循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)總體規(guī)劃樣本

**縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)總體規(guī)劃**縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)二○一○年五月目錄TOC\o"1-3"\h\u21643一、基本狀況 34066（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 424804（二）資源稟賦 599111、礦產(chǎn)資源 594442、水力資源 632943、風(fēng)力資源 6310104、太陽(yáng)能資源 693905、生物資源 631281二、規(guī)劃總則 713733（一）指引思想 716899（二）規(guī)劃原則 8186031、堅(jiān)持全面貫徹3R、減量化優(yōu)先原則 8147422、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局原則 9326703、堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)原則 9114904、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并重原則 1025445、堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)保有機(jī)結(jié)合原則 1023393（三）示范園區(qū)選址 1110155三、發(fā)展定位 1120904（一）建立水電能源工業(yè)基地 1229970（二）發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè) 1231971（三）以忠曲金礦為依托，有序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源 1319632（四）哺育藏中藥種植加工研發(fā)和生產(chǎn)基地 1312095（五）建立民族特需商品和旅游紀(jì)念品基地 1315008（六）大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 1417535（七）大力發(fā)展清潔能源 1449431、地?zé)?14205542、太陽(yáng)能 1543573、風(fēng)能 1519456四、發(fā)展目的 1614070（一）近期目的 1610259（二）遠(yuǎn)期目的 1628080五、規(guī)劃布局 161327六、項(xiàng)目支撐 1811292（一）園區(qū)基本設(shè)施建設(shè) 1815300（二）園區(qū)項(xiàng)目建設(shè) 1922898七、保障辦法 2119622（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心協(xié)調(diào)布置 2214279（二）建立自然資源有償使用制度與生態(tài)補(bǔ)償制度 2227611（三）強(qiáng)化政府監(jiān)督管理制度 2225639（四）完善記錄核算制度 227903（五）加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度 23**縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)總體規(guī)劃一、基本狀況**縣位于甘肅省南部，甘南州西南部，地處青藏高原東北部邊沿，甘、青、川三省交匯地帶，東部連甘南州卓尼縣、合伙市，南與四川省接壤，北部和夏河縣毗鄰，國(guó)道213線縱貫全境，是西北地區(qū)通往西南地區(qū)一條黃金通道和戰(zhàn)略要道，也是輻射周邊地區(qū)重要畜牧產(chǎn)品集散地。**縣地處長(zhǎng)江和黃河兩大水系分水嶺，是長(zhǎng)江支流白龍江和黃河支流洮河源頭，境內(nèi)有草甸草原、濕地、森林，植被覆蓋較好，野生動(dòng)植物資源豐富。獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為我縣吸引外力，爭(zhēng)取國(guó)家政策等方面提供了良好基本。全縣總土地面積5298.6KM2，屬于典型高寒陰濕氣候區(qū)，年平均氣溫在2.3℃.全縣轄五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)兩場(chǎng)，24個(gè)行政村，95個(gè)村民小組，截至全縣總?cè)丝跒?.3萬(wàn)人。（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況**縣委、縣政府始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，高舉中華人民共和國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，緊緊抓住國(guó)家支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史機(jī)遇，全面實(shí)行“5211”發(fā)展戰(zhàn)略（即堅(jiān)持牧業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、科教興縣、生態(tài)美縣，項(xiàng)目拉動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式），加快畜牧、旅游、礦產(chǎn)、水電資源開(kāi)發(fā)力度，積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使**經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)迅速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)勢(shì)力明顯增強(qiáng)。，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38235萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.53%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)值13864萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.45%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)值14231萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.23%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)值10140萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.51%。從第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)和拉動(dòng)看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為26.89%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.37個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為20.09%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.52個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為53.02%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.64個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)步伐加快，由38：37：25調(diào)節(jié)為36：37：26，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷加大，單位GDP能耗為1.0012噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。全縣所有工業(yè)完畢增長(zhǎng)值13680萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.12%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完畢增長(zhǎng)值11368萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.0%，規(guī)模如下工業(yè)完畢增長(zhǎng)值2312萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.1%。忠曲金礦和拉爾瑪金礦生產(chǎn)黃金1080公斤，比上年增長(zhǎng)50公斤，小水溝和青稞崖金礦正處在探礦階段。阿拉山水電站、大莊水電站等四座水電站發(fā)電8054萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2243萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)38.6%。多松多、吾乎扎、縣城、西倉(cāng)水電站正在建設(shè)之中，總裝機(jī)3.2萬(wàn)千瓦青走道水電站正在招商引資。畜產(chǎn)品加工公司三源和**加工廠生產(chǎn)鮮凍畜肉1350噸，比上年增長(zhǎng)95噸，增長(zhǎng)7.57%。（二）資源稟賦1、礦產(chǎn)資源**縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦種有鐵、金、汞、銻、砷、煤、石灰?guī)r、大理石、泥炭巖等，探明儲(chǔ)量有3種，其中巖金儲(chǔ)量居全州第二位，泥炭?jī)?chǔ)量居全省首位。優(yōu)勢(shì)礦種有泥炭、煤、水泥灰?guī)r、巖金等，其中巖金、銻、砷、鐵開(kāi)發(fā)潛力大。當(dāng)前，日解決500噸礦石忠曲金礦選礦廠和日解決150噸拉爾瑪金礦選礦廠已建成投產(chǎn)，公司生產(chǎn)方式已由單一開(kāi)采原礦石向采、選、冶、加工一條龍發(fā)展。共計(jì)生產(chǎn)黃金1080公斤。2、水力資源**縣境內(nèi)水資源豐富，重要河流有洮河、白龍江、黑河及其支流周可河、科才河等82條，水能理論蘊(yùn)藏量30.33萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)運(yùn)用水能為14萬(wàn)千瓦，占理論蘊(yùn)藏量46.2%。洮河是我縣重要河流，境內(nèi)干流全長(zhǎng)146公里，流域面積約5243.82平方公里，年均徑流量17.4億立方米。我縣境內(nèi)洮河干流上已建成水電站3座，正在建設(shè)3座，即將開(kāi)發(fā)建設(shè)1座。3、風(fēng)力資源**縣近地層風(fēng)受地形影響很大，風(fēng)向固定，以東南風(fēng)居多，大風(fēng)日數(shù)在85-116天之間，全年平均風(fēng)速1.6m/s，最大風(fēng)速為2.6m/s。風(fēng)能資源具備較大開(kāi)發(fā)運(yùn)用潛力。4、太陽(yáng)能資源**縣是甘南州太陽(yáng)能較豐富地區(qū)，全年太陽(yáng)總輻射量為51983.9J/cm2,太陽(yáng)能可運(yùn)用天數(shù)160-210天，年生理輻射量25510.62J/cm2，年日照時(shí)數(shù)平均2351.8小時(shí)，太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用前景遼闊。5、生物資源**縣境內(nèi)草原遼闊，可運(yùn)用草場(chǎng)面積達(dá)536.6萬(wàn)畝，理論載畜量為85-93萬(wàn)個(gè)羊單位，屬青藏高原和全省天然草場(chǎng)中自然載畜能力較高，耐牧性較強(qiáng)草場(chǎng)，畜種資源以草食畜為主，有牦牛、藏綿羊、河曲馬、蕨麻豬等。截止底，全縣各類(lèi)牲口存欄達(dá)72.93萬(wàn)頭（匹、只），肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到5428噸，奶類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到15407噸。**縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)中藏藥材(植物、動(dòng)物、礦物)1330種，其中98個(gè)品種是國(guó)家和省內(nèi)擬定重點(diǎn)品種，特別是某些特產(chǎn)藥材具備很強(qiáng)藥用價(jià)值，如麝香、冬蟲(chóng)夏草、雪蓮、麻黃、貝母、鹿茸、藏茵陳、大黃、塞龍骨、紅景天、秦艽等。截至當(dāng)前全縣種植中藏藥材3000畝。完畢牧業(yè)增長(zhǎng)值12900萬(wàn)元。隨著我縣工業(yè)化和城鄉(xiāng)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源約束矛盾越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)與環(huán)保形勢(shì)更加嚴(yán)峻，工業(yè)化和城鄉(xiāng)化過(guò)程中產(chǎn)生大量廢氣、廢水、廢渣、固體廢棄物、建筑垃圾等不同限度影響著人們生活。因而按照“減量化、再運(yùn)用、資源化”原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是緩和資源壓力，減少排放，改進(jìn)環(huán)境有效途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式內(nèi)在規(guī)定，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展必然選取。規(guī)劃總則指引思想全面貫徹貫徹黨十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，牢固樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理論為指引，以資源高效，集約和循環(huán)運(yùn)用為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型社會(huì)為目的，緊緊國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)行《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》機(jī)遇，貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和國(guó)務(wù)院對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策支持，依托資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合公司發(fā)展特點(diǎn)，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、注重實(shí)效、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、公司實(shí)行、公眾參加方針，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全面貫徹“減量化、再運(yùn)用、資源化”原則，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，形成節(jié)約\o"能源"能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，不斷提高能源資源運(yùn)用水平，推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃原則1、堅(jiān)持全面貫徹3R、減量化優(yōu)先原則減量化、再運(yùn)用、資源化（簡(jiǎn)稱(chēng)3R）是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本原則，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)容。3R之間有著內(nèi)在不可分割聯(lián)系，但減量化作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一原則，規(guī)定一方面從生產(chǎn)源頭減少物質(zhì)投入量，提高資源運(yùn)用效率；在生產(chǎn)過(guò)程中循環(huán)運(yùn)用或綜合運(yùn)用廢棄物，減少?gòu)U物產(chǎn)生和排放；在產(chǎn)品消費(fèi)變成廢棄物后，不是簡(jiǎn)樸拋棄，而是盡量通過(guò)加工解決變成再生資源回到生產(chǎn)或消費(fèi)環(huán)節(jié)。要樹(shù)立人與自然和諧新價(jià)值觀、新資源觀、新產(chǎn)業(yè)觀，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)支撐體系。進(jìn)一步突出廢水、廢氣、廢渣綜合運(yùn)用，提高資源運(yùn)用率，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化與零排放。2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局原則發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是個(gè)系統(tǒng)工程，也是一種不斷地持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，必要遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、優(yōu)化布局原則，把長(zhǎng)期戰(zhàn)略目的和近期工作重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)整體推動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域突破結(jié)合起來(lái)，把試點(diǎn)示范與循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在公司、園區(qū)、社會(huì)三個(gè)層面，對(duì)舊有生產(chǎn)和消費(fèi)體系按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和模式進(jìn)行創(chuàng)新改造，對(duì)新建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和模式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成布局合理、互動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。3、堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)原則國(guó)內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本上展開(kāi)，要在發(fā)揮市場(chǎng)配備資源基本性作用前提下，明確政府、公司、公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。政府應(yīng)充分運(yùn)用政策引導(dǎo)、法規(guī)規(guī)范和投資扶持等辦法手段，建立和完善增進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勉勵(lì)和約束機(jī)制，消除影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制性障礙，推動(dòng)公司自覺(jué)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念去發(fā)展壯大自身。要通過(guò)開(kāi)展宣教，建立公眾參加和輿論監(jiān)督機(jī)制，使人們結(jié)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段**經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律內(nèi)在規(guī)定，引導(dǎo)公眾開(kāi)展“綠色消費(fèi)”，夯實(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)群眾基本。4、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并重原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)老式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式重大變革，必要有制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)和支撐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新支撐，針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大瓶頸與需求，研究提出一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐項(xiàng)目，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，充分引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，勉勵(lì)有實(shí)力公司與國(guó)內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合伙。依托科技進(jìn)步，大力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品綜合運(yùn)用和廢棄物再生運(yùn)用，解決二次污染和不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。要深化改革，從體制機(jī)制上為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件，通過(guò)制度創(chuàng)新變化生產(chǎn)者和消費(fèi)者行為，引導(dǎo)資本、技術(shù)轉(zhuǎn)向有助于資源循環(huán)方向，逐漸在全縣建立起資源節(jié)約、循環(huán)和環(huán)境改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。5、堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)保有機(jī)結(jié)合原則堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)保相結(jié)合，切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保放在更加重要位置，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、推動(dòng)科技進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來(lái)，變化老式生產(chǎn)和生活模式，實(shí)現(xiàn)資源高效運(yùn)用。堅(jiān)持解決當(dāng)前急迫問(wèn)題與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌解決人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。大力調(diào)節(jié)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮新型工業(yè)化道路。依照資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，按照?yōu)先開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)主體功能區(qū)劃規(guī)定，擬定不同區(qū)域功能定位，增進(jìn)形成各具特色區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。（三）示范園區(qū)選址**縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)初步選址定于**縣瑪艾鎮(zhèn)，舟高路末端南側(cè)延伸至縣城東郊加格灘，規(guī)劃總用地面積約24平方公里，用地范疇基本呈三角形，場(chǎng)地北高南低，較為平坦。園區(qū)立足既有**縣黃河首曲生態(tài)食品有限公司、干酪素廠、月牙湖生態(tài)示范園等公司發(fā)展基本和縣域資源優(yōu)勢(shì)，貫徹貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以全面提高資源、能源綜合運(yùn)用率、減少?gòu)U棄物排放量、構(gòu)建共生、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)體系為最后目的，積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工、藏醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合運(yùn)用和清潔能源四大產(chǎn)業(yè)；不斷補(bǔ)充、完善各產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外廢棄物再資源化，逐漸打造產(chǎn)業(yè)體系完善、資源高效運(yùn)用，以及帶動(dòng)、示范效應(yīng)明顯循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。三、發(fā)展定位（一）建立水電能源工業(yè)基地。我縣在洮河**段規(guī)劃有七座水電站，現(xiàn)已建成發(fā)電有阿拉山水電站和大莊水電站；在建水電站有縣城、西倉(cāng)、多松多、吾乎扎水電站；未建水電站有青走道水電站。以上七座水電站總裝機(jī)容量為13.425萬(wàn)千瓦，總投資114877萬(wàn)元?！笆晃濉蹦?，建成縣城、西倉(cāng)、多松多、吾乎扎四座水電站，“十二五”期間建成青走道水電站。這7座水電站建成后可覺(jué)得本縣提供充分電力保障，并且可以通過(guò)輸送電網(wǎng)向州外地區(qū)提供電力。以**縣黃河首曲生態(tài)食品有限公司為基地，發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。以干酪素、牛奶、牛羊肉、蕨麻豬加工為骨干，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)，加快產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié)，推動(dòng)畜產(chǎn)品精深加工和系列加工?！笆濉蹦?*縣黃河首曲生態(tài)食品有限公司年生產(chǎn)噸鮮凍牛羊肉精深加工生產(chǎn)線和甘南龍達(dá)旺生物科技有限公司（干酪素廠）300噸食用干酪素生產(chǎn)線全面完畢。積極引進(jìn)高新技術(shù)，爭(zhēng)取羊胎素、牦牛生物活性生化制品等畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)。充分運(yùn)用牛羊毛、皮、骨、血等資源發(fā)展皮革等新興產(chǎn)業(yè)。以實(shí)行農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略，發(fā)展“一特四化”為目的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，運(yùn)用暖棚舍飼圈養(yǎng)，推動(dòng)原則化養(yǎng)殖，發(fā)展屠宰廢棄物及牛羊糞便綜合運(yùn)用項(xiàng)目。以忠曲金礦為依托，有序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。編制全縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加大項(xiàng)目論證爭(zhēng)取力度。重點(diǎn)是加大以黃金為主地質(zhì)勘探工作，探明新礦源，哺育和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加快青稞崖探礦進(jìn)度，力求投產(chǎn)見(jiàn)效。忠曲金礦要加大深部探礦投資力度，精確探明貯量，延長(zhǎng)服務(wù)期限。拉爾瑪金礦裁減落后技術(shù)裝備，加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)新技術(shù)新工藝，提高采選礦回收運(yùn)用限度。對(duì)金礦所排廢雜進(jìn)行綜合運(yùn)用，發(fā)展建材業(yè)。哺育藏中藥種植加工研發(fā)和生產(chǎn)基地。依托豐富藏中藥材資源和藏藥研究開(kāi)發(fā)既有技術(shù)，加快產(chǎn)品研發(fā)和精深加工。重點(diǎn)是加大對(duì)縣藏醫(yī)院制藥廠、西倉(cāng)寺院藏藥廠資金投入，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，注重人才培養(yǎng)，壯大研發(fā)隊(duì)伍，提高藏藥科技含量和生產(chǎn)能力，研究開(kāi)發(fā)知名品牌，形成生產(chǎn)規(guī)模。建立民族特需商品和旅游紀(jì)念品基地。**自然風(fēng)光優(yōu)美，文物古跡眾多。民族特色濃郁，風(fēng)土人情獨(dú)特，因而發(fā)展旅游業(yè)具備得天獨(dú)厚后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出我縣民族特色和旅游特色，加快發(fā)展民族特需品和旅游紀(jì)念品加工業(yè)，充分運(yùn)用牛羊皮、毛、骨等原料，生產(chǎn)加工工藝品、旅游紀(jì)念品、宗教用品和民族特需品。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。**旅游集自然景觀和人文景觀為一體，具備藏族宗教文化、民俗風(fēng)情、歷史遺跡、生態(tài)風(fēng)光四大特色。環(huán)繞郎木寺等優(yōu)質(zhì)旅游資源，打造**藏文化秀美自然風(fēng)光天人合一主題旅游形象。深度發(fā)掘宗教文化游、草原石林生態(tài)游、自駕車(chē)摸索游等有特色旅游產(chǎn)品，通過(guò)創(chuàng)新和有機(jī)整合包裝，使資源品牌提高和升值，努力把**旅游打?qū)е聡?guó)內(nèi)外知名安多藏傳佛教旅游目地和西部重要生態(tài)旅游目地。在實(shí)行環(huán)節(jié)上，以人文和自然精品旅游資源開(kāi)發(fā)為主線，優(yōu)先開(kāi)發(fā)郎木寺旅游區(qū)和則岔石林旅游區(qū)，進(jìn)一步發(fā)掘和充分展示優(yōu)勢(shì)資源，著力打造**旅游品牌形象。后續(xù)開(kāi)發(fā)尕海濕地、洮河沿岸等地區(qū)，拓展旅游產(chǎn)品線，逐漸建立形象突出、配備合理、優(yōu)勢(shì)明顯旅游產(chǎn)業(yè)布局。努力把郎木寺、則岔打?qū)е聻閲?guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，并帶動(dòng)景區(qū)群眾通過(guò)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。（七）大力發(fā)展清潔能源。1、地?zé)釗?jù)初步勘查，我縣郎木寺蘊(yùn)藏著較為豐富地?zé)豳Y源，地?zé)崮茉床坏珨?shù)量大，并且與煤炭、石油等老式化石能源相比，還具備可再生、清潔、環(huán)保、就地取用等優(yōu)勢(shì)，可以廣泛用于生活供暖、發(fā)電、制冷、烘干、化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療保健等許多領(lǐng)域，顯現(xiàn)出日益遼闊應(yīng)用前景。我縣地?zé)豳Y源運(yùn)用還處在探明階段，亟需加強(qiáng)資金、技術(shù)投入力度，規(guī)范、統(tǒng)籌地開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源。太陽(yáng)能我縣地處洮河上游，水能資源豐富，水能和太陽(yáng)能配合，有助于電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)和運(yùn)營(yíng)；農(nóng)牧民群眾居住分散、生活用能十分短缺，而太陽(yáng)能資源非常豐富，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源是改進(jìn)我縣農(nóng)牧民生活條件一項(xiàng)重要舉措之一。太陽(yáng)能均屬清潔能源，不會(huì)導(dǎo)致污染，不會(huì)枯竭，將有效減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源、環(huán)境成本，將“綜合太陽(yáng)能推廣示范”作為太陽(yáng)能推廣重點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏井，太陽(yáng)能溫室、太陽(yáng)能塑料大棚等。風(fēng)能今年3月31日，甘南州政府與中華人民共和國(guó)華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司甘肅分公司（如下簡(jiǎn)稱(chēng)華電公司）就甘南州風(fēng)能、太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)前期工作訂立了合伙合同。依照合同，華電新能源甘肅分公司投資在甘南州境內(nèi)投資建設(shè)4處測(cè)風(fēng)點(diǎn)和2處測(cè)光點(diǎn)；并在6月底前完畢測(cè)風(fēng)（光）、論證和規(guī)劃任務(wù)。緊抓本次發(fā)展機(jī)遇，我縣于今年4月開(kāi)展了風(fēng)能普查工作，專(zhuān)家組一致以為，我縣境內(nèi)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源相稱(chēng)豐富，特別是曬銀灘—尕海尕哇—貢巴一線，交通便利，建有變電所，具備建設(shè)風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電有利條件。當(dāng)前，尕海鄉(xiāng)尕秀村群鵬卡山建設(shè)測(cè)風(fēng)塔現(xiàn)已正式建成并投入使用，用以觀測(cè)掌握我縣風(fēng)能全年變化規(guī)律，為下一步測(cè)算工作提供翔實(shí)精確數(shù)據(jù)。當(dāng)前，我縣正在籌辦開(kāi)展風(fēng)機(jī)間隔開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)當(dāng)前期工作，風(fēng)能、太陽(yáng)能配合開(kāi)發(fā)，將實(shí)現(xiàn)我縣資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高能源安全保障水平，增強(qiáng)能源供應(yīng)能力。四、發(fā)展目的（一）近期目的到，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)增長(zhǎng)值占GDP比重超過(guò)25%，城鄉(xiāng)化率達(dá)到30%。萬(wàn)元增長(zhǎng)值能耗減少20%，萬(wàn)元增長(zhǎng)值重要污染物排放量減少10%，工業(yè)用水重復(fù)運(yùn)用率達(dá)到55%，工業(yè)固體廢物綜合運(yùn)用率達(dá)到60%以上，都市污水集中解決率達(dá)到80%。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，增強(qiáng)人們節(jié)約意識(shí)。遠(yuǎn)期目的到，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造趨于合理，城鄉(xiāng)化率達(dá)到40%左右，循環(huán)工業(yè)區(qū)初步形成。萬(wàn)元增長(zhǎng)值能耗、重要污染物排放量進(jìn)一步減少，水資源循環(huán)運(yùn)用率、廢棄物綜合運(yùn)用率進(jìn)一步提高，縣城生態(tài)環(huán)境優(yōu)美舒服。五、規(guī)劃布局依照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本和發(fā)展定位，重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和月牙湖生態(tài)示范園；依托礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)公司建設(shè)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)帶；環(huán)繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、沿洮河流域建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)區(qū)；積極籌建園區(qū)管理中心，負(fù)責(zé)園區(qū)綜合管理、技術(shù)引進(jìn)及研發(fā)、市場(chǎng)拓展等事宜。最后形成“二園、一區(qū)、一帶、一中心”總體空間布局?！岸@”是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和月牙湖生態(tài)示范園。依托我縣既有**縣黃河首曲生態(tài)食品有限公司、干酪素廠、瑪艾磚瓦廠等一批重點(diǎn)公司，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，重要發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工、藏醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合運(yùn)用和清潔能源四大產(chǎn)業(yè)；以發(fā)展綠色生態(tài)為理念，以改進(jìn)縣城人居環(huán)境，豐富居民文化生活，提高城鄉(xiāng)品位，強(qiáng)化旅游品牌為目的，建設(shè)集游、住、行、食、購(gòu)、娛六原素為一體**縣月牙湖生態(tài)示范園?！耙粠А笔侵敢劳?*縣忠曲金礦、拉爾瑪金礦、尕海煤礦等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用公司，重點(diǎn)開(kāi)展以黃金為主地質(zhì)勘探工作，探明新礦源，哺育和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，裁減落后技術(shù)裝備，提高采選礦回收運(yùn)用限度，對(duì)公司生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行綜合運(yùn)用，發(fā)展新型建材業(yè)，建設(shè)一條環(huán)繞礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用資源產(chǎn)業(yè)帶?！耙粎^(qū)”是指依托**縣阿拉山電站、大莊電站等已建成水電能源開(kāi)發(fā)公司及在建水電站，籌建青走道水電站，充分運(yùn)用我縣境內(nèi)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?，建立環(huán)繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、沿洮河流域清潔能源產(chǎn)業(yè)區(qū)?！耙恢行摹笔侵附捕嘌h(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理中心，下設(shè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照“服務(wù)高效能、管理高水平、發(fā)展高質(zhì)量”原則，盡職盡責(zé)地搞好園區(qū)規(guī)劃、發(fā)展、管理、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新工作。近期，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中布局，園區(qū)管理與生產(chǎn)相結(jié)合；中、遠(yuǎn)期，園區(qū)管理與生產(chǎn)實(shí)行空間分離。六、項(xiàng)目支撐（一）園區(qū)基本設(shè)施建設(shè)園區(qū)基本設(shè)施建設(shè)預(yù)測(cè)總投資3萬(wàn)元，其中：1、電網(wǎng)建設(shè)：新建變電所2座，加設(shè)專(zhuān)線，預(yù)測(cè)投資680萬(wàn)元；2、自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)：新建1000噸自來(lái)水廠1座，鋪設(shè)自來(lái)水管道，預(yù)測(cè)投資1800萬(wàn)元；3、供熱廠及供熱管網(wǎng)建設(shè)：新建供熱站1座，鋪設(shè)供熱管熱管網(wǎng)，預(yù)測(cè)投資4480萬(wàn)元；4、道路建設(shè)：新修二級(jí)公路50公里，預(yù)測(cè)投資15000萬(wàn)元；5、排污管網(wǎng)建設(shè)：新建排污廠2座，預(yù)測(cè)投資6000萬(wàn)元；6、廢渣解決區(qū)建設(shè)：新建固體排渣廠2座，預(yù)測(cè)投資2800萬(wàn)元；7、建設(shè)園區(qū)管委會(huì)辦公樓：建設(shè)辦公用樓4000平方米，預(yù)測(cè)投資800萬(wàn)元。（二）園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)項(xiàng)目總計(jì)18項(xiàng)，預(yù)測(cè)總投資113295.14萬(wàn)元，其中：1、減量化項(xiàng)目（共計(jì)2項(xiàng)）（1）縣城集中供熱節(jié)能技改項(xiàng)目：修建鍋爐房一座及附屬設(shè)施5835平方米，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)2×4.7千米，總供熱面積16萬(wàn)平方米，項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資4500萬(wàn)元；（2）**縣瑪艾磚瓦廠多孔磚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目：修建72門(mén)磚窯5座，新建年產(chǎn)萬(wàn)塊多孔磚生產(chǎn)線1條，原材料解決、磚塊成型、焙燒等機(jī)械設(shè)備8臺(tái)（套），項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資萬(wàn)元。2、再運(yùn)用和資源化項(xiàng)目（共計(jì)6項(xiàng)）（1）忠曲金礦尾礦渣綜合運(yùn)用項(xiàng)目：購(gòu)買(mǎi)有關(guān)設(shè)備，對(duì)礦區(qū)礦渣回收設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，冶煉尾礦渣綜合運(yùn)用，有效減少尾礦渣排放量，項(xiàng)目預(yù)測(cè)總投資4000萬(wàn)元；（2）拉爾瑪金礦各種伴生礦提煉項(xiàng)目：對(duì)礦源區(qū)進(jìn)行改造，引進(jìn)新工藝和技術(shù)設(shè)備采用集約化采冶技術(shù)，提高礦產(chǎn)回收運(yùn)用率，項(xiàng)目預(yù)測(cè)總投資3500萬(wàn)元；（3）縣城集中供熱工程爐渣綜合運(yùn)用項(xiàng)目：引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)工藝設(shè)備運(yùn)用爐渣為原料，生產(chǎn)切塊新型建筑材料，項(xiàng)目預(yù)測(cè)總投資1600萬(wàn)元；（4）尕海煤礦尾礦渣綜合運(yùn)用項(xiàng)目：運(yùn)用煤礦廢渣年生產(chǎn)腐植酸按有機(jī)物1萬(wàn)噸，項(xiàng)目預(yù)測(cè)總投資800萬(wàn)元；（5）**縣黃河首曲生態(tài)食品有限公司屠宰廢棄物及牛羊糞便綜合運(yùn)用項(xiàng)目：在原屠宰生產(chǎn)線基本上，增長(zhǎng)內(nèi)臟及血液提取生產(chǎn)線、內(nèi)臟食品生產(chǎn)線、血醬生產(chǎn)線、飼料生產(chǎn)線、有機(jī)顆粒肥料生產(chǎn)線，項(xiàng)目預(yù)測(cè)總投資2925.14萬(wàn)元；（6）雙岔瑞豐飼草料公司牛羊糞回收運(yùn)用項(xiàng)目：將牛羊糞會(huì)收集中腐熟后，生產(chǎn)有機(jī)肥，在周邊地區(qū)建設(shè)飼草基地，就地供應(yīng)肥料，實(shí)現(xiàn)循環(huán)運(yùn)用，項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資3000萬(wàn)元；3、清潔能源項(xiàng)目（共計(jì)6項(xiàng)）（1）**縣青走道水電站建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)總裝機(jī)容量為5.2萬(wàn)KW水電站一座，新建儲(chǔ)水庫(kù)一座，項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資47000萬(wàn)元；（2）**縣電站建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)總裝機(jī)容量為1.2萬(wàn)KW，項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資10000萬(wàn)元；（3）尕海風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目：推廣風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)，建設(shè)千瓦風(fēng)力，發(fā)電機(jī)組400臺(tái)，項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資5800萬(wàn)元；（4）**縣太陽(yáng)能光伏電源發(fā)電項(xiàng)目：推廣太陽(yáng)能灶5000臺(tái)，太陽(yáng)能光伏電源6000戶，城鄉(xiāng)實(shí)行光伏發(fā)電路燈1000盞，項(xiàng)目預(yù)測(cè)投資4600萬(wàn)元；（5）**縣尕海-郎木寺一帶高溫地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：采用探井、物探、放