開標(biāo)一覽表；〔7〕中標(biāo)工程優(yōu)先順序表；〔8〕管網(wǎng)及泵站運營費價格構(gòu)成和本錢效益分析文件；及〔9〕招標(biāo)文件要求的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的資料。【區(qū)水務(wù)管理部門可根據(jù)需要補充】2、技術(shù)局部主要包括以下內(nèi)容：〔1〕運營管理與維護(hù)方案〔格式自定〕，其中至少應(yīng)包括以下方面：1〕工程排水管網(wǎng)及泵站的日常維護(hù)與運行管理方案；2〕工程排水管網(wǎng)普查方案；3〕工程排水管網(wǎng)首次清淤方案；4〕工程排水管網(wǎng)及泵站的維修方案；5〕運營期內(nèi)各類緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，包括防汛搶險；及6〕運營期滿時工程排水管網(wǎng)及泵站無償移交給政府方案。〔2〕法律方案〔3〕招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容或投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的資料【區(qū)水務(wù)管理部門可根據(jù)需要補充】運營費價格構(gòu)成及本錢效益分析1、排水管網(wǎng)維護(hù)費單價及泵站運行費單價是招標(biāo)人向運營商就其提供運營效勞支付相應(yīng)費用時的計算單價，需要表達(dá)在開標(biāo)一覽表中。2、投標(biāo)報價為排水管網(wǎng)維護(hù)費單價與泵站運行費單價折算至每公里管網(wǎng)后的報價，僅用于評標(biāo)，不作為支付的依據(jù)。泵站運行費單價進(jìn)行折算的公式詳見附件《開標(biāo)一覽表》中的說明。管網(wǎng)維護(hù)費單價、泵站運行費單價以及投標(biāo)報價均必須唯一確定、對投標(biāo)人具有約束力，并在本須知規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)維持有效，否那么招標(biāo)人有權(quán)視其為無效報價。3、排水管網(wǎng)維護(hù)費單價及泵站運行費單價在委托運營期的前三〔3〕個運營年內(nèi)保持不變，該價格根據(jù)調(diào)價機(jī)制的約定自調(diào)價日起進(jìn)行調(diào)整。協(xié)議簽署后新增加的管網(wǎng)其維護(hù)費單價在相應(yīng)投標(biāo)報價的根底上進(jìn)行打折，并根據(jù)長度實行累進(jìn)。新增加的泵站運行費單價由招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人在投標(biāo)文件中的本錢數(shù)據(jù)直接核定。當(dāng)特許經(jīng)營地域范圍內(nèi)適用于本工程泵站的電度電價發(fā)生調(diào)整時，實行電費多退少補的變動調(diào)整，具體內(nèi)容請參考《運營協(xié)議》第七章的內(nèi)容。4、委托運營期間，設(shè)立招標(biāo)人和工程公司共同管理的維修資金賬戶，賬戶中的資金根據(jù)工程公司實際運營的管網(wǎng)總長按照每公里1500元除以12個月的標(biāo)準(zhǔn)，從月度運營費中扣除，專項用于《運營協(xié)議》約定的維修工程，具體情況請參考《運營協(xié)議》第九章的相關(guān)內(nèi)容。5、本次招標(biāo)運營費價格設(shè)定上限價，其中管網(wǎng)維護(hù)費單價〔不含泵站運行費折算至每公里管網(wǎng)的費用〕上限為人民幣15800元，超過此上限價按廢標(biāo)處理。6、在進(jìn)行具體測算分析時，每年按【365】個運營日進(jìn)行計算。投標(biāo)人就管網(wǎng)及泵站運營費價格構(gòu)成及本錢效益分析的內(nèi)容須足夠詳細(xì)，以使招標(biāo)方能夠準(zhǔn)確理解。具體分析計算過程和結(jié)果應(yīng)按本招標(biāo)文件“商務(wù)局部投標(biāo)文件格式”中第八項“運營費價格構(gòu)成和本錢效益分析文件”提供的表格進(jìn)行填報。7、出現(xiàn)以下情況，投標(biāo)文件將被拒絕：7.1投標(biāo)文件要求修改調(diào)價機(jī)制；7.2投標(biāo)文件修改1500元/〔公里·年〕的維修資金計提標(biāo)準(zhǔn)。〔三〕運營管理與維護(hù)方案運營管理與維護(hù)方案是指投標(biāo)人對本次招標(biāo)排水管網(wǎng)及泵站委托運營要求做出響應(yīng)的投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)局部，運營管理與維護(hù)方案編制的總體要求是：以招標(biāo)文件提供的技術(shù)文件為技術(shù)藍(lán)本，并以《深圳市排水設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為參考，編制投標(biāo)人投標(biāo)文件的運營管理方案設(shè)計依據(jù)。運營管理與維護(hù)方案須包含但不限于以下內(nèi)容：1、工程排水管網(wǎng)及泵站的日常維護(hù)與運行管理方案投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)排水管網(wǎng)及泵站實際情況，編制運營期內(nèi)的日常維護(hù)與運行管理方案，該方案應(yīng)至少包括以下根本內(nèi)容：運營商組織結(jié)構(gòu)、人員組成與崗位配置、人員培訓(xùn)等，其中包括主要技術(shù)管理人員根本情況描述并提供社保等證明文件。主要設(shè)備配置方案；包括設(shè)備根本情況，同時投標(biāo)人應(yīng)承諾在中標(biāo)后工程公司成立三〔3〕個月內(nèi)所列設(shè)備均可正常投入使用。各項內(nèi)控管理制度、操作規(guī)章等；維護(hù)運行過程中擬采取的勞動平安、衛(wèi)生和平安、消防措施及其主要技術(shù)原那么；為維持排水設(shè)施良好運行狀況、確保排水設(shè)施不出現(xiàn)人身及財產(chǎn)平安事故，所建立的日常巡視與保養(yǎng)制度、檢修及維護(hù)方案等；及運營商對排水用戶排水接入管理、日常巡檢、違規(guī)排放管理方案。2、工程排水管網(wǎng)普查方案對于未納入管網(wǎng)信息系統(tǒng)但仍在本次招標(biāo)范圍內(nèi)的管網(wǎng)，運營商于《運營協(xié)議》簽署后2年內(nèi)按照對該局部管網(wǎng)進(jìn)行普查，并將普查結(jié)果以書面報告的形式提交招標(biāo)人。該方案包括但不限于：普查時間安排、區(qū)域安排；普查對象及采集的數(shù)據(jù)；擬投入的資源；普查結(jié)果的表達(dá)形式等。3、排水管網(wǎng)首次清淤方案運營商于《運營協(xié)議》簽署后2年內(nèi)，對已納入管網(wǎng)信息系統(tǒng)的管網(wǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的疏通清淤工作，對此投標(biāo)人應(yīng)制定首次清淤方案，包括但不限于：清淤時間安排；階段性清淤安排；擬投入的資源；實施方案等。4、工程排水管網(wǎng)及泵站的維修方案包括但不限于：針對日常維修、年度維修、搶修等制定具體執(zhí)行方案及保障措施。5、運營期內(nèi)各類緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案運營商應(yīng)建立應(yīng)急搶修、搶險救災(zāi)預(yù)案，并建立與之相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等平安保障體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包含如下內(nèi)容：搶修人員配置；防護(hù)設(shè)備；搶修設(shè)備與車輛配備；配合相關(guān)主管部門開展防汛、排澇工作的措施。6、運營期滿時工程排水管網(wǎng)及泵站向政府無償移交方案投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本工程特點和其他實際情況編制初步的排水管網(wǎng)及泵站的移交方案，包括清償債務(wù)方案、移交的時間安排、程序以及移交內(nèi)容等。〔四〕法律方案1、對《運營協(xié)議》的響應(yīng)投標(biāo)人應(yīng)對是否接受《運營協(xié)議》的各項條款內(nèi)容做出明確陳述并給與逐條響應(yīng)，如有異議可按條款順序?qū)⒔ㄗh修改的內(nèi)容填入?yún)f(xié)議修改建議偏差對照表中〔按附件五格式〕，對主要條款的不接受或重大修改將影響評標(biāo)結(jié)果。2、投標(biāo)人如提出以下要求，那么建議的變更不會被接受：2.1要求任何政府部門、招標(biāo)方等提供工程利潤率或任何其他固定回報的保證；2.2要求任何政府部門向工程提供任何信用支持函；2.3對招標(biāo)文件中主要的委托運營協(xié)議條款〔包括有關(guān)特許經(jīng)營期限、質(zhì)量維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、履約保函金額及有效期、運營費支付方式、維修資金設(shè)立及監(jiān)管使用機(jī)制、考核方式及方法、預(yù)定違約金及處分方式、補償與終止、賠償、保險、調(diào)價公式及調(diào)價周期約定、年度評估等相應(yīng)條款內(nèi)容〕的實質(zhì)性變更。3、投標(biāo)人假設(shè)被確定為中標(biāo)人，自收到中標(biāo)通知書之日起，為完成《運營協(xié)議》正式簽訂前所需要的各類審批設(shè)立程序和時限的說明。五、考前須知1、未經(jīng)政府方效勞采購單位書面批準(zhǔn)同意，中標(biāo)人不得將工程所包含各類設(shè)施非法分包或轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。否那么，采購單位有權(quán)即刻終止協(xié)議，并要求中標(biāo)人賠償相應(yīng)損失。2、投標(biāo)人假設(shè)認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。3、投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國際公認(rèn)或國家、或地方政府公布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)委員會將有權(quán)不予接受，投標(biāo)人必須列表將明顯的差異詳細(xì)說明。六、風(fēng)險揭示本次投標(biāo)報價為實盤標(biāo)，投標(biāo)人在競標(biāo)和編制標(biāo)書時需充分考慮由于運營期內(nèi)實際地下管網(wǎng)的復(fù)雜情況及新增管網(wǎng)變化程度、政府監(jiān)管政策的調(diào)整等因素而引致的財務(wù)和技術(shù)風(fēng)險。投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真研讀理解本工程招標(biāo)文件和進(jìn)行客觀的現(xiàn)場勘察及調(diào)研的根底上，自行承當(dāng)由于對各種不確定因素考慮不周或估算缺乏而導(dǎo)致自身利益受損的風(fēng)險。

附表--政府采購履約異常情況反應(yīng)表采購單位名稱：聯(lián)系人及：采購工程名稱工程編號中標(biāo)供給商名稱聯(lián)系人及中標(biāo)金額協(xié)議履約時間自至異常情況類別質(zhì)量時間效勞價格其他具體情況采購單位意見〔公章〕日期：年月日說明：1、本表為采購工程履約過程中發(fā)生異常情況時，采購單位向深圳市政府采購中心反映情況所用；2、履約異常情況分為質(zhì)量、時間、效勞、價格、其他共五類，請首先在對應(yīng)的類別前打“√”，然后在“具體情況”一欄詳細(xì)說明情況。

第二章技術(shù)圖紙及附件〔另見附件〕第三章協(xié)議條款及格式〔另見附件〕

第四章商務(wù)局部投標(biāo)文件格式一、法定代表人證明書同志，現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。有效日期：簽發(fā)日期：單位：〔蓋章〕附：代表人性別：年齡：工作證號碼：營業(yè)執(zhí)照號碼：經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：主營〔產(chǎn)〕：兼營〔產(chǎn)〕：進(jìn)口物品經(jīng)營許可證號碼：主營：兼營：說明：1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。2、內(nèi)容必須填寫真實、清楚，涂改無效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。二、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我〔姓名〕系〔投標(biāo)人名稱〕的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托〔單位名稱〕的〔姓名〕為我公司簽署本工程已遞交的投標(biāo)文件的法定代表人的授權(quán)委托代理人，代理人全權(quán)代表我所簽署的本工程已遞交的投標(biāo)文件內(nèi)容我均成認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人：性別：年齡：聯(lián)系：：身份證號碼：職務(wù)：投標(biāo)人：法定代表人：授權(quán)委托日期：年月日三、投標(biāo)函致：〔政府集中采購機(jī)構(gòu)名稱〕1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)編號為的工程的招標(biāo)文件，遵照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行方法》等有關(guān)規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、協(xié)議條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及其他有關(guān)文件后，我方愿以開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報價并按招標(biāo)文件要求承包上述工程并修補其任何缺陷。2、我方已仔細(xì)閱讀并研究了招標(biāo)文件以及補充與修改通知〔如有〕，我們放棄以對上述文件和資料存有模糊不清或不理解之處為由而要求免于承當(dāng)責(zé)任的權(quán)利。3、我方在此與本投標(biāo)函一并提交作為投標(biāo)文件組成局部的文件和資料有：〔1〕商務(wù)局部主要包括以下內(nèi)容：1〕法定代表人證明書2〕投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書3〕投標(biāo)函4〕承諾函5〕投標(biāo)人情況介紹及相關(guān)資質(zhì)6〕開標(biāo)一覽表7〕中標(biāo)工程優(yōu)先順序表8〕運營費價格構(gòu)成和本錢效益分析文件9〕招標(biāo)文件要求的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的資料〔2〕技術(shù)局部主要包括以下內(nèi)容：1〕運營管理與維護(hù)方案，其中至少應(yīng)包括以下方面：工程排水管網(wǎng)及泵站的日常維護(hù)與運行管理方案；工程排水管網(wǎng)普查方案；工程排水管網(wǎng)首次清淤方案；工程排水管網(wǎng)及泵站維修方案；運營期內(nèi)各類緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案；運營期滿時工程排水管網(wǎng)及泵站無償移交給政府方案。2〕法律方案3〕招標(biāo)文件要求的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的資料4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”第17條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。同時，我方明確知曉如果在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或中標(biāo)后未在貴方要求的期限內(nèi)簽署《運營協(xié)議》，那么我方提交的投標(biāo)保證金將被全部沒收。5、我方完全同意招標(biāo)文件制定的競標(biāo)規(guī)那么，并承諾按照這些規(guī)那么履行我們的所有義務(wù)，包括一旦投標(biāo)文件被貴方接受，將履行運營商的義務(wù)。6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，貴方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的協(xié)議。7、我方同意，如果我方的投標(biāo)文件在其有效期內(nèi)被貴方接受，將按照招標(biāo)文件的規(guī)定，確保按期簽署《運營協(xié)議》。協(xié)議一經(jīng)簽署生效其協(xié)議條款對我方即有約束力。我方同意采購方保存不接受我方的和/或任何其他潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件的權(quán)利。8、我方理解貴方將不受必須接受你們所收到的最低標(biāo)價或其它任何投標(biāo)文件的約束。9、我方確認(rèn)，我方對《運營協(xié)議》所提出的任何變更建議已全部在本投標(biāo)文件的法律方案中明確標(biāo)出。10、我方在此保證，本投標(biāo)文件的所有內(nèi)容均屬獨立完成，未經(jīng)與其他投標(biāo)人以限制對本工程的公平競爭為目的進(jìn)行協(xié)商、合作或達(dá)成諒解后完成。11、我方承諾，本投標(biāo)文件中的陳述和資料是完整、真實和準(zhǔn)確的。12、我方與本次投標(biāo)有關(guān)的正式聯(lián)系方式如下，招標(biāo)方按以下聯(lián)系方式發(fā)出的郵件、電子郵件、等文檔，我方均視為送達(dá)。投標(biāo)人〔蓋章〕：單位地址：法定代表人或其委托代理人：郵政編碼：：：移動：電子郵件：開戶銀行名稱： 開戶銀行帳號： 開戶銀行地址： 開戶銀行： 日期：年月日

四、承諾函致：〔政府集中采購機(jī)構(gòu)名稱〕我公司承諾，對本招標(biāo)工程所提供的貨物、工程或效勞未侵犯任何其他方的知識產(chǎn)權(quán)。我公司已清楚，提供虛假承諾或者被有關(guān)單位確認(rèn)為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，三年內(nèi)不得參加政府采購活動。公司名稱：二〇一〇年月日

五、投標(biāo)人情況介紹及相關(guān)資質(zhì)〔一〕投標(biāo)人根本信息表1、一般資料公司名稱主要業(yè)務(wù)范圍成立日期經(jīng)營年限注冊資本具備的資質(zhì)證書公司地址郵政編碼城市省國家2、聯(lián)系人員全面管理技術(shù)人員財務(wù)人員姓名職務(wù)注：投標(biāo)人應(yīng)附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，原件留存?zhèn)洳椤?/p>

〔二〕投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)表1、管理人員名單姓名簡歷董事會主席董事會副主席總經(jīng)理/總裁工程經(jīng)理〔本工程〕2、公司股東清單(股份比例高于10％的股東)股東名稱股份(%)國籍3、子公司及參股公司清單(至少應(yīng)列入持股比例高于10%以上的關(guān)聯(lián)公司)4、在中國的分支機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱地址負(fù)責(zé)人電話傳真電傳

〔三〕投標(biāo)人經(jīng)營業(yè)績序號工程污水供水1工程名稱2投資總額3在工程中的角色4規(guī)模5開始運營時間6廠址7水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)8負(fù)責(zé)維護(hù)的排〔供〕水管網(wǎng)長度9業(yè)主方名稱、地址證明人填表須知：1、投標(biāo)人應(yīng)按本表格式要求，參照招標(biāo)公告和評標(biāo)信息中的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)列出過去三〔3〕年單獨承當(dāng)?shù)呐c本工程性質(zhì)和復(fù)雜程度類似的供、排水管網(wǎng)維護(hù)、污水處理廠、供水水廠運營工程情況，如果工程合同金額為外幣，合同額應(yīng)以合同幣種按工程中標(biāo)時的匯率換算成人民幣計價。2、每一工程應(yīng)單獨填寫，必要時請附文字說明。

〔四〕資信與財務(wù)報表相關(guān)文件提供要求投標(biāo)人須提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2009年度公司財務(wù)報表和其他財務(wù)資料或數(shù)據(jù)。上述財務(wù)報表文件應(yīng)由注冊會計師或財會負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽字，并應(yīng)包括、但不限于以下信息：〔1〕資產(chǎn)負(fù)債表，給出公司的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和總負(fù)債、長期債務(wù)、短期債務(wù)以及權(quán)益資本等；〔2〕損益表；〔3〕現(xiàn)金流量表；〔4〕審計報告及財務(wù)報表注解；〔5〕近三年財務(wù)狀況簡表〔格式見后附〕；〔6〕可獲得的由銀行或其他金融機(jī)構(gòu)方面所出具的資信或流動資金證明材料等。投標(biāo)人應(yīng)提供足夠詳細(xì)的上述資料，以使招標(biāo)方能夠判斷如果投標(biāo)申請人中標(biāo)后是否具備履行義務(wù)的財務(wù)實力。注：提供2009年度經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告及財務(wù)報表〔包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及會計報表附注〕原件掃描件，原件備查。

投標(biāo)人最近三年財務(wù)狀況簡表單位：萬元年份財務(wù)狀況最近三年財務(wù)數(shù)據(jù)近三年平均值2007年2008年2009年總資產(chǎn)流動資產(chǎn)凈資產(chǎn)總負(fù)債流動負(fù)債資產(chǎn)負(fù)債率稅前利潤稅后利潤注：小數(shù)點后保存兩位小數(shù)。

六、開標(biāo)一覽表工程名稱：工程編號：包號：工程名稱投標(biāo)報價備注工程元/公里排水管網(wǎng)維護(hù)費單價：元/〔公里·年〕泵站Ａ運行費單價：元/立方米；泵站Ｂ運行費單價：元/立方米；泵站Ｃ…注：1、投標(biāo)報價=排水管網(wǎng)維護(hù)費單價+泵站運行費折算成每公里管網(wǎng)維護(hù)費單價；泵站運行費折算成每公里管網(wǎng)維護(hù)費單價=泵站運行費總價/管網(wǎng)長度；泵站運行費總價=泵站A運行費單價×年度流量A+泵站B運行費單價×年度流量B…2、投標(biāo)報價、單價應(yīng)精確至小數(shù)點后第三〔3〕位；3、投標(biāo)人如果需要對報價或其它內(nèi)容加以說明，可在備注欄填寫。

七、中標(biāo)工程優(yōu)先順序表招標(biāo)人承諾：如本次投標(biāo)我方被評為中標(biāo)第一候選人的工程數(shù)量到達(dá)三〔3〕個或三〔3〕個以上，我方選擇的中標(biāo)工程優(yōu)先順序如下。排名包號工程名稱第一第二第三第四注：投標(biāo)人同一行政區(qū)內(nèi)投標(biāo)工程數(shù)量多于3個〔含3個〕時，填寫此表。投標(biāo)人應(yīng)保證在本行政區(qū)所有投標(biāo)工程投標(biāo)文件中所附此表排名順序一致，如有差異，由招標(biāo)人確定排名順序。

八、運營費價格構(gòu)成和本錢效益分析文件初始運營費估算根底數(shù)據(jù)表項目管網(wǎng)參數(shù)取值泵站Ａ參數(shù)取值泵站Ｂ參數(shù)取值泵站…單位動力費電容電價〔根本電價〕萬元/月電度電價元/千瓦時水費單價元/噸工資福利費職工人數(shù)人年人均工資及福利費〔含社?！吃?人相關(guān)取費費率管理費率％稅率％……其他〔請詳列〕綠化養(yǎng)護(hù)費元/年……元/年注：本表數(shù)字應(yīng)精確到小數(shù)點后四位。

〔二〕【】區(qū)【】片區(qū)排水管網(wǎng)維護(hù)費用單價構(gòu)成表序號本錢工程單位金額元/〔公里·年〕占比〔%〕計算方法及原那么本表中的各項數(shù)據(jù)要求提供詳細(xì)計算過程與說明。將左表第三列的數(shù)值除以單位維護(hù)費總額，將得數(shù)之百分值填入左表第四列。1人員經(jīng)費1.1工資1.2福利費1.3職工教育經(jīng)費1.4勞動保險費1.5勞動保護(hù)費2電費3水費4日常維修費5清疏費6維修資金15007保險費8機(jī)械費8.1設(shè)備折舊費8.2租賃費9車輛運行費10管理費11利潤12其它〔如有請列明〕13稅金總計排水管網(wǎng)維護(hù)費單價注：=1\*GB3①管理費中不含任何工資福利費，工程公司所有人員的工資及福利費〔含社保〕均計入第2項工資福利費中；=2\*GB3②維修資金每年按照每公里管網(wǎng)1500元標(biāo)準(zhǔn)計算，該資金包含管網(wǎng)及泵站的年度維修及搶修費用，具體內(nèi)容參照《運營協(xié)議》；=3\*GB3③本表數(shù)字應(yīng)精確到小數(shù)點后四位。

〔三〕【泵站名稱】運行費單價構(gòu)成表序號本錢工程單位金額〔元/立方米〕占比〔%〕計算方法及原那么1人員經(jīng)費本表中的各項數(shù)據(jù)要求提供詳細(xì)計算過程與說明。將左表第三列的數(shù)值除以單位維護(hù)費總額，將得數(shù)之百分值填入左表第四列。1.1工資1.2福利費1.3職工教育經(jīng)費1.4勞動保險費1.5勞動保護(hù)費2電費3水費4沉渣清運費5綠化費6日常維修費6.1設(shè)施維修與大修6.2電試費6.3通訊設(shè)備維修及使用費6.4潛水檢測費6.5建筑維修費6.6道路維修費6.7駁岸維修費6.8管道維修費7車間經(jīng)費8綜合費用9利潤10稅金總計泵站運行費單價注：=1\*GB3①投標(biāo)人須單獨列示每一座泵站運行費單價；=2\*GB3②日常維修費為運營商自行支付的費用，不含在每公里管網(wǎng)1500元的維修資金范圍內(nèi)；=3\*GB3③本表數(shù)字應(yīng)精確到小數(shù)點后四位。

〔四〕泵站年運行費匯總表序號泵站名稱運行費單價〔元/立方米〕流量〔立方米〕運行費總價〔元〕1234合計——————泵站運行費折算至每公里管網(wǎng)維護(hù)費單價——注：本表數(shù)字應(yīng)精確到小數(shù)點后四位。九、其他資料【區(qū)水務(wù)管理部門可根據(jù)需要補充】〔投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的材料〕

第五章技術(shù)局部投標(biāo)文件格式〔一〕法律方案協(xié)議修改建議偏差對照表我們對招標(biāo)文件中《運營協(xié)議》的修改建議及偏差對照表如下〔如有〕：協(xié)議原條款號和協(xié)議規(guī)定建議修改內(nèi)容建議修改的原因其它說明我們確認(rèn)除本偏差表列出的偏差外，完全接受工程《運營協(xié)議》的其他內(nèi)容。

〔二〕設(shè)備配置方案主要設(shè)備信息表單位：人民幣元序號名稱最低配置數(shù)量擬配置數(shù)量產(chǎn)地型號購置時間購置價格評估價格自有/租賃1吸污車2臺2沖水車2臺3管道潛望鏡3臺4毒氣檢測儀2臺5煙霧鼓風(fēng)機(jī)1臺6工程搶險車2臺7巡查車2臺8發(fā)電機(jī)2臺9切割機(jī)2臺10抽水機(jī)1臺11水質(zhì)檢測儀1臺注：1.運營商投入舊設(shè)備時需要標(biāo)明投入本工程時設(shè)備的評估價格；2.所列數(shù)量為最低配備數(shù)，投標(biāo)人擬設(shè)備配備數(shù)量不得低于該數(shù)量。

〔三〕人員配置方案主要技術(shù)人員情況表序號姓名年齡專業(yè)崗位職稱/證書工作經(jīng)驗123456…〔四〕其他資料【區(qū)水務(wù)主管部門可根據(jù)需要補充】〔投標(biāo)人認(rèn)為需要補充的材料〕

第二局部投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項號條款號內(nèi)容規(guī)定33.1投標(biāo)人的資質(zhì)要求見《招標(biāo)公告》中“對投標(biāo)人資質(zhì)要求”局部的相關(guān)內(nèi)容44.1聯(lián)合體投標(biāo)見《招標(biāo)公告》中“對投標(biāo)人資質(zhì)要求”局部的相關(guān)內(nèi)容1717.1投標(biāo)有效期60日歷天〔從投標(biāo)截止之日算起〕1919.1投標(biāo)人的替代方案不允許2020.1投標(biāo)文件的投遞本工程實行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理->上傳投標(biāo)文件”功能將編制好的電子投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件大小不得超過50MB4343履約擔(dān)保金額為人民幣壹佰萬元整〔￥100萬元〕備注：本表“項號”按條款號編寫。二、總那么1．招標(biāo)說明本工程按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行方法》的規(guī)定，并參考有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)章、規(guī)定通過招標(biāo)擇優(yōu)選定供給商。2．定義招標(biāo)文件中以下術(shù)語應(yīng)解釋為：2.1“政府集中采購機(jī)構(gòu)”系指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級財政性資金的集中采購和招標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu)；本工程系指深圳市政府采購中心；2.2“采購人”或“采購單位”：系指利用財政性資金依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織；2.3“投標(biāo)人”或“投標(biāo)方”，即供給商，是指參加投標(biāo)競爭的依法成立的單位，并愿意按照招標(biāo)文件要求向采購人提供貨物、工程或者效勞的法人、其他組織或者自然人；2.4“評標(biāo)委員會”是依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》有關(guān)規(guī)定組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)；2.5“日期”指公歷日；2.6“協(xié)議”指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的協(xié)議或合約文件；2.7“電子投標(biāo)文件”指利用深圳市政府采購網(wǎng)提供的投標(biāo)書加密軟件加密的投標(biāo)文件,適用于網(wǎng)上投標(biāo)；〔此投標(biāo)書加密軟件可從網(wǎng)站“相關(guān)軟件”欄目中下載〕2.8“網(wǎng)上投標(biāo)”指通過深圳市政府采購網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件；2.9招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。3．投標(biāo)人的資質(zhì)要求3.1參加政府采購活動投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備條件：〔見招標(biāo)公告有關(guān)資質(zhì)要求〕4．聯(lián)合體投標(biāo)4.1本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)5．投標(biāo)費用不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。6．踏勘現(xiàn)場6.1如有需要，政府集中采購機(jī)構(gòu)或采購單位將組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署協(xié)議所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承當(dāng)，投標(biāo)人應(yīng)按采購公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場；6.2投標(biāo)人及其人員經(jīng)過采購單位的允許，可以踏勘目的進(jìn)入采購單位的工程現(xiàn)場。投標(biāo)人未參與統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場的，采購單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入工程現(xiàn)場。6.3采購單位必須通過政府采購集中機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)。6.4任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。政府集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；6.5未參與現(xiàn)場踏勘不做為否認(rèn)投標(biāo)人資格的理由。7．招標(biāo)答疑7.1招標(biāo)答疑的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后或現(xiàn)場踏勘中可能提出的與投標(biāo)有關(guān)的問題；7.2投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的問題須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人提問截止時間前以網(wǎng)上形式提交給政府集中采購機(jī)構(gòu)；7.3政府集中采購機(jī)構(gòu)對疑問所做出的澄清和解答，以書面答復(fù)〔包括網(wǎng)站發(fā)布信息〕為準(zhǔn)。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第10.3、10.4款規(guī)定執(zhí)行；7.4如政府集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場招標(biāo)答疑會，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間或政府集中采購機(jī)構(gòu)另行書面通知的時間和地點，參與招標(biāo)答疑會；7.5未參與招標(biāo)答疑不作為否認(rèn)投標(biāo)人資格的理由。三、招標(biāo)文件8．招標(biāo)文件的組成8.1招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，政府集中采購機(jī)構(gòu)在招標(biāo)〔或談判〕期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成局部，對投標(biāo)人起約束作用；招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告第一局部工程要求第一章招標(biāo)工程要求第二章技術(shù)圖紙及附件第三章協(xié)議條款及格式第四章商務(wù)局部投標(biāo)文件格式第五章技術(shù)局部投標(biāo)文件格式第二局部投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表二、總那么三、招標(biāo)文件四、投標(biāo)文件五、遞交投標(biāo)文件六、開標(biāo)七、評標(biāo)要求八、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法九、公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理十、協(xié)議的授予十一、質(zhì)疑處理8.2投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時間之前向政府集中采購機(jī)構(gòu)提出，否那么，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承當(dāng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。8.3任何人或任何組織向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭資料，未經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成局部。政府集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。9．招標(biāo)文件的澄清9.1投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對招標(biāo)文件任何局部假設(shè)有任何疑問，或要求澄清招標(biāo)文件的，均應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)人提問截止時間內(nèi)，按網(wǎng)上提問的形式向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交。不管是政府集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，政府集中采購機(jī)構(gòu)都將在投標(biāo)截止日期前以書面〔或網(wǎng)上回復(fù)〕形式〔包括深圳市政府采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布方式〕答復(fù)或發(fā)送給所有投標(biāo)人。澄清紀(jì)要作為采購文件的組成局部，對投標(biāo)人起約束作用；10．招標(biāo)文件的修改10.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期前任何時候，確需要變更招標(biāo)內(nèi)容的，政府集中采購機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；10.2招標(biāo)文件的修改以書面形式〔包括網(wǎng)站公開發(fā)布方式〕發(fā)送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成局部，并具有約束力。10.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清〔答疑〕紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補充通知、澄清〔答疑〕紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知〔或紀(jì)要〕或修改文件為準(zhǔn)；10.4政府集中采購機(jī)構(gòu)保證招標(biāo)文件澄清〔答疑〕紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補充通知在投標(biāo)截止時間前以網(wǎng)站公開發(fā)布形式或書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改局部進(jìn)行研究，政府集中采購機(jī)構(gòu)可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。四、投標(biāo)文件11．投標(biāo)文件的語言及度量單位11.1投標(biāo)人與政府集中采購機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均用中文表述。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)；11.2除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12．投標(biāo)文件的組成〔具體內(nèi)容請詳見第一局部的相關(guān)內(nèi)容〕13．投標(biāo)文件格式13.1投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容。如招標(biāo)文件提供了投標(biāo)文件格式，那么投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的相應(yīng)格式〔表格可以按同樣格式擴(kuò)展〕。14．投標(biāo)貨幣14.1本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣計。15．證明投標(biāo)文件投標(biāo)技術(shù)方案的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件要求15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其投標(biāo)技術(shù)方案項下的貨物、工程和效勞的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該投標(biāo)技術(shù)方案及其證明文件作為投標(biāo)文件的一局部。15.2投標(biāo)人提供證明投標(biāo)技術(shù)方案與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)或數(shù)碼照片、制造商公布的產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品彩頁和我國政府機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗和核準(zhǔn)證件等，以證明投標(biāo)人響應(yīng)的真實性。它包括并應(yīng)符合以下要求：15.2.1主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。15.2.2投標(biāo)產(chǎn)品從采購單位開始使用至招標(biāo)文件中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。15.2.3對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明投標(biāo)技術(shù)規(guī)格已對采購單位的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)說明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求。15.2.4產(chǎn)品說明書或彩頁應(yīng)為制造商公布或出具的中文產(chǎn)品說明書或彩頁；提供外文說明書或彩頁的，必須同時提供加蓋制造商公章的對應(yīng)中文翻譯說明，評標(biāo)依據(jù)以中文翻譯內(nèi)容為準(zhǔn)，外文說明書或彩頁僅供參考；產(chǎn)品說明書或彩頁的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷，提供原件掃描件；15.2.5我國政府機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗和核準(zhǔn)證件應(yīng)為證件正面、反面和附件標(biāo)注的全部具體內(nèi)容；產(chǎn)品檢驗和核準(zhǔn)證件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷，提供原件掃描件。15.3未到達(dá)15.2要求提供的，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以扣減或作廢標(biāo)處理。15.4評標(biāo)委員會有權(quán)對以謀取中標(biāo)為目的的技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)〔如有意照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求〕或虛假響應(yīng)予以認(rèn)定。供給商上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實，除扣分或廢標(biāo)外，還可能被一并處以沒收投標(biāo)保證金和1年內(nèi)不能重新簽訂《深圳網(wǎng)上政府采購協(xié)議》的處分，集中采購機(jī)構(gòu)可視情況報政府采購監(jiān)督管理部門做進(jìn)一步處理。15.5投標(biāo)人在闡述上述第15.2時應(yīng)注意采購單位在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上滿足采購文件中技術(shù)規(guī)格的要求，是否中標(biāo)，由評標(biāo)委員會來評判。15.6為保證公平公正，除非另有規(guī)定或說明，投標(biāo)人對同一貨物或效勞投標(biāo)時，不得同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案。16．投標(biāo)文件其他證明文件的要求16.1對工程招標(biāo)文件《評標(biāo)信息》評分項中涉及的相關(guān)業(yè)績、社保情況、納稅情況、銀行資信等級和資金流狀況等內(nèi)容以及《投標(biāo)文件初審表》中涉及的資質(zhì)證書，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門出具的證明材料原件掃描件，原件備查。上述證明材料應(yīng)為證件正面、反面和附件標(biāo)注的全部具體內(nèi)容；有關(guān)原件掃描件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。假設(shè)投標(biāo)人未按要求提供證明材料或提供的是局部證明材料或提供不清晰的原件掃描件的，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件有關(guān)需求進(jìn)行響應(yīng)，涉及資格性檢查或符合性檢查的予以廢標(biāo)處理，涉及《評標(biāo)信息》打分項的那么該項評分予以0分處理。16.2本工程涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書，假設(shè)原有資質(zhì)證書處于年審期間，投標(biāo)人提供年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo)；假設(shè)投標(biāo)人正在申報上一級別資質(zhì)，在未批準(zhǔn)之前，仍按原級別資質(zhì)投標(biāo)。17．投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第17項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效；17.2在特殊的情況下，政府集中采購機(jī)構(gòu)在原定的投標(biāo)有效期滿之前，政府集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕政府集中采購機(jī)構(gòu)此項要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第18條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用；17.3中標(biāo)單位的投標(biāo)書有效期，截止于完本錢招標(biāo)文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容，并通過竣工驗收及保修結(jié)束。18．投標(biāo)擔(dān)保18.1投標(biāo)保證金的繳納：18.1.1繳納投標(biāo)保證金有兩種方式可供選擇：〔1〕預(yù)交一萬元投標(biāo)保證金，可直接參與所有工程投標(biāo)，從下載標(biāo)書到投標(biāo)的全過程都在網(wǎng)上完成；〔2〕注冊入庫不預(yù)交保證金，可在網(wǎng)站查詢工程、下載標(biāo)書，參與投標(biāo)前繳納一萬元保證金，落標(biāo)或中標(biāo)工程完成后返還。18.1.2若為重大工程，政府集中采購機(jī)構(gòu)可自行決定另外收取投標(biāo)保證金，不受18.1.1限制。是否另外收取投標(biāo)保證金，請見本招標(biāo)文件第一局部第一章之規(guī)定。18.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位免因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第18.3條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。18.3如以下任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收。1〕投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2〕中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第40條規(guī)定簽訂協(xié)議；3〕投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件：4〕投標(biāo)人以謀取中標(biāo)為目的的技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)〔如有意照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求〕或虛假響應(yīng)的；5〕投標(biāo)人質(zhì)疑投訴提供虛假情況。19．投標(biāo)人的替代方案19.1投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件〔包括圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所示的根本技術(shù)設(shè)計〕的要求，除非投標(biāo)須知前附表第19項中允許投標(biāo)人提交替代方案，否那么以下有關(guān)替代方案的條款將不予考慮。19.2如果允許投標(biāo)人提交替代方案，那么準(zhǔn)備提交替代方案的投標(biāo)人除應(yīng)提交一份滿足招標(biāo)文件〔包括圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所示的根本技術(shù)設(shè)計〕要求的投標(biāo)文件外，還應(yīng)提交需評審其替代方案所需的全部資料，包括工程方案書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、替代方案報價書、所建議的工程方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。20．投標(biāo)文件的書寫要求20.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備所投投標(biāo)工程的電子投標(biāo)文件一份。此電子投標(biāo)文件須由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的后綴名為.zbs的電子采購文件、《投標(biāo)書編制軟件》編制?！惨螺d安裝《投標(biāo)書編輯軟件》及其配套軟件，可用電子密鑰登錄深圳市網(wǎng)上政府采購系統(tǒng)〔〕，然后在右側(cè)的“相關(guān)鏈接”欄目中下載。在安裝此軟件之前，須先安裝AdobeReader7.0?！?0.2投標(biāo)人在利用《投標(biāo)書編制軟件》編制投標(biāo)書時須注意：1、導(dǎo)入《投標(biāo)書編制軟件》的招標(biāo)文件工程編號、包號應(yīng)與以此制作的投標(biāo)文件工程編號、包號一致。例如，不能將甲工程A包的招標(biāo)書導(dǎo)入《投標(biāo)書編制軟件》，制作乙工程B包的投標(biāo)書。2、不能用非本公司的電子密鑰加密本公司的投標(biāo)文件，或者用其它公司的登錄用戶上傳本公司的投標(biāo)文件。3、要求用《投標(biāo)書編制軟件》編制投標(biāo)書的包，不能用其它方式編制投標(biāo)書。編制投標(biāo)文件時，電腦須連通互聯(lián)網(wǎng)。4、投標(biāo)文件不能帶病毒。政府集中采購機(jī)構(gòu)將用瑞星殺毒軟件和賽門鐵克殺毒軟件對投標(biāo)文件進(jìn)行病毒檢測，如果這兩種軟件均報揭發(fā)現(xiàn)病毒，那么政府集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為該投標(biāo)文件帶病毒。5、完整填寫“投標(biāo)關(guān)鍵信息”，如以下圖所示： 如果在投標(biāo)文件的其它地方有與“投標(biāo)關(guān)鍵信息”內(nèi)容相沖突的，以“投標(biāo)關(guān)鍵信息”為準(zhǔn)。填寫具體要求詳見招標(biāo)文件第一局部第四章六、開標(biāo)一覽表。6、投標(biāo)人在編輯投標(biāo)文件時，在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點內(nèi)容的必須在本節(jié)點中填寫，填寫到其他節(jié)點或附件，一切后果由供給商自行承當(dāng)。7、投標(biāo)書編寫完成后，必須用屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密，否那么視同未蓋公章，將導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。8、深圳市政府采購中心不接受投標(biāo)截止時間后遞交的紙質(zhì)、電子、等所有形式的投標(biāo)文件。由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、網(wǎng)絡(luò)的原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時間之前上傳投標(biāo)文件，深圳市政府采購中心不負(fù)任何責(zé)任。建議于開標(biāo)前一個工作日完成投標(biāo)文件的制作與上傳，如果上傳有困難，請及時咨詢。9、如果開標(biāo)時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障，影響了招投標(biāo)活動，深圳市政府采購中心有權(quán)采取措施如延期、接受無法從網(wǎng)上上傳的投標(biāo)書等，以保障招投標(biāo)活動的公開、公平和公正，投標(biāo)供給商不得對此持有異議。以上九條，如有違悖，深圳市政府采購中心將不接受該投標(biāo)文件。20.3電報、、形式的投標(biāo)概不接受。20.4投標(biāo)文件不用蓋章或簽字，資格證明文件提供掃描件。五、遞交投標(biāo)文件21．投標(biāo)書的保密21.1在投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)書編制軟件自帶的加密程序能自行對其進(jìn)行加密，投標(biāo)人無須用其它加密方式。此加密程序確保投標(biāo)文件在到達(dá)投標(biāo)截止時間后才能解密查看。在加密過程中，加密軟件會提示選取對應(yīng)工程的加密規(guī)那么文件，如果誤選了非本工程的規(guī)那么文件導(dǎo)致不能在開標(biāo)時解密投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件將被深圳市政府采購中心拒絕。選取工程加密規(guī)那么文件的界面如以下圖所示：22．投標(biāo)截止日期22.1實行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人必須在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前用電子密鑰登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”〔szzfcg〕，用“應(yīng)標(biāo)管理”—》“上傳投標(biāo)文件”功能點上傳投標(biāo)文件。如果沒有該功能點，請用本公司的機(jī)構(gòu)管理員在“系統(tǒng)維護(hù)”—》“修改用戶權(quán)限”中增加該功能點，如果增加不成功，請核查貴公司的投標(biāo)保證金是否到帳，并在工作日與深圳市政府采購中心聯(lián)系。如果確有困難，屢次上傳均告失敗，請在投標(biāo)截止時間之前攜帶加密后的電子投標(biāo)文件送達(dá)深圳市政府采購中心104室。22.2深圳市政府采購中心可以按本須知第10條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，深圳市政府采購中心、采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。在工程延期后，出于投標(biāo)文件的保密考慮，建議投標(biāo)人重新加密投標(biāo)文件，重新上傳。22.3投標(biāo)截止時間以后不得上傳投標(biāo)文件。22.4投標(biāo)截止后如每個包的投標(biāo)人少于3名，政府集中采購機(jī)構(gòu)將按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》重新組織采購。標(biāo)書不退回各投標(biāo)人。23．投標(biāo)文件的修改和撤銷23.1投標(biāo)方在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳投標(biāo)文件或在網(wǎng)上進(jìn)行撤銷投標(biāo)的操作。23.2投標(biāo)截止時間以后不得修改投標(biāo)文件。23.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否那么其投標(biāo)保證金將按照本須知第17、18條的規(guī)定被沒收。23.4政府集中采購機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。六、開標(biāo)24．開標(biāo)24.1政府集中采購機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間后，對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，開標(biāo)，并在網(wǎng)上公布開標(biāo)結(jié)果。24.2進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，當(dāng)政府集中采購機(jī)構(gòu)開標(biāo)后，投標(biāo)人即可登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理瀏覽開標(biāo)一覽表”功能查看開標(biāo)一覽表。七、評標(biāo)要求25．評標(biāo)會議25.1網(wǎng)上開標(biāo)結(jié)束后召開評標(biāo)會議，評標(biāo)委員會由政府集中采購機(jī)構(gòu)依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購單位代表須持本單位簽發(fā)的《評標(biāo)授權(quán)書》參加評標(biāo)。注：《評標(biāo)授權(quán)書》模板可以從深圳政府采購網(wǎng)首頁“通用表格”處下載25.2評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原那么。25.3評標(biāo)活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)評標(biāo)過程和結(jié)果。25.4評標(biāo)過程中不允許違背評標(biāo)程序或采用招標(biāo)文件未載明的評標(biāo)方法或評標(biāo)因素進(jìn)行評標(biāo)。25.5網(wǎng)上開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人協(xié)議為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比擬的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。26．向評標(biāo)委員會提供的資料26.1公開發(fā)布的招標(biāo)文件，包括圖紙、效勞清單、答疑文件等；26.2其他評標(biāo)必須的資料。26.3評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解熟悉以下內(nèi)容：〔1〕招標(biāo)的目的；〔2〕招標(biāo)工程需求的范圍和性質(zhì)；〔3〕招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的資質(zhì)、財政預(yù)算限額、商務(wù)條款；〔4〕招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)因素；〔5〕招標(biāo)文件所列示的廢標(biāo)條件；27．獨立評標(biāo)及評標(biāo)程序27.1評標(biāo)委員會成員的評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)獨立進(jìn)行，并應(yīng)遵循投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、比擬與評價、確定中標(biāo)供給商、編寫評標(biāo)報告的工作程序。八、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法28．投標(biāo)文件初審28.1投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供給商是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。28.2投標(biāo)文件初審內(nèi)容請詳見“關(guān)鍵工程”中的《投標(biāo)文件初審表》局部。投標(biāo)人假設(shè)有一條審查不通過那么按廢標(biāo)處理。28.3投標(biāo)文件初審中關(guān)于供給商家數(shù)的計算。單一設(shè)備采購工程，同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供給商參加，如同時有兩家或兩家以上〔均為制造商的合法代理商〕參加同一品牌同一型號投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供給商計算，在此種情況下，以制造商對本次招標(biāo)的唯一指定代理商為準(zhǔn)；假設(shè)投標(biāo)商均未獲得制造商對本次招標(biāo)的唯一授權(quán)，那么以報價最低者為準(zhǔn)。公開招標(biāo)以外采購方式以及政府采購效勞和工程，也按此方法計算供給商家數(shù)。28.4對不屬于投標(biāo)文件初審表所列的其他情形，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得作為廢標(biāo)的理由。29．澄清有關(guān)問題29.1為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比擬，對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以用書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會簽字)或者通過網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)方式要求投標(biāo)供給商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)用采用書面形式〔由其受權(quán)的代表簽字〕或者通過網(wǎng)絡(luò)的電子數(shù)據(jù)方式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性的內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。30．錯誤的修正30.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原那么如下〔次序排先者優(yōu)先〕：(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)綜合單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以綜合單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為綜合單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改綜合單價。30.2按上述修正錯誤的原那么及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，那么其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。31．投標(biāo)文件的比擬與評價評標(biāo)委員會將按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，參照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，僅對通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比擬與評價。32．評標(biāo)方法32.1根據(jù)《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》〔深財購[2005]5號〕，工程評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法、性價比法及法律、法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法。32.1.1最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法是指以價格因素確定中標(biāo)候選供給商的評標(biāo)方法，即在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，以報價最低的投標(biāo)供給商作為中標(biāo)候選供給商或中標(biāo)供給商的評標(biāo)方法；32.1.2綜合評分法綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行量化打分，每個投標(biāo)供給商的總得分應(yīng)以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供給商作為中標(biāo)候選供給商或中標(biāo)供給商的評標(biāo)方法。32.1.3性價比法性價比法是指除價格因素外，經(jīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計算出評分因素的總分，除以投標(biāo)報價，以商數(shù)最高的投標(biāo)供給商作為中標(biāo)候選供給商或中標(biāo)供給商的評標(biāo)方法。32.2本工程采用評標(biāo)方法：詳見關(guān)鍵信息中的《評分信息》局部。33．定標(biāo)33.1評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件所約定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審和比擬，向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報告，并根據(jù)評標(biāo)方法比擬評價結(jié)果從優(yōu)到劣進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)供給商；33.2采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的供給商的最低投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于本錢，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否那么，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)供給商的中標(biāo)資格，按順序由排在后面的供給商遞補，以此類推。對是否滿足實質(zhì)性要求或報價是否合理或是否低于本錢，評委會意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)原那么作出決定。33.3采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。33.4采用性價比法的，按商數(shù)得分由商到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。34．編寫評標(biāo)報告評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。35．預(yù)中標(biāo)公告35.1為表達(dá)“公開、公平、公正”的原那么，評標(biāo)結(jié)束后，政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳政府采購網(wǎng)”〔〕上發(fā)布預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告，公示期為72小時。供給商如對評標(biāo)結(jié)果有異議，請于公示期內(nèi)，以書面或網(wǎng)上形式向我中心反映。假設(shè)在公示期內(nèi)未提出異議，那么視為認(rèn)同該評標(biāo)結(jié)果。35.2質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴內(nèi)容的真實性和可靠性，并承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。36．中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)通知書36.1預(yù)中標(biāo)公告公布以后,公示期內(nèi)無人投訴,將轉(zhuǎn)為中標(biāo)公告。中標(biāo)人確定后，政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳政府采購網(wǎng)”〔〕上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，請中標(biāo)供給商和采購單位憑單位證明及本人身份證直接到深圳市政府采購中心一樓窗口領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》〔咨詢：0755——8980590089805300〕。36.2中標(biāo)通知書是協(xié)議的重要組成局部。九、公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理37．公開招標(biāo)失敗的處理37.1本工程公開招標(biāo)過程中假設(shè)由于投標(biāo)截止后實際遞交投標(biāo)文件的供給商數(shù)量缺乏、經(jīng)評標(biāo)委員會評審對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供給商缺乏等原因造成公開招標(biāo)失敗，可由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織采購。37.2重新組織采購有以下兩種組織形式：〔1〕由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織公開招標(biāo)；〔2〕根據(jù)實際情況需要向政府采購監(jiān)督管理部門提出非公開招標(biāo)方式申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)公開招標(biāo)失敗采購工程可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購。37.3公開招標(biāo)失敗的采購工程重新組織公開招標(biāo)，政府集中采購機(jī)構(gòu)要重新按公開招標(biāo)流程發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、組成評標(biāo)委員會等組織采購活動。37.4公開招標(biāo)失敗的采購工程經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的，可不另行制作談判文件，政府集中采購機(jī)構(gòu)可就原招標(biāo)文件中資質(zhì)、技術(shù)及評標(biāo)方法等變動情況向擬談判對象發(fā)出談判邀請，與原招標(biāo)文件具同等效力，變動局部以談判邀請文件為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的，供給商的原投標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判應(yīng)答文件。38．公開招標(biāo)失敗工程轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購38.1談判小組38.1.1公開招標(biāo)失敗工程轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購后，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為談判小組，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上〔含3人〕的單數(shù)組成；其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；專家可重新抽取也可繼續(xù)采用評標(biāo)委員會內(nèi)專家。談判前，談判小組將對各供給商的談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)以下情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入談判，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的《資格性檢查表》局部以及談判邀請中相應(yīng)的變動局部。38.2談判程序38.2.1參加談判的供給商和談判小組成員填寫談判登記表，并交驗證明文件〔法定代表人證明書、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)的談判代表身份證原件〕。38.2.2談判小組主持人宣布談判規(guī)那么和談判紀(jì)律。38.2.3在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供給商進(jìn)行談判：〔1〕工程方案；〔2〕報價；〔3〕其它相關(guān)事項。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知所有參加談判的供給商。38.2.4談判小組可以用書面形式要求各供給商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，重要問題供給商應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明。38.2.5允許供給商在談判結(jié)束之前根據(jù)談判小組提出的內(nèi)容進(jìn)行澄清、修改或完善，或?qū)こ谭桨高M(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。38.2.6供給商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改，都應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供給商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。38.2.7談判小組所有成員集中與單一供給商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其它供給商的技術(shù)資料、價格或者其他信息；參加談判的供給商有三次更改時機(jī)；供給商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后更改及書面承諾。38.2.8有以下情形之一的，該供給商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的《符合性檢查表》局部以及談判邀請中相應(yīng)的變動局部。38.2.9談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)供給商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料，對供給商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評估與比擬，提出書面評審意見。38.2.10談判小組將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。3