《機場安全管理》

機場平安管理張木生二O一二年10月19日目錄第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例第二局部培育重視平安的文化土壤第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理導(dǎo)言看一部片：CA981航班處置紀錄片聽一首歌：?平安歌?建一個體系：平安管理模式體系第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例在40多天的時間里，共發(fā)生了7起空防威脅事件：1、8月29日，國航CA981航班北京—紐約起飛后，因美方接到該機涉嫌恐怖襲擊的電子郵件，拒絕其入境。CA981航班返航首都機場，經(jīng)全面平安檢查未發(fā)現(xiàn)異常，確定為虛假恐怖威脅信息。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例2、8月30日，深航ZH9706航班襄陽—深圳起飛后，接到匿名報稱飛機上有炸彈，航班緊急備降武漢天河機場，經(jīng)全面平安檢查未發(fā)現(xiàn)異常，確定為虛假恐怖威脅信息。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例3、10月1日，首航JD5525航班呼和浩特—長沙，一名旅客因不滿航班延誤，聲稱要炸機。呼和浩特機場進行了應(yīng)急處置，航班延誤1個多小時，該旅客被處以罰款200元。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例4、10月8日，南航CZ680航班伊斯坦布爾—烏魯木齊—北京，由于收到匿名恐怖信息，烏魯木齊起飛后備降蘭州機場,經(jīng)重新檢查未發(fā)現(xiàn)異常，航班延誤5個多小時。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例5、10月9日，國航CA4111航班南昌—北京、CA1578航班拉薩—北京，均于起飛前接到匿名威脅，兩航班在起飛機場進行嚴格檢查未發(fā)現(xiàn)異常，分別延誤3個多小時和4個多小時，肇事者為一不滿16歲的少年，有多年精神病史。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例6、10月11日，國航CA1351航班北京—廣州，因在前一天夜里接到威脅稱該航班可能有炸彈或其他危險情況出現(xiàn)，最好不要起飛。首都機場對該航班進行了嚴格檢查未發(fā)現(xiàn)異常，航班延誤70分鐘，目前尚未有調(diào)查結(jié)果。其中，有5起發(fā)生在集團成員機場，有5起涉及北京航班。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例一、總體評價沒有因此造成人員傷害、航空器傷害及群體性事件的情況首都機場運行秩序未受到任何影響民航局給予了很高評價社會輿論反響總體較好首都機場歷史上類似事件處置最成功的一次第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例

1、處置工作

此次處置歷時近3小時，對325名旅客、22名機組人員、494件托運行李、765件手提行李，以及5噸、267件航空貨物進行了復(fù)檢復(fù)核，并重新辦理了出入境相關(guān)手續(xù)。二、根本情況第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例2、工作人員出動警力207人、安檢159人、消防26人、醫(yī)療急救33人、武警112人、邊防20人、海關(guān)5人、檢疫10人，以及效勞、保障人員等共計800余人。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例3、保障設(shè)備和物資出動客梯車2部、平臺車2臺、擺渡車15輛、現(xiàn)場指揮車2輛、照明車6輛、X光車6輛、特檢設(shè)備18臺、其他安檢設(shè)備50臺、主力消防車4輛、急救車4輛等，特種設(shè)備車輛共計110臺次，以及搜爆犬12只，圍擋等保障物資假設(shè)干。第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例1、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，組織協(xié)調(diào)高效2、應(yīng)急預(yù)案清晰，責(zé)任分工明確3、現(xiàn)場秩序井然，員工訓(xùn)練有素4、真誠關(guān)注旅客，提供人性化效勞5、把握輿論先機，媒體策略得當6、及時總結(jié)分析，分享處置經(jīng)驗三、主要經(jīng)驗第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例四、處置細節(jié)和要點提示重視預(yù)案建設(shè)，提升預(yù)案在不同情況下的適用性重視預(yù)案演練，推廣實戰(zhàn)性桌面演練，實現(xiàn)最大化演練效果充分發(fā)揮預(yù)案作用，按照預(yù)案開展處置處理好現(xiàn)場指揮機構(gòu)與上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮關(guān)系，防止多頭指揮成立應(yīng)急處置專家團隊，提供專業(yè)決策和指導(dǎo)第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例四、處置細節(jié)和要點提示建立專用通訊指揮和聯(lián)系頻道，確保指令傳遞通暢第一時間向有關(guān)單位獲取詳細信息封存安檢錄像和工作記錄，及時評估潛在風(fēng)險迅速組織保障人員和設(shè)備，確保必要的數(shù)量對公共場所、交通工具開展監(jiān)控、搜爆等應(yīng)急行動第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例四、處置細節(jié)和要點提示控制好現(xiàn)場處置各階段的時間節(jié)點，保存相關(guān)記錄確保平安需要，盡量減少對機場運行秩序的影響重視輿論引導(dǎo)工作，講人本、尊客觀、善溝通、懂業(yè)務(wù)、抓時機滿足特殊旅客需求，盡力提供個性化效勞及時總結(jié)經(jīng)驗，分析缺乏，修訂、改進應(yīng)急處置工作第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例五、應(yīng)對舉措一是從基層推動通過法律程序處置的力度，形成對違法行為的震懾力，由法務(wù)部和質(zhì)安部起草一個意見，法務(wù)部牽頭提交二是加大宣傳力度，讓公眾了解這種行為后果的嚴重性，以及處分的嚴肅性，黨群工作部要作為一項重點工作三是研究內(nèi)部處置程序，建立恐怖威脅信息專家評估和決策機制，質(zhì)安部商公安分局推動落實目錄第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例第二局部培育重視平安的文化土壤第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理第二局部培育重視平安的文化土壤一、“平安三觀〞的哲學(xué)思考價值觀是平安管理的指導(dǎo)思想，它復(fù)原了平安的本質(zhì)，詮釋了平安的最終意義，指引了平安管理的方向；行為觀與作風(fēng)觀是價值觀的外在表現(xiàn)與現(xiàn)實反映，它既是平安管理的方法與利器，又是實現(xiàn)平安的路徑與保證。

第二局部培育重視平安的文化土壤第二局部培育重視平安的文化土壤1、樹立“珍惜生命，責(zé)任為本〞的平安價值觀，是對待平安工作最本質(zhì)的認識。2、堅持“依法管理、按章行事〞的平安行為觀，是實施平安工作與平安管理的行為準那么。3、倡導(dǎo)“嚴、細、實、勤〞的平安作風(fēng)觀，是做好平安工作最根本的要求，也是對民航優(yōu)良作風(fēng)的傳承。二、“平安三觀〞的闡釋第二局部培育重視平安的文化土壤三、以“平安三觀〞為核心構(gòu)建平安文化體系“平安三觀〞是集團公司平安文化的核心理念“平安三觀〞是集團公司平安文化的靈魂

第二局部培育重視平安的文化土壤第二局部培育重視平安的文化土壤核心層：是以“平安三觀〞為代表的平安理念、警句、故事、案例、歌曲、文章等，即精神文化圈中層：是涵蓋平安戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)章制度、生產(chǎn)流程、作業(yè)標準、行為標準、人員資質(zhì)、員工隊伍、管理工具、組織活動等內(nèi)容的管理文化圈外層：是由平安生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器具、技術(shù)、信息、場地、環(huán)境等構(gòu)成的物質(zhì)文化圈

目錄第一局部首都機場CA981航班應(yīng)急處置案例第二局部培育重視平安的文化土壤第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理近年來集團公司平安形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，杜絕了責(zé)任原因平安事故。2021至2021年，年度不平安事件和運行異常事件統(tǒng)計數(shù)量分別為135起、61起、49起，逐年下降比例分別為54.81%、19.67%。2021年上半年，責(zé)任原因不平安事件和運行異常事件19起，同比下降24%。

一、平安管理制度2021年、2021年，連續(xù)下發(fā)四項平安管理核心制度，建立了平安“責(zé)任、資質(zhì)、制度、標準、信息、監(jiān)察、考核〞七個方面的根底制度體系第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理

二、平安管理標準以首都機場為標桿，確立了7大類1488項機場平安標準第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理

三、平安管理流程根本厘清集團公司與成員企業(yè)的平安管理職能界面第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理

四、平安隊伍建設(shè)以資質(zhì)能力達標和崗位持續(xù)培訓(xùn)為根底，實施平安管理人員、關(guān)鍵崗位人員、平安監(jiān)察人員三支隊伍建設(shè)第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理

五、平安監(jiān)察不斷改進平安檢查模式，增加年中平安評價，嘗試在局部平安工程上，進行實戰(zhàn)式的平安檢查第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理

六、平安文化塑造初步構(gòu)建了以“平安三觀〞為核心的集團公司平安文化體系。第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理

七、平安管理方法創(chuàng)新打造“平安五力〞1.樹立按章辦事的自覺能力2.堅持謙虛謹慎的處事能力3.倡導(dǎo)扎實深入的作風(fēng)能力4.是養(yǎng)成認真負責(zé)的崗位能力5.造就令行禁止的執(zhí)行能力第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理遵循“五個三〞平安管理導(dǎo)向1.堅持三個平安理念2.抓住三個平安關(guān)鍵3.重視三個平安問題4.平安管理三個到位5.平安工作三個給力第三局部用系統(tǒng)的思想來提升平安管理八、品牌工作品