廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及演進(jìn)路徑探析

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及演進(jìn)路徑探析一、本文概述本文旨在深入探討廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及演進(jìn)路徑。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)位于中國南部沿海地區(qū)，地處珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、西南地區(qū)出海大通道、東盟自由貿(mào)易區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國與東盟開放合作的重要門戶。其獨(dú)特的地理位置和豐富的自然資源使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。本文將首先概述廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本情況，包括其地理位置、自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等。接著，本文將分析該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀，包括一體化的程度、已經(jīng)取得的成果以及面臨的挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，本文將探討廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的演進(jìn)路徑，提出相應(yīng)的政策建議和發(fā)展戰(zhàn)略。本文將對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的未來發(fā)展進(jìn)行展望，以期為該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考。二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展概述廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)位于中國南部沿海，包括南寧、北海、防城港、欽州、玉林、崇左六個(gè)城市，地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國唯一同時(shí)享有西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數(shù)民族政策、邊境口岸開放政策的地區(qū)。自2006年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)以來，該區(qū)域已成為中國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點(diǎn)區(qū)域。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有顯著的優(yōu)勢和潛力。地理位置優(yōu)越，毗鄰東盟國家，是中國通往東南亞、南亞的便捷通道。資源豐富，包括港口、旅游、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等多種資源。該區(qū)域還擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如石油化工、電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)已具備一定的規(guī)模和競爭力。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成就。經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)加快，經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，交通網(wǎng)絡(luò)日益便捷，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。然而，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。如區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需加強(qiáng)；人才短缺，科技創(chuàng)新能力不足等。為了解決這些問題，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)需要制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重要區(qū)域，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿?。未來，該區(qū)域?qū)⒗^續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論基礎(chǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和過程，其理論基礎(chǔ)源于多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、政治學(xué)等。其核心理論主要基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)域發(fā)展理論、國際貿(mào)易學(xué)的比較優(yōu)勢理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論以及空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長極理論等。區(qū)域發(fā)展理論認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的過程，通過資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。比較優(yōu)勢理論則指出，各地區(qū)應(yīng)充分利用自身的資源稟賦和比較優(yōu)勢，形成專業(yè)化的生產(chǎn)和貿(mào)易格局，從而提升整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭力。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了制度層面的解釋。該理論認(rèn)為，通過一體化進(jìn)程，可以降低區(qū)域內(nèi)的交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長極理論也強(qiáng)調(diào)，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，可以形成區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)還受到政府政策、市場機(jī)制、國際環(huán)境等多種因素的影響。政府在推動(dòng)一體化進(jìn)程中扮演著重要角色，通過制定相關(guān)政策、提供公共服務(wù)等方式，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展。市場機(jī)制則通過價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制等方式，推動(dòng)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。國際環(huán)境則對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生重要影響，包括國際貿(mào)易規(guī)則、國際投資環(huán)境等因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論基礎(chǔ)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，其核心在于通過優(yōu)化資源配置、降低交易成本、形成經(jīng)濟(jì)增長極等方式，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一體化進(jìn)程也受到多種因素的影響，需要政府、市場、國際社會(huì)等多方面的共同努力。四、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重要門戶，近年來在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面取得了顯著進(jìn)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，物流體系逐步構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)協(xié)作日益緊密，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以南寧為中心，通過高速公路、鐵路、航空和水運(yùn)等多種交通方式，與周邊地區(qū)形成了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。特別是高鐵的開通，極大提升了經(jīng)濟(jì)區(qū)的通達(dá)性和便利性，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的合作提供了良好條件。產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷提升。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)形成了以電子信息、石油化工、海洋產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)區(qū)還積極推動(dòng)與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作，通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展跨境合作等方式，實(shí)現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的市場一體化進(jìn)程也在加速推進(jìn)。通過加強(qiáng)市場監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的市場體系不斷完善，商品和服務(wù)的流通更加順暢。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)區(qū)還積極推動(dòng)與東盟國家的貿(mào)易便利化，通過簡化通關(guān)手續(xù)、降低關(guān)稅等措施，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的繁榮發(fā)展。然而，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展仍需加強(qiáng)。另一方面，經(jīng)濟(jì)區(qū)與周邊地區(qū)的合作仍需深化，特別是在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境金融合作等方面還需加強(qiáng)合作。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得了顯著進(jìn)展，但仍需繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、推進(jìn)市場一體化進(jìn)程等方面的工作，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展。五、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的演進(jìn)路徑廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的演進(jìn)路徑是一個(gè)復(fù)雜且系統(tǒng)的過程，涉及政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)環(huán)保以及區(qū)域合作等多個(gè)方面。政策引導(dǎo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的核心力量。政府部門需要制定和完善相關(guān)政策和法規(guī)，以明確經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)、任務(wù)和路徑，為各類經(jīng)濟(jì)主體提供清晰的發(fā)展指南。同時(shí)，還需要建立高效的決策和執(zhí)行機(jī)制，確保政策能夠順利實(shí)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要支撐。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)加快交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)，提高區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通水平。特別是要加強(qiáng)與東盟國家的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造便捷、高效的物流通道，為經(jīng)濟(jì)一體化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。再次，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的深度合作。同時(shí)，要積極引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。生態(tài)環(huán)保也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不可忽視的重要方面。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。加強(qiáng)區(qū)域合作是推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必由之路。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，共同打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高水平發(fā)展。還應(yīng)積極參與“一帶一路”建設(shè)等國際合作，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升國際競爭力。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的演進(jìn)路徑需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力，通過政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)環(huán)保和區(qū)域合作等多方面的措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷向前發(fā)展。六、案例分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重要門戶，近年來在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面取得了顯著成效。本章節(jié)將通過具體案例分析，探討廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和演進(jìn)路徑。北海市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一，憑借其獨(dú)特的地理位置和資源優(yōu)勢，積極與東盟國家開展跨境經(jīng)濟(jì)合作。通過建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化等措施，北海市與東盟國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。這一案例展示了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在深化與東盟國家經(jīng)濟(jì)合作方面的積極探索和實(shí)踐成果。防城港市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的另一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，近年來在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面取得了顯著進(jìn)展。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，同時(shí)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，防城港市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。這一案例反映了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面的有效路徑和成功經(jīng)驗(yàn)。欽州市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的出海門戶，具有得天獨(dú)厚的港口資源。近年來，欽州市致力于構(gòu)建高效便捷的港口物流體系，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物流合作和一體化發(fā)展。通過優(yōu)化港口布局、提升物流效率、降低物流成本等措施，欽州市成功打造了一個(gè)輻射面廣、功能完善的物流中心，有力推動(dòng)了區(qū)域物流一體化的進(jìn)程。這一案例展示了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系和推動(dòng)區(qū)域物流一體化方面的創(chuàng)新實(shí)踐和成果。通過對(duì)以上三個(gè)案例的分析，可以看出廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面采取了多種措施和路徑。這些措施和路徑包括深化與東盟國家的經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建高效便捷的物流體系等。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和演進(jìn)路徑對(duì)于其他地區(qū)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要的借鑒意義和指導(dǎo)作用。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)也需要在未來繼續(xù)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、完善合作機(jī)制、提升創(chuàng)新能力等方面的工作，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展。七、對(duì)策建議針對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀及其未來演進(jìn)路徑，本文提出以下對(duì)策建議：加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與統(tǒng)一規(guī)劃：應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)中央與地方政府間的政策協(xié)調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力。同時(shí)，應(yīng)制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位、目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與分工合作：應(yīng)根據(jù)各市縣的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，形成緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通：應(yīng)加大投入，加快交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的互聯(lián)互通水平。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交通對(duì)接，構(gòu)建開放型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才培養(yǎng)：應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。深化改革開放與區(qū)域合作：應(yīng)進(jìn)一步深化改革開放，釋放發(fā)展活力。加強(qiáng)與東盟等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程。同時(shí)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，拓展國際合作空間。完善生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展機(jī)制：應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與考核評(píng)估：應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。同時(shí)，建立考核評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化發(fā)展成果進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。通過上述對(duì)策的實(shí)施，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將得到有力推動(dòng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八、結(jié)論與展望廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程和演進(jìn)路徑具有深遠(yuǎn)的意義。通過對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入研究和實(shí)證分析，本文得出以下廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了顯著成效，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架已經(jīng)初步形成。這一成就的取得，得益于政策的有力推動(dòng)、地理區(qū)位的優(yōu)勢以及區(qū)域內(nèi)各城市的共同努力。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在演進(jìn)路徑上呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、由淺入深的特點(diǎn)。從最初的幾個(gè)核心城市間的合作，逐漸擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)同發(fā)展，合作領(lǐng)域也從單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域。然而，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍面臨一些挑戰(zhàn)和問題。如區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、人才短缺等。為了解決這些問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的工作。展望未來，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍有巨大的發(fā)展空間和潛力。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和西部陸海新通道的加快建設(shè)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。隨著區(qū)域內(nèi)各城市的合作日益緊密和協(xié)同發(fā)展的不斷深入，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體實(shí)力和競爭力將得到進(jìn)一步提升。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)取得了顯著成效，但仍需面對(duì)一些挑戰(zhàn)和問題。未來，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的工作，推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高水平發(fā)展。參考資料：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于中國沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左所轄行政區(qū)域組成。陸地占地面積25萬平方公里，2020年末常住人口286萬人。廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國家《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》編制。國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為2006—2020年。2008年1月16日，國家提出把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，這是全國第一個(gè)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，目標(biāo)建成中國經(jīng)濟(jì)增長第四極。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，2008年1月16日國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)改委通知強(qiáng)調(diào)指出：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)于國家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和互利共贏的開放戰(zhàn)略具有重要意義。要把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海風(fēng)光旖旎，旅游資源豐富。擁有享有中國“綠城”的美譽(yù)的廣西壯族自治區(qū)首府南寧、贏得“天下第一灘”美譽(yù)的北海銀灘，還有北海潿洲島、北海老街、欽州三娘灣、防城港江山半島旅游度假區(qū)、京島風(fēng)景名勝區(qū)、上思十萬大山國家森林公園、山口紅樹林等。經(jīng)濟(jì)區(qū)各市都把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。已開通北海－越南下龍灣跨國旅游線路，實(shí)施北海銀灘改造工程。下一步，將規(guī)劃建設(shè)北海郵輪碼頭，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，策劃開發(fā)潿洲島，建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迪斯尼等主題公園；構(gòu)建泛北部灣海上國際旅游、濱海休閑度假游、東南半島民族風(fēng)情體驗(yàn)游等專題旅游線路；整合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源，打造新的旅游業(yè)發(fā)展平臺(tái)。爭取國家支持，建立泛北部灣區(qū)域各個(gè)國家和地區(qū)之間良好合作的互免簽證機(jī)制，實(shí)行落地簽證，逐步消除各個(gè)國家和地區(qū)之間游客往來的過境障礙，促進(jìn)旅游國際化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是：立足北部灣、服務(wù)“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用，以開放合作促開發(fā)建設(shè)，努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)過10到15年的努力，建設(shè)成為我國沿海重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要任務(wù)是：建設(shè)成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)從一個(gè)默默無聞地區(qū)，變成多區(qū)域合作中心；從一個(gè)投資盲點(diǎn)，變成投資熱點(diǎn)；從一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配角，變成廣西開放發(fā)展龍頭；從一個(gè)地方發(fā)展題材，變成國家發(fā)展戰(zhàn)略。未來北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)活力十足。在今后一段時(shí)期內(nèi)，廣西壯族自治區(qū)北部灣地區(qū)將繼續(xù)建設(shè)公路、鐵路、港口等交通設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)石化、鋼鐵、能源等臨海工業(yè)項(xiàng)目，年均投資將近1000億元人民幣。預(yù)計(jì)到2020年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將會(huì)形成2萬億至3萬億元左右的投資規(guī)模，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10000億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6000億元，城市建設(shè)投資約6200億元，城市人口增加帶來的房地產(chǎn)投資約4000億元。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)直接連接中國-東盟，發(fā)展前景無限，將成為中國經(jīng)濟(jì)增長新一極。主要亮點(diǎn)是：2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入39億元，比2008年增長22%，增幅比全區(qū)高3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)財(cái)政收入的4%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入占全區(qū)的份額明顯提高。經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入177億元，增長8%，比全區(qū)高9個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入總量排位看，南寧市財(cái)政收入總量排全區(qū)各市第1位，達(dá)21億元；欽州市03億元，排第8位；北海市75億元，排第10位；防城港市40億元，排第13位。從財(cái)政收入增速排位看，經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)較快增長和企業(yè)效益良好的帶動(dòng)下，四市財(cái)政收入增幅居全區(qū)各市前列。北海市增長3%，排第1位；防城港市增25%，排第2位；南寧市增長9%，排第4位；欽州市增長8%，排第5位。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值9億元，比2008年增長7%，增幅比全區(qū)高5個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)2%。從規(guī)模以上工業(yè)增加值總量看，南寧市61億元，排第2位；防城港市6億元，排第9位；欽州市58億元，排第12位；北海市11億元，排第13位。從規(guī)模以上工業(yè)增加值增速看，防城港市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長達(dá)8%，排全區(qū)第1位；北海市增長4%，排全區(qū)第5位；欽州市增長7%，排第8位；南寧市增長6%，排第10位。2009年南寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤總額達(dá)34億元，增長3%；北海市、防城港市利潤由2008年虧損轉(zhuǎn)為盈利，利潤總額分別達(dá)7億元和8億元。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額151億元，比上年增長8%，增幅比全區(qū)高4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的35%，比上年提高9個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模明顯擴(kuò)大。南寧市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額居全區(qū)第1位，達(dá)191億元，增長5%。其中城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資41億元，增長2%，增幅排全區(qū)第4位；更新改造投資58億元，增長4%；房地產(chǎn)投資73億元，增長12%。施工項(xiàng)目4691個(gè)，增長3%。其中新開工項(xiàng)目全區(qū)最多，達(dá)3713個(gè)，增長1%。防城港市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元，增長74%，增幅居全區(qū)各市第1位。在城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資88億元，增長68%，增幅排全區(qū)第2位；更新改造投資28億元，增長42倍；房地產(chǎn)投資33億元，增長1%。施工項(xiàng)目突破1000個(gè)，達(dá)1006個(gè)，增長4%。其中新開工項(xiàng)目780個(gè)，增長4%。北海市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資85億元，增長7%。在城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資59億元，增長33%；更新改造投資57億元，增長75倍，增幅排全區(qū)第3位；房地產(chǎn)投資12億元，增長8%。施工項(xiàng)目551個(gè)，增長5%。其中新開工項(xiàng)目405個(gè)，增長6%。欽州市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65億元，增長5%。在城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資95億元，增長6%，增幅居全區(qū)各市第1位；更新改造投資12億元，增長7%；房地產(chǎn)投資16億元，增長9%。施工項(xiàng)目突破1000個(gè)，達(dá)1007個(gè)，增長4%。其中新開工項(xiàng)目738個(gè)，增長2%。欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)北海電子產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)開園，引進(jìn)的深圳創(chuàng)新科存儲(chǔ)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。欽州中石油千萬噸煉油、欽州金桂林漿紙項(xiàng)目進(jìn)入最后階段。防城港核電、北海林漿紙、鐵山港石化等項(xiàng)目積極推進(jìn)。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元，達(dá)184億元，比上年增長7%，比全區(qū)高4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)4%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)規(guī)模明顯擴(kuò)大。分四市看，南寧市場銷售快速增長，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額和增速均居全區(qū)第1位，總額達(dá)01億元，增長8%。欽州市消費(fèi)品市場迅猛發(fā)展，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額09億元，增長8%，增幅與南寧市并列全區(qū)第1位。北海市社會(huì)消費(fèi)品零售總額4億元，增長1%，增幅排全區(qū)第7位。防城港市消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額33億元，增長8%，增幅排全區(qū)第12位。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口總額39億美元，比上年增長6%，增幅比全區(qū)平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7%，對(duì)全區(qū)進(jìn)出口總額增長的貢獻(xiàn)達(dá)7%。從經(jīng)濟(jì)區(qū)出口看，經(jīng)濟(jì)區(qū)出口總額76億美元，增長2%，比全區(qū)出口平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額在全區(qū)排位，南寧市88億美元，排第2位；防城港市67億美元，排第3位；欽州市88億美元，排第5位，北海市97億美元，排第6位。從進(jìn)出口總額增幅看，南寧市增長3%，排第2位；北海市增長1%，排第5位；防城港市出口較快增長，出口增速達(dá)9%。廣西北部灣港由廣西沿海的防城港、欽州港、北海港組成，地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部。2011年，北部灣港吞吐能力37億噸，貨物吞吐量53億噸，其中集裝箱吞吐量9萬噸。貨物吞吐量進(jìn)一步逼近湛江港，差距非常微小，有望2012年超過湛江港。集裝箱吞吐量已經(jīng)接近湛江港的2倍。2012年，廣西北部灣港吞吐量17437萬噸，比上一年增長8%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2013年西部沿海第一大港防城港港口吞吐量已經(jīng)達(dá)06億噸。2009年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)貸款明顯增多。經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)貸款余款達(dá)46億元，比上年增長42%，占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余款的6%。其中南寧市372億元，比上年增長9%；北海市為44億元，增長9%；欽州市為83億元，增長2%；防城港市為61億元，增長4%。經(jīng)濟(jì)區(qū)新增貸款達(dá)18億元，占全區(qū)新增貸款總量的6%。南寧組團(tuán)。主要包括南寧市區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮首府中心城市作用，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)保稅物流中心，成為面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。欽（州）防（城港）組團(tuán)。主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關(guān)地區(qū)，發(fā)揮深水大港優(yōu)勢，建設(shè)保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流，成為利用兩個(gè)市場、兩種資源的加工制造基地和物流基地。北海組團(tuán)。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮亞熱帶濱海旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn)，充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海峽兩岸（玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。東興（憑祥）組團(tuán)。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游，拓展憑祥經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)功能，建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。（一）是綜合配套改革方面的政策支持。國家支持推進(jìn)行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革。（二）是重大項(xiàng)目布局方面的政策支持。國家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面給予支持。（三）是在保稅物流體系方面的政策支持。國家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能。（四）是在金融改革方面的政策支持。國家支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。（五）是在開放合作方面的政策支持。國家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國-東盟合作框架下新的次區(qū)域合作，建立和完善開放合作機(jī)制，加快實(shí)施合作項(xiàng)目。企業(yè)所得稅：國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，自治區(qū)還可免征地方部分企業(yè)所得稅，企業(yè)最低可享受9%的企業(yè)所得稅。自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅；2013年1月1日至2020年12月31日，園區(qū)高新技術(shù)、輕工食品等工藝企業(yè)，以及物流、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、文化業(yè)、廣播電視、新聞出版、體育、衛(wèi)生等服務(wù)企業(yè)可享受免征。個(gè)人所得稅；對(duì)年納稅額在5000萬元以上的企業(yè)，對(duì)企業(yè)高管和高技術(shù)人員按照個(gè)人所得稅地方所得部分1:1進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，既關(guān)系到廣西自身發(fā)展，也關(guān)系到國家整體發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，有利于推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，從整體上帶發(fā)展水平，振興民族經(jīng)濟(jì)，鞏固民族團(tuán)結(jié)，保障邊疆穩(wěn)定；有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地；有利于完善我國沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力；有利于加快建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2010年3月19日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要》。這是繼《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后,國家批準(zhǔn)支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的又一戰(zhàn)略性宏觀規(guī)劃?！毒V要》明確了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群的發(fā)展目標(biāo)和城鎮(zhèn)群總體空間格局,規(guī)定了促進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局、實(shí)施重大行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略思路,提出了具體的實(shí)施保障措施,對(duì)指導(dǎo)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群有序發(fā)展、提高建設(shè)和管理水平具有重要意義。《綱要》要求,要將廣西北部灣城鎮(zhèn)群建設(shè)成為南中國地區(qū)具有國際影響力和競爭力的特色城鎮(zhèn)群,科學(xué)發(fā)展示范區(qū),我國與東盟開展區(qū)域合作的大舞臺(tái),國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新興增長極,中國濱海生態(tài)環(huán)境友好區(qū),西部城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和文化先進(jìn)的社會(huì)和諧區(qū)?！毒V要》提出,構(gòu)筑“南寧+沿海”發(fā)展雙極、“南寧—濱海城鎮(zhèn)發(fā)展主軸”,提升區(qū)域新功能的“玉崇發(fā)展走廊”,形成“雙極、一軸、一走廊”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。以大范圍生態(tài)自然景觀為背景,以網(wǎng)絡(luò)化、開放式的交通體系為骨架,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要方向?yàn)橐劳?以核心城市為中樞,構(gòu)筑多中心、多層次城鎮(zhèn)體系。構(gòu)筑“一主、五副、多中心”的中心體系,以南寧為主中心,以北海、欽州、防城港、玉林、崇左5市為區(qū)域性副中心,以縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為地區(qū)性中心城市（鎮(zhèn)）。重點(diǎn)推進(jìn)南寧大都市區(qū)、欽—防聯(lián)合都市區(qū)、北海都市區(qū)、玉林都市區(qū)優(yōu)先發(fā)展。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在批復(fù)意見中指出,促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)群的綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,是落實(shí)國家西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略,加快中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域共同繁榮的重要舉措?！毒V要》的制定和實(shí)施,有利于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。據(jù)了解,《綱要》編制工作于2006年6月啟動(dòng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)政府對(duì)《綱要》編制工作高度重視,成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。《綱要》經(jīng)過五次廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,通過專家評(píng)審后成稿。2011年廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位日益明顯，呈現(xiàn)出6大亮點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)平均水平，幅度創(chuàng)歷史新高。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元，同比增長9%，高于全區(qū)6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高；生產(chǎn)總值占全區(qū)的比重由2010年的8%提高到歷史性的33%；欽州、北海、防城港3市分列全區(qū)增長幅度前3名。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣西壯族自治區(qū)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于桂西資源富集區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、西江黃金水道沿江七市。其中，生產(chǎn)總值增速分別高于以上區(qū)域7個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值1358億元，增長17倍。11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中有5個(gè)園區(qū)總產(chǎn)值超過100億元，百億元園區(qū)數(shù)量占全區(qū)總數(shù)近1/4，工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)有119個(gè)。重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。中石化北海煉油異地改造、中糧欽州糧油加工、南寧電廠、防城港中一重工等一批重大項(xiàng)目建成，中石油欽州煉油一期配套工程等項(xiàng)目開工建設(shè)，防城港紅沙核電站等續(xù)建項(xiàng)目順利推進(jìn)，南寧至欽州高速鐵路正式鋪軌。北部灣港吞吐量達(dá)到53億噸，完成集裝箱吞吐量8萬標(biāo)箱，同比增長92%，遠(yuǎn)超湛江港。根據(jù)國家交通部的統(tǒng)計(jì)，北部灣港貨物吞吐量增速在全國規(guī)模以上港口中排名第二，僅次于河北黃驊港。保稅物流全面建成，運(yùn)營良好。欽州保稅港區(qū)全面開港運(yùn)營，成為我國沿海第5個(gè)汽車整車進(jìn)口口岸；憑祥綜合保稅區(qū)一期順利封關(guān)運(yùn)營，已有37家企業(yè)簽訂協(xié)議入園發(fā)展。2013年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值443億元，同比增長5%，高于廣西全區(qū)3個(gè)百分點(diǎn)；占全區(qū)的比重為5%，比上年提高76個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)前低后高、企穩(wěn)回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于廣西全區(qū)。2013年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量87億噸（規(guī)模以上），位居全國沿海規(guī)模以上港口第15位，同比增長09%；集裝箱首次突破100萬標(biāo)箱，達(dá)到33萬標(biāo)箱，同比增長86%。什么叫同城一體化？據(jù)介紹，同城化是指一個(gè)城市與另一個(gè)或幾個(gè)相鄰的城市，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)環(huán)境等方面能夠融為一體的發(fā)展條件，以優(yōu)勢互補(bǔ)，相互依托，完善城市功能，建設(shè)和諧宜居城市。廣西壯族自治區(qū)政府日前批復(fù)的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展方案，主要包括在經(jīng)濟(jì)區(qū)的4市內(nèi)實(shí)現(xiàn)通行同城化、交通同城化、城鎮(zhèn)群規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)一體化、社會(huì)保障同城一體化、教育資源一體化等方面。根據(jù)方案，到2015年底，經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)同城化、交通同城化、口岸通關(guān)一體化、人力資源社會(huì)保障同城化、教育資源一體，初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化。同城化的發(fā)展，首先給7市（南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左、百色）市民帶來的甜頭就是省了電話費(fèi)。按照北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信同城化的要求目標(biāo)，移動(dòng)電話從2013年7月1日起，本地網(wǎng)電話（固話）自2013年10月1日起，取消經(jīng)濟(jì)區(qū)4市通話漫游費(fèi)和長途費(fèi)、及購房方面經(jīng)濟(jì)區(qū)各市在南寧購房可以享受本地政策。2010年6月22日。由中國教育電視臺(tái)、中國旅游與經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視等多家媒體精心策劃并聯(lián)合攝制的大型電視專題片《北部灣》。據(jù)悉，該片預(yù)計(jì)8月底完成拍攝，9月底完成后期制作，在2010年的中國東盟博覽會(huì)期間正式向國內(nèi)外發(fā)行?？傤檰枺豪蠲桑ㄈ珖f(xié)第十屆副主席，現(xiàn)任中國西部研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)主席）韋繼松（廣西壯族自治區(qū)西部研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長，廣西壯族自治區(qū)人大原副主任）范曾（中國當(dāng)代著名學(xué)者、現(xiàn)為南開大學(xué)歷史學(xué)院博士生導(dǎo)師、文學(xué)院博士生導(dǎo)師、終身教授、中國藝術(shù)研究院研究員、博士生導(dǎo)師）高占祥（曾任全國政協(xié)常委、全國青聯(lián)副主席、團(tuán)中央書記處書記、中共河北省委書記、文化部常務(wù)副部長、中國文聯(lián)黨組書記）邵華澤（人民日?qǐng)?bào)社總編、中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)主席、著名新聞學(xué)者、教授、北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長、浙江林學(xué)院人文學(xué)院名譽(yù)院長）藍(lán)天野（北京人民藝術(shù)劇院專職導(dǎo)演兼演員、中國戲劇家協(xié)會(huì)會(huì)員、藝術(shù)委員會(huì)委員）歐陽中石（全國政協(xié)委員、現(xiàn)任首都師范大學(xué)教授、博士生博士后導(dǎo)師）沈鵬（第八屆全國政協(xié)委員，曾任人民美術(shù)出版社編輯室副主任、總編室主任、副總編）王敬之（中國文化部藝術(shù)品評(píng)估委員會(huì)委員、北大資源學(xué)院客座教授、書法家）總導(dǎo)演：馮東（中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國紀(jì)錄片學(xué)會(huì)會(huì)員，曾任中央電視臺(tái)主任編導(dǎo)。代表作品：16集《偉人周恩來》獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、中視協(xié)紀(jì)錄片一等獎(jiǎng)。8集《無名英雄》獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、6集《蒼原》等多部影視作品。曾獲得“全國紀(jì)錄片大獎(jiǎng)”，“飛天獎(jiǎng)”等）總撰稿：宋家玲（曾任中央人民廣播電臺(tái)文藝部總編；北京廣播學(xué)院文編系及電視系教授、博士生導(dǎo)師。中國作家協(xié)會(huì)和中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。著有專著《電視劇藝術(shù)論》、《影視文學(xué)創(chuàng)作論》、《影視藝術(shù)比較論》等；電影文學(xué)劇本《周恩來》、20集電視系列劇《皇城旅店》等?！冬F(xiàn)代化，走進(jìn)京郊的黎明》獲《十月》文學(xué)獎(jiǎng)。電影文學(xué)劇本《周恩來》獲1992年電影政府獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)）編導(dǎo)：陳欽、吳寧江、大齊、王世坤、秦川、張超、趙榮、JackCao(中國香港)、黃歡歡(中國香港)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國南部沿海，擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，隨著國家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視和戰(zhàn)略調(diào)整，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極之一。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，對(duì)提升區(qū)域競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文旨在探討廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、影響因素及優(yōu)化策略，為推動(dòng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括南寧、北海、欽州、防城港等城市，各城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成了具有一定特色的產(chǎn)業(yè)體系。南寧市以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，北海市則以旅游業(yè)和臨港工業(yè)為主，欽州市和防城港市則側(cè)重于港口物流和臨港工業(yè)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資源豐富，主要包括港口、海洋、礦產(chǎn)、林業(yè)等資源。各城市根據(jù)自身資源稟賦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，如防城港市和欽州市利用港口優(yōu)勢發(fā)展港口物流和臨港工業(yè)，南寧市則依托服務(wù)業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于我國與東盟國家交流合作的十字路口，具有得天獨(dú)厚的市場優(yōu)勢。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)一步深化，以及“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為連接國內(nèi)外的重要樞紐，市場前景廣闊。政策因素對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的影響尤為顯著。國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域政策，如“一帶一路”建設(shè)、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)等，為該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。各城市也出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的重要因素。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，還帶動(dòng)了勞動(dòng)力、資本等要素的流動(dòng)和優(yōu)化配置。人口和技術(shù)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的影響也不容忽視。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的人力資源，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。同時(shí)，要注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化資源配置是提升產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的重要手段。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)合理配置各類資源，推動(dòng)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集，提高資源利用效率。還要加強(qiáng)區(qū)域合作和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。政策引導(dǎo)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的保障。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)積極爭取國家政策支持，制定和完善符合自身發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、人才政策等，吸引優(yōu)質(zhì)要素流入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國南部沿海地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長極，其產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本文分析了該地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、影響因素及優(yōu)化策略，強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)在提升區(qū)域競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。然而，研究仍存在一定局限性，未來可進(jìn)一步探討廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在不同政策背景下產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化及優(yōu)化路徑等問題。廣西北部灣港口群位于中國南部沿海地區(qū)，是連接?xùn)|盟和華南地區(qū)的重要門戶。近年來，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和深化，廣西北部灣港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為全國重要的物流、貿(mào)易和制造業(yè)中心。本文將深入探討廣西北部灣港口經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展的戰(zhàn)略建議。廣西北部灣港口群包括防城港、欽州港和北海港。這些港口地理位置優(yōu)越，處于南海航運(yùn)樞紐位置，擁有得天獨(dú)厚的自然條件，如深水良港、寬敞的泊位和先進(jìn)的裝卸設(shè)備。廣西北部灣港口群靠近東南亞，擁有連接?xùn)|盟市場的便捷通道，具有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢。廣西北部灣港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：地理位置重要，具有發(fā)展物流和貿(mào)易的先天優(yōu)勢；自然資源豐富，包括礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)和海洋資源等；經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)，可以帶動(dòng)周邊地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。未來，廣西北部灣港口將面臨更多發(fā)展機(jī)遇，如中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、一帶一路倡議等。然而，廣西北部灣港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)和問題。競爭激烈，來自國內(nèi)外港口的競爭壓力日益加大；基礎(chǔ)設(shè)施仍顯不足，如交通、通訊、倉儲(chǔ)等方面還需加強(qiáng)；人才短缺，尤其是物流、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)管理等方面的人才。為解決這些問題，廣西北部灣港口需要采取以下措施：廣西北部灣港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。它有利于促進(jìn)中國與東盟國家的貿(mào)易合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程；廣西北部灣港口是西南地區(qū)出海大通道的重要組成部分，可以帶動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；廣西北部灣港口有利于優(yōu)化沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣西北部灣港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高通關(guān)效率、吸引和培養(yǎng)人才、加強(qiáng)國際合作等一系列措施的實(shí)施，廣西北部灣港口將進(jìn)一步發(fā)揮其地理位置、自然資源和經(jīng)濟(jì)輻射能力等方面的優(yōu)勢在中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)和一帶一路建設(shè)中扮演更加重要的角色促進(jìn)廣西及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于中國沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左所轄行政區(qū)域組成。陸地占地面積25萬平方公里，2020年末常住人口286萬人。廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國家《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》編制。國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為2006—2020年。2008年1月16日，國家提出把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，這是全國第一個(gè)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，目標(biāo)建成中國經(jīng)濟(jì)增長第四極。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，2008年1月16日國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)改委通知強(qiáng)調(diào)指出：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)于國家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和互利共贏的開放戰(zhàn)略具有重要意義。要把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)濱海風(fēng)光旖旎，旅游資源豐富。擁有享有中國“綠城”的美譽(yù)的廣西壯族自治區(qū)首府南寧、贏得“天下第一灘”美譽(yù)的北海銀灘，還有北海潿洲島、北海老街、欽州三娘灣、防城港江山半島旅游度假區(qū)、京島風(fēng)景名勝區(qū)、上思十萬大山國家森林公園、山口紅樹林等。經(jīng)濟(jì)區(qū)各市都把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。已開通北海－越南下龍灣跨國旅游線路，實(shí)施北海銀灘改造工程。下一步，將規(guī)劃建設(shè)北海郵輪碼頭，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，策劃開發(fā)潿洲島，建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迪斯尼等主題公園；構(gòu)建泛北部灣海上國際旅游、濱海休閑度假游、東南半島民族風(fēng)情體驗(yàn)游等專題旅游線路；整合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源，打造新的旅游業(yè)發(fā)展平臺(tái)。爭取國家支持，建立泛北部灣區(qū)域各個(gè)國家和地區(qū)之間良好合作的互免簽證機(jī)制，實(shí)行落地簽證，逐步消除各個(gè)國家和地區(qū)之間游客往來的過境障礙，促進(jìn)旅游國際化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是：立足北部灣、服務(wù)“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用，以開放合作促開發(fā)建設(shè)，努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)過10到15年的努力，建設(shè)成為我國沿海重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要任務(wù)是：建設(shè)成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)從一個(gè)默默無聞地區(qū)，變成多區(qū)域合作中心；從一個(gè)投資盲點(diǎn)，變成投資熱點(diǎn)；從一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配角，變成廣西開放發(fā)展龍頭；從一個(gè)地方發(fā)展題材，變成國家發(fā)展戰(zhàn)略。未來北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)活力十足。在今后一段時(shí)期內(nèi)，廣西壯族自治區(qū)北部灣地區(qū)將繼續(xù)建設(shè)公路、鐵路、港口等交通設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)石化、鋼鐵、能源等臨海工業(yè)項(xiàng)目，年均投資將近1000億元人民幣。預(yù)計(jì)到2020年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將會(huì)形成2萬億至3萬億元左右的投資規(guī)模，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10000億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6000億元，城市建設(shè)投資約6200億元，城市人口增加帶來的房地產(chǎn)投資約4000億元。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)直接連接中國-東盟，發(fā)展前景無限，將成為中國經(jīng)濟(jì)增長新一極。主要亮點(diǎn)是：2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入39億元，比2008年增長22%，增幅比全區(qū)高3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)財(cái)政收入的4%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入占全區(qū)的份額明顯提高。經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入177億元，增長8%，比全區(qū)高9個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入總量排位看，南寧市財(cái)政收入總量排全區(qū)各市第1位，達(dá)21億元；欽州市03億元，排第8位；北海市75億元，排第10位；防城港市40億元，排第13位。從財(cái)政收入增速排位看，經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)較快增長和企業(yè)效益良好的帶動(dòng)下，四市財(cái)政收入增幅居全區(qū)各市前列。北海市增長3%，排第1位；防城港市增25%，排第2位；南寧市增長9%，排第4位；欽州市增長8%，排第5位。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值9億元，比2008年增長7%，增幅比全區(qū)高5個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)2%。從規(guī)模以上工業(yè)增加值總量看，南寧市61億元，排第2位；防城港市6億元，排第9位；欽州市58億元，排第12位；北海市11億元，排第13位。從規(guī)模以上工業(yè)增加值增速看，防城港市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長達(dá)8%，排全區(qū)第1位；北海市增長4%，排全區(qū)第5位；欽州市增長7%，排第8位；南寧市增長6%，排第10位。2009年南寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤總額達(dá)34億元，增長3%；北海市、防城港市利潤由2008年虧損轉(zhuǎn)為盈利，利潤總額分別達(dá)7億元和8億元。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額151億元，比上年增長8%，增幅比全區(qū)高4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的35%，比上年提高9個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模明顯擴(kuò)大。南寧市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額居全區(qū)第1位，達(dá)191億元，增長5%。其中城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資41億元，增長2%，增幅排全區(qū)第4位；更新改造投資58億元，增長4%；房地產(chǎn)投資73億元，增長12%。施工項(xiàng)目4691個(gè)，增長3%。其中新開工項(xiàng)目全區(qū)最多，達(dá)3713個(gè)，增長1%。防城港市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元，增長74%，增幅居全區(qū)各市第1位。在城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資88億元，增長68%，增幅排全區(qū)第2位；更新改造投資28億元，增長42倍；房地產(chǎn)投資33億元，增長1%。施工項(xiàng)目突破1000個(gè)，達(dá)1006個(gè)，增長4%。其中新開工項(xiàng)目780個(gè)，增長4%。北海市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資85億元，增長7%。在城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資59億元，增長33%；更新改造投資57億元，增長75倍，增幅排全區(qū)第3位；房地產(chǎn)投資12億元，增長8%。施工項(xiàng)目551個(gè)，增長5%。其中新開工項(xiàng)目405個(gè)，增長6%。欽州市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65億元，增長5%。在城鎮(zhèn)投資中基本建設(shè)投資95億元，增長6%，增幅居全區(qū)各市第1位；更新改造投資12億元，增長7%；房地產(chǎn)投資16億元，增長9%。施工項(xiàng)目突破1000個(gè)，達(dá)1007個(gè)，增長4%。其中新開工項(xiàng)目738個(gè)，增長2%。欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)北海電子產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)開園，引進(jìn)的深圳創(chuàng)新科存儲(chǔ)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。欽州中石油千萬噸煉油、欽州金桂林漿紙項(xiàng)目進(jìn)入最后階段。防城港核電、北海林漿紙、鐵山港石化等項(xiàng)目積極推進(jìn)。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元，達(dá)184億元，比上年增長7%，比全區(qū)高4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)4%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)規(guī)模明顯擴(kuò)大。分四市看，南寧市場銷售快速增長，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額和增速均居全區(qū)第1位，總額達(dá)01億元，增長8%。欽州市消費(fèi)品市場迅猛發(fā)展，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額09億元，增長8%，增幅與南寧市并列全區(qū)第1位。北海市社會(huì)消費(fèi)品零售總額4億元，增長1%，增幅排全區(qū)第7位。防城港市消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額33億元，增長8%，增幅排全區(qū)第12位。2009年經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口總額39億美元，比上年增長6%，增幅比全區(qū)平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7%，對(duì)全區(qū)進(jìn)出口總額增長的貢獻(xiàn)達(dá)7%。從經(jīng)濟(jì)區(qū)出口看，經(jīng)濟(jì)區(qū)出口總額76億美元，增長2%，比全區(qū)出口平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額在全區(qū)排位，南寧市88億美元，排第2位；防城港市67億美元，排第3位；欽州市88億美元，排第5位，北海市97億美元，排第6位。從進(jìn)出口總額增幅看，南寧市增長3%，排第2位；北海市增長1%，排第5位；防城港市出口較快增長，出口增速達(dá)9%。廣西北部灣港由廣西沿海的防城港、欽州港、北海港組成，地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部。2011年，北部灣港吞吐能力37億噸，貨物吞吐量53億噸，其中集裝箱吞吐量9萬噸。貨物吞吐量進(jìn)一步逼近湛江港，差距非常微小，有望2012年超過湛江港。集裝箱吞吐量已經(jīng)接近湛江港的2倍。2012年，廣西北部灣港吞吐量17437萬噸，比上一年增長8%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2013年西部沿海第一大港防城港港口吞吐量已經(jīng)達(dá)06億噸。2009年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)貸款明顯增多。經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)貸款余款達(dá)46億元，比上年增長42%，占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余款的6%。其中南寧市372億元，比上年增長9%；北海市為44億元，增長9%；欽州市為83億元，增長2%；防城港市為61億元，增長4%。經(jīng)濟(jì)區(qū)新增貸款達(dá)18億元，占全區(qū)新增貸款總量的6%。南寧組團(tuán)。主要包括南寧市區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮首府中心城市作用，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)保稅物流中心，成為面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。欽（州）防（城港）組團(tuán)。主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關(guān)地區(qū)，發(fā)揮深水大港優(yōu)勢，建設(shè)保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流，成為利用兩個(gè)市場、兩種資源的加工制造基地和物流基地。北海組團(tuán)。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮亞熱帶濱海旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn)，充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海峽兩岸（玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。東興（憑祥）組團(tuán)。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游，拓展憑祥經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)功能，建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。（一）是綜合配套改革方面的政策支持。國家支持推進(jìn)行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革。（二）是重大項(xiàng)目布局方面的政策支持。國家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面給予支持。（三）是在保稅物流體系方面的政策支持。國家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能。（四）是在金融改革方面的政策支持。國家支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。（五）是在開放合作方面的政策支持。國家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國-東盟合作框架下新的次區(qū)域合作，建立和完善開放合作機(jī)制，加快實(shí)施合作項(xiàng)目。企業(yè)所得稅：國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，自治區(qū)還可免征地方部分企業(yè)所得稅，企業(yè)最低可享受9%的企業(yè)所得稅。自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅；2013年1月1日至2020年12月31日，園區(qū)高新技術(shù)、輕工食品等工藝企業(yè)，以及物流、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、文化業(yè)、廣播電視、新聞出版、體育、衛(wèi)生等服務(wù)企業(yè)可享受免征。個(gè)人所得稅；對(duì)年納稅額在5000萬元以上的企業(yè)，對(duì)企業(yè)高管和高技術(shù)人員按照個(gè)人所得稅地方所得部分1:1進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，既關(guān)系到廣西自身發(fā)展，也關(guān)系到國家整體發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，有利于推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，從整體上帶發(fā)展水平，振興民族經(jīng)濟(jì)，鞏固民族團(tuán)結(jié)，保障邊疆穩(wěn)定；有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地；有利于完善我國沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力；有利于加快建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2010年3月19日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要》。這是繼《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后,國家批準(zhǔn)支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的又一戰(zhàn)略性宏觀規(guī)劃?！毒V要》明確了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群的發(fā)展目標(biāo)和城鎮(zhèn)群總體空間格局,規(guī)定了促進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局、實(shí)施重大行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略思路,提出了具體的實(shí)施保障措施,對(duì)指導(dǎo)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群有序發(fā)展、提高建設(shè)和管理水平具有重要意義?！毒V要》要求,要將廣西北部灣城鎮(zhèn)群建設(shè)成為南中國地區(qū)具有國際影響力和競爭力的特色城鎮(zhèn)群,科學(xué)發(fā)展示范區(qū),我國與東盟開展區(qū)域合作的大舞臺(tái),國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新興增長極,中國濱海生態(tài)環(huán)境友好區(qū),西部城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和文化先進(jìn)的社會(huì)和諧區(qū)?！毒V要》提出,構(gòu)筑“南寧+沿海”發(fā)展雙極、“南寧—濱海城鎮(zhèn)發(fā)展主軸”,提升區(qū)域新功能的“玉崇發(fā)展走廊”,形成“雙極、一軸、一走廊”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。以大范圍生態(tài)自然景觀為背景,以網(wǎng)絡(luò)化、開放式的交通體系為骨架,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要方向?yàn)橐劳?以核心城市為中樞,構(gòu)筑多中心、多層次城鎮(zhèn)體系。構(gòu)筑“一主、五副、多中心”的中心體系,以南寧為主中心,以北海、欽州、防城港、玉林、崇左5市為區(qū)域性副中心,以縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為地區(qū)性中心城市（鎮(zhèn)）。重點(diǎn)推進(jìn)南寧大都市區(qū)、欽—防聯(lián)合都市區(qū)、北海都市區(qū)、玉林都市區(qū)優(yōu)先發(fā)展。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在批復(fù)意見中指出,促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)群的綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,是落實(shí)國家西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略,加快中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域共同繁榮的重要舉措?！毒V要》的制定和實(shí)施,有利于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)