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公司工資制度方案第一章總則第一條按照公司經(jīng)營(yíng)理念和管理模式,遵循國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)人事管理政策和公司其她關(guān)于規(guī)章制度,特制定本方案。第二章原則第二條按照各盡所能、按勞分派原則,堅(jiān)持工資增長(zhǎng)幅度不超過(guò)我司經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度,職工平均實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度不超過(guò)我司勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度摿講懷瑪原則。第三條結(jié)合公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn),建立起公司規(guī)范合理工資分派制度。第四條以員工崗位責(zé)任、勞動(dòng)績(jī)效、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬,恰當(dāng)向經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重大、技術(shù)含量高、有定量工作指標(biāo)崗位傾斜。第五條構(gòu)造恰當(dāng)工資檔次落差,調(diào)動(dòng)公司員工積極性勉勵(lì)機(jī)制。第三章年薪制第六條合用范疇。1.公司總經(jīng)理;2.下屬法人公司總經(jīng)理;3.董事、副總經(jīng)理與否合用,由董事會(huì)決定。第七條工資模式。公司經(jīng)營(yíng)者與其業(yè)績(jī)掛鉤,其工資與年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)成正比。年薪=基薪+提成薪水(經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)×提成比例)1.基薪按月預(yù)發(fā),依照年基薪額1/12支付;2.提成薪水,在公司財(cái)務(wù)年度經(jīng)營(yíng)報(bào)表經(jīng)審計(jì)后核算。第八條實(shí)行年薪制職工須支付抵押金,若經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不良,則用抵押金充抵。第九條年薪制考核指標(biāo)還可與資產(chǎn)增值幅度、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標(biāo)掛鉤,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第十條年薪制須由董事會(huì)專(zhuān)門(mén)作出實(shí)行細(xì)則。第四章正式員工工資制第十一條合用范疇。公司訂立正式勞動(dòng)合同所有員工。第十二條工資模式。采用構(gòu)造工資制。員工工資=基本工資+崗位工資+工齡工資+獎(jiǎng)金+津貼1.基本工資。參照本地職工平均生活水平、最低生活原則、生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和各類(lèi)政策性補(bǔ)貼擬定,在工資總額中占%(如40%~50%)。2.崗位工資。(1)依照職務(wù)高低、崗位責(zé)任繁簡(jiǎn)輕重、工作條件擬定;(2)公司崗位工資分為(如5類(lèi)18級(jí))級(jí)別序列,見(jiàn)正式員工工資原則表,分別合用于公司高、中、初級(jí)員工,其在工資總額中占%(如20%~30%)。3.工齡工資。(1)按員工為公司服務(wù)年限長(zhǎng)短擬定,勉勵(lì)員工長(zhǎng)期、穩(wěn)定地為公司工作;(2)年功工資依照工齡長(zhǎng)短,分段制定原則,區(qū)別社會(huì)工齡、公司工齡;(3)年功工資原則見(jiàn)正式員工工資原則表。4.獎(jiǎng)金(效益工資)。(1)依照各部門(mén)工作任務(wù)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績(jī)效考核成果確立;(2)績(jī)效考核由人事部統(tǒng)一進(jìn)行,與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、銷(xiāo)售額、特殊業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)相聯(lián)系;(3)獎(jiǎng)金在工資總額中占%(如30%)左右,也可上不封頂;(4)獎(jiǎng)金考核原則見(jiàn)正式員工工資原則表;(5)獎(jiǎng)金通過(guò)隱密形式發(fā)放。5.津貼。(1)涉及有交通津貼、伙食津貼、工種津貼、住房津貼、夜班津貼、加班補(bǔ)貼等;(2)各類(lèi)津貼見(jiàn)公司補(bǔ)貼津貼原則。第十三條關(guān)于崗位工資。1.崗位工資原則確立、變更。(1)公司崗位工資原則經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn);(2)依照公司經(jīng)營(yíng)狀況變化,可以變更崗位工資原則。2.員工崗位工資核定。員工依照聘任崗位和級(jí)別,核定崗位工資級(jí)別,初步擬定崗位在同類(lèi)崗位下限一級(jí),經(jīng)1年考核,再調(diào)節(jié)級(jí)別;3.員工崗位工資變更。依照變崗變薪原則,晉升增薪,降級(jí)減薪。工資變更從崗位變動(dòng)后1個(gè)月起調(diào)節(jié)。第十四條關(guān)于獎(jiǎng)金。1.獎(jiǎng)金核定程序。(1)由財(cái)務(wù)部向人事部提供各部門(mén)、子公司、分公司完畢利潤(rùn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù);(2)由行政部向人事部提供各部門(mén)員工出勤和崗位職責(zé)履行狀況記錄;(3)人事部根據(jù)匯總資料,測(cè)算考核出各部門(mén)員工定量或定性工作績(jī)效,擬定每個(gè)員工效益工資計(jì)算數(shù)額;(4)考核成果和獎(jiǎng)金籌劃經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,發(fā)放獎(jiǎng)金。2.獎(jiǎng)金發(fā)放,與崗位工資一同或分開(kāi)發(fā)放。第十五條關(guān)于工齡工資。1.員工1年內(nèi)實(shí)際出勤不滿半年,不計(jì)當(dāng)年工齡,不計(jì)發(fā)當(dāng)年工齡工資;2.試用期不計(jì)工齡工資,工齡計(jì)算從試用期起算。第十六條其她注意事項(xiàng)。1.各類(lèi)假期根據(jù)公司請(qǐng)假管理辦法,決定工資扣除;2.各類(lèi)培訓(xùn)教誨根據(jù)公司培訓(xùn)教誨管理辦法,決定工資扣除;3.員工加班、值班費(fèi)用,按月記錄,計(jì)入工資總額;4.各類(lèi)補(bǔ)貼、津貼根據(jù)公司各類(lèi)補(bǔ)貼管理辦法,計(jì)入工資總額;5.被公司聘為中、高檔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,崗位工資可向上浮動(dòng)1~2級(jí);6.在工作中體現(xiàn)杰出、成績(jī)卓著特殊貢獻(xiàn)者,因故能晉升職務(wù),可提高其工資待遇,晉升崗位工資級(jí)別。第五章非正式員工工資制第十七條合用范疇:訂立非正式員工勞動(dòng)合同暫時(shí)工、離退休返聘人員。第十八條工資模式:簡(jiǎn)樸級(jí)別工資制。見(jiàn)非正式員工工資原則表。第十九條人事部需會(huì)同行政部、財(cái)務(wù)部對(duì)非正式員工工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果、出勤、各種假期、加班值班狀況匯總,擬定在其原則工資基本上實(shí)發(fā)工資總額。第二十條非合同工享有各種補(bǔ)貼、津貼一并在月工資中支付。第六章附則第二十一條公司每月支薪日為日。第二十二條公司派駐下屬公司人員工資由我司支付。第二十三條公司短期借調(diào)人員工資由借用單位支付。第二十四條以上工資均為含稅工資,依照國(guó)家稅法,由公司統(tǒng)一按個(gè)人所得稅原則代扣代繳個(gè)人所得稅。第二十五條第二十六條本方案經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)行,解釋權(quán)在董事會(huì)。類(lèi)別職級(jí)類(lèi)別薪資級(jí)別薪等崗位名稱(chēng)基本工資崗位工資工齡工資績(jī)效發(fā)放A管理系列高層高管人員1總經(jīng)理600060002副總經(jīng)理400040003助理30001000中層業(yè)務(wù)經(jīng)理4銷(xiāo)售、售后、保險(xiǎn)、配件1500120元/年職能經(jīng)理5財(cái)務(wù)、行政人事、客服、市場(chǎng)1000主管部門(mén)主管6職能100080080元/年7業(yè)務(wù)1000500B銷(xiāo)售系列銷(xiāo)售顧問(wèn)1大客戶銷(xiāo)售顧問(wèn)100020050元/年二級(jí)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售10002002資深銷(xiāo)售顧問(wèn)500300-500前臺(tái)接待500300-5003銷(xiāo)售顧問(wèn)5000-3004助理銷(xiāo)售顧問(wèn)5005實(shí)習(xí)生300C技術(shù)系列售后技師1技術(shù)總監(jiān)10002維修技師1000500索賠員資深服務(wù)顧問(wèn)3服務(wù)顧問(wèn)1000200維修工配件業(yè)務(wù)員4助理服務(wù)顧問(wèn)8005學(xué)徒工550D勤務(wù)系列1會(huì)計(jì)150015002出納10006003網(wǎng)絡(luò)管理員100050050元/年助理4收銀10003005內(nèi)勤1000200信息員工具資料管理員庫(kù)管員司機(jī)6出單員8002007后勤管理員8保安員9保潔員600建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)程序流程圖
一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建
1、建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文獻(xiàn)或年度投資籌劃下達(dá)后,按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備條件,須向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建備案。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建范疇:各類(lèi)房屋建筑(涉及新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土木工程(涉及:道路、橋梁、房屋基本打樁)、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。
3、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容重要涉及:工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、構(gòu)造類(lèi)型、發(fā)包方式、籌劃開(kāi)竣工日期、工程籌建狀況等。
4、辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)文獻(xiàn)資料:
4.1立項(xiàng)批準(zhǔn)文獻(xiàn)或年度投資籌劃;
4.2固定資產(chǎn)投資允許證;
4.3建設(shè)工程規(guī)劃允許證;
4.4資金證明。
5、工程報(bào)建程序:
建設(shè)單位填寫(xiě)統(tǒng)一格式“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”(附件一),有上級(jí)主管部門(mén)需經(jīng)其批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,連同應(yīng)交驗(yàn)文獻(xiàn)資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。
*建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案后,具備了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條件建設(shè)工程項(xiàng)目,可開(kāi)始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。
二、審查建設(shè)單位資質(zhì)
1、建設(shè)單位辦理招標(biāo)應(yīng)具備如下條件:
1.1是法人、依法成立其她組織;
1.2有與招標(biāo)工程相適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
1.3有組織編制招標(biāo)文獻(xiàn)能力;
1.4有審查投標(biāo)單位資質(zhì)能力;
1.5有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)能力。
不具備上述1.2至1.5項(xiàng)條件建設(shè)單位,須委托具備相應(yīng)資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),建設(shè)單位與中介機(jī)構(gòu)訂立委托代理招標(biāo)合同,并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
2、建設(shè)單位或中介機(jī)構(gòu)如下稱(chēng)“招標(biāo)單位”。
三、招標(biāo)申請(qǐng)
1、招標(biāo)單位填寫(xiě)“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”(附件二),有上級(jí)主管部門(mén)需經(jīng)其批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,連同“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
招標(biāo)申請(qǐng)表涉及如下內(nèi)容:
工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、構(gòu)造類(lèi)型、招標(biāo)范疇、招標(biāo)方式、規(guī)定施工公司級(jí)別、擬邀請(qǐng)投標(biāo)單位名稱(chēng)、施工前期準(zhǔn)備狀況(土地征用、拆遷狀況、勘察設(shè)計(jì)狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織狀況等。
2、普通構(gòu)造不太復(fù)雜及中小型工程應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
3、采用邀請(qǐng)招標(biāo),招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)施工單位資格進(jìn)行認(rèn)真審查,在招標(biāo)申請(qǐng)表中填報(bào)選定擬邀請(qǐng)投標(biāo)施工單位名稱(chēng)。擬邀請(qǐng)投標(biāo)施工單位不應(yīng)少于3家。
*招標(biāo)單位招標(biāo)申請(qǐng)得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行編制招標(biāo)文獻(xiàn)。
四、招標(biāo)文獻(xiàn)編制與送審
1、招標(biāo)文獻(xiàn)
招標(biāo)單位應(yīng)依照工程項(xiàng)目詳細(xì)狀況,參照《招標(biāo)文獻(xiàn)范本》編寫(xiě)招標(biāo)文獻(xiàn),并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查,批準(zhǔn)后方可向邀請(qǐng)參加投標(biāo)施工單位發(fā)放。
招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)涉及如下內(nèi)容:
1.1投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
1.2投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知;
1.3合同條件;
1.4合同合同條款;
1.5合同格式;
1.6技術(shù)規(guī)范;
1.7圖紙;
1.8投標(biāo)文獻(xiàn)參照格式:
投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)附錄;
工程量清單與報(bào)價(jià)表;
輔助資料表。
2、招標(biāo)文獻(xiàn)某些內(nèi)容編寫(xiě)闡明
2.1評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法
2.2投標(biāo)價(jià)格
2.2.1普通構(gòu)造不復(fù)雜或工期在12個(gè)月以?xún)?nèi)工程,可以采用固定價(jià)格,考慮一定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
2.2.2構(gòu)造較復(fù)雜或大型工程,工期在12個(gè)月以上,應(yīng)采用調(diào)節(jié)價(jià)格。價(jià)格調(diào)節(jié)辦法及調(diào)節(jié)范疇?wèi)?yīng)在招
標(biāo)文獻(xiàn)中明確。
2.3投標(biāo)價(jià)格計(jì)算根據(jù)
在招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算根據(jù),重要有如下方面:
2.3.1工程計(jì)價(jià)類(lèi)別;
2.3.2執(zhí)行定額原則及取費(fèi)原則;
2.3.3執(zhí)行人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)節(jié)文獻(xiàn)等;
2.3.4材料、設(shè)備計(jì)價(jià)辦法及采購(gòu)、運(yùn)送、保管責(zé)任;
2.3.5工程量清單。
2.4質(zhì)量原則必要達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格原則,對(duì)于規(guī)定質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良原則,應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用,補(bǔ)償
費(fèi)用計(jì)算辦法應(yīng)按國(guó)家或地方關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定執(zhí)行,并在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確。
2.5招標(biāo)文獻(xiàn)中建設(shè)工期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)工期定額來(lái)擬定,如果規(guī)定工期比工期定額縮短20%
以上(含20%),應(yīng)計(jì)算趕工辦法費(fèi)。趕工辦法費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確。
2.6由于施工單位因素導(dǎo)致不能按合同工期竣工時(shí),計(jì)取趕工辦法費(fèi)須扣除,同步還應(yīng)補(bǔ)償由于誤工給建設(shè)單位帶來(lái)?yè)p失。其損失費(fèi)用計(jì)算辦法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確。
2.7如果建設(shè)單位規(guī)定按合同工期提前竣工交付使用,應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng),提前工期獎(jiǎng)計(jì)算辦法應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確。
2.8投原則備時(shí)間
招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)明確投原則備時(shí)間,即從開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)之日起,至投標(biāo)截止時(shí)間期限。招標(biāo)單位依照工程項(xiàng)目詳細(xì)狀況,擬定投原則備時(shí)間為28天以?xún)?nèi)。
2.9投標(biāo)保證金
2.9.1在招標(biāo)文中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額,普通投標(biāo)保證金數(shù)額不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)2%。投標(biāo)保證金可采用鈔票、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具銀行保函。
2.9.2投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期28天。
2.10履約擔(dān)保
中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保,履約擔(dān)??刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書(shū)。
履約擔(dān)保比率為:
2.10.1銀行出具銀行保函為合同價(jià)格5%;
2.10.2履約擔(dān)保書(shū)為合同價(jià)格10%。
2.11投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期擬定應(yīng)視工程狀況而定,構(gòu)造不太復(fù)雜中小型工程投標(biāo)有效期可定為28天以?xún)?nèi);構(gòu)造復(fù)雜大型工程投標(biāo)有效期可定為56天以?xún)?nèi)。
2.12材料或設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)
材料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)送、保管責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確,如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備,應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱(chēng)、品種或型號(hào)、數(shù)量,及提供日期和交貨地點(diǎn)等;還應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確招標(biāo)單位提供材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款辦法。
2.13工程量清單
招標(biāo)單位按國(guó)家頒布統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分,統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,依照施工圖紙計(jì)算工程量,提供應(yīng)投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)基本。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為根據(jù)。
2.14合同合同條款編寫(xiě)
招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文獻(xiàn)時(shí),應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》規(guī)定和工程詳細(xì)狀況擬定“招標(biāo)文獻(xiàn)合同合同條款”內(nèi)容:
2.14.1在編寫(xiě)招標(biāo)文獻(xiàn)時(shí),應(yīng)根據(jù)關(guān)于法律、法規(guī)及國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)管理關(guān)于規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目詳細(xì)狀況,并根據(jù)“招標(biāo)文獻(xiàn)合同條件”中應(yīng)條款規(guī)定,編寫(xiě)招標(biāo)文獻(xiàn)中“合同合同條款”詳細(xì)內(nèi)容。
2.14.2投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文獻(xiàn)”時(shí),應(yīng)認(rèn)真考慮“招標(biāo)文獻(xiàn)合同合同條款”中對(duì)工程詳細(xì)規(guī)定規(guī)定。并在投標(biāo)文獻(xiàn)中明確對(duì)“合同合同條款”內(nèi)容響應(yīng)。
2.14.3建設(shè)單位與中標(biāo)單位雙方應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)中提供“合同合同書(shū)格式”訂立合同。
*招標(biāo)文獻(xiàn)經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,招標(biāo)單位可向具備承擔(dān)本合同工程施工能力施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
五、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
1、發(fā)出“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”
招標(biāo)單位可通過(guò)建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息;向有能力承擔(dān)本合同工程施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)
邀請(qǐng)書(shū)格式見(jiàn)(附件三)。
2、收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)施工單位應(yīng)于7月內(nèi)以書(shū)面形式進(jìn)行確認(rèn),闡明與否樂(lè)意參加投標(biāo)。
六、工程標(biāo)底價(jià)格編制
1、工程標(biāo)底價(jià)格編制程序
當(dāng)招標(biāo)文獻(xiàn)中商務(wù)條款一經(jīng)擬定,即可進(jìn)入標(biāo)底價(jià)格編制價(jià)段。
1.1擬定標(biāo)底價(jià)格編制單位
標(biāo)底價(jià)格由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)具備編制標(biāo)底價(jià)格資格和能力中介機(jī)構(gòu)代理編制。
1.2提供如下資料
1.2.1全套施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上狀況關(guān)于資料;
1.2.2招標(biāo)文獻(xiàn);
1.2.3領(lǐng)取標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、報(bào)審關(guān)于表格;
1.3參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘查
標(biāo)底價(jià)格編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場(chǎng)勘查、投標(biāo)預(yù)備會(huì),便于標(biāo)底價(jià)格編、審工作。
1.4標(biāo)底價(jià)格編制
標(biāo)底價(jià)格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于政策、規(guī)定,科學(xué)公正編制標(biāo)底價(jià)格。
2、標(biāo)底價(jià)格編制原則
2.1依照國(guó)家發(fā)布統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文獻(xiàn)、并參照國(guó)家制定基本定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定技術(shù)原則規(guī)范,以及要素市場(chǎng)價(jià)格擬定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格。
2.2標(biāo)底價(jià)格計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)根據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定完全一致。
2.3標(biāo)底價(jià)格價(jià)格作為招標(biāo)單位盼望籌劃價(jià),應(yīng)力求與市場(chǎng)實(shí)際變化吻合,要有助于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。
2.4標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等構(gòu)成,普通應(yīng)控制在批準(zhǔn)總概算(或修正概算)及投資包干限額內(nèi)。
2.5一種工程只能編制一種標(biāo)底價(jià)格。
3、標(biāo)底價(jià)格編制根據(jù)
3.1招標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)條款。
3.2工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上狀況關(guān)于資料。
3.4施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。
3.5現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類(lèi)別及取費(fèi)原則、國(guó)家或地方關(guān)于價(jià)可知調(diào)節(jié)文獻(xiàn)規(guī)定等。
3.6招標(biāo)時(shí)建筑安裝材料及設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格。
4、標(biāo)底價(jià)格計(jì)價(jià)辦法及構(gòu)成內(nèi)容
依照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)算辦法又考慮到與國(guó)際慣例靠攏,因此在工程量清單配價(jià)上采用如下兩種辦法:
4.1.1工料單價(jià):工程量清單單價(jià),按照現(xiàn)行預(yù)算定額工、料、機(jī)消耗原則及預(yù)算價(jià)格擬定。其她直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、材料籌劃內(nèi)調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、稅金等按現(xiàn)行計(jì)算辦法計(jì)取列入其她相應(yīng)標(biāo)底價(jià)格計(jì)算表中。
4.1.2綜合單價(jià):工程量清單單價(jià)綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)、工程取費(fèi)、關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用。
4.1.3工程量清單配價(jià)辦法可以采用工料單價(jià)或綜合單價(jià),應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確。
4.2標(biāo)底價(jià)格構(gòu)成內(nèi)容
4.2.1標(biāo)底價(jià)格綜合編制闡明:
4.2.2標(biāo)底價(jià)格審定書(shū)、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、帶有價(jià)格工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工辦法費(fèi)測(cè)算明細(xì)
以及采用固定價(jià)格工程風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等;
4.2.3重要材料用量;
4.2.4標(biāo)底附件:如各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備價(jià)格來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上狀況關(guān)于資料、編制標(biāo)底價(jià)格所根據(jù)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等。
七、發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)
1、招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙和關(guān)于技術(shù)資料發(fā)放給被邀請(qǐng),并且樂(lè)意參加投標(biāo)投標(biāo)單。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙和關(guān)于資料后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。
2、招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)所做任何修改或補(bǔ)充,須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,在投標(biāo)截止日期之前,同步發(fā)給所有獲得招標(biāo)文獻(xiàn)投標(biāo)單位,投標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。
3、修改或補(bǔ)充文獻(xiàn)做為招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成某些,對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。
4、投標(biāo)單位收到招標(biāo)文獻(xiàn)后,若有疑問(wèn)或不清問(wèn)題需澄清解釋?zhuān)瑧?yīng)在收到招標(biāo)文獻(xiàn)后7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式予以解答。
八、勘察現(xiàn)場(chǎng)
1、招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)目在于理解工程場(chǎng)地和周邊環(huán)境狀況,以獲取投標(biāo)單位以為有必要信息。為便于投標(biāo)單位提出問(wèn)題并得到解答,勘察現(xiàn)場(chǎng)普通安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前1~2天。
2、投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)問(wèn)題,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出,但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時(shí)間。
3、招標(biāo)單位應(yīng)向投標(biāo)單位簡(jiǎn)介關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)如下?tīng)顩r:
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)與否達(dá)到招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定條件;
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)地理位置和地形、地貌;
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等狀況;
3.4施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件,如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等;
3.5現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等;
3.6工程在施工現(xiàn)場(chǎng)中位置或布置;
3.7暫時(shí)用地、暫時(shí)設(shè)施搭建等。
九、投標(biāo)預(yù)備會(huì)
投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙和關(guān)于技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場(chǎng)提出疑問(wèn)問(wèn)題,招標(biāo)單位可通過(guò)如下方式進(jìn)行解答。
1、收到投標(biāo)單位提出疑問(wèn)問(wèn)題后,以書(shū)面形式進(jìn)行解答,并將解答同步送達(dá)所有獲得招標(biāo)文獻(xiàn)投標(biāo)單位。
2、收到提出疑問(wèn)問(wèn)題后,通過(guò)投標(biāo)預(yù)備會(huì)進(jìn)行解答,并以會(huì)議記錄形式同步送達(dá)所有獲得招標(biāo)文獻(xiàn)投標(biāo)單位。
3、投標(biāo)預(yù)備會(huì)
3.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)目在于澄清招標(biāo)文獻(xiàn)中疑問(wèn),解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)勘察中所提出疑問(wèn)問(wèn)題。投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)7日后28日內(nèi)舉辦。
3.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織并主持召開(kāi),在預(yù)備會(huì)上對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)狀況做簡(jiǎn)介或解釋?zhuān)⒔獯鹜稑?biāo)單位提出疑問(wèn)問(wèn)題,涉及書(shū)面提出和在預(yù)備會(huì)上口頭提出詢(xún)問(wèn)。
3.3在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。
3.4投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后,由招標(biāo)單位整頓睬議記錄和解答內(nèi)容,報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)批準(zhǔn)后,盡快以書(shū)面形式將問(wèn)題及解答同步發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文獻(xiàn)投標(biāo)單位。
3.5在召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí),參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)人應(yīng)簽到登記,以證明出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
3.6無(wú)論招標(biāo)單位以書(shū)面形式向投標(biāo)單位發(fā)放任何資料文獻(xiàn),還是投標(biāo)單位以書(shū)面開(kāi)式提出問(wèn)題,均應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。
3.7投標(biāo)預(yù)備會(huì)程序:
3.7.1宣布投票預(yù)備會(huì)開(kāi)始;
3.7.2簡(jiǎn)介參加會(huì)議單位和重要人員;
3.7.3簡(jiǎn)介問(wèn)題解答人;
3.7.4解答投標(biāo)單位提出問(wèn)題
招標(biāo)文獻(xiàn)中疑問(wèn)問(wèn)題;勘察現(xiàn)場(chǎng)中疑問(wèn)問(wèn)題;對(duì)施工圖紙進(jìn)行交底。
3.7.5告知關(guān)于事項(xiàng);
3.7.6宣布會(huì)議結(jié)束。
4、為了使投標(biāo)單位在編寫(xiě)投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí),充分考慮招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)修改或補(bǔ)充內(nèi)容,以及投標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)議記錄內(nèi)容,招標(biāo)單位可依照狀況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
*投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后,投標(biāo)單位可進(jìn)行投標(biāo)文獻(xiàn)編制與遞交。
十、投標(biāo)文獻(xiàn)編制與遞交
1、投標(biāo)文獻(xiàn)編制
1.1編制投標(biāo)文獻(xiàn)準(zhǔn)備工作
1.1.1投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn),圖紙和關(guān)于技術(shù)資料后,應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”,投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守事項(xiàng)。
1.1.2投標(biāo)單位應(yīng)依照?qǐng)D紙核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文獻(xiàn)中提供工程量清單中工程項(xiàng)目和工程量;如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文獻(xiàn)7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出。
1.1.3組織投標(biāo)班子,擬定參加投標(biāo)文獻(xiàn)編制人員,為編制好投標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)收集現(xiàn)行定額原則、取費(fèi)原則及各類(lèi)原則圖集。收集掌握政策性調(diào)價(jià)文獻(xiàn),以及材料和設(shè)備價(jià)格狀況。
1.2投標(biāo)文獻(xiàn)編制
1.2.1投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)和工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定,并依照施工現(xiàn)場(chǎng)狀況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。
1.2.2投標(biāo)單位應(yīng)依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn)和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定各種因素和根據(jù)進(jìn)行計(jì)算;應(yīng)仔細(xì)核對(duì),以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)精確無(wú)誤。
1.2.3按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。
1.2.4投標(biāo)文獻(xiàn)編制完畢后應(yīng)仔細(xì)整頓、核對(duì),并按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)投標(biāo)文獻(xiàn)副本。
1.3投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)完全按照招標(biāo)文獻(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定編制,涉及如下內(nèi)容:
.投標(biāo)書(shū);
.投標(biāo)書(shū)附錄;
.投標(biāo)保證金;
.法定代表人資格證明書(shū);
.授權(quán)委托書(shū);
.具備標(biāo)價(jià)工程量清單與報(bào)價(jià)表;
.輔助資料表;
.對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)中合同合同條款內(nèi)容確認(rèn)和響應(yīng);
.按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交其她資料。
2、投標(biāo)文獻(xiàn)遞交和接受
2.1投標(biāo)文獻(xiàn)遞交
在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后來(lái),投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)單位可
以對(duì)所遞交投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行修改或撤回,但所遞交修改或撤回告知必要按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
2.2投標(biāo)文獻(xiàn)接受
2.2.1在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)單位做好投標(biāo)文獻(xiàn)接受工作,在接受中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)與否按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并做好接受時(shí)間記錄等。
2.2.2在開(kāi)標(biāo)前,應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文獻(xiàn)、修改和撤回告知等投標(biāo)資料;由招標(biāo)單位管理投標(biāo)文獻(xiàn)需經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)密封或送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
*完畢接受投標(biāo)工作后,招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開(kāi)標(biāo)。
十一、工程標(biāo)底價(jià)格報(bào)審
工程施工招標(biāo)標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定,招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定期間內(nèi)對(duì)完畢標(biāo)底價(jià)格審定工作,未經(jīng)審定標(biāo)底價(jià)格一律無(wú)效。
1、標(biāo)底價(jià)格審定內(nèi)容與標(biāo)底價(jià)格構(gòu)成內(nèi)容相似。
2、標(biāo)底價(jià)格保密:
標(biāo)底價(jià)格編制人員應(yīng)在保密環(huán)境中編制,完畢之后應(yīng)密封送審標(biāo)底價(jià)格。標(biāo)底價(jià)格審定完后應(yīng)及時(shí)封
存,直至開(kāi)標(biāo)。所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格人員均有保密責(zé)任,不得泄露。
3、標(biāo)底價(jià)格審定期間普通在投標(biāo)截止日后,開(kāi)標(biāo)之前。構(gòu)造不太復(fù)雜中小型工程7天以?xún)?nèi);構(gòu)造復(fù)雜大型工程14天以?xún)?nèi)。
十二、開(kāi)標(biāo)
1、在投標(biāo)截止后,按規(guī)定期間、地點(diǎn),在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場(chǎng)狀況下舉辦開(kāi)標(biāo)會(huì)議,開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持。
2、開(kāi)標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)會(huì)議可以邀請(qǐng)公證部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行公證。
3、開(kāi)標(biāo)會(huì)議宣布開(kāi)始后,應(yīng)一方面請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文獻(xiàn)密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。當(dāng)眾宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法。由招標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定核查投標(biāo)單位提交證件和資料,并審查投標(biāo)文獻(xiàn)完整性、文獻(xiàn)訂立、投標(biāo)擔(dān)保等,但提交合格“撤回告知”和逾期送達(dá)投標(biāo)文獻(xiàn)不予啟封。
4、唱標(biāo)應(yīng)按報(bào)送投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)間先后逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、重要材料用量、修改或撤回告知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件,以及招標(biāo)單位以為有必要內(nèi)容。
5、唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄,并請(qǐng)投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。
6、開(kāi)標(biāo)會(huì)議程序:
6.1主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始;
6.2宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū);
6.3簡(jiǎn)介參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議單位和人員名單;
6.4宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單;
6.5宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法;
6.6由招標(biāo)單位檢查投標(biāo)單位提交投標(biāo)文獻(xiàn)和資料,并宣讀核查成果;
6.7宣讀投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、重要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等;
6.8宣讀評(píng)標(biāo)期間關(guān)于事項(xiàng);
6.9宣布休會(huì):進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段;
6.10宣布復(fù)會(huì):
6.10.1由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后工程標(biāo)底價(jià)格;
6.10.2發(fā)布評(píng)標(biāo)成果;
6.11會(huì)議結(jié)束。
7、評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)單位根據(jù)《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》制定。并在開(kāi)標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。
*開(kāi)標(biāo)過(guò)程結(jié)束后,進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。
十三、評(píng)標(biāo)
1、評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行,招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位、建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén)、招標(biāo)單位邀請(qǐng)關(guān)于技術(shù)專(zhuān)家構(gòu)成(以經(jīng)濟(jì)技術(shù)專(zhuān)家為主)。
2、投標(biāo)文獻(xiàn)符合性鑒定
2.1投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定,就是其投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文獻(xiàn)所有條款、條件和規(guī)定相符,無(wú)明顯差別或保存。
2.2如果投標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定,招標(biāo)單位將予以回絕,并不容許投標(biāo)單位通過(guò)修正或撤除其不符合規(guī)定差別或保存,使之成為具備響應(yīng)投標(biāo)。
3、對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)方面評(píng)估
對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度籌劃,施工人員和施工機(jī)械設(shè)備配備,施工技術(shù)能力、以往履行合同狀況,暫時(shí)設(shè)施布置和暫時(shí)用地狀況等進(jìn)行評(píng)估。
4、綜合評(píng)價(jià)與比較
招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、重要材料用量、施工方案或組織設(shè)
計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件等方面綜合評(píng)估。評(píng)標(biāo)應(yīng)本著公正合理、詳細(xì),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。但對(duì)于投標(biāo)價(jià)格采用價(jià)格調(diào)節(jié),在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定價(jià)格變化因素和容許調(diào)節(jié)規(guī)定。
5、投標(biāo)文獻(xiàn)澄清
在必要時(shí),為有助于投標(biāo)文獻(xiàn)審查、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組有權(quán)個(gè)別規(guī)定投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文獻(xiàn)。投標(biāo)文獻(xiàn)澄清普通召開(kāi)澄清會(huì),在澄清會(huì)上分別對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢(xún),先以口頭形式詢(xún)問(wèn)并解答,隨后在規(guī)定期間內(nèi)投標(biāo)單位以書(shū)面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù),澄清和確認(rèn)問(wèn)題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表人簽字,澄清問(wèn)題答復(fù)作為投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成某些。但澄清問(wèn)題不容許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
6、對(duì)于當(dāng)天定標(biāo)工程項(xiàng)目,可復(fù)會(huì)宣布中標(biāo)單位名稱(chēng)、中標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、重要材料用量,優(yōu)惠條件等。
7、對(duì)于當(dāng)天不能定標(biāo)工程項(xiàng)目,自開(kāi)標(biāo)之日起至定標(biāo)期限,構(gòu)造不太復(fù)雜中小型工程不超過(guò)7天,構(gòu)造復(fù)雜大型工程不超過(guò)14天。特殊狀況下經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可恰當(dāng)延長(zhǎng)。
8、評(píng)標(biāo)報(bào)告
招標(biāo)單位依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組評(píng)審狀況編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫(xiě)完畢后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)(附件四)。
9、當(dāng)下述狀況之一發(fā)生時(shí)經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以回絕所有投標(biāo),宣布招標(biāo)失敗。
9.1最低投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于一定幅度時(shí);
9.2所有投標(biāo)單位投標(biāo)文獻(xiàn)均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定。
若發(fā)生招標(biāo)失敗,招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文獻(xiàn)及工程標(biāo)底,做出合理修改后經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可重新辦理招標(biāo)或轉(zhuǎn)為議標(biāo)。
*評(píng)標(biāo)報(bào)告被批準(zhǔn)后,可進(jìn)行擬定中標(biāo)單位。
十四、中標(biāo)
1、擬定中標(biāo)單位后,招標(biāo)單位應(yīng)于5日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見(jiàn),經(jīng)核準(zhǔn)批準(zhǔn)后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)告知書(shū)”(附件五)。
2、中標(biāo)單位收到中標(biāo)告知書(shū)后,按規(guī)定提交履約擔(dān)保,并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與建設(shè)單位進(jìn)行合同訂立。
十五、合同訂立
1、建設(shè)單位與中標(biāo)投標(biāo)單位在規(guī)定期限內(nèi)訂立合同。構(gòu)造不太復(fù)雜中小型工程為7天,構(gòu)造復(fù)雜大型工程14天以?xún)?nèi)。在商定日期、時(shí)間和地點(diǎn);依照:《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》規(guī)定,根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)、投標(biāo)文獻(xiàn)訂立施工合同。
2、中標(biāo)單位回絕在規(guī)定期間內(nèi)提交履約擔(dān)保和訂立合同,則招標(biāo)單位報(bào)請(qǐng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)批準(zhǔn)取消其中標(biāo)資格,并按規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)保證金,而考慮與另一參加投標(biāo)投標(biāo)單位訂立合同。
3、建設(shè)單位如回絕與中標(biāo)單位訂立合同除雙倍返還投標(biāo)保證金外還需補(bǔ)償關(guān)于損失。
4、建設(shè)單位與中標(biāo)單位訂立合同后,招標(biāo)單位及時(shí)告知其她投標(biāo)單位其她投標(biāo)未被接受,按規(guī)定退回招標(biāo)文獻(xiàn)、圖紙和關(guān)于技術(shù)資料,同步退回投標(biāo)保證金(無(wú)息)。因違背規(guī)定被沒(méi)收投標(biāo)保證金不予退回。
5、建設(shè)單位與中標(biāo)單位訂立施工合同前,到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位進(jìn)行合同審查。
*招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)單位將開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程關(guān)于紀(jì)要、資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)單位投標(biāo)文獻(xiàn)一份副本報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)工程招標(biāo)流程及備案程序9月7日閱讀2065次建設(shè)工程招標(biāo)流程及備案程序1、項(xiàng)目登記:建設(shè)單位持當(dāng)年工程項(xiàng)目立項(xiàng)批文自批文被批準(zhǔn)30日內(nèi)辦理項(xiàng)目登記手續(xù)。
填寫(xiě)《項(xiàng)目登記表》,并掃描立項(xiàng)批文原件。以便招標(biāo)辦網(wǎng)上備案審核。
2、發(fā)包初步方案:
在工程項(xiàng)目初次發(fā)包前,招標(biāo)人提交整個(gè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案,掃描規(guī)劃允許證、施工圖審查意見(jiàn)??梢勒展こ虪顩r合理劃分標(biāo)段,分步實(shí)行,但不得有運(yùn)用標(biāo)段劃分肢解工程或者規(guī)避招標(biāo)行為。依法必要進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目中,非國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位可采用邀請(qǐng)招標(biāo),否則須采用公開(kāi)招標(biāo)。
3、自行招標(biāo)或委托代理招標(biāo)備案表:招標(biāo)人填寫(xiě)并向招標(biāo)辦遞交<揚(yáng)州市建設(shè)工程自行招標(biāo)備案表>。項(xiàng)目審批部門(mén)在審批立項(xiàng)報(bào)告已核準(zhǔn)可以自行組織招標(biāo),應(yīng)提供有關(guān)文獻(xiàn)備案。招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),應(yīng)提交招標(biāo)代理委托書(shū)、合同、招標(biāo)代理資質(zhì)證書(shū)。
4、發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公示:公開(kāi)招標(biāo)工程項(xiàng)目必要在邗江建設(shè)工程交易中心和揚(yáng)州市建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公示,也可以同步在國(guó)家指定報(bào)刊或者其她媒介上發(fā)布。發(fā)布招標(biāo)公示時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。并在招標(biāo)辦備案<招標(biāo)公示>。
招標(biāo)公示中載明資格審查方式條件、投標(biāo)人篩選辦法或者獲取資格預(yù)審文獻(xiàn)辦法和評(píng)分辦法等事項(xiàng)。資格審查條件可以由招標(biāo)人依照招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)制定,但不得有如下條款浮現(xiàn):
①限制在本地區(qū)、本部門(mén)內(nèi)招標(biāo);
②對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際規(guī)定不符過(guò)高資質(zhì)級(jí)別規(guī)定;
③對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出類(lèi)似墊付工程款規(guī)定;
④其他違法、違規(guī)條款;5、投標(biāo)報(bào)名:招標(biāo)人依照招標(biāo)公示時(shí)間和地點(diǎn)接受報(bào)名,填寫(xiě)備案申請(qǐng)人報(bào)名及獲取資格預(yù)審文獻(xiàn)一覽表。
資格審查報(bào)告向招標(biāo)辦備案,并將資格審查成果中不入圍單位在建設(shè)工程交易中心和揚(yáng)州市建設(shè)工程信息網(wǎng)公示。6、招標(biāo)文獻(xiàn)備案:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)工程特點(diǎn)和需要,自行或者委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文獻(xiàn)。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、原則有規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文獻(xiàn)中提出相應(yīng)規(guī)定。招標(biāo)文獻(xiàn)不得規(guī)定或者標(biāo)明特定生產(chǎn)供應(yīng)者以及具有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人其她內(nèi)容。7、發(fā)標(biāo):招標(biāo)人在建設(shè)工程交易中心發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)和其他資料。詳細(xì)開(kāi)標(biāo)日期招標(biāo)人在發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)前應(yīng)積極向招標(biāo)辦征詢(xún),以便擬定在交易中心開(kāi)標(biāo)室。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出同步向招標(biāo)辦備案,并在招標(biāo)文獻(xiàn)上注明發(fā)放時(shí)間。自招標(biāo)文獻(xiàn)開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止日(即開(kāi)標(biāo)日)不得少于二十日。
8、答疑:招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少十五日前(否則要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期),以書(shū)面形式告知所有招標(biāo)文獻(xiàn)收受人,該澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成某些,同步報(bào)招標(biāo)辦備案。招標(biāo)人擬定最高限價(jià)在揚(yáng)州市建設(shè)工程信息網(wǎng)公示。
9、評(píng)委抽?。翰徽摵畏N評(píng)標(biāo)辦法,均應(yīng)在揚(yáng)州市評(píng)委專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)委(經(jīng)濟(jì)類(lèi)和技術(shù)類(lèi)等),依法成立專(zhuān)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)。開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取,語(yǔ)音自動(dòng)告知。
10、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo):開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)在區(qū)建設(shè)工程交易中心內(nèi)由招標(biāo)人組織并主持進(jìn)行,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,評(píng)委不得參加。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織實(shí)行,招標(biāo)人、紀(jì)檢、反貪局、公證、招標(biāo)辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)安裝信號(hào)評(píng)標(biāo)系統(tǒng),整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)在保密狀況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完畢。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完畢評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并向招標(biāo)辦備案。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定排名第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。11、中標(biāo)手續(xù)辦理:招標(biāo)人應(yīng)自擬定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)將書(shū)面報(bào)告等所有資料(已備案除外)按目錄(已提供)如實(shí)填寫(xiě)后提交招標(biāo)辦。招標(biāo)辦將在5日內(nèi)審核完畢,其中最后兩天在揚(yáng)州市建設(shè)工程信息網(wǎng)進(jìn)行中標(biāo)公示。招標(biāo)人在公示結(jié)束前未接到在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為告知,即可辦理中標(biāo)告知書(shū)并交納規(guī)費(fèi)。辦理時(shí)間即作為中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出時(shí)間。由招標(biāo)人蓋章報(bào)送招標(biāo)辦備案后向中標(biāo)人發(fā)出。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),將書(shū)面合同訂立完畢。訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)招標(biāo)人應(yīng)將合同報(bào)送招標(biāo)辦備案,合同內(nèi)容應(yīng)與中標(biāo)內(nèi)容一致。工程建設(shè)法律框架體系龍頭——《建筑法》9月24日閱讀799次新中華人民共和國(guó)成立60年來(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)建設(shè)獲得了巨大成就,整個(gè)領(lǐng)域法律框架體系現(xiàn)已構(gòu)成。在該法律框架體系中,《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《都市房地產(chǎn)管理法》是基本、核心性法律,具備非常重要地位。本版將分期對(duì)上述法律進(jìn)行簡(jiǎn)介和闡述。——編者按新中華人民共和國(guó)成立初期,受整體籌劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境影響,各部門(mén)“紅頭文獻(xiàn)”是這一時(shí)期工程建設(shè)政策根據(jù)。此后,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和對(duì)外開(kāi)發(fā)不斷擴(kuò)大,工程建設(shè)中法制建設(shè)環(huán)繞著經(jīng)濟(jì)體制改革基本精神和詳細(xì)規(guī)定獲得了發(fā)展,特別是上世紀(jì)90年代,工程建設(shè)與建筑業(yè)各項(xiàng)改革獲得了初步成果,工程建設(shè)中法制建設(shè)得到了迅速發(fā)展,大量規(guī)范建筑活動(dòng)部門(mén)規(guī)章相繼出臺(tái)。但由于立法根據(jù)局限性,國(guó)家關(guān)于行政立法體制沒(méi)有確立,這一時(shí)期法制建設(shè)仍具備局限性,特別缺少一部合用性廣、可操作性強(qiáng)“基本大法”。為了彌補(bǔ)這個(gè)“空缺”,1997年11月1日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)建筑法》,并于1998年3月1日起正式施行。《建筑法》立法宗旨工程建設(shè)和建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,其發(fā)展對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,保障人民生活都具備重要意義。建筑活動(dòng)作為一項(xiàng)特殊社會(huì)活動(dòng),具備其自身特點(diǎn)。一項(xiàng)工程從籌劃到投入使用,要通過(guò)地質(zhì)勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、驗(yàn)收、交付使用以及工程保修等環(huán)節(jié)。建筑產(chǎn)品使用時(shí)間長(zhǎng),社會(huì)影響大,生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜,返修返工艱難。因而,在建筑活動(dòng)整個(gè)過(guò)程,都應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格規(guī)范、制度和管理?!督ㄖā氛腔居谏鲜瞿慷贫?,其立法宗旨重要涉及四個(gè)方面:加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理新中華人民共和國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)建筑業(yè)迅猛發(fā)展,由于建筑活動(dòng)復(fù)雜性和重要性,加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場(chǎng),已屬十分必要。《建筑法》作為建筑行業(yè)一項(xiàng)基本法,其出臺(tái)為監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)和建筑活動(dòng),提供了法律根據(jù)。維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,國(guó)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)生了重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。建筑活動(dòng)已由過(guò)去封閉性、籌劃性向開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變,施工公司從單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、效益型轉(zhuǎn)變,以招標(biāo)、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為主線建筑市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制正在日益完善。然而,在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)形成和發(fā)展過(guò)程中,個(gè)別擾亂市場(chǎng)秩序,違背市場(chǎng)規(guī)則行為時(shí)有發(fā)生,這些行為嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。因而,《建筑法》對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)定了“公開(kāi)、公正、公平”原則,對(duì)于擾亂建筑市場(chǎng)秩序、違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則行為規(guī)定了相應(yīng)懲處辦法。保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全近些年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一方面為促使建筑公司提高工程質(zhì)量創(chuàng)造了條件??闪硪幻?,個(gè)別建筑公司片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視工程質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量低劣。更有甚者,某些建筑物在建設(shè)中或使用時(shí)發(fā)生崩塌,給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致了嚴(yán)重?fù)p失。為了提高建設(shè)工程質(zhì)量,避免質(zhì)量事故,《建筑法》就建設(shè)工程在勘察、設(shè)計(jì)、施工中質(zhì)量原則、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量監(jiān)督管理做了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,從而為國(guó)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量提供了法律保證。同步,建設(shè)工程不但要保證質(zhì)量,并且必要保證安全。由于在工程建設(shè)中,一旦浮現(xiàn)細(xì)微偏差或失誤,就有也許發(fā)生工程安全事故,導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為保證建設(shè)工程安全,《建筑法》從立法角度對(duì)工程建設(shè)中關(guān)于安全辦法、安全責(zé)任和安全管理進(jìn)行了明確規(guī)定。保護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益,是《建筑法》立法核心和基本點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程質(zhì)量和安全,最后目都是為了保護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益?!督ㄖā坊驹瓌t《建筑法》基本原則,是指國(guó)內(nèi)《建筑法》所特有、貫穿于所有建筑法、進(jìn)行建筑活動(dòng)所必要遵守法律原則?!督ㄖā分虼税褕?jiān)持質(zhì)量、安全和效益相統(tǒng)一作為建筑法基本原則,這是由于:建筑活動(dòng)一方面應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量和安全,另一方面才是效益,三者是互相統(tǒng)一,不可分離。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)要素復(fù)雜,施工環(huán)節(jié)眾多,一經(jīng)建成不能更換,不便修復(fù),且又是特大耐用產(chǎn)品,使用周期長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)和人民生活都關(guān)系重大。建筑產(chǎn)品質(zhì)量如何,直接關(guān)系和影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活安定。同步,建筑活動(dòng)必要注意保證安全。由于建筑工程特殊性,在生產(chǎn)和施工中存在一定危險(xiǎn)性和不安全因素,如果施工作業(yè)人員安全沒(méi)有保障,就不也許做到“精心組織、精心施工”,工程質(zhì)量也就無(wú)法保證。而如果質(zhì)量和安全浮現(xiàn)了問(wèn)題,必然導(dǎo)致更多人員和資金投入,并有也許影響工期,導(dǎo)致資金積壓;如果發(fā)生工程事故,必然面臨著對(duì)事故解決問(wèn)題,涉及對(duì)傷亡人員醫(yī)治、安頓、補(bǔ)償和對(duì)財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償?shù)?。與此同步,如果發(fā)生質(zhì)量或安全事故,還會(huì)使公司信譽(yù)受到影響,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利局面,這一切,都會(huì)嚴(yán)重影響公司效益。因而,堅(jiān)持安全生產(chǎn),是對(duì)建筑活動(dòng)主線規(guī)定。此外,建筑活動(dòng)最后是為了創(chuàng)造效益。建筑活動(dòng)是一種生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為,建筑公司實(shí)行是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧經(jīng)營(yíng)機(jī)制,追求一定經(jīng)濟(jì)效益、提高公司效益是公司責(zé)任和目。如果公司沒(méi)有效益,就會(huì)失卻了保證工程質(zhì)量和安全物質(zhì)基本,也就也許浮現(xiàn)粗制濫造和忽視安全狀況,其最后導(dǎo)致公司無(wú)法生存。《建筑法》出臺(tái)施行影響《建筑法》從出臺(tái)、施行至今已有,來(lái),其對(duì)工程建設(shè)和建筑業(yè)影響是巨大且深遠(yuǎn)。雖然,《建筑法》出臺(tái)此前,國(guó)務(wù)院和建設(shè)行政主管部門(mén)都相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,這些法規(guī)和規(guī)章標(biāo)志著工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入了依法治理軌道,各級(jí)政府依法規(guī)范建筑市場(chǎng)觀念已經(jīng)形成。但是,也僅僅是“初步邁入”和“基本形成”。這時(shí)工程建設(shè)和建筑業(yè)法律、法規(guī)體系還缺少最重要、最基本某些———基本性法律。1997年11月出臺(tái),1998年3月施行《建筑法》就是工程建設(shè)和建筑業(yè)法律、法規(guī)體系中基本性法律?!督ㄖā钒l(fā)布、施行標(biāo)志著工程建設(shè)領(lǐng)域法制建設(shè)進(jìn)入了一種新發(fā)展階段,工程建設(shè)法制漸趨成熟,以《建筑法》為主線、龍頭工程建設(shè)法律法規(guī)框架體系正式構(gòu)成,并日趨完善。(摘自《中華人民共和國(guó)建設(shè)報(bào)》)中華人民共和國(guó)建筑法9月20日閱讀826次
目錄第一章總則第二章建筑允許第一節(jié)建筑工程施工允許第二節(jié)從業(yè)資格第三章建筑工程發(fā)包與承包第一節(jié)普通規(guī)定第二節(jié)發(fā)包第三節(jié)承包第四章建筑工程監(jiān)理第五章建筑安全生產(chǎn)管理第六章建筑工程質(zhì)量管理第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程質(zhì)量和安全,增進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,制定本法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng),實(shí)行對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱(chēng)建筑活動(dòng),是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施建造和與其配套線路、管道、設(shè)備安裝活動(dòng)。第三條建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家建筑工程安全原則。第四條國(guó)家扶持建筑業(yè)發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平,勉勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,倡導(dǎo)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和當(dāng)代管理方式。第五條從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和她人合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行建筑活動(dòng)。第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建筑活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章建筑允許第一節(jié)建筑工程施工允許第七條建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工允許證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)擬定限額如下小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告建筑工程,不再領(lǐng)取施工允許證。第八條申請(qǐng)領(lǐng)取施工允許證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(二)在都市規(guī)劃區(qū)建筑工程,已經(jīng)獲得規(guī)劃允許證;(三)需要拆遷,其拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定;(四)已經(jīng)擬定建筑施工公司;(五)有滿足施工需要施工圖紙及技術(shù)資料;(六)有保證工程質(zhì)量和安全詳細(xì)辦法;(七)建設(shè)資金已經(jīng)貫徹;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其她條件。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件申請(qǐng)頒發(fā)施工允許證。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工允許證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限,施工允許證自行廢止。第十條在建建筑工程因故中斷施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中斷施工之日起一種月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中斷施工滿一年工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工允許證。第十一條按照國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告建筑工程,因故不能按期開(kāi)工或者中斷施工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告狀況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)半年,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。第二節(jié)從業(yè)資格第十二條從事建筑活動(dòng)建筑施工公司、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合國(guó)家規(guī)定注冊(cè)資本;(二)有與其從事建筑活動(dòng)相適應(yīng)具備法定執(zhí)業(yè)資格專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;(三)有從事有關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有技術(shù)裝備;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定其她條件。第十三條從事建筑活動(dòng)建筑施工公司、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完畢建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同資質(zhì)級(jí)別,經(jīng)資質(zhì)審查合格,獲得相應(yīng)級(jí)別資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)級(jí)別允許范疇內(nèi)從事建筑活動(dòng)。第十四條從事建筑活動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)允許范疇內(nèi)從事建筑活動(dòng)。第三章建筑工程發(fā)包與承包第一節(jié)普通規(guī)定第十五條建筑工程發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同商定義務(wù)。不按照合同商定履行義務(wù),依法承擔(dān)違約責(zé)任。第十六條建筑工程發(fā)包與承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)原則,擇優(yōu)選取承包單位。建筑工程招標(biāo)投標(biāo),本法沒(méi)有規(guī)定,合用關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定。第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其她好處。承包單位及其工作人員不得運(yùn)用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者予以其她好處等不合法手段承攬工程。第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中商定。公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,其造價(jià)商定,須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同商定,及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。第二節(jié)發(fā)包第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包可以直接發(fā)包。第二十條建筑工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式,發(fā)布招標(biāo)公示,提供載有招標(biāo)工程重要技術(shù)規(guī)定、重要合同條款、評(píng)標(biāo)原則和辦法以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序等內(nèi)容招標(biāo)文獻(xiàn)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定期間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評(píng)標(biāo)原則和程序?qū)?biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較,在具備相應(yīng)資質(zhì)條件投標(biāo)者中,擇優(yōu)選定中標(biāo)者。第二十一條建筑工程招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)行,并接受關(guān)于行政主管部門(mén)監(jiān)督。第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件承包單位。第二十三條政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包建筑工程發(fā)包給指定承包單位。第二十四條倡導(dǎo)對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程發(fā)包單位可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一種工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一種工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一種承包單位完畢建筑工程肢解成若干某些發(fā)包給幾種承包單位。第二十五條按照合同商定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu),發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第三節(jié)承包第二十六條承包建筑工程單位應(yīng)當(dāng)持有依法獲得資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)級(jí)別允許業(yè)務(wù)范疇內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)級(jí)別允許業(yè)務(wù)范疇或者以任何形式用其她建筑施工公司名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式容許其她單位或者個(gè)人使用本公司資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本公司名義承攬工程。第二十七條大型建筑工程或者構(gòu)造復(fù)雜建筑工程,可以由兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包各方對(duì)承包合同履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)級(jí)別單位實(shí)行聯(lián)合共同承包,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)級(jí)別低單位業(yè)務(wù)允許范疇承攬工程。第二十八條禁止承包單位將其承包所有建筑工程轉(zhuǎn)包給她人,禁止承包單位將其承包所有建筑工程肢解后來(lái)以分包名義分別轉(zhuǎn)包給她人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中某些工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件分包單位;但是,除總承包合同中商定分包外,必要經(jīng)建設(shè)單位承認(rèn)。施工總承包,建筑工程主體構(gòu)造施工必要由總承包單位自行完畢。建筑工程總承包單位按照總承包合同商定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同商定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件單位。禁止分包單位將其承包工程再分包。第四章建筑工程監(jiān)理第三十條國(guó)家履行建筑工程監(jiān)理制度。國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理建筑工程范疇。第三十一條實(shí)行監(jiān)理建筑工程,由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及關(guān)于技術(shù)原則、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)督。工程監(jiān)理人員以為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)原則和合同商定,有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量原則或者合同商定質(zhì)量規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計(jì)單位改正。第三十三條實(shí)行建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書(shū)面告知被監(jiān)理建筑施工公司。第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)級(jí)別允許監(jiān)理范疇內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)單位委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有從屬關(guān)系或者其她利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同商定履行監(jiān)理義務(wù),相應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任。第五章建筑安全生產(chǎn)管理第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必要堅(jiān)持安全第一、防止為主方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程安全性能。第三十八條建筑施工公司在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照建筑工程特點(diǎn)制定相應(yīng)安全技術(shù)辦法;對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采用安全技術(shù)辦法。第三十九條建筑施工公司應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采用維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、防止火災(zāi)等辦法;有條件,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境也許導(dǎo)致?lián)p害,建筑施工公司應(yīng)當(dāng)采用安全防護(hù)辦法。第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工公司提供與施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)地下管線資料,建筑施工公司應(yīng)當(dāng)采用辦法加以保護(hù)。第四十一條建筑施工公司應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于環(huán)保和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定,采用控制和解決施工現(xiàn)場(chǎng)各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境污染和危害辦法。第四十二條有下列情形之一,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):(一)需要暫時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范疇以外場(chǎng)地;(二)也許損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施;(三)需要暫時(shí)停水、停電、中斷道路交通;(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè);(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)其她情形。第四十三條建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)管理,并依法接受勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)指引和監(jiān)督。第四十四條建筑施工公司必要依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采用有效辦法,防止傷亡和其她安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建筑施工公司法定代表人對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工公司負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。第四十六條建筑施工公司應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)人員,不得上崗作業(yè)。第四十七條建筑施工公司和作業(yè)人員在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn),有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第四十八條建筑施工公司必要為從事危險(xiǎn)作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。第四十九條涉及建筑主體和承重構(gòu)造變動(dòng)裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)條件設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案,不得施工。第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工公司應(yīng)當(dāng)采用緊急辦法減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定及時(shí)向關(guān)于部門(mén)報(bào)告。第六章建筑工程質(zhì)量管理第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量必要符合國(guó)家關(guān)于建筑工程安全原則規(guī)定,詳細(xì)管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。關(guān)于建筑工程安全國(guó)標(biāo)不能適應(yīng)保證建筑安全規(guī)定期,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。第五十三條國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)單位履行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)單位依照自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)部門(mén)承認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,規(guī)定建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工公司在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中,違背法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全原則,減少工程質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工公司對(duì)建設(shè)單位違背前款規(guī)定提出減少工程質(zhì)量規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以回絕。第五十五條建筑工程實(shí)行總承包,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其她單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位質(zhì)量管理。第五十六條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)單位必要對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈臁⒃O(shè)計(jì)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于法律、行政法規(guī)規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全原則、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同商定。設(shè)計(jì)文獻(xiàn)選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量規(guī)定必要符合國(guó)家規(guī)定原則。第五十七條建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第五十八條建筑施工公司對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工公司必要按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)原則施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工公司不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。第五十九條建筑施工公司必要按照工程設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)原則和合同商定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢查,不合格不得使用。第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi),必要保證地基基本工程和主體構(gòu)造質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建筑施工公司應(yīng)當(dāng)修復(fù)。第六十一條交付竣工驗(yàn)收建筑工程,必要符合規(guī)定建筑工程質(zhì)量原則,有完整工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)訂立工程保修書(shū),并具備國(guó)家規(guī)定其她竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,不得交付使用。第六十二條建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程保修范疇?wèi)?yīng)當(dāng)涉及地基基本工程、主體構(gòu)造工程、屋面防水工程和其她土建工程,以及電氣管線、上下水管線安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目;保修期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護(hù)使用者合法權(quán)益原則擬定。詳細(xì)保修范疇和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第六十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其她關(guān)于部門(mén)進(jìn)行檢舉、控告、投訴。第七章法律責(zé)任第六十四條違背本法規(guī)定,未獲得施工允許證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工,責(zé)令改正,對(duì)不符合開(kāi)工條件責(zé)令停止施工,可以處以罰款。第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件承包單位,或者違背本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包,責(zé)令改正,處以罰款。超越本單位資質(zhì)級(jí)別承攬工程,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別;情節(jié)嚴(yán)重,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得,予以沒(méi)收。未獲得資質(zhì)證書(shū)承攬工程,予以取締,并懲罰款;有違法所得,予以沒(méi)收。以欺騙手段獲得資質(zhì)證書(shū),吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),處以罰款;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第六十六條建筑施工公司轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其她方式容許她人以本公司名義承攬工程,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并懲罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別;情節(jié)嚴(yán)重,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定質(zhì)量原則導(dǎo)致?lián)p失,建筑施工公司與使用本公司名義單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任。第六十七條承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包,或者違背本法規(guī)定進(jìn)行分包,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并懲罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別;情節(jié)嚴(yán)重,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。承包單位有前款規(guī)定違法行為,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包工程不符合規(guī)定質(zhì)量原則導(dǎo)致?lián)p失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包單位承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任。第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪,分別處以罰款,沒(méi)收賄賂財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員予以處分。對(duì)在工程承包中行賄承包單位,除依照前款規(guī)定懲罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工公司串通,弄虛作假、減少工程質(zhì)量,責(zé)令改正,處以罰款,減少資質(zhì)級(jí)別或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得,予以沒(méi)收;導(dǎo)致?lián)p失,承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別;情節(jié)嚴(yán)重,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。第七十條違背本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重構(gòu)造變動(dòng)裝修工程擅自施工,責(zé)令改正,處以罰款;導(dǎo)致?lián)p失,承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第七十一條建筑施工公司違背本法規(guī)定,對(duì)建筑安全事故隱患不采用辦法予以消除,責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。建筑施工公司管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其她嚴(yán)重后果,依法追究刑事責(zé)任。第七十二條建設(shè)單位違背本法規(guī)定,規(guī)定建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工公司違背建筑工程質(zhì)量、安全原則,減少工程質(zhì)量,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第七十三條建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全原則進(jìn)行設(shè)計(jì),責(zé)令改正,處以罰款;導(dǎo)致工程質(zhì)量事故,責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并懲罰款;導(dǎo)致?lián)p失,承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第七十四條建筑施工公司在施工中偷工減料,使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者有其她不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)原則施工行為,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)級(jí)別或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定質(zhì)量原則,負(fù)責(zé)返工、修理,并補(bǔ)償因而導(dǎo)致?lián)p失;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第七十五條建筑施工公司違背本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者遲延履行保修義務(wù),責(zé)令改正,可以處以罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷導(dǎo)致?lián)p失,承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。第七十六條本法規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、減少資質(zhì)級(jí)別和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)行政懲罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)機(jī)關(guān)決定;其她行政懲罰,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者關(guān)于部門(mén)依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定職權(quán)范疇決定。依照本法規(guī)定被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第七十七條違背本法規(guī)定,對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)級(jí)別條件單位頒發(fā)該級(jí)別資質(zhì)證書(shū),由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)資質(zhì)證書(shū),對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員予以行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第七十八條政府及其所屬部門(mén)工作人員違背本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包工程發(fā)包給指定承包單位,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工允許證部門(mén)及其工作人員對(duì)不符合施工條件建筑工程頒發(fā)施工允許證,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗(yàn)收部門(mén)及其工作人員對(duì)不合格建筑工程出具質(zhì)量合格文獻(xiàn)或者按合格工程驗(yàn)收,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)責(zé)人員予以行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致?lián)p失,由該部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任。第八十條在建筑物合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害,有權(quán)向責(zé)任者規(guī)定補(bǔ)償。第八章附則第八十一條本法關(guān)于施工允許、建筑施工公司資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理規(guī)定,合用于其她專(zhuān)業(yè)建筑工程建筑活動(dòng),詳細(xì)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第八十二條建設(shè)行政主管部門(mén)和其她關(guān)于部門(mén)在對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督管理中,除按照國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)定收取費(fèi)用外,不得收取其她費(fèi)用。第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定小型房屋建筑工程建筑活動(dòng),參照本法執(zhí)行。依法核定作為文物保護(hù)紀(jì)念建筑物和古建筑等修繕,依照文物保護(hù)關(guān)于法律規(guī)定執(zhí)行。搶險(xiǎn)救災(zāi)及其她暫時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅建筑活動(dòng),不合用本法。第八十四條軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)詳細(xì)管理辦法,由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定。第八十五條本法自1998年3月1日起施行。工程項(xiàng)目施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序來(lái)源:日期:-06-29一、開(kāi)標(biāo)1.主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始;2.簡(jiǎn)介參加會(huì)議單位及關(guān)于人員;3.由投標(biāo)人或者其推選代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況,也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,檢查人員對(duì)檢查成果簽字確認(rèn);4.經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由關(guān)于工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文獻(xiàn)其她重要內(nèi)容;5.開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。二、評(píng)標(biāo)(一)評(píng)原則備1.招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)和評(píng)標(biāo)關(guān)于表格;2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員研究招標(biāo)文獻(xiàn),理解和熟悉如下內(nèi)容:(1)工程概況;(2)招標(biāo)范疇和性質(zhì);(3)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定重要技術(shù)規(guī)定、原則和商務(wù)條款;(4)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評(píng)標(biāo)辦法和原則以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)考慮有關(guān)因素;3.招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需重要信息和數(shù)據(jù)。(二)初步評(píng)審1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)檢查所有投標(biāo)文獻(xiàn)有效性;(依照89號(hào)令第35條)2.依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文獻(xiàn)所有投標(biāo)偏差,屬于重大偏差,為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn),作廢標(biāo)解決(依照12號(hào)令第25條);屬于細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面規(guī)定投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。3.規(guī)定投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤內(nèi)容作必要澄清、闡明或者補(bǔ)正(如果有);如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯偏低,有也許低于其公司成本價(jià),規(guī)定該投標(biāo)人作出書(shū)面闡明并提供有關(guān)證明材料;4.按上述評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)列出被否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo),擬定合格投標(biāo)文獻(xiàn)。填寫(xiě)《初步評(píng)審結(jié)論一覽表》。(三)詳細(xì)評(píng)審1.經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定價(jià)格調(diào)節(jié)辦法和原則,對(duì)所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)某些作必要價(jià)格調(diào)節(jié),評(píng)審出最后投標(biāo)價(jià),同步對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)某些可行性進(jìn)行評(píng)審;(2)擬定《經(jīng)評(píng)審價(jià)格一覽表》。2.綜合評(píng)估法(綜合評(píng)分法)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定價(jià)格調(diào)節(jié)辦法和原則,對(duì)所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)某些作必要價(jià)格調(diào)節(jié),評(píng)審出最后投標(biāo)價(jià);(2)依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定辦法和原則,對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)某些和技術(shù)某些進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分;(3)對(duì)商務(wù)某些和技術(shù)某些評(píng)提成果進(jìn)行加權(quán),計(jì)算出每一投標(biāo)綜合評(píng)估分;(4)擬定《綜共計(jì)分評(píng)分比較一覽表》。(四)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員訂立書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,將投標(biāo)人排序并推薦1-3名有排序中標(biāo)候選人。
工程項(xiàng)目綜合管理目和基本原則來(lái)源:日期:-06-29為保證工程項(xiàng)目總體目的實(shí)現(xiàn),必要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理。本章著重講述進(jìn)行綜合管理目、基本原則和管理過(guò)程,如何開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià),如何進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。概述一、工程項(xiàng)目綜合管理目工程項(xiàng)目管理是各種群體參加、多項(xiàng)工作互相交叉,需要各種資源、實(shí)現(xiàn)各種詳細(xì)目的集合體,它有一種共同整體規(guī)定和目的,但同步又存在不同認(rèn)知、矛盾和沖突。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理目是為了保證項(xiàng)目整體目的順利實(shí)現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,溝通、協(xié)調(diào)各方規(guī)定,解決項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中各種矛盾沖突,并通過(guò)實(shí)行對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等目的綜合管理,使項(xiàng)目管理工作形成有效整體。二、工程項(xiàng)目綜合管理基本原則(一)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目的是綜合管理工作準(zhǔn)繩工程項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)詳細(xì)工作進(jìn)度安排和合理交叉,互相銜接關(guān)系擬定,資源分派,質(zhì)量原則制定,費(fèi)用控制等都需要以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目的功能和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定為準(zhǔn)繩,并用這個(gè)準(zhǔn)繩來(lái)化解各項(xiàng)矛盾和沖突。(二)溝通是保證綜合管理工作順利開(kāi)展重要手段(1)通過(guò)溝通、協(xié)調(diào),統(tǒng)一參加各方結(jié)識(shí)和規(guī)定,從而統(tǒng)一行動(dòng)大綱。(2)通過(guò)溝通、協(xié)調(diào),明確各項(xiàng)工作順序和銜接,加強(qiáng)協(xié)作和配合。(3)通過(guò)溝通、協(xié)調(diào),順利地解決執(zhí)行中浮現(xiàn)新?tīng)顩r、新問(wèn)題、新矛盾。(三)保證工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作整體協(xié)調(diào)、有序運(yùn)營(yíng)(1)各項(xiàng)工作分工明確、界面清晰、層次分明、責(zé)任到人、便于管理。(2)一切工作納入籌劃,盡量把矛盾和沖突消滅在行動(dòng)之前。(3)各項(xiàng)工作都要按籌劃運(yùn)營(yíng),&考試大&按籌劃完畢。不盲目趕工、不盲目超前。許多時(shí)候,單項(xiàng)工作盲目超前不但不能帶來(lái)整體效益,還會(huì)導(dǎo)致許多無(wú)效勞動(dòng),帶來(lái)?yè)p失和揮霍。如設(shè)備、材料提前供應(yīng),現(xiàn)場(chǎng)必要增長(zhǎng)倉(cāng)庫(kù)保管運(yùn)送人員,保管不當(dāng)還會(huì)導(dǎo)致設(shè)備銹蝕和變形。工程項(xiàng)目施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序來(lái)源:日期:-06-29一、開(kāi)標(biāo)1.主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始;2.簡(jiǎn)介參加會(huì)議單位及關(guān)于人員;3.由投標(biāo)人或者其推選代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況,也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,檢查人員對(duì)檢查成果簽字確認(rèn);4.經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由關(guān)于工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文獻(xiàn)其她重要內(nèi)容;5.開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。二、評(píng)標(biāo)(一)評(píng)原則備1.招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)和評(píng)標(biāo)關(guān)于表格;2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員研究招標(biāo)文獻(xiàn),理解和熟悉如下內(nèi)容:(1)工程概況;(2)招標(biāo)范疇和性質(zhì);(3)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定重要技術(shù)規(guī)定、原則和商務(wù)條款;(4)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評(píng)標(biāo)辦法和原則以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)考慮有關(guān)因素;3.招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需重要信息和數(shù)據(jù)。(二)初步評(píng)審1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)檢查所有投標(biāo)文獻(xiàn)有效性;(依照89號(hào)令第35條)2.依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文獻(xiàn)所有投標(biāo)偏差,屬于重大偏差,為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn),作廢標(biāo)解決(依照12號(hào)令第25條);屬于細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面規(guī)定投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。3.規(guī)定投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤內(nèi)容作必要澄清、闡明或者補(bǔ)正(如果有);如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯偏低,有也許低于其公司成本價(jià),規(guī)定該投標(biāo)人作出書(shū)面闡明并提供有關(guān)證明材料;4.按上述評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)列出被否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo),擬定合格投標(biāo)文獻(xiàn)。填寫(xiě)《初步評(píng)審結(jié)論一覽表》。(三)詳細(xì)評(píng)審1.經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定價(jià)格調(diào)節(jié)辦法和原則,對(duì)所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)某些作必要價(jià)格調(diào)節(jié),評(píng)審出最后投標(biāo)價(jià),同步對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)某些可行性進(jìn)行評(píng)審;(2)擬定《經(jīng)評(píng)審價(jià)格一覽表》。2.
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