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施工階段工程造價控制概述(一)目錄二影響造價要素的集成控制一建設(shè)項目施工階段與工程造價的關(guān)系一、建設(shè)項目施工階段與工程造價的關(guān)系建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)開工,項目便進(jìn)入施工階段,也就是圖1中的“工程施工”階段,這是項目決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程施工是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值的重要階段。圖一建設(shè)項目各階段的造價發(fā)生及影響示意圖一、建設(shè)項目施工階段與工程造價的關(guān)系在整個建設(shè)階段,從造價的角度分析項目各階段投入的資金(不含土地費)和造價變動可能,如圖1所示,從圖中我們可以清楚地看到,施工階段消耗了大量的人、材、物等資源,花費了大量的造價,施工階段是花費造價度最大的一個階段,建設(shè)項目的造價主要發(fā)生在施工階段。圖一建設(shè)項目各階段的造價發(fā)生及影響示意圖1.資源投入要素對工程造價的影響2.工期要素對工程造價的影響3.質(zhì)量要素對工程造價的影響二、影響造價要素的集成控制(一)施工階段影響造價的要素在施工階段影響造價的基本要素有三個方面:一是資源投入(工程造價自身)要素,二是質(zhì)量要素,三是工期要素。其影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:受兩個方面的影響,其一是在項目建設(shè)全過程中各項活動消耗和占用的資源數(shù)量變化的影響,如設(shè)計使用的管線直徑、管線長度、施工中對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格材料進(jìn)行斷料的損耗等。其二是各項活動消耗與占用資源的價格變化的影響,如材料、人工等價格上漲。(一)施工階段影響造價的要素1.資源投入要素對工程造價的影響..二、影響造價要素的集成控制工程造價是時間的函數(shù),造價是隨著工期的變化而變化的。項目消耗與占用的各種資源都具有一定的時間價值。(一)施工階段影響造價的要素2.工期要素對工程造價的影響不合理的壓縮工期,可能會造成項目實際消耗和占用的資源量的增加或價格的上升而增加造價。二、影響造價要素的集成控制項目的實現(xiàn)過程就是該項目質(zhì)量的形成過程,在這一過程中需要開展兩個方面的工作,一是質(zhì)量的檢驗與保障工作;二是項目質(zhì)量失敗的補救工作。這兩項工作都要消耗和占用資源,從而都會產(chǎn)生質(zhì)量造價。(一)施工階段影響造價的要素3.質(zhì)量要素對工程造價的影響另外項目質(zhì)量失敗的補救措施的實施還會造成工期延遲,引發(fā)工期要素對工程造價的影響。二、影響造價要素的集成控制施工階段工程造價控制概述(二)目錄二影響造價要素的集成控制一建設(shè)項目施工階段與工程造價的關(guān)系根據(jù)上述分析可以看出,對于工程造價管理必須從影響造價的三大要素入手。根據(jù)工期、質(zhì)量與造價三要素的相互影響和相互依存的關(guān)系,需要從全要素集成控制出發(fā),管理好建設(shè)項目消耗和占用資源的數(shù)量和消耗與占用資源的價格這兩大要素。在這兩個要素之中,資源消耗與占用量是第一位的,消耗與占用資源的價格是第二位的。二、影響造價要素的集成控制(二)影響造價要素的集成控制理念因為項目的資源消耗與占用數(shù)量是一個內(nèi)部控制要素,對項目組織而言是一個相對可控的要素;而項目消耗與占用資源價格是一個外部控制要素,主要是由外部條件決定的,所以對項目組織而言是一個相對不可控的因素。1.資源投入要素的控制2.質(zhì)量要素的控制3.工期要素的控制二、影響造價要素的集成控制(三)影響造價要素的控制要點造價控制應(yīng)該是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程,它始終圍繞著造價控制目標(biāo)展開,是一個循環(huán)往復(fù),不斷深入的過程:三、工程竣工圖(1)積極引入競爭機制(2)加強對建安工程材料、設(shè)備價格的控制1.資源投入要素的控制(三)影響造價要素的控制要點(3)加強工程項目管理,做好施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制工程變更,是施工階段控制資源投入量的主要手段。(4)加強對工程合同、變更、簽證等工程檔案管理,是造價管理的重要依據(jù)。三、工程竣工圖(1)評估質(zhì)量偏離合同要求狀況。(2)分析造成質(zhì)量要求偏離的因素,找出偏離的原因。2.質(zhì)量要素的控制(三)影響造價要素的控制要點(3)采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)的措施糾正質(zhì)量偏離,對執(zhí)行不力的質(zhì)量保證措施再進(jìn)行分析、加強。三、工程竣工圖(1)在過程控制中定期檢查工期執(zhí)行情況,對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)計劃的要求,檢查特定時間點上工程量的完成情況。(2)找出影響當(dāng)前工期執(zhí)行不力的主要工序內(nèi)容。3.工期要素的控制(三)影響造價要素的控制要點(3)發(fā)生工期延誤時,分析造成工期延誤的工序?qū)φ麄€工期的影響程度,及時調(diào)整施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃,決定是否采取趕工措施。施工階段工程造價控制概述(三)目錄二影響造價要素的集成控制一建設(shè)項目施工階段與工程造價的關(guān)系二、影響造價要素的集成控制施工階段的過程控制,事關(guān)工程施工的正常進(jìn)行、工程最終造價的經(jīng)濟(jì)合理性,其涉及各方面的工作。如何在這些錯綜復(fù)雜的管理工作中做好控制工作,應(yīng)以合同管理為核心、信息管理為必要輔助手段,明確過程控制工作目標(biāo)。(四)施工階段過程控制的基本方法熟悉工程項目特點、難點、關(guān)鍵點,建立健全過程控制管理體系,做好溝通協(xié)調(diào)。并按法律法規(guī)、合同規(guī)定協(xié)調(diào)處理好業(yè)主和承包單位的責(zé)權(quán)利關(guān)系,抓好對承包單位的管理。在造價計劃制定過程中,我們盡可能地考慮有可能發(fā)生的各種有利不利的情況。當(dāng)造價計劃調(diào)整得比較完善,并且能與現(xiàn)有的技術(shù)裝備水平、施工管理水平和外界環(huán)境相匹配時,就形成了計劃造價。1、制定造價控制目標(biāo)計劃二、影響造價要素的集成控制(四)施工階段過程控制的基本方法它的編制,使造價控制有了明確的目標(biāo),便于實施。但從其編制過程來看,它也不是一成不變的,有了新問題的產(chǎn)生,必然會對計劃造價產(chǎn)生影響,就必須對它進(jìn)行修正。在充分考慮以上自身有利和不利、外部機遇和風(fēng)險等不確定性因素的基礎(chǔ)上,確定出一個先進(jìn)可行的質(zhì)量、進(jìn)度與造價控制總目標(biāo)。在確定控制總目標(biāo)后,我們應(yīng)根據(jù)項目特性確定項目管理的機構(gòu)組成以及各有關(guān)方面的職責(zé)分工、信息流轉(zhuǎn)、決策與授權(quán)關(guān)系。2、建立健全造價控制組織、分解落實目標(biāo)責(zé)任二、影響造價要素的集成控制(四)施工階段過程控制的基本方法并結(jié)合不同管理人員的工作任務(wù),將有關(guān)控制目標(biāo)分解到相關(guān)工作部門或崗位。及時建立、完善相關(guān)過程控制的程序和管理制度,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,用程序和制度規(guī)范工作要求、保證工作質(zhì)量。3、建立過程控制程序和管理制度二、影響造價要素的集成控制(四)施工階段過程控制的基本方法(1)工程進(jìn)度款計量支付程序;(2)現(xiàn)場簽證程序;(4)工程主要材料單價審查審批程序;(5)工程索賠與應(yīng)對索賠程序;(6)工程竣工結(jié)算程序等。3、建立過程控制程序和管理制度二、影響造價要素的集成控制(四)施工階段過程控制的基本方法(1)造價控制管理制度;(2)合同管理制度;(3)采購管理制度;(4)工程變更管理制度;(5)信息管理制度等。對造價形成過程進(jìn)行控制監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)計劃造價與實際造價的差異。應(yīng)認(rèn)真分析是哪一塊費用發(fā)生了差異,差異的大小。4、實行過程動態(tài)控制二、影響造價要素的集成控制(四)施工階段過程控制的基本方法并以此分析出產(chǎn)生差異的原因,在下一步控制工作中及時糾正,使偏差控制在最小范圍內(nèi)。施工過程造價控制的主要依據(jù)是工程合同,工程施工過程中的支付、
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