《機(jī)場(chǎng)安全管理》

機(jī)場(chǎng)平安管理張木生二O一二年10月19日目錄第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例第二局部培育重視平安的文化土壤第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理導(dǎo)言看一部片：CA981航班處置紀(jì)錄片聽(tīng)一首歌：?平安歌?建一個(gè)體系：平安管理模式體系第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例在40多天的時(shí)間里，共發(fā)生了7起空防威脅事件：1、8月29日，國(guó)航CA981航班北京—紐約起飛后，因美方接到該機(jī)涉嫌恐怖襲擊的電子郵件，拒絕其入境。CA981航班返航首都機(jī)場(chǎng)，經(jīng)全面平安檢查未發(fā)現(xiàn)異常，確定為虛假恐怖威脅信息。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例2、8月30日，深航ZH9706航班襄陽(yáng)—深圳起飛后，接到匿名報(bào)稱飛機(jī)上有炸彈，航班緊急備降武漢天河機(jī)場(chǎng)，經(jīng)全面平安檢查未發(fā)現(xiàn)異常，確定為虛假恐怖威脅信息。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例3、10月1日，首航JD5525航班呼和浩特—長(zhǎng)沙，一名旅客因不滿航班延誤，聲稱要炸機(jī)。呼和浩特機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了應(yīng)急處置，航班延誤1個(gè)多小時(shí)，該旅客被處以罰款200元。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例4、10月8日，南航CZ680航班伊斯坦布爾—烏魯木齊—北京，由于收到匿名恐怖信息，烏魯木齊起飛后備降蘭州機(jī)場(chǎng),經(jīng)重新檢查未發(fā)現(xiàn)異常，航班延誤5個(gè)多小時(shí)。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例5、10月9日，國(guó)航CA4111航班南昌—北京、CA1578航班拉薩—北京，均于起飛前接到匿名威脅，兩航班在起飛機(jī)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查未發(fā)現(xiàn)異常，分別延誤3個(gè)多小時(shí)和4個(gè)多小時(shí)，肇事者為一不滿16歲的少年，有多年精神病史。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例6、10月11日，國(guó)航CA1351航班北京—廣州，因在前一天夜里接到威脅稱該航班可能有炸彈或其他危險(xiǎn)情況出現(xiàn)，最好不要起飛。首都機(jī)場(chǎng)對(duì)該航班進(jìn)行了嚴(yán)格檢查未發(fā)現(xiàn)異常，航班延誤70分鐘，目前尚未有調(diào)查結(jié)果。其中，有5起發(fā)生在集團(tuán)成員機(jī)場(chǎng)，有5起涉及北京航班。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例一、總體評(píng)價(jià)沒(méi)有因此造成人員傷害、航空器傷害及群體性事件的情況首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序未受到任何影響民航局給予了很高評(píng)價(jià)社會(huì)輿論反響總體較好首都機(jī)場(chǎng)歷史上類似事件處置最成功的一次第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例

1、處置工作

此次處置歷時(shí)近3小時(shí)，對(duì)325名旅客、22名機(jī)組人員、494件托運(yùn)行李、765件手提行李，以及5噸、267件航空貨物進(jìn)行了復(fù)檢復(fù)核，并重新辦理了出入境相關(guān)手續(xù)。二、根本情況第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例2、工作人員出動(dòng)警力207人、安檢159人、消防26人、醫(yī)療急救33人、武警112人、邊防20人、海關(guān)5人、檢疫10人，以及效勞、保障人員等共計(jì)800余人。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例3、保障設(shè)備和物資出動(dòng)客梯車2部、平臺(tái)車2臺(tái)、擺渡車15輛、現(xiàn)場(chǎng)指揮車2輛、照明車6輛、X光車6輛、特檢設(shè)備18臺(tái)、其他安檢設(shè)備50臺(tái)、主力消防車4輛、急救車4輛等，特種設(shè)備車輛共計(jì)110臺(tái)次，以及搜爆犬12只，圍擋等保障物資假設(shè)干。第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例1、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，組織協(xié)調(diào)高效2、應(yīng)急預(yù)案清晰，責(zé)任分工明確3、現(xiàn)場(chǎng)秩序井然，員工訓(xùn)練有素4、真誠(chéng)關(guān)注旅客，提供人性化效勞5、把握輿論先機(jī)，媒體策略得當(dāng)6、及時(shí)總結(jié)分析，分享處置經(jīng)驗(yàn)三、主要經(jīng)驗(yàn)第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例四、處置細(xì)節(jié)和要點(diǎn)提示重視預(yù)案建設(shè)，提升預(yù)案在不同情況下的適用性重視預(yù)案演練，推廣實(shí)戰(zhàn)性桌面演練，實(shí)現(xiàn)最大化演練效果充分發(fā)揮預(yù)案作用，按照預(yù)案開(kāi)展處置處理好現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮關(guān)系，防止多頭指揮成立應(yīng)急處置專家團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)決策和指導(dǎo)第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例四、處置細(xì)節(jié)和要點(diǎn)提示建立專用通訊指揮和聯(lián)系頻道，確保指令傳遞通暢第一時(shí)間向有關(guān)單位獲取詳細(xì)信息封存安檢錄像和工作記錄，及時(shí)評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)迅速組織保障人員和設(shè)備，確保必要的數(shù)量對(duì)公共場(chǎng)所、交通工具開(kāi)展監(jiān)控、搜爆等應(yīng)急行動(dòng)第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例四、處置細(xì)節(jié)和要點(diǎn)提示控制好現(xiàn)場(chǎng)處置各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保存相關(guān)記錄確保平安需要，盡量減少對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序的影響重視輿論引導(dǎo)工作，講人本、尊客觀、善溝通、懂業(yè)務(wù)、抓時(shí)機(jī)滿足特殊旅客需求，盡力提供個(gè)性化效勞及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析缺乏，修訂、改進(jìn)應(yīng)急處置工作第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例五、應(yīng)對(duì)舉措一是從基層推動(dòng)通過(guò)法律程序處置的力度，形成對(duì)違法行為的震懾力，由法務(wù)部和質(zhì)安部起草一個(gè)意見(jiàn)，法務(wù)部牽頭提交二是加大宣傳力度，讓公眾了解這種行為后果的嚴(yán)重性，以及處分的嚴(yán)肅性，黨群工作部要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作三是研究?jī)?nèi)部處置程序，建立恐怖威脅信息專家評(píng)估和決策機(jī)制，質(zhì)安部商公安分局推動(dòng)落實(shí)目錄第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例第二局部培育重視平安的文化土壤第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理第二局部培育重視平安的文化土壤一、“平安三觀〞的哲學(xué)思考價(jià)值觀是平安管理的指導(dǎo)思想，它復(fù)原了平安的本質(zhì)，詮釋了平安的最終意義，指引了平安管理的方向；行為觀與作風(fēng)觀是價(jià)值觀的外在表現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)反映，它既是平安管理的方法與利器，又是實(shí)現(xiàn)平安的路徑與保證。

第二局部培育重視平安的文化土壤第二局部培育重視平安的文化土壤1、樹(shù)立“珍惜生命，責(zé)任為本〞的平安價(jià)值觀，是對(duì)待平安工作最本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。2、堅(jiān)持“依法管理、按章行事〞的平安行為觀，是實(shí)施平安工作與平安管理的行為準(zhǔn)那么。3、倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤〞的平安作風(fēng)觀，是做好平安工作最根本的要求，也是對(duì)民航優(yōu)良作風(fēng)的傳承。二、“平安三觀〞的闡釋第二局部培育重視平安的文化土壤三、以“平安三觀〞為核心構(gòu)建平安文化體系“平安三觀〞是集團(tuán)公司平安文化的核心理念“平安三觀〞是集團(tuán)公司平安文化的靈魂

第二局部培育重視平安的文化土壤第二局部培育重視平安的文化土壤核心層：是以“平安三觀〞為代表的平安理念、警句、故事、案例、歌曲、文章等，即精神文化圈中層：是涵蓋平安戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)章制度、生產(chǎn)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、員工隊(duì)伍、管理工具、組織活動(dòng)等內(nèi)容的管理文化圈外層：是由平安生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器具、技術(shù)、信息、場(chǎng)地、環(huán)境等構(gòu)成的物質(zhì)文化圈

目錄第一局部首都機(jī)場(chǎng)CA981航班應(yīng)急處置案例第二局部培育重視平安的文化土壤第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理近年來(lái)集團(tuán)公司平安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，杜絕了責(zé)任原因平安事故。2021至2021年，年度不平安事件和運(yùn)行異常事件統(tǒng)計(jì)數(shù)量分別為135起、61起、49起，逐年下降比例分別為54.81%、19.67%。2021年上半年，責(zé)任原因不平安事件和運(yùn)行異常事件19起，同比下降24%。

一、平安管理制度2021年、2021年，連續(xù)下發(fā)四項(xiàng)平安管理核心制度，建立了平安“責(zé)任、資質(zhì)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、信息、監(jiān)察、考核〞七個(gè)方面的根底制度體系第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理

二、平安管理標(biāo)準(zhǔn)以首都機(jī)場(chǎng)為標(biāo)桿，確立了7大類1488項(xiàng)機(jī)場(chǎng)平安標(biāo)準(zhǔn)第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理

三、平安管理流程根本厘清集團(tuán)公司與成員企業(yè)的平安管理職能界面第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理

四、平安隊(duì)伍建設(shè)以資質(zhì)能力達(dá)標(biāo)和崗位持續(xù)培訓(xùn)為根底，實(shí)施平安管理人員、關(guān)鍵崗位人員、平安監(jiān)察人員三支隊(duì)伍建設(shè)第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理

五、平安監(jiān)察不斷改進(jìn)平安檢查模式，增加年中平安評(píng)價(jià)，嘗試在局部平安工程上，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)式的平安檢查第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理

六、平安文化塑造初步構(gòu)建了以“平安三觀〞為核心的集團(tuán)公司平安文化體系。第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理

七、平安管理方法創(chuàng)新打造“平安五力〞1.樹(shù)立按章辦事的自覺(jué)能力2.堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的處事能力3.倡導(dǎo)扎實(shí)深入的作風(fēng)能力4.是養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的崗位能力5.造就令行禁止的執(zhí)行能力第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理遵循“五個(gè)三〞平安管理導(dǎo)向1.堅(jiān)持三個(gè)平安理念2.抓住三個(gè)平安關(guān)鍵3.重視三個(gè)平安問(wèn)題4.平安管理三個(gè)到位5.平安工作三個(gè)給力第三局部用系統(tǒng)的思想來(lái)提升平安管理八、品牌工作品