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文檔簡介
低碳經(jīng)濟對浙江省出口貿(mào)易的影響及對策研究目錄一、引言 1二、相關(guān)理論概述 2(一)碳壁壘相關(guān)理論概述 2(二)可持續(xù)發(fā)展理論 2三、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、背景、發(fā)展 2(一)低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵 21.低碳經(jīng)濟的概念 32.低碳經(jīng)濟的本質(zhì) 3(二)低碳經(jīng)濟興起的背景 3(三)低碳經(jīng)濟在各國的發(fā)展 31.美國 32.日本 33.英國 4四、低碳背景下浙江省出口貿(mào)易的發(fā)展 4(一)浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性 4(二)浙江省低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 5(三)浙江對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 6五、低碳經(jīng)濟對浙江出口貿(mào)易的影響 7(一)積極影響 71.促進企業(yè)對外貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型和升級 72.提升出口企業(yè)在國際市場上的競爭力 73.使得碳金融得以創(chuàng)新,國際貿(mào)易內(nèi)涵得以豐富 8(二)消極影響 81.碳關(guān)稅和綠色貿(mào)易壁壘制約浙江出口貿(mào)易提升 82.能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大 9六、低碳經(jīng)濟下浙江出口貿(mào)易發(fā)展對策 9(一)政府角度 91.完善政府立法與設(shè)立統(tǒng)計監(jiān)測考評制 92.積極參與國際碳規(guī)則的制定 103.政府大力鼓勵新能源技術(shù)的開發(fā) 10(二)行業(yè)角度 111.設(shè)立專門的行業(yè)發(fā)展協(xié)會 112.培育低碳產(chǎn)業(yè)集群 11(三)企業(yè)角度 111.加大低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的研發(fā) 112.積極開發(fā)多元化國際市場 12七、結(jié)論 12參考文獻 13一、引言隨著生物質(zhì)能、風能、太陽能、水能、地熱能、化石能源、核能等的開發(fā)和利用,人類社會逐漸從原始社會的農(nóng)業(yè)文明走向現(xiàn)代工業(yè)文明。然而,隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的增長不斷增長,由化石燃料等常規(guī)能源的使用后果所帶來的環(huán)境問題也在不斷的認可,與危險廢物污染、水污染、光化學煙霧、酸雨和大氣中CO2濃度升高,會導致全球氣候變化,有被確認受自然環(huán)境和不健康的生活方式和傳統(tǒng)能源人類破壞帶來的嚴重后果。全球環(huán)境容量瓶頸。與此同時,氣候變化問題已成為人類面臨的最大的“市場失靈”問題。在此背景下。英國率先提出了“低碳經(jīng)濟”的概念,并在2003年頒布了《能源白皮書(英國能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟)》?,F(xiàn)在,發(fā)達國家在歐洲和美國大力推廣能源效率,低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”。并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行了重大調(diào)整。以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。日本作為推動“低碳經(jīng)濟”的急先鋒。每年投入巨資致力于發(fā)展“低碳技術(shù)”:美國參議院2007年提出了《低碳經(jīng)濟法案》,美國政府制定低碳技術(shù)發(fā)展計劃。這一切對于我們國家來說,已經(jīng)成為一個壓力和挑戰(zhàn)。但在中國,現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式是不可持續(xù)的發(fā)展模式,帶來了巨大的隱患,中國的出口貿(mào)易。浙江省作為中國的經(jīng)濟發(fā)展,有這樣的問題,這是不可避免的。研究低碳經(jīng)濟對浙江省出口貿(mào)易有一定的意義。理論意義。本文在眾多學者的理論基礎(chǔ)上,分析了碳貿(mào)易壁壘和可持續(xù)發(fā)展理論,并結(jié)合浙江省的碳排放和出口貿(mào)易。在此基礎(chǔ)上,通過基本概況、影響分析、提出問題、分析問題、解決問題的思路進行論證并提出對策,并從行業(yè)的角度提出對策。本文對低碳背景下浙江外貿(mào)出口的研究具有一定的參考價值。實際意義。目前,在中國低碳經(jīng)濟的認識是不夠的。低碳經(jīng)濟的發(fā)展帶來了許多新的問題,經(jīng)濟體制和政治體制和相關(guān)制度需要一個適應的過程,在這個過程中必然會產(chǎn)生各種矛盾。因此,有必要加強對低碳經(jīng)濟問題的研究,明確低碳經(jīng)濟的背景、內(nèi)容、發(fā)展趨勢和社會影響。分析了浙江省出口貿(mào)易的影響和機制,并研究了可行的對策和建議。這將保證浙江出口貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升在國際市場上的良好形象和國際市場地位,促進浙江省環(huán)境的改善。二、相關(guān)理論概述(一)碳壁壘相關(guān)理論概述碳壁壘又稱綠色壁壘,,是以環(huán)境保護為名的貿(mào)易壁壘。碳壁壘的主要形式是碳稅,即根據(jù)產(chǎn)品加工過程中的碳排放量,通常采用能源稅的形式。在現(xiàn)實中,它經(jīng)常被用在能源稅的形式。一般來說,碳屏障是指生產(chǎn)、運輸、消費和處置碳產(chǎn)品的指針,設(shè)計和實施碳稅、碳稅和碳邊界調(diào)整標志和碳標準影響產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標準。隨著國際重大經(jīng)濟和國際貿(mào)易、低碳環(huán)保管理體系和技術(shù)的迅猛發(fā)展,碳壁壘的形式也發(fā)生了深刻的變化。近年來,在國際低碳領(lǐng)域出現(xiàn)了“碳足跡”、“碳標簽”、“碳關(guān)稅”、“碳交易市場”和“碳中性”等一系列技術(shù)術(shù)語和概念。(二)可持續(xù)發(fā)展理論1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(UNCED)的《里約宣言》對可持續(xù)發(fā)展做了進一步闡述:“人類應享有以與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權(quán)利,并公平地滿足今世后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需求。求取發(fā)展的權(quán)利必須實現(xiàn)”??沙掷m(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵:(1)可持續(xù)發(fā)展應在發(fā)展中實現(xiàn)的,與以往不同的是,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,同時,注意保護環(huán)境和節(jié)約資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(2)可持續(xù)發(fā)展是以改善環(huán)境政策和法律法規(guī)為基礎(chǔ)的。由于環(huán)境污染的負外部性,需要相應的法律法規(guī)來約束環(huán)境污染。(3)以自然資源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展,同時強調(diào)發(fā)展不能突破生態(tài)環(huán)境。(4)可持續(xù)發(fā)展的目標是經(jīng)濟增長,同時強調(diào)經(jīng)濟增長的質(zhì)量??沙掷m(xù)發(fā)展反映自然資源、生態(tài)環(huán)境的要求、產(chǎn)品的價值,自然資源和生態(tài)環(huán)境為企業(yè)的生產(chǎn)成本,對國家,對自然資源的消耗和生態(tài)環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系的破壞。不僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值,而且還占完成這些國內(nèi)生產(chǎn)總值的資源和能源消耗,以及對生態(tài)環(huán)境的影響。三、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、背景、發(fā)展(一)低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵1.低碳經(jīng)濟的概念低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,發(fā)展經(jīng)濟的一種形式來實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。2.低碳經(jīng)濟的本質(zhì)低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是減少經(jīng)濟對碳基能源的依賴,從源頭控制溫室氣體排放,實現(xiàn)低碳發(fā)展。要真正降低基于能源利用碳,實現(xiàn)方式主要有兩種:一是通過提高碳基能源的利用效率,通過能源利用碳間接還原;二是利用太陽能,風能,水能,核能和其他低碳能源,直接減少碳基能源的利用。因此,從根本上看,低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是提高碳基能源利用效率和發(fā)展低碳能源,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,減少對碳基能源的依賴。(二)低碳經(jīng)濟興起的背景鑒于全球氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會系統(tǒng)所帶來的巨大威脅,目前氣候變化問題已經(jīng)成為世界最為關(guān)注的環(huán)境問題之一。低碳經(jīng)濟正是應對全球氣候變暖而提出來的。(三)低碳經(jīng)濟在各國的發(fā)展自奧巴馬總統(tǒng)上臺以來,美國加快了低碳發(fā)展步伐,在可再生能源技術(shù)、固碳技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等低碳技術(shù)領(lǐng)域加大了投資和扶持力度。其他發(fā)達國家和地區(qū)也不甘落后,英國以市場機制建立為核心發(fā)展低碳經(jīng)濟,日本著力打造低碳社會。1.美國美國重視新能源開發(fā)和低碳新政的應用。長期以來,美國是世界上最大的溫室氣體排放國,工業(yè)化國家(OECD)44%的溫室氣體排放量,人均碳排放量是世界平均水平的4~5倍。在美國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點是搶占低碳技術(shù)制高點,搶抓低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量,重點是能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排。在美國發(fā)展低碳經(jīng)濟可以概括為立法的主要手段,著眼于新能源產(chǎn)業(yè),注重低碳技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)和應用??梢哉f,目標明確、重點突出,充分利用美國在技術(shù)研發(fā)中的比較優(yōu)勢,搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點,保持其在世界經(jīng)濟中的強大競爭優(yōu)勢。2.日本日本低碳社會建設(shè)。在低碳社會發(fā)展日本的理念下,主要從立法和戰(zhàn)略規(guī)劃,財政和稅收政策,倡導低碳生活、生產(chǎn),開展低碳外交和對外合作等方式,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。日本的低碳發(fā)展體系上,以“一體兩翼”的模式操作運行,“一體”是指內(nèi)閣,負責總攬各方建議和意見并加以整合;“兩翼”指的是經(jīng)濟和環(huán)境部,兩方面分別從技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“生活行為”發(fā)展規(guī)劃。在具體措施上,注重立法和規(guī)劃的指導,注重財稅政策的運用,發(fā)展低碳外交,加強國際合作。此外,日本還高度重視節(jié)能減排和低碳社會的建設(shè)和宣傳,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播的政府和各種非政府組織、講座等形式,普及知識的全國推廣,節(jié)能減排的方法和重要性,使節(jié)能減排和低碳社會意味著流行的概念,所有的人一起參與構(gòu)建低碳社會。一些經(jīng)濟措施,如“綠點制度”,綠色采購制度,和其他獎勵,鼓勵企業(yè)和居民低碳生產(chǎn)和生活行為。3.英國英國有望成為新的發(fā)展模式的先驅(qū),因此率先提出并實施低碳經(jīng)濟。英國是世界上最全面的研究氣候變化和國家制度,是提出了國家的低碳發(fā)展目標第一,第一的二氧化碳減排納入國家立法,在國內(nèi)排放權(quán)交易市場的首次實施,首次公布的“碳預算”國家。英國的“碳預算”,以有效地減少溫室氣體排放量,以確保在2012后,全球碳減排協(xié)議和在英國的領(lǐng)導,以改善英國碳管理。四、低碳背景下浙江省出口貿(mào)易的發(fā)展(一)浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性一是從發(fā)展環(huán)境、持續(xù)增長的世界經(jīng)濟和全球環(huán)境問題和氣候問題的日益突出,如何保持良好的關(guān)系,氣候環(huán)境和可持續(xù)的經(jīng)濟增長再次受到全世界的關(guān)注;國家在努力改善氣候活動因為一系列不良后果或可能造成問題的同時;在國際框架協(xié)議,低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇,獲得經(jīng)濟的控制和獲取利潤的戰(zhàn)斗的好處。二是從發(fā)展目標出發(fā),從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,浙江已進入中等發(fā)展水平,對環(huán)境的要求得到了提高,低碳生活將逐漸成為人們的自然要求。在這種生活的背景下,人們越來越重視其所消費產(chǎn)品的碳含量,并對其周圍的環(huán)境保持警惕。低碳發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的總體目標是一致的。生態(tài)文明不僅是認識的路徑和探索可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)文明和深刻反思的基礎(chǔ)上改造的,也是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標的迫切要求,促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的提高。三是發(fā)展的動力,一個新的發(fā)展階段和新的發(fā)展環(huán)境需要新的模式和新的發(fā)展動力的發(fā)展,但目前國內(nèi)需求和外部需求、投資需求和消費需求的變化趨勢,如果原來的停電和較少的新力量的增加,全省經(jīng)濟可能會陷入一個類似遭遇的由世界90年代日本的困境。因此,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,倡導低碳經(jīng)濟模式,促進新的經(jīng)濟增長點,對于浙江來說具有十分重要的意義。(二)浙江省低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展低碳經(jīng)濟對于能源資源相對貧乏、環(huán)境容量有限的浙江而言意義重大。近年來,浙江省各政府部門、標準化工作者在低碳經(jīng)濟標準化領(lǐng)域進行探索并取得了卓越的成績,為全省轉(zhuǎn)軌到“低碳經(jīng)濟”運行模式、率先創(chuàng)建低碳大省作出了貢獻。以浙江省高耗能行業(yè)能耗限額標準為例,自2006年以來制定和實施38項工業(yè)主要產(chǎn)品(主要耗能設(shè)備)的能耗限額地方標準,涉及電力、熱電、鋼鐵、水泥、造紙、印染、化纖、紡織等高耗能行業(yè),基本覆蓋全省80%以上工業(yè)耗能。浙江省能耗標準的要求普遍高于同類國家標準,通過各方的努力和實施,能耗限額標準對促進節(jié)能降耗的作用開始體現(xiàn)。據(jù)浙江省標準化研究院的調(diào)研數(shù)據(jù)表明,2009年全省28家重點水泥企業(yè)平均生產(chǎn)每噸水泥熟料的煤耗、電耗分別為100.1kg標準煤和63.1kw·h,大大低于全國平均水平。另外,據(jù)初步估計分析,能耗限額地方標準對全省完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%的約束性目標的貢獻率達到3%左右。浙江省在固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作((以下簡稱“能評”)標準化方面走在全國的前列?!吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》明確將能夠評估系統(tǒng),為工程建設(shè)的前提條件。但是,在具體操作過程中,各類組織可以報告存在的評價報告不明確、內(nèi)容不全、深度不統(tǒng)一等問題,從而影響項目評價的客觀性和公正性。為此,浙江大學、浙江市標準化研究院、浙江市節(jié)能協(xié)會等單位制定評價領(lǐng)導的第一個官方標準《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估導則》。該標準的評估工作和全國各地的基本要求,有關(guān)省市可以評估報告指南,根據(jù)定義,進一步明確評價的內(nèi)容、方法、程序和編譯技術(shù)含量,標準的報道,引導和促進國家全面開展評估工作,從源頭控制防止低效率的項目,建設(shè)并投入運行,浙江省“第十二五”節(jié)能目標的成功和提高區(qū)域工業(yè)品位起到了積極的作用。(三)浙江對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2015年以來,浙江對外貿(mào)易在連續(xù)三年高速增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度。1-3季度累計進出口296.3億美元,比去年同期增長21.7%,實現(xiàn)貿(mào)易順差125.8億美元,居全國首位,比廣東省多17.6億美元。其中出口211.0億美元,增長23.4%,比去年全年增幅高5.2個百分點,比全國平均水平高4.0個百分點,增幅在沿海省市中位居第四,列江蘇(27.8%)、福建(24.7%)、廣東(23.8%)之后;進口85.2億美元,增長17.7%。1-3季度全省外貿(mào)依存度達到了45.4%,出口依存度32.3%,分別比去年全年提高5.2和4.1個百分點,對外貿(mào)易對拉動浙江經(jīng)濟快速增長起到了十分重要的作用。預計全年出口總額將達到280億以上,比去年增長20%以上,不僅高于去年的增速(18.2%),也高出年初制定的調(diào)控預期目標12個百分點以上。浙江對外貿(mào)易發(fā)展的特點主要集中為以下幾點:出口增速加快,出口規(guī)模逐季擴大,屢創(chuàng)歷史最好水平。2015年一季度、上半年和前三季度的出口增速分別為20.8%、19.5%和21.7%,呈加快之勢;從分季度每月平均出口規(guī)??矗径葹?7.8億美元,比二季度擴大4.8億美元,二季度比一季度擴大3.5億美元。特別是三季度,規(guī)模急驟擴大,其中7月份當月出口27.3億美元,首次超過上海市的當月出口規(guī)模,9月份更是達到了29.0億美元,再創(chuàng)月出口歷史最好水平。一般貿(mào)易快速增長。1-3季度,浙江省一般貿(mào)易達到232.9億美元,占對外貿(mào)易總額的78.6%,比去年同期增長26.7%,其中一般貿(mào)易出口174.6億美元,增長23.2%,占出口總額的82.8%,比重比去年同期提高2.9個百分點,其出口增量占全省增量的95.3%。一般貿(mào)易總量繼續(xù)保持全國第一。紡織業(yè)相關(guān)產(chǎn)品進出口和傳統(tǒng)產(chǎn)品出口增長較快,高新技術(shù)產(chǎn)品出口猛增,機電產(chǎn)品進出兩旺,能源產(chǎn)品進口增長較快。1-3季度紡織品出口增長31.7%,高于平均增幅。紡織品出口的迅猛增長帶動了紡織機械、紡織原料等相關(guān)產(chǎn)品進口的大幅度增長。1-3季度紡織機械進口5.8億美元,增長67.3%,生產(chǎn)紡織原料的對苯二甲酸和乙二醇進口分別增長1.5倍和89.0%;鞋類、家具、燈具、塑料制品等傳統(tǒng)出口商品保持較快增長勢頭;服裝出口由于美國、日本等國家需求下降,從去年以來增幅趨緩,2015年1-3季度僅增長10.3%。機電產(chǎn)品進出口兩旺,進口增長18.2%,出口增長30.3%,均超過平均增幅。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長41.4%;原油、液化石油氣、成品油等產(chǎn)品進口分別增長1.7倍、1.1倍和30.0%。對傳統(tǒng)市場出口穩(wěn)定增長,新興市場出口增幅較大。前9個月對美國、歐盟、日本、香港四大傳統(tǒng)市場出口122.6億美元,增長17.8%。其中對歐盟、日本出口增長加快。對美國出口增速略有起伏,7月份當月僅增長13.6%,1-7月累計增幅降至21.2%,是2015年以來首次低于平均增幅;8、9二月略有回升,9月當月增幅29.2%,累計增幅升至25.1%,超過了平均增幅。在穩(wěn)定對傳統(tǒng)市場出口的同時,浙江省加快對中東、東歐、獨聯(lián)體等新興市場的開拓。2015年1-3季度,浙江省對這些市場出口分別增長98.2%、41.8%和52.6%。五、低碳經(jīng)濟對浙江出口貿(mào)易的影響(一)積極影響1.促進企業(yè)對外貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型和升級從目前中國的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路是中國的出口貿(mào)易發(fā)展的一個巨大的挑戰(zhàn),但根據(jù)國際要求,我們必須發(fā)展低碳經(jīng)濟,這將迫使我們采取減少二氧化碳排放量,以滿足低碳貿(mào)易要求的有效措施。另一種思維,這是低碳要求國際貿(mào)易發(fā)展的新機遇,將促進浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型,對外貿(mào)易增長方式,浙江省的轉(zhuǎn)型從根本上說,提高在國際分工中浙江省的地位,這也有利于浙江省加快科技創(chuàng)新,加強自主研發(fā)力度。當然,自主研發(fā)的時間長,所以在此期間我們能夠引進一些發(fā)達國家的先進技術(shù)來彌補時差,雙管齊下的方法,使我們的產(chǎn)品在國際市場上更有優(yōu)勢。當然,低碳經(jīng)濟不僅是出口貿(mào)易的機遇,在其他領(lǐng)域也有許多有益的影響。2.提升出口企業(yè)在國際市場上的競爭力浙江的出口產(chǎn)品與高耗能產(chǎn)品,能源利用率低,可再生性不高,沒有良好的資源循環(huán)利用。這些問題已成為降低浙江省企業(yè)生產(chǎn)成本、提高市場競爭力和經(jīng)濟效益的主要障礙。低碳經(jīng)濟的發(fā)展可以促進企業(yè)增加使用先進技術(shù)的自主研發(fā)和關(guān)注二氧化碳排放的重要性和隱藏的內(nèi)容,所以浙江省對外貿(mào)易的產(chǎn)品可以更容易地在國際市場上,競爭更加激烈。3.使得碳金融得以創(chuàng)新,國際貿(mào)易內(nèi)涵得以豐富低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的金融理念、碳金融。雖然到目前為止,碳金融的定義一直未能統(tǒng)一,學術(shù)界仍在對碳金融的定義。但是,我們?nèi)匀豢梢园烟冀鹑诘拿Q簡單地定義為與所有金融活動相關(guān)的碳。具體來說,只要是能夠降低各種金融制度安排和金融交易的碳排放,我們可以認為它是碳金融,包括碳排放交易和衍生品投資、低碳項目融資以及其他相關(guān)的金融中介活動。因此,碳金融作為一種新的金融服務(wù)活動,對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用,有效地滿足低碳經(jīng)濟的理念就是優(yōu)化資源配置,降低排放成本等。因此,可以說,低碳金融創(chuàng)新金融的概念,使國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵進一步豐富和豐富。低碳經(jīng)濟不僅關(guān)系到行業(yè)領(lǐng)域,更離不開金融機構(gòu)。低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的資金投入,離不開金融體系的支持,而低碳經(jīng)濟的發(fā)展也為金融體系的發(fā)展提供了新的空間,極大地推動了金融創(chuàng)新。碳金融是低碳經(jīng)濟發(fā)展中金融創(chuàng)新的產(chǎn)物。這一創(chuàng)新主要集中在兩個方面:一是節(jié)能減排項目的金融支持;二是在碳交易的基礎(chǔ)上建立了多種金融創(chuàng)新。(二)消極影響1.碳關(guān)稅和綠色貿(mào)易壁壘制約浙江出口貿(mào)易提升低碳經(jīng)濟是一個政治問題。低碳經(jīng)濟的發(fā)展越來越成為國際貿(mào)易的籌碼。在歐盟的發(fā)達國家和美國不遺余力地推行低碳經(jīng)濟,碳關(guān)稅政策的實施,其目的是在出口貿(mào)易中搶占先機,空間貿(mào)易分工,在國際貿(mào)易交易中占得先機。在國際碳關(guān)稅的基礎(chǔ)為例,在短期內(nèi),碳關(guān)稅政策會增加企業(yè)的經(jīng)營成本的出口貿(mào)易,短期內(nèi)對企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平不能達到節(jié)能減排技術(shù)的快速進步,提高出口商品的價格降低出口貿(mào)易規(guī)模的做法將是企業(yè)追求利潤最大化。然而,出口價格的上升將削弱出口商品的國際競爭力,出口貿(mào)易規(guī)模的下降將減少出口商品的數(shù)量,因此,在短期內(nèi),出口貿(mào)易的規(guī)模將急劇下降。從長期來看,碳關(guān)稅和其他低碳排放的法規(guī)和措施將刺激出口企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平,通過節(jié)能減排技術(shù),清潔生產(chǎn)和貿(mào)易,逐步提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,以滿足進口國的低碳技術(shù)認證標準。雖然技術(shù)出口貿(mào)易的企業(yè)的進步會消耗一定的資源,而且由于成本增加導致價格上漲,但出口實現(xiàn)“高質(zhì)量”的貿(mào)易發(fā)展模式是任何貿(mào)易強國的一個典型特征,即在出口貿(mào)易規(guī)模的下降導致的技術(shù)進步不僅會使出口企業(yè)的利益,但會提高出口企業(yè)的盈利能力,甚至促進出口貿(mào)易規(guī)模的新擴展的條件下實現(xiàn)低碳。2.能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大浙江省是能源消費的大省,能源一直是制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。浙江缺乏常規(guī)能源資源,新能源一直翹首以待。浙江省要繼續(xù)利用新能源技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排技術(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有效手段,減少煤炭,石油,天然氣和其他高耗能污染資源的使用。廣泛利用各種可再生能源和低碳能源的發(fā)展,改善浙江省能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體排放,促進浙江省經(jīng)濟發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,人們的生活觀念,實現(xiàn)社會和生態(tài)的和諧發(fā)展。六、低碳經(jīng)濟下浙江出口貿(mào)易發(fā)展對策(一)政府角度1.完善政府立法與設(shè)立統(tǒng)計監(jiān)測考評制浙江省是一個強大的經(jīng)濟,但在強大的國際市場上相對較弱,但在中國的出口貿(mào)易在國際市場上占有一席之地,我們可以集中在國家層面,積極參與國際合作與交流,努力完善相關(guān)法律法規(guī)實現(xiàn)低碳出口貿(mào)易,盡快。積極承擔減排任務(wù)的同時,低碳技術(shù),我們應該借鑒國外的經(jīng)驗,和先進的管理模式,以更好地完善我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī),我們也應積極關(guān)注世界其他國家在政策法規(guī)方面,熟悉低碳經(jīng)濟相關(guān)的國際公約,它有助于改變我們的出口企業(yè)積極引導發(fā)展、促進低碳之路。我們將繼續(xù)加強低碳貿(mào)易法律體系的建設(shè),切實提高應對中國的出口貿(mào)易和企業(yè)之間的法律糾紛和貿(mào)易摩擦的能力。在立法方面,開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究;修訂過程中,增加了相關(guān)規(guī)定,應對氣候變化,逐步建立法律法規(guī)體系來應對氣候變化。同時,完善現(xiàn)有的目標責任制作為低碳經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測、評價和評價體系的主要形式。耗能多、減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的建立將提高目前的統(tǒng)計評價體系之外的大量中小民營企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的聲音;低碳政策目標和評價指標體系,對中國的碳減排成本研究,效率和潛力;建立問責制,碳減排工作進入工作區(qū)域。在正式業(yè)績中,列入碳減排指標的企業(yè)業(yè)績評價。2.積極參與國際碳規(guī)則的制定一個國家的對外貿(mào)易模式是由其經(jīng)濟發(fā)展水平確定和決定的比較優(yōu)勢,因為中國的工業(yè)化起步晚,但在勞動技術(shù)發(fā)展水平豐富的低,目前只能出口大量的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品的高碳排放。發(fā)達國家在完成高耗能和高排放的工業(yè)化,發(fā)展中國家的工業(yè)化發(fā)展低碳減排法規(guī)和不公平的措施。另一方面,發(fā)達國家實際上是碳密集型產(chǎn)品的主要消費者,在生產(chǎn)過程中根據(jù)碳排放總量征收碳關(guān)稅是不合理的。因此,為了維護自己的利益,我國應積極參與相關(guān)國際規(guī)則的討論,并結(jié)合其他發(fā)展中國家和發(fā)達國家談判的開始抵制新的綠色貿(mào)易壁壘,貿(mào)易保護主義是以碳關(guān)稅為代表。這種反政策同時抵制發(fā)達國家的碳關(guān)稅政策,“可以考慮從消費者社會責任的角度,提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標準的碳關(guān)稅政策?!?.政府大力鼓勵新能源技術(shù)的開發(fā)浙江省在新能源領(lǐng)域需要繼續(xù)吸收和創(chuàng)新的發(fā)展,而解決這一問題的重要途徑是不斷提高能源技術(shù)。據(jù)了解,現(xiàn)在許多世界各國都是通過加強核聚變反應堆技術(shù),氫燃料提取技術(shù)和生物質(zhì)能利用技術(shù),以能源技術(shù)創(chuàng)新,并希望通過這些來解決能源問題。在這方面,浙江也意識到必須建立和完善科技成果,節(jié)能改造系統(tǒng),加快了一些節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)平臺,節(jié)能減排技術(shù)。這些應該采取具體措施來實現(xiàn),例如:加快技術(shù)進步,專注于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;提高風電設(shè)備制造能力的努力生產(chǎn),進一步提升核心設(shè)備;在此基礎(chǔ)上,我們還必須推動蓄電池行業(yè)的發(fā)展;我們不應只局限在城鎮(zhèn)化,在農(nóng)村地區(qū)有更多的資源可以利用,如秸稈、動物糞便可用于發(fā)展沼氣,可以減少污染,充分利用資源,形成一個非限制性的循環(huán)模式,將這些“垃圾”進行合理分配就能變廢為寶,充分發(fā)揮其效用。此外,為了擺脫低碳經(jīng)濟壁壘對浙江經(jīng)濟的影響,必須降低出口產(chǎn)品的碳排放,這是最直接、最有效的方法。在這方面,我們要大力支持企業(yè)發(fā)展新技術(shù),重點設(shè)備更新,以應付低碳經(jīng)濟的發(fā)展。為政府,我們可以提供一些學習和研究平臺,并設(shè)立了一些專項資金,從而促進低碳技術(shù),提高相應的服務(wù)意識。(二)行業(yè)角度1.設(shè)立專門的行業(yè)發(fā)展協(xié)會設(shè)立專門的行業(yè)低碳發(fā)展協(xié)會,對中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展有力的指導和監(jiān)督。首先,低碳行業(yè)協(xié)會發(fā)展應定期召開專門會議,在產(chǎn)業(yè)組織研究發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘,在與國際接軌的發(fā)展也有利于中國的碳排放標準,環(huán)境保護,引領(lǐng)行業(yè)向低碳生產(chǎn)和適度競爭,適應低碳發(fā)展的浪潮,避免發(fā)達國家貿(mào)易壁壘。其次,低碳發(fā)展協(xié)會應引導消費者綠色低碳消費,提高綠色環(huán)保意識,促進中國低碳經(jīng)濟發(fā)展。2.培育低碳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)制約高碳產(chǎn)業(yè)市場準入。一般來說,知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè),能源消耗和物質(zhì)消耗非常有限,污染少。因此,在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時,要高度重視和支持低能耗、零污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,必須運用行政手段和經(jīng)濟手段來制約高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為主要的耗能設(shè)備,提高工業(yè)照明電器、汽車及其他高耗能產(chǎn)品的標準,排放量和鋼鐵、石化、電子、水泥嚴格控制能耗、造紙等行業(yè),淘汰一批落后產(chǎn)能。另一方面,由于財政政策的運用,積極引導和鼓勵和支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色產(chǎn)品開發(fā),形成長效機制,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鎖定效應。(三)企業(yè)角度1.加大低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的研發(fā)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)是指出口企業(yè)應該從低碳密集型出口發(fā)展模式的高碳排放,因此出口貿(mào)易規(guī)??s小,這是提高一個單一的出口產(chǎn)品附加值很重要。中國的出口貿(mào)易企業(yè)應加強對低碳技術(shù)的發(fā)展和低碳產(chǎn)品的發(fā)展,努力提高為未來低碳貿(mào)易競爭中立于不敗之地,出口產(chǎn)品的附加值。出口企業(yè)應同時開發(fā)和引進。另一方面,通過對國外先進的低碳生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的引進,“模仿消化吸收創(chuàng)新”的低碳技術(shù),使其適合中國的低碳發(fā)展的要求。另一方面,可以設(shè)立專門的低碳技術(shù)研發(fā)基金,用于高碳排放的專項技術(shù)研發(fā)。此外,低碳技術(shù)有效地融入到生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制,低碳生產(chǎn),嚴格建立低碳,低碳營銷管理模式,培養(yǎng)員工的低碳環(huán)保責任意識、低碳節(jié)能減排嚴格工作考核標準,真正將碳減排工作落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2.積極開發(fā)多元化國際市場要鼓勵浙江省企業(yè)加快低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大對新興國家的直接投資力度,從而獲得一些急需的原材料、礦產(chǎn)資源等產(chǎn)品。此外,還應該在一些發(fā)達國家的重視,選擇幾個關(guān)鍵國家和開發(fā)力度加大,為了開拓市場,積極促進當?shù)仄髽I(yè),當?shù)氐匿N售,所以我們也積極響應全球業(yè)務(wù)管理需求的同時獲得更多寶貴的發(fā)展經(jīng)驗。結(jié)論低碳經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,發(fā)達國家是這場革命的發(fā)起人。對而我國來說這是一場機遇和挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)在的政策都朝著低碳經(jīng)濟努力發(fā)展。浙江省是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的典型代表。從高碳到低碳的不斷轉(zhuǎn)型過程中,我們的問題也日益凸顯,產(chǎn)業(yè)緯度大,轉(zhuǎn)型不易。而在這大環(huán)境背景下,我們做出的努力會為我們贏得良好的國際生育。所以浙江省在面對轉(zhuǎn)型的過程中應該抓住機遇,重視并解決所面對的問題。在政治上,我們應積極參與國際競爭,并且政府制定相關(guān)法律來約束高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。而在行業(yè)方面,應設(shè)立專門的低碳行業(yè)發(fā)展協(xié)會并培育低碳產(chǎn)業(yè)集群來促進低碳發(fā)展。而對于企業(yè),應加大低碳產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā),積極開發(fā)多元化市場來適應低碳經(jīng)濟大背景下的出口貿(mào)易。在日常生活上,我們也可以為發(fā)展低碳經(jīng)濟做一些力所能及的事情,比如我們可以提倡低碳出行等。只有積極走發(fā)展低碳經(jīng)濟道路,才能更好地推動浙江省的出口貿(mào)易發(fā)展,這樣也可以防止發(fā)達國家設(shè)置的碳關(guān)稅和非碳關(guān)稅壁壘給浙江省出口貿(mào)易帶來的不利影響。
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