安全生產(chǎn)工作總結(jié)及工作參考計(jì)劃

平安生產(chǎn)工作總結(jié)及工作參考方案2021年平安消費(fèi)工作總結(jié)及2021工作方案一20XX年，我工區(qū)平安消費(fèi)工作不斷堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，以落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制為核心，積極開展平安消費(fèi)大檢查、事故隱患整改、平安消費(fèi)宣傳教育以及平安消費(fèi)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，一年來，在工區(qū)全員的共同努力下，工區(qū)平安消費(fèi)場(chǎng)面良好，總體平安消費(fèi)情勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定并更加結(jié)實(shí)可靠。一、主要工作開展情況(一)認(rèn)真開展平安消費(fèi)大檢查，加大平安整治力度。在今年的平安消費(fèi)檢查活動(dòng)中，工區(qū)不斷認(rèn)真開展月度平安檢查和日常性平安巡視檢查記錄，同時(shí)順利完成公司組織的XX年春、秋季平安消費(fèi)大檢查和國家電網(wǎng)公司組織的專項(xiàng)隱患排查工作。截止日前，工區(qū)先后共開展各類平安檢查71次，查出事故隱患點(diǎn)22處，均進(jìn)展了閉環(huán)處理。通過檢查活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了工區(qū)的平安消費(fèi)根底。(二)順利完成保電專項(xiàng)工作。本年度工區(qū)共進(jìn)展專項(xiàng)保電工作10次，累計(jì)保電天數(shù)到達(dá)90余天，通過工區(qū)全員的共同努力，順利完成春節(jié)保電、國慶保電、七一保電、特高壓投送電保電、500kv沁博線保電等一批重要節(jié)假日的保電工作。(四)工作票統(tǒng)計(jì)及其他工作情況。截止11月15日，我工區(qū)連續(xù)實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)202180天;全年共辦理工作票50張，其中第一種工作票24張，含基建單位8張;第二種工作票26張。工作票合格率100%，執(zhí)行情況較好。全年工區(qū)所轄線路跳閘次數(shù)共計(jì)0次，線路跳閘率為0次/(百公里·年)。(四)安環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)化建立本年度在公司統(tǒng)一的部署下，工區(qū)積極參與安環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，先后派員參加安環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)2次，迎接公司開展安環(huán)體系內(nèi)審工作三次，先后審查出征詢題共計(jì)20余處，先后進(jìn)展了閉環(huán)整改。截止日前，工區(qū)已初步建立起了標(biāo)準(zhǔn)化安環(huán)工作體系，在今后工作中，工區(qū)將進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作流程，努力確保體系工作符合外審相關(guān)要求。(五)強(qiáng)化平安消費(fèi)責(zé)任制的落實(shí)。工區(qū)高度注重平安消費(fèi)工作，按照年初制定的平安工作目的，按照公司統(tǒng)一要求，工區(qū)各級(jí)人員均簽訂平安消費(fèi)責(zé)任書，強(qiáng)化各級(jí)人員平安責(zé)任認(rèn)識(shí)，一級(jí)一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立和完善平安消費(fèi)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行平安消費(fèi)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大平安投入，加強(qiáng)根底治理，加大平安培訓(xùn)教育力度。努力實(shí)現(xiàn)工區(qū)平安工作標(biāo)準(zhǔn)化治理。(六)加強(qiáng)平安消費(fèi)教育培訓(xùn)工作，著力加強(qiáng)平安防范認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)平安防范認(rèn)識(shí)，提高平安技能，我們先后制定并順利施行了?XX年工區(qū)平安技能培訓(xùn)方案與方案?、?XX年“平安消費(fèi)月〞活動(dòng)施行方案?，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)組織方式和要求。組織開展平安消費(fèi)崗位資歷，平安技術(shù)和平安治理培訓(xùn)，突出抓好一線青工和平安責(zé)任人培訓(xùn)教育，著力提高平安認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)本身平安技能培訓(xùn)，提高工區(qū)平安消費(fèi)治理水平，實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)。工區(qū)組織培訓(xùn)一線員工百余人次，先后組織工區(qū)所有消費(fèi)人員參加?安規(guī)?培訓(xùn)以及登高架設(shè)取證以及復(fù)審培訓(xùn)工作，并對(duì)其進(jìn)展考核，不合格者要求重新培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考核合格后前方能上崗作業(yè)。對(duì)新進(jìn)員工做好三級(jí)平安教育，特別是崗位培訓(xùn)，平安教育培訓(xùn)，并對(duì)其進(jìn)展嚴(yán)格考核合格前方能上崗作業(yè)。(七)加強(qiáng)平安消費(fèi)應(yīng)急治理工作，提高預(yù)警防范和處置事故災(zāi)難的才能。突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范的各項(xiàng)工作，這是我工區(qū)平安消費(fèi)工作的重要方針。一年來，我工區(qū)不斷完善平安消費(fèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類事故以及可能危及平安消費(fèi)的自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)告、預(yù)警、預(yù)防工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的治理，建立應(yīng)急值班制度，提高突發(fā)事故處置才能。工區(qū)舉行了XX年迎峰度夏應(yīng)急演練，有效提高了工區(qū)應(yīng)急處置才能。先后圓滿完成XX年迎峰度夏，防汛保供電等任務(wù)。二、存在的主要征詢題(一)施工線路遺留征詢題較多，線下遺留樹木和違建房屋不斷增多，處理復(fù)雜。(二)電力設(shè)備破壞、線下施工、異物等時(shí)刻威脅著線路的平安運(yùn)轉(zhuǎn)。施工周期較長的線下作業(yè)工程日益增多，各種超大機(jī)械施工較多，給線路運(yùn)轉(zhuǎn)造成特別大的隱患，由于特別難與施工方簽訂平安協(xié)議，工區(qū)在處理此類事件的時(shí)候特別被動(dòng)，各種隱患不在預(yù)控之中。截止目前，工區(qū)共存在線下施工點(diǎn)22處，為保證線路平安運(yùn)轉(zhuǎn)，與施工方簽訂施工協(xié)議書3處，下發(fā)施工平安告知書13份，張貼警示標(biāo)志共計(jì)5處。(三)工區(qū)員工的平安認(rèn)識(shí)、理論技能水平有待提高。隨著線路的日益增多，消費(fèi)任務(wù)繁重，我工區(qū)青工人數(shù)偏少且平安素養(yǎng)有待提高，對(duì)工區(qū)的平安消費(fèi)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。三、2021年平安消費(fèi)工作思路下一年，我工區(qū)將接著堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針。強(qiáng)化平安消費(fèi)治理和監(jiān)視，建立平安消費(fèi)長效機(jī)制，遏制平安事故，推開工區(qū)平安消費(fèi)進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)。為此，我們將突出“四抓〞做好平安消費(fèi)工作。一是抓基層根底。按照“重基層、打根底、強(qiáng)監(jiān)管〞的工作思路，建立完善工作制度、設(shè)置根底臺(tái)帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮平安監(jiān)管職能，使平安消費(fèi)關(guān)口前移、重心下沉，筑牢平安消費(fèi)第一防線。二是抓隱患治理。實(shí)在加強(qiáng)和處理平安消費(fèi)薄弱環(huán)節(jié)和突出征詢題，堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化，針對(duì)工區(qū)平安消費(fèi)工作的新情況、新征詢題，及時(shí)完善監(jiān)管方法，落實(shí)監(jiān)管措施，做到月月普遍排查，每周重點(diǎn)排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是抓重點(diǎn)防范。重點(diǎn)要放在線下作業(yè)大型機(jī)械的監(jiān)管，防范線路外力破壞，積極爭取主動(dòng)，努力使各種線下外部作業(yè)工程完全處于工區(qū)的可控狀態(tài)之中，強(qiáng)化隱患排查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除平安隱患，確保平安。四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，對(duì)典型平安消費(fèi)違章行為及時(shí)曝光，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓違章治理，加強(qiáng)所有人員平安消費(fèi)制度觀念和自我保護(hù)認(rèn)識(shí)，構(gòu)成人人注重平安、關(guān)注平安、防范事故的良好氣氛。2021年平安消費(fèi)工作總結(jié)及2021工作方案二在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省安委會(huì)等上級(jí)部門關(guān)心指導(dǎo)下，通過各地、各部門和廣闊消費(fèi)運(yùn)營單位的共同努力，我市平安消費(fèi)工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于平安消費(fèi)的重要批示指示精神，堅(jiān)持以人為本、平安開展，深化改革，強(qiáng)化責(zé)任，依法治安，精準(zhǔn)施策，狠抓治本攻堅(jiān)，平安消費(fèi)情勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展制造了良好的平安消費(fèi)環(huán)境。2021年，全市發(fā)生各類消費(fèi)平安事故2437起、死亡653人,分別下降6、2%、5、4%;較大事故2起、死亡7人,分別減少2起、7人;未發(fā)生重特大事故。其中，工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降37%、28%;火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降29%、41%。一、2021年主要工作情況主要抓了以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作：(一)深化改革，強(qiáng)化責(zé)任，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、三個(gè)必須〞平安消費(fèi)責(zé)任體系。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為親身抓，親身研究部署，親身帶隊(duì)督查，親身協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)難點(diǎn)征詢題，把平安消費(fèi)責(zé)任落實(shí)放到更加突出的位置。一是出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)的平安消費(fèi)職責(zé)規(guī)定。11月24日，市委市政府結(jié)合印發(fā)?寧波市黨政機(jī)關(guān)平安消費(fèi)工作職責(zé)規(guī)定?(甬黨辦〔2021〕96號(hào))，初次明確黨委及黨政班子成員平安消費(fèi)工作職責(zé)，細(xì)化黨政相關(guān)部門工作要求，實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)〞法制化、制度化。二是健全“1+7〞平安消費(fèi)組織責(zé)任體系。在安委會(huì)組織框架下，油氣管道等7個(gè)專業(yè)安委會(huì)根本建立，并按照各自職責(zé)開展工作，專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作成效初步顯現(xiàn)。十個(gè)縣(市)區(qū)也建立起專業(yè)安委會(huì)工作機(jī)制。11月，市安委辦對(duì)專業(yè)安委會(huì)工作開展情況進(jìn)展調(diào)研和評(píng)估，盧子躍市長專門批示要求更加深化地推進(jìn)此項(xiàng)工作。三是全面推進(jìn)平安消費(fèi)監(jiān)管責(zé)任“四級(jí)五覆蓋〞。進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)五覆蓋〞詳細(xì)內(nèi)容和要求，全面推進(jìn)平安消費(fèi)監(jiān)管責(zé)任體系“橫向到邊、縱向到底〞。在市、縣兩級(jí)全面“五覆蓋〞根底上，152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3132個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了“五覆蓋〞，覆蓋率分別到達(dá)99、3%和85、8%。29個(gè)簽訂平安消費(fèi)責(zé)任書的市級(jí)部門也成立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)〞平安消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組織。四是推進(jìn)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)活力構(gòu)改革。完成市、縣兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，研究出臺(tái)?寧波市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的意見?(甬政辦發(fā)[2021]192號(hào))，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，根本構(gòu)成權(quán)責(zé)匹配、上下一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。目前，規(guī)劃編制、調(diào)查評(píng)估等各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。(二)精準(zhǔn)施策，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違〞和專項(xiàng)治理。按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，全面開展平安消費(fèi)大檢查，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違〞和專項(xiàng)整治，并著手施行主要風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理。一是全面開展?；桨矊ｍ?xiàng)整治。把危化領(lǐng)域平安消費(fèi)作為寧波平安消費(fèi)的頭等大事和首要任務(wù)來抓，深化施行“?；攸c(diǎn)縣〞和油氣管道隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，組織對(duì)所有?；泛鸵兹家妆锲废M(fèi)、運(yùn)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)展全方位排查。專項(xiàng)整治開展以來，全市共檢查?；悊挝?391家次，覺察隱患9052項(xiàng)，已整改7332項(xiàng)，整改率81%;下達(dá)執(zhí)法文書538份，立案查處企業(yè)33家，責(zé)令停業(yè)整頓單位8家，暫扣或撤消資質(zhì)證照2個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉企業(yè)2家。二是深化“打非治違〞施行常態(tài)整治。在消防領(lǐng)域，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)事故防控綜合治理體系建立，強(qiáng)化勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)整治，撤除消防違章建筑38萬平方米。在交通領(lǐng)域，啟動(dòng)公路生命平安防護(hù)工程，累計(jì)投資1、4億元、改造危險(xiǎn)橋梁隧道30個(gè);施行工程車綜合整治，平安情況明顯改善;強(qiáng)化危貨客運(yùn)監(jiān)管，撤除非法違法碼頭，推進(jìn)核心港區(qū)全面禁采海砂。在建立領(lǐng)域，開展建筑施工九大專項(xiàng)整治，強(qiáng)化市政公用、軌道交通、重點(diǎn)工程平安監(jiān)管，開展村級(jí)集體留用地消費(fèi)運(yùn)營用房專項(xiàng)治理，依法撤除存在平安隱患的消費(fèi)運(yùn)營用房355處，停業(yè)整改671處。在非煤礦山領(lǐng)域，施行“礦山重點(diǎn)縣〞攻堅(jiān)行動(dòng)，圓滿完成礦山整頓關(guān)閉三年工作任務(wù)，全年關(guān)閉礦山15家、三年累計(jì)關(guān)閉礦山38家。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，深化開展“一打三整治〞，取締涉漁“三無〞船舶3556艘。去年4月，全國漁業(yè)船舶“一打三整治〞現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市象山召開。在其他領(lǐng)域，結(jié)合轉(zhuǎn)型晉級(jí)、扶優(yōu)汰劣，扎實(shí)推進(jìn)“低小散〞行業(yè)整治提升，有效開展特種設(shè)備、“三場(chǎng)所兩企業(yè)〞等常態(tài)化整治，嚴(yán)峻事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效操縱。三是領(lǐng)先開展城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控治理。按照“聚焦征詢題、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防控〞的理念，在國內(nèi)領(lǐng)先開展全方位的城市平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，系統(tǒng)辨識(shí)了12個(gè)方面31類較高以上級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)源，提出了四個(gè)方面42條對(duì)策措施。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，研究制定了“主要風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案〞，將48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到各專業(yè)安委會(huì)、詳細(xì)組織落實(shí)。(三)創(chuàng)新監(jiān)管，夯實(shí)根底，著力提升平安消費(fèi)治理才能。按照治理體系和治理才能現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)平安消費(fèi)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，著力提升平安消費(fèi)治理才能。一是深化開展平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制建立。抓質(zhì)量工程，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)標(biāo)后放松治理、未按要求持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)催促限期整改，并對(duì)11家責(zé)任事故單位實(shí)行“摘牌〞。抓擴(kuò)面工程，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立，年內(nèi)新創(chuàng)四級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)1502多家。抓信譽(yù)工程，以標(biāo)準(zhǔn)化為重要根底，對(duì)1萬多家工礦企業(yè)施行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信譽(yù)評(píng)定，把企業(yè)平安信譽(yù)情況作為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、名品名牌及各類評(píng)優(yōu)評(píng)先重要按照。二是強(qiáng)化基層站(所)標(biāo)準(zhǔn)化建立。施行安監(jiān)站(所)標(biāo)準(zhǔn)化建立三年行動(dòng)方案，全市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站(所)全面提早達(dá)標(biāo)，總局局長楊煥寧到我市調(diào)研時(shí)給予充分確信。市政府還出臺(tái)?寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防隊(duì)伍建立推進(jìn)方案?，安排專職隊(duì)建立專款補(bǔ)助2400萬元，已新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職隊(duì)2021支、原有51支專職隊(duì)營房裝備建立水平得到進(jìn)一步提升，初步實(shí)現(xiàn)“站隊(duì)合一〞(消防工作站與專職隊(duì))運(yùn)轉(zhuǎn)方式。三是推進(jìn)平安消費(fèi)網(wǎng)格化治理體系建立。按照“網(wǎng)格全覆蓋、隊(duì)伍健全、職責(zé)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)、信息順暢〞要求，建立起以信息化為支撐、以村(社區(qū))為重點(diǎn)的基層網(wǎng)格化治理體系。全市已有3312個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格、3484名網(wǎng)格員，其中2180個(gè)村(社區(qū))依托APP等信息系統(tǒng)施行動(dòng)態(tài)平安協(xié)查，在打非治違、隱患排查等工作中逐步發(fā)揮重要作用。2021年，全市協(xié)管員共排查上報(bào)無證無照非法消費(fèi)運(yùn)營單位492家，覺察治理隱患15228條，其中覺察“三合一〞、非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)峻平安隱患374條。四是創(chuàng)新平安消費(fèi)社會(huì)化效勞機(jī)制。市政府專門出臺(tái)了?關(guān)于向社會(huì)力量購置效勞的施行意見?，安監(jiān)部門印發(fā)?關(guān)于推進(jìn)平安消費(fèi)社會(huì)化效勞工作的指導(dǎo)意見?，各地、各相關(guān)部門紛紛制定社會(huì)化效勞方案，引導(dǎo)專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)和專家力量參與平安消費(fèi)，為企業(yè)隱患排查給予了“第三只眼〞，構(gòu)成了“政、企、社〞聯(lián)動(dòng)共促的工作機(jī)制。人民日?qǐng)?bào)、省委政研室對(duì)我市相關(guān)做法均有報(bào)道、刊發(fā)。去年，我市還組建了寧波平安工程學(xué)院，完成了寧波平安消費(fèi)公共效勞平臺(tái)建立工程。四是加快“智慧安監(jiān)〞信息化建立。全面完成以“一庫四平臺(tái)〞為架構(gòu)、歷時(shí)三年的寧波市智慧安監(jiān)建立工程，根本實(shí)現(xiàn)全市平安監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)工作電子化、業(yè)務(wù)功能全覆蓋、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)監(jiān)管信息一體化，有效促進(jìn)平安消費(fèi)監(jiān)管效勞精細(xì)化、效能化、標(biāo)準(zhǔn)化。去年5月，全國初次平安消費(fèi)與信息化論壇在甬召開。(四)嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)宣貫，穩(wěn)定提高依法治安理念和監(jiān)管執(zhí)法水平。一是深化開展新安法宣傳貫徹。貫徹落實(shí)新安法和依法治安要求，研究出臺(tái)?關(guān)于貫徹施行新修正平安消費(fèi)法有關(guān)征詢題的通知?，進(jìn)一步明確法律適用等征詢題，為各地施行新安法的提供參考。此外，修訂?寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸治理規(guī)定?、?寧波市電梯平安治理方法?等配套法規(guī)政策。市安委辦、市普法辦結(jié)合印發(fā)?寧波市宣傳貫徹新修正〈平安消費(fèi)法〉工作方案?，采納專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、巡回宣講、媒體宣傳、短信發(fā)送等多種方式加大法制宣傳教育力度，各地、各部門普遍組織開展新安法學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，并通過寧波電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播平安知識(shí)競(jìng)賽決賽，營建了良好的平安法制環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建立。建立權(quán)力、信訪等清單制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果，探究“三告知兩跟蹤〞等執(zhí)法機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)展政執(zhí)法信息化，為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為、動(dòng)態(tài)監(jiān)察提供了有力保障。我市的平安消費(fèi)行政執(zhí)法案卷被評(píng)為市級(jí)“十佳案卷〞，并選送創(chuàng)評(píng)省級(jí)優(yōu)秀案卷。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)高危企業(yè)、嚴(yán)峻隱患掛牌督辦單位、事故多發(fā)單位、嚴(yán)峻平安風(fēng)險(xiǎn)單位的監(jiān)管效勞措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。全力抓好事故報(bào)告與查處工作，對(duì)2021年全市62起工礦商貿(mào)領(lǐng)域消費(fèi)平安事故調(diào)查處理等相關(guān)工作進(jìn)展了督查調(diào)研，共2021人追查刑事責(zé)任、5人受黨紀(jì)政紀(jì)處分，事故按期結(jié)案率100%。去年，全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處分款項(xiàng)1924萬元、同比增長33%;全市涉及平安消費(fèi)方面、提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追查刑責(zé)的有25人。(五)提升素養(yǎng)，培育才能，營建全社會(huì)關(guān)注參與平安消費(fèi)的環(huán)境與氣氛。一是大力施行全員平安培訓(xùn)工程。將全員平安培訓(xùn)工程納入市政府2021年度民生實(shí)事工程，全市共計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員96萬人次，其中主要負(fù)責(zé)人、安管員和特種作業(yè)人員8、6萬人次，超額完成年度培訓(xùn)任務(wù)。建立總面積400多平方的市級(jí)平安消費(fèi)考試中心，10個(gè)縣(市)區(qū)考點(diǎn);邀請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展專題培訓(xùn);大力探究中介參與的“全員式、訂單式、互動(dòng)式、現(xiàn)場(chǎng)式〞企業(yè)平安消費(fèi)培訓(xùn)，有效提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是精心組織“平安消費(fèi)月〞系列活動(dòng)。組織開展“平安消費(fèi)月〞、“安康杯〞、“職業(yè)病宣傳周〞、“交通平安日〞、“消防宣傳日〞和平安消費(fèi)知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭〞等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和教育基地的輻射作用，發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與平安消費(fèi)工作，營建良好平安消費(fèi)言論氣氛。目前，各縣(市)區(qū)均已建成1個(gè)以上公共平安宣教基地，總投資2800萬元的市級(jí)宣教基地正在建立中，可能2021年建成投用。去年，我市再度被評(píng)為全國“平安消費(fèi)月〞活動(dòng)先進(jìn)單位。此外，第二屆國際化工過程平安研討會(huì)暨化工技術(shù)裝備展覽會(huì)也于去年8月份在寧波召開，社會(huì)反響良好。三是強(qiáng)化全社會(huì)應(yīng)急才能建立。著手編制?石化區(qū)域消防救援力量建立三年規(guī)劃?，落實(shí)石化救援隊(duì)伍建立的保障措施，擴(kuò)大社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位，穩(wěn)步提升應(yīng)急治理根底水平。按照區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)，全市共計(jì)組織舉辦各類應(yīng)急演練活動(dòng)兩千多場(chǎng)(次)，連續(xù)第六年舉辦危化企業(yè)一線員工應(yīng)急技能大賽，有效提高了應(yīng)急處置才能和全民應(yīng)急技能。去年6月份，我市成功組織承辦了“2021年寧波市大面積停電事件應(yīng)急演練〞;10月份，首屆全國?；肪仍夹g(shù)競(jìng)賽在寧波舉辦，都得到了國家相關(guān)部委的充分確信。(六)三嚴(yán)三實(shí)，創(chuàng)先爭優(yōu)，狠抓平安監(jiān)管與效勞效能建立認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神和?準(zhǔn)那么?、?條例?，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建立，深化開展“三嚴(yán)三實(shí)〞專題教育，重點(diǎn)施行“深改革、強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、提能效〞作風(fēng)建立專項(xiàng)行動(dòng)。其中，出臺(tái)作風(fēng)建立等內(nèi)部制度30余個(gè)，完成重點(diǎn)工程489項(xiàng)，明查暗訪15批次56家單位。以推進(jìn)浙江政務(wù)效勞網(wǎng)的運(yùn)用為抓手，優(yōu)化效勞舉措，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查，實(shí)現(xiàn)提早辦結(jié)率、“第三方回訪〞滿意率兩個(gè)100%，每季度獲評(píng)“窗口示范〞單位、名列前茅，實(shí)在做到平安標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把關(guān)、效勞效能大提升。二、2021年主要工作思路回憶過去一年，我們也清醒地看到：當(dāng)前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速開展的特定歷史階段，平安消費(fèi)根底還比擬薄弱，平安消費(fèi)情勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。主要表現(xiàn)在：事故總量仍然高位運(yùn)轉(zhuǎn)，局部領(lǐng)域隱患治理任務(wù)十分艱巨，新興領(lǐng)域尚存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)履行主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)和才能的提升仍然任重道遠(yuǎn)，勞動(dòng)者平安認(rèn)識(shí)與自我防范才能有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)參與平安消費(fèi)的范圍、方式、成效還有待進(jìn)一步探究。2021年平安消費(fèi)工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，圍繞“四個(gè)全面〞戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念，科學(xué)謀劃“十三五〞平安開展新思路，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化依法治安，穩(wěn)定基層根底，狠抓治本攻堅(jiān)，推進(jìn)共建共享，建立健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防操縱體系和社會(huì)共治體系，為全面建成小康社會(huì)和躋身大城市第一方隊(duì)制造更加良好的平安消費(fèi)環(huán)境。主要工作目的是：全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步完善平安消費(fèi)治理體系，實(shí)在提高治理才能，確?！叭晷袆?dòng)方案〞年度治理目的完成，確保嚴(yán)峻國際峰會(huì)等活動(dòng)期間平安情勢(shì)穩(wěn)定，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)死亡率“三下降〞，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，為實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)情況根本好轉(zhuǎn)奠定更加扎實(shí)的根底。圍繞上述目的要求，2021年平安消費(fèi)的重點(diǎn)任務(wù)是：(一)完善落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制。一是全面貫徹落實(shí)?寧波市黨政機(jī)關(guān)平安消費(fèi)工作職責(zé)規(guī)定?，建立完善平安消費(fèi)考核機(jī)制，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)全面修訂平安消費(fèi)職責(zé)規(guī)定。推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)“五個(gè)全覆蓋〞，實(shí)現(xiàn)覆蓋率100%。貫徹?縣(市)區(qū)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任八條規(guī)定?。二是深化安委辦綜合協(xié)調(diào)職能改革，建立健全安委辦對(duì)專委會(huì)的聯(lián)絡(luò)效勞、聯(lián)席會(huì)議等制度，指導(dǎo)推進(jìn)縣(市)區(qū)專委會(huì)建立。三是進(jìn)一步明確、細(xì)化各級(jí)監(jiān)管責(zé)任，完善行業(yè)部門探究新興領(lǐng)域平安消費(fèi)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。貫徹?道路交通平安嚴(yán)管七條規(guī)定?、?居住出租房及合用場(chǎng)所消防平安治理七條規(guī)定?。四是深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機(jī)制改革，推進(jìn)縣級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建立，健全職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管體系、職業(yè)病防治責(zé)任體系，完善職業(yè)病防治工作機(jī)制。五是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，廣泛普法，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格事故查處與責(zé)任追查，催促、倒逼企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)與義務(wù)，建立完善內(nèi)部平安治理體系。推進(jìn)企業(yè)加大平安投入，強(qiáng)化平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)治理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠信、隱患排查治理等制度落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)平安根底。(二)健全隱患排查治理體系。一是加強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)視和執(zhí)法，提高企業(yè)隱患排查治理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化水平。接著推進(jìn)隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會(huì)化、專業(yè)化，完善隱患排查治理信息化治理，加大嚴(yán)峻隱患掛牌督辦力度，提高整治工作的精準(zhǔn)性、有效性、科學(xué)性。加強(qiáng)工傷預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立。二是重點(diǎn)推進(jìn)隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會(huì)化、專業(yè)化、信息化，實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)網(wǎng)格與基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)〞的有效對(duì)接，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)、專家力量參與隱患排查治理，把各級(jí)各類覺察隱患統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)治理。三是抓好危化、消防、交通、建立、港區(qū)、漁船、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域平安專項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)事故防控綜合治理。推進(jìn)油氣管道隱患整治攻堅(jiān)、港口平安治理體系建立。推進(jìn)公路平安生命防護(hù)工程建立，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛整治、管控。扎實(shí)開展“低小散〞行業(yè)整治提升。強(qiáng)化對(duì)老舊建筑、渣土堆場(chǎng)、城市橋梁、建筑幕墻、地下商場(chǎng)、地下工程建立等城市建立治理中平安隱患征詢題的排查整治。加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的平安監(jiān)管。(三)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防操縱體系。一是圍繞G20嚴(yán)峻國際峰會(huì)安保等嚴(yán)峻政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“主要風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案〞，推進(jìn)各地、各部門開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，建立起城市風(fēng)險(xiǎn)隱患“評(píng)估、治理、再評(píng)價(jià)、再整改〞的工作方式，構(gòu)建構(gòu)成隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防性機(jī)制。二是謀劃施行平安消費(fèi)“十三五〞、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)劃，以及化工、交通、消防、港口等重點(diǎn)領(lǐng)域平安消費(fèi)規(guī)劃，強(qiáng)化城市平安根底設(shè)備建立，補(bǔ)齊城市建立運(yùn)轉(zhuǎn)治理中的“平安短板〞。落實(shí)中心城區(qū)管廊帶、油漆儲(chǔ)存場(chǎng)所規(guī)劃等，推進(jìn)石化園區(qū)封閉式治理、應(yīng)急平臺(tái)建立，推進(jìn)?；髽I(yè)搬遷關(guān)閉、“進(jìn)區(qū)入園〞。(四)健全社會(huì)共治體系。一是認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于加強(qiáng)平安消費(fèi)社會(huì)化效勞的工作意見，全面推進(jìn)平安消費(fèi)社會(huì)化效勞，加強(qiáng)效勞指導(dǎo)，開展中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)效勞需求，培育專業(yè)人才，建立責(zé)任機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)中介效勞，構(gòu)成“政企社〞聯(lián)動(dòng)共促平安消費(fèi)的良好格局。完善區(qū)域協(xié)作、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)應(yīng)急、責(zé)任保險(xiǎn)等效勞機(jī)制。二是開展“七五〞普法教育、“平安消費(fèi)月〞、“安康杯〞競(jìng)賽、“全國道路交通平安宣傳日〞、“11、9消防日〞等系列活動(dòng)，接著施行全員平安培訓(xùn)工程，推進(jìn)市級(jí)公共平安宣教基地、平安消費(fèi)科技效勞平臺(tái)建立，探究建立企業(yè)、社區(qū)等宣傳教育陣地，推進(jìn)社會(huì)志愿者效勞，引導(dǎo)“人人當(dāng)好平安員〞，提升社會(huì)整體平安素養(yǎng)，落實(shí)平安消費(fèi)共建共享。三是加快推進(jìn)寧波平安工程學(xué)院、寧波市平安消費(fèi)科技效勞平臺(tái)建立。(五)提升平安消費(fèi)法治化水平。一是開展平安消費(fèi)法制教育系列活動(dòng)，促進(jìn)提高平安認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)平安法治文化。二是積極探究市縣聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法、縣鄉(xiāng)穿插執(zhí)法、片區(qū)執(zhí)法工作機(jī)制。開展部門結(jié)合執(zhí)法、深化“打非治違〞。穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)平安消費(fèi)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托處分。建立健全事故隱患分類和分級(jí)掛牌督辦標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量在執(zhí)法監(jiān)管中的積極作用，創(chuàng)新事故預(yù)防操縱措施。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新修正?平安消費(fèi)法?、?關(guān)于加強(qiáng)平安消費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法的通知?(國辦發(fā)﹝2021﹞20號(hào))等法規(guī)政策，全面深化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建立。完善權(quán)力清單、明確職責(zé)邊界。研究出臺(tái)平安消費(fèi)執(zhí)法責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制度。建立健全法律征詢參謀、行政復(fù)議、應(yīng)訴治理等制度，完善事故查處與責(zé)任追查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全事故查處掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談