選擇性歷史講義第05課中國(guó)古代官員的選拔與管理

第二單元官員的選拔與管理第5課中國(guó)古代官員的選拔與管理課標(biāo)解讀1.從時(shí)空觀念角度把握中國(guó)古代官員選拔與管理制度的歷史變革進(jìn)程，概括出該制度變革的基本內(nèi)容。2.從史料實(shí)證角度進(jìn)一步探討中國(guó)古代官員選拔與管理制度，提高對(duì)不同選官制度的比較、概括能力，以及辯證客觀地論證歷史問(wèn)題的能力。3.結(jié)合中國(guó)古代官員選拔與管理制度，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)政治制度的演進(jìn)趨勢(shì)做出正確的歷史解釋，并形成對(duì)民族文化的自信。時(shí)空線索知識(shí)點(diǎn)1西周至明清時(shí)期的官員選拔世官制西周至春秋的世官制是官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官軍功爵制戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以商鞅改革中的軍功授爵制為代表的新選官制度對(duì)傳統(tǒng)的世卿世祿制形成了沖擊察舉制形成漢武帝時(shí)期含義察舉指先考察而后推舉影響為兩漢政權(quán)選拔了大批人才九品中正制背景東漢末年政治和社會(huì)秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制地方選人權(quán)內(nèi)容在各州、郡設(shè)置大中正、中正，中正根據(jù)家世、道德和才能將州、郡士人分為九等，寫出評(píng)語(yǔ)。獲得資品的士人，由吏部授官作用將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。后來(lái)逐漸形成“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族”的局面科舉制隋唐至兩宋背景南北朝以來(lái)，寒門庶族地主勢(shì)力上升特點(diǎn)分科考試選拔人才內(nèi)容分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人；常舉每年舉行，明經(jīng)和進(jìn)士?jī)煽谱钍苌鐣?huì)重視?？荚嚭细?，還需吏部選拔后方可正式任官元朝1314年恢復(fù)科舉制，但時(shí)斷時(shí)續(xù)明清形式明清科舉考試分為鄉(xiāng)試、會(huì)試與殿試三級(jí)內(nèi)容考試從四書五經(jīng)中命題程序鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，會(huì)試于鄉(xiāng)試次年春天舉行，殿試在會(huì)試后舉行，考中者分別稱“舉人”“貢士”“進(jìn)士”【微點(diǎn)撥】世卿世祿制世卿就是天子或諸侯國(guó)君之下的貴族，世世代代、父死子繼，連任卿這樣的高官。祿是官吏所得的享受財(cái)物。世祿就是官吏們世世代代、父死子繼，享有所封的土地及其賦稅收入?！局R(shí)巧記】中國(guó)古代科舉制的歷史影響（1）淡化門第出身（2）選官憑才任能（3）培養(yǎng)專業(yè)人才（4）程序相對(duì)公平（5）打擊門閥士族（6）加強(qiáng)專制集權(quán)（7）穩(wěn)定統(tǒng)治秩序（8）擴(kuò)充統(tǒng)治基礎(chǔ)（9）促進(jìn)階層流動(dòng)（10）提高官員素質(zhì)（11）營(yíng)造重學(xué)風(fēng)氣（12）推動(dòng)文化發(fā)展（13）折射人生價(jià)值（14）產(chǎn)生國(guó)際影響（15）具有弊端局限①忽視實(shí)用科技②官員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)③禁錮讀書人思想④考察方式重才輕品⑤形成官本位社會(huì)觀【知識(shí)拓展】漢朝的察舉制和征辟制所謂“察舉”，是一種由下而上推選人才為官的制度，是地方長(zhǎng)官在其轄區(qū)內(nèi)，定期考察、選拔有聲望的人才并推薦給朝廷，又稱鄉(xiāng)舉里選。這些被推薦的人，經(jīng)過(guò)考核授予不同的官職。各方面突出人才的涌現(xiàn)，是漢武帝時(shí)期鼎盛局面出現(xiàn)的重要原因。東漢時(shí)期，察舉制尤注重孝廉一科。但隨著地方豪強(qiáng)勢(shì)力的發(fā)展，封建國(guó)家的行政組織日趨癱瘓，聲望影響逐漸被官僚家族所支配，門第族望成為選舉的主要依據(jù)，累世公卿的世家地主因此形成并發(fā)展起來(lái)?！安炫e”之外，皇帝和高級(jí)官員也可以征聘有名望和才能的人來(lái)做官。由朝廷征聘為朝廷官員的，稱為“征”，由高級(jí)官員征聘為自己屬官的，稱為“辟”，或稱“辟除”，因此稱為“征辟”。這是一種自上而下的選官制度，主要有皇帝征聘與公府、州郡辟除兩種方式?？婆e制的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)：科舉制的開(kāi)創(chuàng)實(shí)質(zhì)上是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、階級(jí)關(guān)系變動(dòng)的產(chǎn)物。（1）積極作用：①開(kāi)放考試，吸收了不少寒士進(jìn)入政權(quán)，有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)，改變了封建前期世族門閥把持朝政的局面；②廣大庶族地主通過(guò)科舉入士做官，給封建政權(quán)注入了生機(jī)和活力；③選拔官吏從此有了文化知識(shí)水平的客觀依據(jù)，有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍；④讀書、考試、做官三者聯(lián)系，把權(quán)、位與學(xué)識(shí)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造了中華民族尊師重教的傳統(tǒng)，刻苦勤奮讀書的氛圍；⑤促進(jìn)了文學(xué)的繁榮，如唐以詩(shī)賦取士，促進(jìn)唐詩(shī)繁榮。⑥英美等國(guó)建立的文官考試制度也受到科舉制的影響，科舉制是我國(guó)對(duì)世界文明的一大貢獻(xiàn)。（2）消極作用：①明清實(shí)行八股取士，從內(nèi)容到形式嚴(yán)重束縛知識(shí)分子的思想，脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng)，對(duì)學(xué)術(shù)文化的發(fā)展產(chǎn)生了極為消極的影響②清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展，是導(dǎo)致近代中國(guó)自然科學(xué)落后的重要原因之一③科舉制度不利于知識(shí)創(chuàng)新，更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，明清八股取士為封建統(tǒng)治者培養(yǎng)的忠實(shí)奴仆，嚴(yán)重桎梏了人才的成長(zhǎng)，是統(tǒng)治者加強(qiáng)專制主義皇權(quán)統(tǒng)治的重要手段。對(duì)中國(guó)古代選拔人才制度的幾點(diǎn)啟示（1）人才是國(guó)家的寶貴財(cái)富，完善考試制度，有利于選拔人才，任用德才兼?zhèn)涞娜藙t國(guó)興，任人唯親，姑息養(yǎng)奸則國(guó)衰。我們應(yīng)樹(shù)立科學(xué)正確的人才觀，尊重知識(shí)和人才。（2）應(yīng)防止重走讀書做官的老路。選官制度給中國(guó)古代社會(huì)帶來(lái)的最大影響，莫過(guò)于由它所造成的畸形發(fā)展的讀書做官道路和根深蒂固的官本位思想。中國(guó)古代社會(huì)之所以從先進(jìn)變落后，與此不無(wú)關(guān)系，我們應(yīng)吸取這沉重的歷史教訓(xùn)。（3）應(yīng)建立有效的逆向制衡，變個(gè)人意志為社會(huì)意志，即官吏有選用必須有退免。（4）應(yīng)克服學(xué)用脫節(jié)、輕視實(shí)際才能的弊端。古代選官制度重視道德倫理綱常教育，而儒家的經(jīng)典，則是實(shí)施這種教育的基本教材，特別是到了明清兩代，學(xué)用脫節(jié)的距離被擴(kuò)展到了最大的限度，輕視實(shí)際才能的弊端，亦達(dá)到無(wú)以復(fù)加的程度。這一教訓(xùn)，值得我們認(rèn)真吸取?！局R(shí)辨析】中國(guó)古代選官制度的演變時(shí)期選官制度選官標(biāo)準(zhǔn)歷史趨勢(shì)西周春秋世卿世祿制（世官制）血緣1、選拔標(biāo)準(zhǔn)：由血緣、門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能2、選拔范圍：由社會(huì)上層逐漸下移到社會(huì)底層3、選拔方式：由世襲、推薦逐漸演變?yōu)榭荚囘x拔4、選拔特點(diǎn)：趨向制度化，形式日益嚴(yán)密。體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則戰(zhàn)國(guó)秦朝薦舉人才\軍功授爵制軍功漢朝察舉制\征辟制品行→門第魏晉南北朝九品中正制家世、德才→門第隋唐宋元科舉制才學(xué)明清科舉制（八股取士）八股文【圖解歷史】漢代的察舉制魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制清代科舉考試程序圖【即學(xué)即練1】春秋時(shí)期士人曹劌有“肉食者鄙，未能遠(yuǎn)謀”之說(shuō)；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的策士馮諼寄食于貴族孟嘗君門下，為發(fā)泄心中的不滿彈鋏而歌“長(zhǎng)鋏歸來(lái)乎，食無(wú)魚”；孟子則把“七十者可以食肉”視為惠民德政。這表明當(dāng)時(shí)（）A．儒家學(xué)派規(guī)勸貴族實(shí)踐仁政思想B．士階層不被各諸侯國(guó)統(tǒng)治者重用C．分封制強(qiáng)化的等級(jí)觀念依然存在D．經(jīng)濟(jì)落后滯緩了分封制度的瓦解【答案】C【解析】試題分析：本題主要考查學(xué)生準(zhǔn)確解讀材料，最大限度獲取有效信息，并作出準(zhǔn)確認(rèn)知和判斷的能力。據(jù)題干材料關(guān)鍵信息“策士馮諼寄食于貴族孟嘗君門下，為發(fā)泄心中的不滿彈鋏而歌”，這說(shuō)明分封制強(qiáng)化的等級(jí)觀念仍然存在；還有，從孟子“七十者可以食肉”，也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明貧富貴賤、等級(jí)門第依然存在，故C項(xiàng)，分封制強(qiáng)化的等級(jí)觀念依然存在，符合題意。仁政思想不能全面涵蓋材料信息，A項(xiàng)錯(cuò)誤，排除；部分士人的境遇不能說(shuō)明整個(gè)士階層不被各諸侯國(guó)統(tǒng)治者重用，B項(xiàng)錯(cuò)誤，排除；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了分封制度的瓦解，故D項(xiàng)錯(cuò)誤，排除。綜上，正確答案選C?！炯磳W(xué)即練2】春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孔子有“舉賢才”之語(yǔ)，韓非子有“因能授官”之說(shuō)，墨子稱“官無(wú)常貴而民無(wú)終賤，有能則舉之，無(wú)能則下之”。他們主張（）A．通過(guò)選官實(shí)現(xiàn)平等B．選官路徑推崇薦舉C．按照才能選拔官吏D．選官對(duì)象普及百姓【答案】C【解析】材料中三人的主張是關(guān)于按能選官都沒(méi)有涉及平等，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中沒(méi)有體現(xiàn)選官的途徑，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；從“舉賢才”“因能授官”“有能則舉之無(wú)能則下之”，可知都是按才能選官，故C項(xiàng)正確；材料只提到按才能選官?zèng)]有涉及選官對(duì)象已經(jīng)向百姓普及，故D項(xiàng)錯(cuò)誤?！炯磳W(xué)即練3】據(jù)《史記·廉頗藺相如列傳》記載，趙國(guó)舍人出身的藺相如因?yàn)槌鍪骨貒?guó)“完璧歸趙”而拜為上大夫，又因?yàn)樵跐瞥貢?huì)上斥責(zé)秦王、羞辱秦國(guó)文武群臣而拜為上卿。從這一記載中可以看出（）A．商周盛行的官爵制度發(fā)生重大變化B．西漢史學(xué)家對(duì)秦國(guó)仍存在偏見(jiàn)C．功勛開(kāi)始成為官爵升遷的唯一依據(jù)D．儒生的政治地位得到大幅提高【答案】A【解析】試題分析：根據(jù)材料關(guān)鍵信息“舍人出身的藺相如”“拜為上大夫”“拜為上卿”等，本題實(shí)際上考查商周時(shí)期政治制度相關(guān)內(nèi)容——官爵制度。B項(xiàng)“對(duì)秦國(guó)的偏見(jiàn)”屬于無(wú)關(guān)項(xiàng)；C項(xiàng)“唯一依據(jù)”，具有片面性；D項(xiàng)“大幅提高”，材料內(nèi)容無(wú)從涉及。A項(xiàng)表述準(zhǔn)確，符合題意?！炯磳W(xué)即練4】漢宣帝詔云：“其令郡國(guó)舉孝弟（悌）有行義聞?dòng)卩l(xiāng)里者各一人?！鼻罢呷纭榜T唐以孝著，為郎中署長(zhǎng)”。這說(shuō)明了漢代察舉制（）A．有利于激發(fā)官民的責(zé)任感 B．重視鄉(xiāng)論與德行的考察C．存在地方獨(dú)攬選官的現(xiàn)象 D．孝廉成為選官唯一標(biāo)準(zhǔn)【答案】B【詳解】根據(jù)材料“舉孝弟（悌）有行義聞?dòng)卩l(xiāng)里者各一人”可知，漢代察舉制既看重孝悌品行，又重視鄉(xiāng)里的輿論和評(píng)價(jià)，故選B；材料未涉及到官員的責(zé)任感，故排除A；材料沒(méi)有體現(xiàn)地方存在獨(dú)攬選官的現(xiàn)象，故排除C；材料反映的是孝廉的人、鄉(xiāng)里好評(píng)的人各舉一人，可見(jiàn)孝廉并不是察舉制的唯一標(biāo)準(zhǔn)，故排除D?！炯磳W(xué)即練5】“征辟”是中國(guó)漢代擢用人才的一種制度，“征”是由皇帝征聘社會(huì)知名人士到朝廷充任要職，“辟”是由政府高官征辟屬吏，然后向朝廷推薦。這反映出漢代（）A．皇帝親自考查選拔人才B．無(wú)需通過(guò)考查即可任用C．孝廉是人仕的主要依據(jù)D．選官方式有一定主觀性【答案】D【解析】試題分析：本題考查的是漢代的選拔官吏的方式。在漢代皇帝尚未親自考查選拔人才，皇帝親自考查選拔人才是武則天時(shí)期，選項(xiàng)A不符合題意，排除；根據(jù)教材知識(shí)漢代的官吏也是需要通過(guò)考查才能任用的并不是無(wú)需通過(guò)考查即可任用，選項(xiàng)B不符合題意，排除；材料不涉及“孝廉”的問(wèn)題，選項(xiàng)C不符合題意，排除；從材料的信息來(lái)看材料是強(qiáng)調(diào)征辟的選官方式的確帶有個(gè)人的色彩、帶有一定主觀性，故本題選D。【即學(xué)即練6】晉室南遷，衣冠南渡，為了仰仗隨司馬氏東遷的中原士族，司馬皇族極力拉攏世家大族如王姓大族，“王與馬共天下”，上層土族通過(guò)九品官人法不斷掌控朝政，占據(jù)高位，寒門庶族只能居于下位，成為門閥政治的代表時(shí)期。這反映出當(dāng)時(shí)（）A．古代政治制度不斷進(jìn)步B．豪強(qiáng)大族對(duì)政治的影響C．考試選官制度已經(jīng)確立D．選官重視家族經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)【答案】B【解析】根據(jù)題干信息“王與馬共天下”“上層士族通過(guò)九品官人法不斷掌控朝政，占據(jù)高位…成為門閥政治…”可知東晉時(shí)期世家大族受皇族重用，并且壟斷仕途、干預(yù)朝政，故B項(xiàng)正確。A項(xiàng)，門閥政治加強(qiáng)了階層固化，不利于封建國(guó)家擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，故不能體現(xiàn)政治制度上的進(jìn)步，排除。C項(xiàng)，材料中九品官人法以家世門第為標(biāo)準(zhǔn)，考試選官為科舉制的特點(diǎn)，故排除。D項(xiàng)，材料提到九品官人法即九品中正制度，其選拔依據(jù)是門第出身而非經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，故排除。【即學(xué)即練7】唐代詩(shī)人劉得仁系皇親國(guó)戚，其兄弟為達(dá)官顯貴，而他“出入舉場(chǎng)三十年，竟無(wú)所成”；唐宗室子弟李洞屢考不中，竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代()A．科舉考試不重考生詩(shī)才B．選官制度阻斷貴族入仕C．中央政府剝奪宗室特權(quán)D．科舉取士體現(xiàn)公平公正【答案】D【解析】唐朝皇親國(guó)戚和宗室子弟屢試不中，體現(xiàn)了科舉考試的公平公正，故D項(xiàng)正確；唐朝科舉考試重視考生詩(shī)才，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；科舉考試打破了貴族對(duì)官場(chǎng)的壟斷，沒(méi)有阻止貴族入仕，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料表明科舉取士的公平公正，宗室特權(quán)在科舉取士中無(wú)法體現(xiàn)，沒(méi)有涉及中央政府剝奪宗室特權(quán)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤?！炯磳W(xué)即練8】清朝嘉慶年間，鮑桂星任河南學(xué)政，他在主持地方科舉考試時(shí)，將《中庸》篇內(nèi)“今夫山,一卷石之多，及其廣大，草木生之”一句，命題為“大草”，即取前句尾，后句首，而拼湊成題。這一現(xiàn)象反映清朝科舉考試（）A．對(duì)儒家經(jīng)典高度重視 B．突出經(jīng)義的守舊傳統(tǒng).C．僵化呆板的文字游戲 D．考查考生的訓(xùn)詁功底【答案】C【詳解】根據(jù)材料“命題為‘大草’，即取前句尾，后句首，而拼湊成題”可知，這時(shí)期科舉考試負(fù)責(zé)人將《中庸》的語(yǔ)句中抽取、拼湊命題，體現(xiàn)了這時(shí)期科舉考試的形式僵化呆板，C項(xiàng)正確；材料內(nèi)容體現(xiàn)了這時(shí)期科舉考試內(nèi)容從儒家經(jīng)典中選取，但這不是材料強(qiáng)調(diào)的主旨內(nèi)容，A項(xiàng)錯(cuò)誤；題干通過(guò)科舉考試命題主要體現(xiàn)了這時(shí)期科舉考試的形式僵化呆板，未突出經(jīng)義的守舊傳統(tǒng)，B項(xiàng)錯(cuò)誤；結(jié)合所學(xué)可知，訓(xùn)詁指的是運(yùn)用語(yǔ)言文字來(lái)闡釋古書中未理清的具體問(wèn)題或理論問(wèn)題，這與題干中科舉命題的制定無(wú)關(guān)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。知識(shí)點(diǎn)2秦漢至明清時(shí)期的官員管理（考核與監(jiān)察）1.秦漢時(shí)期的官員管理(1)上計(jì)制：秦漢時(shí)期考核官員的主要辦法。(2)刺史制度：秦漢建立了以御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系。漢武帝將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人。刺史品級(jí)不高，但權(quán)力很大。2.隋唐時(shí)期的官員管理(1)隋唐官員的考核歸屬尚書省吏部。唐朝，以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。(2)隋唐御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為御史大夫。(3)宋朝也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。(4)宋朝承唐制設(shè)御史臺(tái)，地方劃分路作為監(jiān)察區(qū)。宋朝監(jiān)察制度的重要變化是臺(tái)諫合一。3.元明清時(shí)期的官員管理元朝中央設(shè)御史臺(tái)，地方設(shè)行御史臺(tái)、肅政廉訪司明朝 (1)考核有考滿和考察?？己私Y(jié)果是決定官員正常升遷或降、調(diào)的依據(jù)。考察重在查處官員的貪、酷和不作為(2)都察院監(jiān)察御史負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事清朝 (1)考課制度包括京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官(2)將六科并入都察院，停止派御史巡按各省，但都察院的監(jiān)察職能沒(méi)有改變【知識(shí)巧記】【知識(shí)拓展】中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)及認(rèn)識(shí)1．特點(diǎn)(1)組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立。中央監(jiān)察主體機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)分離，自成系統(tǒng)，自上而下垂直監(jiān)察。(2)皇帝握有最高的監(jiān)察權(quán)。在專制制度下最高監(jiān)察權(quán)歸于皇帝，御史只是皇權(quán)的御用工具。(3)嚴(yán)格監(jiān)察官的選任。歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選。對(duì)監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定。(4)以輕制重。對(duì)監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策，給級(jí)別低的監(jiān)官以監(jiān)察級(jí)別高的官吏的權(quán)力。(5)對(duì)官吏的監(jiān)察滲透于考核、獎(jiǎng)懲制度之中，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。(6)監(jiān)察活動(dòng)法律化、監(jiān)察方式多樣化（某些朝代允許風(fēng)聞言事）。(7)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)自皇權(quán)。隨著中央集權(quán)的加強(qiáng)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力也隨之提高，甚至被任意擴(kuò)大或?yàn)E用，從而使監(jiān)察制度畸形發(fā)展。2．認(rèn)識(shí)縱觀中國(guó)古代社會(huì)，監(jiān)察官在打擊貪官污吏、澄清吏治、打擊地方割據(jù)勢(shì)力、維護(hù)中央集權(quán)、防止決策失誤等方面發(fā)揮了積極作用。然而古代監(jiān)察官是為皇權(quán)服務(wù)的，專制制度決定了監(jiān)察制度效能有限。當(dāng)一個(gè)王朝出現(xiàn)統(tǒng)治危機(jī)時(shí)，監(jiān)察官就難以發(fā)揮作用，甚至?xí)呱糁蔚母瘮??！緢D解歷史】?jī)蓾h時(shí)期的地方監(jiān)察區(qū)—州從漢至唐地方監(jiān)察區(qū)的演變中國(guó)古代監(jiān)察制度的演變春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期職掌文獻(xiàn)史籍的御史官已有明顯的監(jiān)察職能。魏國(guó)的李悝編著了我國(guó)歷史上第一部較為完整的法典——《法經(jīng)》。秦朝在中央設(shè)立御史大夫，御史府為其官署；皇帝派御史常駐郡縣，稱“監(jiān)御史”。漢朝設(shè)御史臺(tái)，中國(guó)歷史上第一次出現(xiàn)了專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。漢武帝時(shí)期將天下分為十三部監(jiān)察區(qū)，由刺史代表皇帝對(duì)地方實(shí)行監(jiān)察。魏晉時(shí)期御史臺(tái)成為由皇帝領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，言諫監(jiān)督得到發(fā)展。隋朝中央的監(jiān)察機(jī)構(gòu)仍為御史臺(tái)，監(jiān)察御史專執(zhí)掌外出巡察。唐朝將御史臺(tái)分為三院，即臺(tái)院、殿院、察院。形成了監(jiān)察機(jī)構(gòu)和諫議組織兩個(gè)系統(tǒng)。宋朝把監(jiān)察官和言諫官合二為一，廣泛推行彈劾制度，允許臺(tái)諫官“風(fēng)聞奏事”。元朝全國(guó)分為22道監(jiān)察區(qū)，各設(shè)肅政廉訪使常駐地方，監(jiān)察各道所屬地方官吏。明朝將御史臺(tái)改為都察院。設(shè)六科給事中，對(duì)六部官員督察，向皇帝進(jìn)行規(guī)諫。清朝沿襲明代，仍設(shè)督察院，以都御史為主事官。雍正年間，將六科給事中并入督察院，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察權(quán)的統(tǒng)一?！炯磳W(xué)即練1】《荀子·君道》載：“墻之外，目不見(jiàn)也；里之前，耳不聞也；而入主（君主）之守司（官吏），遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也。為此，秦始皇采取的措施是（）A．確立皇帝制度獨(dú)攬大權(quán)B．設(shè)立丞相協(xié)助處理政事C．設(shè)立太尉掌管全國(guó)軍務(wù)D．設(shè)立御史大夫監(jiān)察百官【答案】D【詳解】荀子認(rèn)為，君主要知道大臣的行為，僅在王宮里面是不知道的，故他主張國(guó)王要加強(qiáng)對(duì)中央與地方官員的監(jiān)察。材料“人主(君主)之守司(官吏)，遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也”，意思是對(duì)官吏無(wú)論是遠(yuǎn)近都要加強(qiáng)控制，因此反映的是監(jiān)察制度，故D正確；材料反映國(guó)王要加強(qiáng)對(duì)中央與地方官員的監(jiān)察，ABC與監(jiān)察無(wú)關(guān)，排除?！炯磳W(xué)即練2】《漢書?酷吏列傳》提到的監(jiān)察官，在申明法紀(jì)上，毫不手軟，如尹齊為御史，“斬伐不避貴勢(shì)”?！稘h書?張湯傳》載，湯為御史大夫，“組豪強(qiáng)并兼之家，舞文巧詆以輔法。”這說(shuō)明漢代選用監(jiān)察官的重要條件是（）A．敢于向豪強(qiáng)地主挑戰(zhàn)B．必須出身于名門望族C．具有基層實(shí)踐的經(jīng)歷D．諳熟國(guó)家的大政方針【答案】A【解析】材料中列舉的監(jiān)察官“斬伐不避貴勢(shì)”說(shuō)明不避權(quán)貴，“組豪強(qiáng)并兼之家”說(shuō)明敢于向權(quán)貴和豪強(qiáng)地主挑戰(zhàn)，故A項(xiàng)正確；材料中沒(méi)有論述監(jiān)察官的出身，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒(méi)有說(shuō)明監(jiān)察官必須有基層經(jīng)驗(yàn)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料也沒(méi)有提及監(jiān)察官對(duì)于國(guó)家大政方針的熟悉，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。【即學(xué)即練3】中國(guó)古代的官職名號(hào)頗有淵源?！按淌贰庇小笆〔熘螤?，黜陟能否，斷治冤獄”之意。從名稱寓意來(lái)看，“刺史”應(yīng)是（）A．地方的封疆大吏B．中央朝廷的重臣C．皇帝的內(nèi)侍人員D．具有監(jiān)察地方的職能【答案】D【詳解】試題分析：本題考查解讀史料獲取信息的能力。材料中“省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄之意”說(shuō)明“刺史”應(yīng)該是具有監(jiān)察地方的職能的官員，故本題選擇D項(xiàng)。【即學(xué)即練4】《呂氏春秋》載：“上計(jì)，戰(zhàn)國(guó)、秦、漢時(shí)地方官于年終將境內(nèi)戶口、賦稅、盜賊、獄訟等項(xiàng)編造計(jì)簿，遣吏逐級(jí)上報(bào)，奏呈朝廷，借資考績(jī)，稱為上計(jì)?！边@一制度（）A．保證中央控制地方財(cái)政B．提供了評(píng)定政績(jī)的依據(jù)C．促使中央集權(quán)制度形成D．避免了地方官弄虛作假【答案】B【詳解】所謂上計(jì)，即由地方行政長(zhǎng)官定期向.上級(jí)報(bào)告地方治理狀況。依據(jù)材料信息可知，地方官于年終將境內(nèi)戶口、賦稅、盜賊、獄訟等狀況編造計(jì)簿，逐級(jí)上報(bào)至朝廷，朝廷據(jù)此評(píng)定地方行政長(zhǎng)官的政績(jī)，故B項(xiàng)正確。這一制度顯然不能保證中央控制地方財(cái)政，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；上計(jì)的實(shí)施是中央集權(quán)制度的表現(xiàn)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤，材料的措施是考評(píng)地方官依據(jù)，不能避免地方官弄虛作假，故D項(xiàng)錯(cuò)誤?！炯磳W(xué)即練5】?jī)蓾h時(shí)期，由中央到地方實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層對(duì)官吏進(jìn)行考核：唐代出現(xiàn)了專門考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司；宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)不同類別官吏的考核；明清主要由吏部負(fù)責(zé)官員考核，由都察院協(xié)同工作。這表明（）A．專制皇權(quán)不斷強(qiáng)化 B．官吏考核逐漸規(guī)范C．中央集權(quán)不斷加強(qiáng) D．官員選拔目漸科學(xué)【答案】B【詳解】試題分析：本題主要考查的考核制度。從題干材料可知，古代官員的考核不僅有專門的考核機(jī)構(gòu)主持，還有監(jiān)察等部門的參與，實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，這說(shuō)明古代考核制度日趨規(guī)范化。所以應(yīng)選B?！炯磳W(xué)即練6】下面一組有關(guān)印璽的圖片反映的共同主題是()A．中國(guó)古代中央行政機(jī)構(gòu)的演變B．中國(guó)古代地方行政制度的變化C．中國(guó)古代對(duì)邊疆地區(qū)的管理D．中國(guó)古代監(jiān)察體制的演進(jìn)【答案】D【詳解】監(jiān)史、刺史和監(jiān)察御史都是具有監(jiān)察職能的官職，故選D。材料沒(méi)有反映中央或地方行政機(jī)構(gòu)的信息，排除A、B；材料的官職不是負(fù)責(zé)對(duì)邊疆地區(qū)的管理，排除C。一、從“史料實(shí)證”的角度認(rèn)識(shí)漢代察舉制的選官原則及發(fā)展?jié)h武帝元光元年“初令郡國(guó)舉孝廉各一人”，舉后直接授官，充分適應(yīng)了君子賢人任官以“軌德立化”的思想。自東漢光武帝始，察舉實(shí)施中“授試以職”，舉主對(duì)秀才、孝廉先委以一定職務(wù)，以此檢驗(yàn)其是否“便習(xí)官事”，合格者方舉至中央。——摘編自閻步克《察舉制度變遷史稿》據(jù)史料，概括西漢察舉制的選官原則，簡(jiǎn)述東漢察舉制的發(fā)展表現(xiàn)。史料“軌德立化”說(shuō)明漢代察舉制是以德取人。但是東漢時(shí)期則是“授試以職”，強(qiáng)調(diào)治國(guó)能力。提示：原則：以德取人。表現(xiàn)：注重官員的吏治能力；舉薦與考試相結(jié)合?！镜淅?】1．自漢武帝至東漢，察舉孝廉成為漢代選拔官吏和升遷任用的正途，史稱“漢世諸科雖以賢良方正為至重，而得人之盛則莫如孝廉。”這反映了（）A．儒家忠孝一體的倫理政治 B．世家大族把持對(duì)人才選拔C．古代文官選拔制度的創(chuàng)立 D．儒家學(xué)說(shuō)正統(tǒng)地位的確立【答案】A【詳解】題干主旨是在強(qiáng)調(diào)“舉孝廉”在察舉制選官制度中的地位，凸顯了儒家忠孝一體的倫理政治，故A正確；題干信息并沒(méi)有提及世家大族把持對(duì)人才的選拔，此項(xiàng)屬于無(wú)關(guān)項(xiàng)，故B錯(cuò)誤；題干主旨并不是在強(qiáng)調(diào)察舉制的創(chuàng)立問(wèn)題，而是“舉孝廉”在察舉制選官制度中的地位問(wèn)題，故C錯(cuò)誤；儒家學(xué)說(shuō)正統(tǒng)地位確立的確是在漢武帝時(shí)期，但與題干主旨不符合，故D錯(cuò)誤。故選A。2．東晉葛洪《抱樸子·審舉篇》記載，“靈、獻(xiàn)之世，臺(tái)閣失選用于上，州郡輕貢舉于下，故時(shí)人語(yǔ)曰：‘舉秀才，不知書；察孝廉，父別居。寒索清白濁如泥，高第良將怯如雞?！边@表明當(dāng)時(shí)的選官制度（）A．注重門第不利于寒門子弟入仕 B．在事實(shí)上不能選拔出有用之才C．重才輕德的選拔依據(jù)弊端漸顯 D．在執(zhí)行過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)背離了初衷【答案】D【詳解】材料中“舉秀才，不知書；察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！狈从车倪x官制度是察舉制，說(shuō)明察舉制在執(zhí)行過(guò)程中制度變質(zhì)，所察舉的孝廉之人品德并不好，背離了制度的初衷，弊端日益突出，故D項(xiàng)正確；察舉制初期并不注重門第，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；察舉制初期為漢朝選拔出了大量有用之才，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；察舉制主要重視的就是德行，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。二、從“史料實(shí)證”的角度認(rèn)識(shí)北宋科舉制的改革與影響北宋時(shí)期，科舉入仕者逐漸增多，對(duì)文官隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)之改變產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。新儒學(xué)思潮的振興，促使“治學(xué)”與“從政”的溝通蔚然成風(fēng)。以“天下”為胸懷的士大夫們，以“天道”“公議”為旗幟，作為凝聚群體的號(hào)召、制約君主的力量，坦坦蕩蕩地宣布自身之政治權(quán)利，參與治理國(guó)家政事。——摘編自袁行霈等主編《中華文明史》根據(jù)史料，概括北宋科舉制度對(duì)當(dāng)時(shí)政治的影響。史料說(shuō)明了北宋時(shí)期科舉擴(kuò)大了招收名額，入仕的人數(shù)增多，這就提高了官僚隊(duì)伍的文化素質(zhì)。史料“士大夫們，以‘天道’‘公議’為旗幟，作為凝聚群體的號(hào)召、制約君主的力量”說(shuō)明當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了士大夫與君主“共治國(guó)事”的現(xiàn)象。提示：影響：提高了官員的文化素質(zhì)；使大批知識(shí)分子入仕，文官隊(duì)伍壯大；出現(xiàn)士大夫與君主“共治國(guó)事”的現(xiàn)象?！镜淅?】1．宋太祖開(kāi)寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉()A．否定了世家大族特權(quán)B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄取程序D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)【答案】C【詳解】由材料“太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制”可知宋太祖明確了殿試的程序，強(qiáng)化了殿試的要求，進(jìn)一步完善了科舉考試錄取程序，故選C項(xiàng)；隋唐開(kāi)科取士打破了世家大族的特權(quán)，“否定了”表述過(guò)于絕對(duì)，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是最高一級(jí)，由皇帝親自負(fù)責(zé)的殿試，而非省試考試，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是科舉考試的程序而非具體的內(nèi)容，不能得出人才選拔標(biāo)準(zhǔn)提高的結(jié)論，排除D項(xiàng)。2．《宋史.選舉志》記載?！爸婆e無(wú)?？疲蕴靥煜轮沤?，天子每親策之?！钡钤嚰暗谡叻Q進(jìn)士，都是“天子門生”，而非主考官的門生。據(jù)此可知，宋朝的科舉制度（）A．成為了束縛人們思想的工具 B．皇帝加強(qiáng)了對(duì)取士過(guò)程的控制C．已經(jīng)走向成熟 D．導(dǎo)致了“重文輕武”的現(xiàn)象【答案】B【詳解】本題考查宋朝的科舉制度。根據(jù)材料可知，“天子每親策之”，表明皇帝欲通過(guò)殿試加強(qiáng)對(duì)選拔人才的控制，以強(qiáng)化皇權(quán)，故選B；題干中無(wú)法體現(xiàn)此時(shí)科舉制已經(jīng)成為了束縛人們思想的工具，排除A；題意沒(méi)有反映宋朝科舉制度走向成熟，排除C；雖然“重文輕武”是宋朝的基本國(guó)策，但題干沒(méi)有直接體現(xiàn)，排除D。考法03從“唯物史觀”的角度認(rèn)識(shí)中國(guó)古代的科舉制度關(guān)于科舉考試的功過(guò)是非，歷來(lái)莫衷一是。歷史學(xué)家錢穆說(shuō)：“在此制度下，人民優(yōu)秀分子均有參政之機(jī)會(huì)?！碧铺熳诶钍烂褓潎@科舉考試收羅了四海英才，“天下英雄入吾彀中矣?！苯鞣饺藙t認(rèn)為：“科舉制度為所有西方國(guó)家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣”。相反的責(zé)難也很多，明代思想家顧炎武則說(shuō)：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也?！崩罟庖毖裕嚎婆e使中國(guó)被摒棄于西方偉大科學(xué)工藝發(fā)明和工業(yè)革命的門外……。從“唯物史觀”的角度全面認(rèn)識(shí)中國(guó)古代的科舉制度。提示：對(duì)科舉制度的評(píng)價(jià)積極性社會(huì)整合功能打破了歷史上的特權(quán)壟斷，促進(jìn)了社會(huì)階層轉(zhuǎn)化，加速了社會(huì)流動(dòng)，具有公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說(shuō)為主要考試內(nèi)容，推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與繁衍鞏固國(guó)家統(tǒng)一適應(yīng)了中央集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的需要，促進(jìn)了中華民族的大融合，鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定推動(dòng)世界文明早在唐朝時(shí)期，科舉制就被“東亞文化圈”國(guó)家所采用，并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分，后來(lái)還被西方國(guó)家所吸收，對(duì)西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過(guò)于側(cè)重學(xué)問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了品德的考查，造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；扼殺人的創(chuàng)造精神和獨(dú)立的見(jiàn)解；抑制了新知識(shí)、新學(xué)科的滲透和發(fā)展；科舉考試的內(nèi)容只偏重人文倫理，輕視自然科學(xué)，壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步【典例3】1．美國(guó)學(xué)者G羅茲曼認(rèn)為：“科舉曾充當(dāng)過(guò)傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)和政治動(dòng)力的樞組。這種考試是為維持儒家的國(guó)家正統(tǒng)的運(yùn)作需要而設(shè)計(jì)的，是授子特權(quán)和打通向上層社會(huì)流動(dòng)的手段，構(gòu)成了社會(huì)理想的中國(guó)模式?！边@是因?yàn)榭婆e制的實(shí)施（）A．提升了政府官員的文化素質(zhì)B．體現(xiàn)了公正唯賢的選才標(biāo)準(zhǔn)C．有利于強(qiáng)化專制和集權(quán)政治D．促進(jìn)了教育文化事業(yè)的發(fā)展【答案】B【詳解】試題分析：根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)可知，科舉制是古代中國(guó)的選官制度，它依據(jù)考試成績(jī)作為選拔官員的依據(jù)，社會(huì)各個(gè)階層是否能成為政府的官員，關(guān)鍵在于其學(xué)識(shí)，體現(xiàn)了公正唯賢的選才標(biāo)準(zhǔn)，B項(xiàng)正確；材料“科舉是授予特權(quán)和打通向上層社會(huì)流動(dòng)的手段，構(gòu)成了社會(huì)理想的中國(guó)模式”強(qiáng)調(diào)科舉制度有利于社會(huì)階層流動(dòng)，沒(méi)有涉及政府官員的文化素質(zhì)，排除A；雖然科舉制度的實(shí)行有利于強(qiáng)化專制和集權(quán)政治，但與材料中“科舉曾充當(dāng)過(guò)傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)和政治動(dòng)力的樞紐”不符，排除C；“促進(jìn)了教育文化事業(yè)的發(fā)展”與材料中“這種考試是為維持儒家的國(guó)家正統(tǒng)的運(yùn)作需要而設(shè)計(jì)的，是授予特權(quán)和打通向上層社會(huì)流動(dòng)的手段”不符，排除D。所以選B2．法國(guó)國(guó)王路易十四曾發(fā)出這樣的感嘆：“中國(guó)科舉制度是世界各國(guó)中所用以選取真才之最古最好的制度?！鄙踔练Q之為“中國(guó)的第五大發(fā)明”。隋唐時(shí)期該“發(fā)明”創(chuàng)設(shè)的出發(fā)點(diǎn)在于（）A．抑制門閥勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)B．弘揚(yáng)儒學(xué)正統(tǒng)，選撥優(yōu)秀人才C．防范武將專權(quán)，完善官僚體制D．強(qiáng)化君主專制，培養(yǎng)忠臣順民【答案】A【詳解】根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，中國(guó)古代的官員選拔制度經(jīng)歷了世卿世祿制、軍功爵制、察舉制、九品中正制、蔭官和科舉并行制、科舉制，隋唐時(shí)期正是蔭官和科舉并行的時(shí)期。自魏晉以來(lái)，門閥世族通過(guò)九品中正制不斷擴(kuò)大勢(shì)力，至隋唐統(tǒng)一，門閥勢(shì)力已經(jīng)成為中央集權(quán)發(fā)展的極大阻礙，皇帝為擴(kuò)大選官來(lái)源，抑制門閥勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)，便創(chuàng)造出科舉制這一選官制度，故答案選A項(xiàng)。弘揚(yáng)儒學(xué)正統(tǒng)，選拔優(yōu)秀人才可以用來(lái)描述西漢時(shí)期的察舉制，可排除B項(xiàng)；防范武將專權(quán)，完善官僚體制描述的是北宋時(shí)期的文官制度改革，可排除C項(xiàng)；強(qiáng)化君主專制，培養(yǎng)忠臣順民描述的是明清時(shí)期的八股取士制度，可排除D項(xiàng)。題組A基礎(chǔ)過(guò)關(guān)練1．某學(xué)者說(shuō)：“自秦王朝以后，平民的流動(dòng)性日益擴(kuò)展到政府結(jié)構(gòu)，平民社會(huì)成了中國(guó)社會(huì)的主流?！边@表明（）A．選官標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化B．官吏監(jiān)察日益嚴(yán)密C．貴族政治完全消失D．行政效率逐漸提高【答案】A【解析】試題分析：平民的流動(dòng)性擴(kuò)展到政府結(jié)構(gòu)，主要是通過(guò)選官制度完成的，由先秦的世官制到察舉制，而最終到科舉制，故A項(xiàng)正確；平民流動(dòng)與政府構(gòu)成和官吏監(jiān)察無(wú)關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；貴族政治完全消失，不符合史實(shí)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；平民流動(dòng)性與行政效率提高無(wú)關(guān)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2．西周的禮樂(lè)文明造成了中國(guó)古代國(guó)家的宗法專制特征，依靠族權(quán)和政權(quán)的結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)宗法專制。于是傳統(tǒng)文化便有了倫理政治化和政治倫理化的傾向，家國(guó)同構(gòu)，父為家君，君為國(guó)父，這樣也就有了求忠臣于孝子之門的說(shuō)法。這種文化影響下產(chǎn)生的制度是（）A．軍功爵制B．察舉制C．九品中正制D．科舉制【答案】B【解析】本題考查學(xué)生對(duì)察舉制度的理解。從材料的信息來(lái)看，這主要反映了通過(guò)忠孝來(lái)選官的制度。結(jié)合所學(xué)知識(shí)是西漢時(shí)期的察舉制，故答案選B選項(xiàng)。其它三項(xiàng)都不符合忠孝的標(biāo)準(zhǔn)，故排除。3．唐太宗李世民在一次科舉考試結(jié)束后,站在午門城樓上看著新進(jìn)的進(jìn)士們魚貫進(jìn)入朝堂,高興得對(duì)左右說(shuō)“天下英雄盡入吾彀中”。唐太宗之所以高興最有可能是因?yàn)榭婆e考試（）A．促成社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣形成 B．用機(jī)制吸引人才優(yōu)化統(tǒng)治C．有利于社會(huì)階層的流動(dòng) D．杜絕士族進(jìn)入政壇的可能【答案】B【詳解】根據(jù)“天下英雄盡入吾彀中”可知，科舉制吸引和選拔了大量的人才，有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，故B正確；AC與材料主旨無(wú)關(guān)，排除；D項(xiàng)表述錯(cuò)誤，科舉并不能杜絕士族進(jìn)入政壇，士族子弟也可以通過(guò)科舉入仕，排除D。4．“武帝元封五年初置部刺史，掌奉詔條察州,秩六百石,員十三人”,由皇帝直接任免。其職責(zé)有監(jiān)察“強(qiáng)宗豪右,田宅逾制,以強(qiáng)凌弱,以眾暴……”據(jù)此可知,刺史制（）A．加強(qiáng)了中央集權(quán) B．優(yōu)化了選官制度C．改變了地方體制 D．異化了監(jiān)察方式【答案】A【詳解】根據(jù)材料“強(qiáng)宗豪右，田宅逾制，以強(qiáng)凌弱，以眾暴……”可知刺史由皇帝直接任免，職責(zé)是對(duì)地方官員的監(jiān)督，目的是加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，故選A；材料沒(méi)有體現(xiàn)選官制度，B錯(cuò)誤；刺史是監(jiān)察地方，沒(méi)有改變地方體制，C錯(cuò)誤；刺史制度是加強(qiáng)對(duì)地方的監(jiān)察，而不是異化，D錯(cuò)誤。5．唐代御史臺(tái)事權(quán)集中，朝廷百司及地方官員無(wú)不在其監(jiān)察范圍之內(nèi)；而尚書省左右承“掌辯六官之儀，糾正省內(nèi)，劾御史舉不當(dāng)者”。據(jù)此推斷唐代（）A．中央集權(quán)體制完善 B．政令暢通得以確保C．君主專制遭到破壞 D．監(jiān)察制度有所完善【答案】D【詳解】御史臺(tái)掌管監(jiān)察職權(quán)，同時(shí)，又受到尚書省左右丞的“糾正”，即“劾御史舉不當(dāng)者”，可見(jiàn)唐代的監(jiān)察制度較前有所完善，故D正確；唐朝“尚書省左右丞”對(duì)“御史”有所監(jiān)察，防止出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，這是監(jiān)察制度完善的體現(xiàn)，無(wú)法體現(xiàn)中央集權(quán)體制完善，排除A；材料反映監(jiān)察制度的完善，無(wú)法體現(xiàn)確保政令暢通，排除B；我國(guó)監(jiān)察制度服務(wù)于皇權(quán)，監(jiān)察制度的完善，有利于加強(qiáng)君主專制，C排除。題組B能力提升練1．劉邦登基詔書稱，基于推翻暴秦、消滅項(xiàng)羽，功勞最大者為帝；次者為王為侯；最末為戰(zhàn)士，可以分到一定的田地。這主要說(shuō)明漢初（）A．等級(jí)秩序影響戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù) B．權(quán)力分配具有軍功色彩C．統(tǒng)治基礎(chǔ)呈現(xiàn)多元態(tài)勢(shì) D．社會(huì)關(guān)系不穩(wěn)定性增強(qiáng)【答案】B【詳解】據(jù)題意可知，漢初確立爵位和分得土地的依據(jù)是在推翻暴秦、消滅項(xiàng)羽戰(zhàn)爭(zhēng)中所立功勞大小，即按照軍功進(jìn)行權(quán)力和財(cái)富的分配，故選B；等級(jí)秩序明顯不是影響戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的決定性因素，排除A；材料沒(méi)有涉及漢朝統(tǒng)治基礎(chǔ)的構(gòu)成，排除C；材料主要強(qiáng)調(diào)權(quán)力和財(cái)富分配的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有涉及社會(huì)關(guān)系是否穩(wěn)定的問(wèn)題，排除D。故選B。2．《后漢書》記載，東漢時(shí)，有個(gè)叫趙宣的人，葬親后不久就關(guān)閉墓道，在墓道中守喪20年，博得“鄉(xiāng)邑稱”的類名，“州郡數(shù)禮請(qǐng)之”，他推托。太守親自登門求見(jiàn)，才知其有五個(gè)孩子，都是在守墓期間生的，太守大怒，以“誑時(shí)惑眾，誣污鬼神”將其治罪。這個(gè)事件主要反映（）A．漢朝選官依據(jù)儒家思想B．漢朝選官注重孝行與廉德C．漢朝注重對(duì)官員的監(jiān)督D．漢朝察舉制存在消極影響【答案】D【解析】材料反映了趙宣在墓道中守喪20年被地方官舉薦，但其在守墓期間生了五個(gè)孩子。這說(shuō)明漢朝察舉制并沒(méi)有舉薦真正的品德人才，存在消極影響，故D正確；材料主旨不是反映漢朝選官依據(jù)儒家思想，而是反映漢代的察舉制以“孝”為選官依據(jù)存在局限性，故A錯(cuò)誤；材料并未涉及漢朝選官注重廉德，故B錯(cuò)誤；材料也沒(méi)有反映漢朝對(duì)官員的監(jiān)督的問(wèn)題，故C錯(cuò)誤。故選D。3．唐朝進(jìn)土科考試中實(shí)行別頭試，即凡是省試主考官州郡發(fā)解官和地方長(zhǎng)官的子弟、親戚、門生故舊等參加科舉考試，都應(yīng)另派考官，別院應(yīng)試。別頭試的實(shí)行（）A．杜絕了科舉考試的舞弊現(xiàn)象 B．旨在擴(kuò)大朝廷的官吏來(lái)源C．有利于保障人才選拔的公平 D．表明科舉取土的流程規(guī)范【答案】C【詳解】根據(jù)“凡是省試主考官州郡發(fā)解官和地方長(zhǎng)官的子弟、親戚、門生故舊等參加科舉考試，都應(yīng)另派考官，別院應(yīng)試”可知，別頭試回避省試主考官州郡發(fā)解官和地方長(zhǎng)官的子弟、親戚、門生，防范省試主考官州郡發(fā)解官和地方長(zhǎng)官徇私舞弊，有利于保障人才選拔的公平，故選C；A項(xiàng)“杜絕了”表述太絕對(duì)，錯(cuò)誤；科舉制擴(kuò)大朝廷的官吏來(lái)源，并非別頭試，排除B；材料無(wú)法體現(xiàn)科舉取士的流程，排除D。4．明代鄉(xiāng)試、會(huì)試頭場(chǎng)考八股文,八股文以四書、五經(jīng)中的文句做題目,只能依照題義闡述其中的義理。措詞要用古人語(yǔ)氣,即所謂代圣賢立言。格式也很死,結(jié)構(gòu)有一定程式,字?jǐn)?shù)有一定限制,句法要求對(duì)偶。由此可知,八股取士()A．便于選拔有真知灼見(jiàn)的人才 B．有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成C．束縛和禁錮了讀書人的思想 D．有利于保障考試的公平公正【答案】C【詳解】從材料可以看出，八股文在內(nèi)容和形式上都有嚴(yán)格的規(guī)定，比較死板，禁錮了讀書人的思想，C項(xiàng)正確；明代八股取士形式僵化，不利于選拔出真正人才，排除A；八股文形式僵化，士子只需要嚴(yán)格按照相關(guān)格式學(xué)習(xí)即可，因此不利于重學(xué)風(fēng)氣形成；題干強(qiáng)調(diào)的是八股取士的形式僵化，和考試程序的公平公正無(wú)關(guān)，排除D。5．宋仁宗年間，“劉保衡鬻賣房產(chǎn)案”曾給嘉佑政壇帶來(lái)了不小的震動(dòng)。三司使張方平因賤買了商人劉保衡的房產(chǎn)，遭御史中丞包拯彈劾而罷免外放。繼任三司使宋祁因與宰相宋庠為兄弟，又遭包拯彈劾而離職改任。這表明宋代（）A．回避制度能夠有效杜絕官員的腐敗 B．官場(chǎng)爭(zhēng)斗十分激烈C．注重通過(guò)監(jiān)察制度來(lái)防范官員貪腐 D．文臣注重道德操守【答案】C【解析】從材料來(lái)看，“劉保衡鬻賣房產(chǎn)案”反映出的是宋代官員任免中一個(gè)很重要的因素就是遭到談何，而彈劾的官員是有監(jiān)察職責(zé)的，所以本題選擇C選項(xiàng)。A選項(xiàng)錯(cuò)在“杜絕”二字上；B、D選項(xiàng)沒(méi)有理解材料的真實(shí)含義。6．（25分）閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一中國(guó)古代天子每過(guò)五年都要率領(lǐng)百官和侍從們?nèi)パ册魉姆剑疾斓胤焦賳T的政績(jī)和公德。夏、商、周三代除天子巡狩外，還設(shè)有“方伯”并“受命于王”，對(duì)稱臣納貢的異姓諸侯和分封的同姓諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦漢時(shí)期巡視制度的顯著特征是分層與分部巡視相結(jié)合，職權(quán)分明，各司其職，形成了多維的行政巡視體系（中央設(shè)監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史臺(tái)監(jiān)察地方行政，刺史分部巡視郡級(jí)行政工作，郡以下行政工作由郡國(guó)守相、縣令長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)逐級(jí)巡視），即刺史巡視制度，用該制度監(jiān)督地方要員。隋唐仍沿襲御史臺(tái)制度，監(jiān)察御史代表皇帝出巡地方，監(jiān)察郡縣，保證了中央集權(quán)的統(tǒng)一性。唐朝中央最高監(jiān)察機(jī)關(guān)“御史臺(tái)”，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”?！坝放_(tái)”下設(shè)臺(tái)院、殿院、察院，共司監(jiān)察而各有側(cè)重。在“一臺(tái)三院”的體制內(nèi)，各部門職責(zé)明確，互相配合。唐朝巡視制度形式多元，分工明確，制度完備，為以后朝代所效仿。明朝的巡視制度在封建專制史上是最完備的。明成祖朱棣正式確立御史巡按制度，改御史臺(tái)為都察院，設(shè)六科給事中，成立六個(gè)獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)察全國(guó)官吏，評(píng)論政務(wù)，規(guī)諫皇帝。清朝沿襲明朝，由監(jiān)察御史和提刑按察使共同負(fù)責(zé)對(duì)地方進(jìn)行巡視。材料二雖然巡視制度最早出現(xiàn)于中國(guó)，并形成了獨(dú)具特色的體系，但在國(guó)外也有類似的制度可以與之媲美。1809年，瑞典議會(huì)認(rèn)為由司法總監(jiān)對(duì)行政官員的監(jiān)察并沒(méi)有充分保障公民的權(quán)利，需要建立一項(xiàng)獨(dú)立于政府的、監(jiān)察行政官員的制度。1918年，芬蘭建立議會(huì)監(jiān)察專員制度及司法監(jiān)督制度。芬蘭司法總監(jiān)和議會(huì)督察員是芬蘭政府機(jī)關(guān)中的最高監(jiān)察官，他們根據(jù)憲法監(jiān)督各機(jī)關(guān)及官員是否遵守法律、履行職責(zé)。這兩種監(jiān)察官一般由著名法學(xué)家擔(dān)任，每年都要到全國(guó)各地巡視，傾聽(tīng)公民意見(jiàn)，接受和審理普通公民對(duì)官員和公務(wù)員的舉報(bào)?！幾酝趺鞲摺秶?guó)內(nèi)外巡視監(jiān)察制度之借鑒》（1）根據(jù)材料一概括中國(guó)古代巡視制度的歷史沿革，結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析巡視制度的歷史作用。（14分）（2）綜合以上兩段材料，分析西方近現(xiàn)代巡視制度和中國(guó)古代巡視制度存在哪些不同點(diǎn)，對(duì)今天有什么啟示？（11分）【答案】（1）歷史沿革：夏、商、周時(shí)期的天子巡狩和“方伯”監(jiān)察是萌芽時(shí)期；秦漢時(shí)期刺史巡視制度的出現(xiàn)標(biāo)志著巡視制度正式形成；隋唐時(shí)期的“一臺(tái)三院”體制標(biāo)志著巡視制度的成熟；明清時(shí)期御史巡按制度的出現(xiàn)標(biāo)志著巡視制度更加強(qiáng)化并且完備。（8分）（羅列史實(shí)4分，概括階段特征4分）歷史作用：巡視制度是中國(guó)古代行政監(jiān)察的重要形式之一，可用于考察地方官員的政績(jī)和公德；維護(hù)專制主義中央集權(quán)制度，為以皇帝為中心的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)；在一定程度上對(duì)懲惡除奸、監(jiān)察百官、反腐肅貪和吏治清明等起了積極作用。（6分，言之有理可酌情給分）（2）不同點(diǎn)：中國(guó)古代巡視制度創(chuàng)立較早，歷代沿襲，體系完備，機(jī)構(gòu)健全，屬于封建統(tǒng)治制度的組成部分，以統(tǒng)治者意志為準(zhǔn)則；西方近現(xiàn)代巡視制度建立較晚，獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)之外，由法學(xué)家擔(dān)任監(jiān)察官，注重傾聽(tīng)民意，以憲法和法律為準(zhǔn)則。（6分）啟示：巡視制度有利于懲治貪腐、惰政等不良現(xiàn)象；發(fā)展和完善巡視制度必須借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足于我國(guó)國(guó)情，使巡視制度切實(shí)可行。（5分，言之有理即可）題組C培優(yōu)拔尖練1．曹操年少時(shí)“任俠放蕩，不治行業(yè)”，“好飛鷹走狗，游蕩無(wú)度”，這種行為在傳統(tǒng)輿論之下難以踏入仕途。但由于他被許劭等三位名士所看重，竟然突破選舉制度被舉為孝廉。這表明東漢末年（）A．儒學(xué)地位受到嚴(yán)重沖擊 B．士族門閥操控國(guó)家政權(quán)C．唯才是舉成為社會(huì)共識(shí) D．國(guó)家統(tǒng)治秩序亟待重建【答案】D【詳解】由于被名士看重，行為不端的曹操突破選舉制度被舉為孝廉，說(shuō)明選官制度遭到破壞，國(guó)家統(tǒng)治秩序亟待重建，故選D；受到?jīng)_擊的是選官制度，不是儒學(xué)地位，排除A；材料沒(méi)有體現(xiàn)士族門閥操控國(guó)家政權(quán)，排除B；曹操行為不端，被舉為孝廉明顯不是唯才是舉，排除C。故選D。2．曹魏時(shí)期，曹丕命陳群選拔“德充才盛”、“有識(shí)鑒”之人擔(dān)任中正，按照“家世、道德和才能”三條標(biāo)準(zhǔn)，選拔“俊秀之士”，一時(shí)間“儒雅并進(jìn)”。由此可知當(dāng)時(shí)（）A．古代選官制度的標(biāo)準(zhǔn)不斷變化B．古代選官制度有利于中央集權(quán)C．九品中正制被世家大族所操控D．九品中正制選拔官員德才并舉【答案】D【解析】由材料“按照‘家世、道德和才能’三條標(biāo)準(zhǔn)，選拔‘俊秀之士’，一時(shí)間‘儒雅并進(jìn)’”得知，九品中正制選拔官員是德才并舉，故D項(xiàng)正確；材料所述選官制度只是曹魏一個(gè)時(shí)代的，沒(méi)有其他時(shí)期的制度作比較，看不出選官的標(biāo)準(zhǔn)變化，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；九品中正制下，選拔官吏的權(quán)力掌握在地方的中正官手里，不利于加強(qiáng)中央集權(quán)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；九品中正制被世家大族所操控的局面的出現(xiàn)，是在魏晉南北朝后期，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。3