雞西市梨樹廣源煤炭有限公司水害應(yīng)急預(yù)案樣本

雞西市梨樹廣源煤炭有限公司水害應(yīng)急預(yù)案編制單位：雞西市梨樹廣源煤炭有限公司編制日期：二0一六年三月十六日頒布日期：二0一六年四月一日雞西市梨樹廣源煤炭有限公司水害應(yīng)急預(yù)案1.1總則1.1.1編制目為認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步規(guī)范煤礦應(yīng)急管理工作，健全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，提高應(yīng)對水害事故風(fēng)險防范能力，及時、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，防止和減少水害事故，保證水害事故發(fā)生后最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合實際制定本預(yù)案。1.1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》(國務(wù)院令第493號)、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第296號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002－）、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第21號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）、《煤礦安全規(guī)程》（）、《礦山救護(hù)規(guī)程》（）等法律法規(guī)、規(guī)章及關(guān)于行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和原則。1.1.3合用范疇本預(yù)案合用于雞西市梨樹廣源煤炭有限公司發(fā)生普通（IV級）及以上原煤生產(chǎn)安全事故，由本單位重要負(fù)責(zé)人發(fā)布命令，啟動本預(yù)案。1.1.4應(yīng)急工作原則1.1.4.1以人為本，安全第一。事故劫難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，切實加強應(yīng)急救援人員安全防護(hù)，最大限度地減少事故劫難導(dǎo)致人員傷亡和危害。1.1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，公司按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故劫難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。調(diào)動全社會積極因素；以人為本，以防為主，防救結(jié)合；全面布置，保證重點，依法規(guī)范,統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級負(fù)責(zé)。1.1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序。明確各級責(zé)任單位和有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，建立事故災(zāi)害應(yīng)急救援規(guī)范性工作流程，貫徹崗位責(zé)任制，明確負(fù)責(zé)人及其職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。1.1.4.4依托科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依托科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，保證預(yù)案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.1.4.5防止為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”方針，堅持事故應(yīng)急與防止相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)規(guī)定，做好應(yīng)對事故思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演習(xí)，做到常備不懈。將尋常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分運用既有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性分析1.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1.2.1.1礦井概況1.2.1.1.1井田位置礦井位于雞西市梨樹區(qū)境內(nèi)，距雞西市23km，距雞圖公路3.0km，有礦區(qū)公路與雞圖公路相通，交通十分以便。其地理坐標(biāo)為：東經(jīng)130°48′22″，北緯45°10′38″。1.2.1.1.2經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、成立時間、從業(yè)人數(shù)、從屬關(guān)系、重要產(chǎn)品、產(chǎn)量狀況礦井位于雞西市梨樹區(qū)老達(dá)礦區(qū)。從屬雞西市煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局行業(yè)管理。由4個坐標(biāo)拐點圈定。井區(qū)面積為0.0885Km2。礦井現(xiàn)開采煤層21#、22#、25#煤層，煤層厚度0.85、0.75、0.70m，煤層傾角22°。煤種為氣煤。該礦始建于，公司共有從業(yè)人員160人；是一家地方私有小型煤炭公司。重要產(chǎn)品：為氣煤。生產(chǎn)能力：設(shè)計生產(chǎn)能力7萬噸/年。1.2.1.1.3重要開采煤層、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)黑龍江省雞西市梨樹廣源煤炭有限公司煤礦擴(kuò)大區(qū)礦區(qū)位于雞西煤田盆地南部條帶西北邊沿，屬于中生代坳陷盆地，含煤地層為早白堊紀(jì)雞西群城子河組，成煤環(huán)境以陸相沉積環(huán)境為主。本區(qū)屬全蓋式，地表出露為第四系，依照本區(qū)鉆控制狀況，結(jié)合收集鄰區(qū)地質(zhì)資料，現(xiàn)將地層自上而下分別論述如下：第四系沖積層（Q1-4）： 重要分布在溝谷河岸兩側(cè)和沼澤平原處。巖石性重要以腐植土、粘土、砂質(zhì)粘土，砂、礫石等，厚度0.5～10m。第三系玄武巖(β)：0-150m下白堊系雞西群城子河含煤組(J3ch)580-650m：滴道含煤組(J23b)10-40m：元古界麻山群:雞西群滴道含煤組:以不整合復(fù)于麻山群之上。巖性由基底礫巖，砂巖凝灰質(zhì)泥巖構(gòu)成。地層旋回構(gòu)造明顯，分層變化激烈，厚度10-40m。城子河組（K1c）：本組厚度為580—650米，在礦區(qū)范疇內(nèi)是重要含煤地層，共含薄煤層8層，其中可采煤層4-6層，有效含煤系數(shù)1-1.2%。本組在沉積當(dāng)時，由于地殼總沉積速度比較均勻，但隨著有小震蕩運動，火山活動等。因而地層厚度縱橫方向變化不大。構(gòu)造較復(fù)雜，凝灰?guī)r物質(zhì)較多。按巖性，以灰白色粗砂巖、中細(xì)砂巖、淺灰色粉砂巖為主。另一方面以灰黑色泥巖，薄煤層灰綠色凝灰?guī)r及煤層等構(gòu)成。全區(qū)及局部發(fā)育煤層8余層，可采煤層4-6層。自下而上編號為34#、33#、32#下、32#上、25#下、25#中、25#上、22#、21#等可采煤層。各煤層均屬薄煤層。城子河組依照巖相，巖性及含煤性組合特性，在本礦區(qū)將城子河組劃分三個含煤段。下含煤段：是指從底界以上到33#煤層，總厚度150米，煤層編號34#—33#，都為不可采薄煤層。巖性為灰、灰白色中細(xì)粒砂巖。粉沙巖，泥巖夾細(xì)砂巖和煤層。中含煤段：是指32#下到25#上總厚度110米，煤層編號32#下—25#上，共有5層可采煤層。均屬于薄煤層。巖性以灰白色中粗粒砂巖，細(xì)砂巖為主。上含煤段：是指25#上到21#地層，總厚度41米，礦區(qū)重要含煤層段。煤層編號25#上到21#，共有2層可采煤層。均屬薄煤層。巖性以灰、灰白色中細(xì)粒砂巖為主。本井開采煤層即為城子河組中上部21#、22#、25#下層煤依照生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告及水文地質(zhì)類型劃分報告批復(fù)意見該礦井屬簡樸水文地質(zhì)類型。1.2.1.1.4開拓方式、采煤辦法、掘進(jìn)辦法、通風(fēng)方式礦井為片盤斜井開拓方式。中央并列抽出式通風(fēng)。走向長壁后退式采煤辦法，所有垮落法管理頂板。1.2.1.1.5供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下安全避險“六大系統(tǒng)”該礦井供電系統(tǒng)現(xiàn)狀為高壓10KV雙回路電源供電，電源均引自老達(dá)礦變電所兩個不同母線段，電壓級別10KV。經(jīng)兩回砼桿架空線路（LGJ-95鋼芯鋁絞線）至該礦井，供電距離均為5km，地面安裝四臺變壓器，其中井下供電變壓器兩臺中性點不接地，型號均為KS9-500/10/0.69，地面供電兩臺變壓器中性點接地，型號均為S9-315/10/0.4KV型，沿主井敷設(shè)兩條MY-3×70+1×25礦用阻燃橡套電纜，供電距離700m。井下供電電纜所有采用是礦用阻燃橡套電纜，供電設(shè)備所有采用是KBZ21和QBZ系列礦用隔爆型低壓配電裝置和礦用隔爆型真空磁力開關(guān)。排水系統(tǒng)采用一級排水，泵房設(shè)三臺水泵。兩趟管路。該礦井安全避險“六大系統(tǒng)”方案設(shè)計，于1月委托黑龍江三興工程設(shè)計有限責(zé)任公司進(jìn)行編寫“六大系統(tǒng)”設(shè)計。礦井已經(jīng)建立了人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)系系統(tǒng)“五大系統(tǒng)”。井下緊急避險系統(tǒng)硐室施工完畢，室內(nèi)設(shè)施待安裝調(diào)試。按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝[]33號）行業(yè)原則及規(guī)范規(guī)定，要盡快建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)。1.2.1.1.6礦井涌水量依照礦井開采實際測定，正常涌水量15m3/h，最大涌水量30m3/h。1.2.2礦井存在水害威脅危險該礦井地層水文地質(zhì)條件屬中檔，含水層重要為地表及風(fēng)化裂隙帶，對本井涌水量也許產(chǎn)生影響。主井口門標(biāo)高在+490.4m，副井口門標(biāo)高488.4m，該區(qū)最高洪水位+400m。礦井不受洪水威脅。該礦井淺部沿走向方向開采范疇較長，采空區(qū)地表塌陷與本礦井均有連通關(guān)系，是本礦井安全隱患。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系雞西市梨樹廣源煤炭有限公司成立事故災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)事故災(zāi)害導(dǎo)致各類事故應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救，及時向梨樹區(qū)煤炭局、救護(hù)大隊求助，仍不能緩和時由礦總指揮部向本地政府和駐軍聯(lián)系祈求增援。1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)礦井事故災(zāi)害指揮部下設(shè)九個工作組，詳細(xì)負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。1.3.2.1事故災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮部總指揮：礦長。職責(zé)：（1）為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)救援工作。（2）依照現(xiàn)場危險級別，潛在后果等，決定本預(yù)案啟動。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作順利完畢。（4）批準(zhǔn)向主管部門、政府關(guān)于部門報告和對外信息發(fā)布。（5）事故影響范疇和危害限度繼續(xù)發(fā)展，超過本單位處置能力時，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。副總指揮：總工程師、各副礦長職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮組織或依照總指揮授權(quán)，指揮完畢應(yīng)急行動。（2）向總指揮提出應(yīng)采用減輕事故后果應(yīng)急程序和行動建議。成員：技術(shù)科、機(jī)電科、供應(yīng)處等各部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：執(zhí)行總指揮、副總指揮命令，保證貫徹到位。相應(yīng)急決策建議權(quán)。（1）搶險救災(zāi)組組長：生產(chǎn)礦長成員：機(jī)電科、技術(shù)科、安監(jiān)站、通防科、采掘、輔助以及地面單位負(fù)責(zé)人。重要職責(zé)：①指揮現(xiàn)場救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實行指揮部制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)辦法；②迅速制定行動籌劃和安全技術(shù)辦法；③組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送；④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)完畢。(2)技術(shù)專家組組長：總工程師成員：地測副總、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、調(diào)度室主任、通防科科長重要職責(zé)：①依照事故性質(zhì)、類別、影響范疇等基本狀況，迅速制定急救與救援方案、技術(shù)辦法，報總指揮批準(zhǔn)后實行；②制定并實行防止事故擴(kuò)大安全防范辦法；③解決事故急救過程中遇到技術(shù)難題；④審定事故因素分析報告，報總指揮閱批。（3）醫(yī)療急救組：組長：工會主席成員：辦公室單位關(guān)于人員構(gòu)成。重要職責(zé)：①及時趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；②組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案；③負(fù)責(zé)提出傷員暫時救治、醫(yī)療方案和辦法建議；④負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運送到地面。（4）物資供應(yīng)組組長：機(jī)電副礦長成員：由辦公室、運送工區(qū)、倉庫、機(jī)電科等單位關(guān)于人員構(gòu)成。重要職責(zé)：①負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備及時供應(yīng)；②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備；③承辦指揮部交辦其她工作。（7）善后解決組組長：安全礦長重要職責(zé)：①負(fù)責(zé)事故中遇難人員遺體、遺物處置；②負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬安撫接待、撫恤等善后解決工作；③承辦指揮部辦公室交辦其她工作。1.3.3部門職責(zé)1.3.3.1調(diào)度室堅持24小時應(yīng)急值守。⑴及時精確地上報事故狀況，傳達(dá)總指揮命令；⑵召集關(guān)于人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作；⑶負(fù)責(zé)提供事故報告,事故單位關(guān)于資料、圖紙；⑷理解并記錄事故發(fā)生時間和地點，劫難狀況和現(xiàn)場采用救護(hù)辦法；⑸核算和記錄災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令告知災(zāi)區(qū)人員撤離；⑹整頓搶險救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進(jìn)展?fàn)顩r和救援狀況；⑺按照指揮部規(guī)定全面協(xié)調(diào)和指引事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊伍、設(shè)備和關(guān)于專家；⑻按總指揮命令，在規(guī)定期間內(nèi)向上級關(guān)于部門報告事故救援狀況；⑼負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告；⑽完畢總指揮賦予其他任務(wù)。1.3.3.2安監(jiān)站堅持24小時應(yīng)急值守。⑴及時向指揮部報告事故信息；⑵按總指揮批示，組織工會和關(guān)于人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告；⑶參加上級部門事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故關(guān)于狀況、資料，重要事項必要向總指揮請示；⑷負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全辦法督辦貫徹；⑸完畢指揮部賦予其他任務(wù)。1.3.3.3倉庫堅持24小時應(yīng)急值守。保障事故急救物資供應(yīng),保證搶險救援工作順利開展。1.3.3.4技術(shù)科、機(jī)電科、通防科⑴提供災(zāi)區(qū)圖紙和關(guān)于技術(shù)資料；⑵依照指揮部命令完畢現(xiàn)場有關(guān)檢測、測量工作；⑶結(jié)合實際狀況，制定相應(yīng)技術(shù)方案、防范辦法；⑷負(fù)責(zé)起草事故因素分析報告；⑸完畢總指揮賦予其他任務(wù)。1.4防止與預(yù)警1.4.1礦井水害危險源監(jiān)測監(jiān)控及防止辦法（1）監(jiān)測監(jiān)控方式辦法①開展水文地質(zhì)補充勘探,查明水文地質(zhì)條件。②運用物探、鉆探等手段分區(qū)查明采區(qū)水文地質(zhì)條件，探明灰?guī)r含水層富水性、導(dǎo)水?dāng)鄬訉?dǎo)水性等。③每月對采掘工作面也許存在水害隱患進(jìn)行排查；每周對采掘工作面充水因素進(jìn)行分析，對水害隱患進(jìn)行排查，對受水威脅工作面進(jìn)行水害現(xiàn)場跟蹤檢測。④定期（每年4次）收集、調(diào)查、核算相鄰煤礦位于邊界附近采掘活動、老空積水和廢棄老窯積水狀況，對其與否對本礦安全構(gòu)成威脅進(jìn)行監(jiān)測。⑤健全地下水位動態(tài)觀測系統(tǒng)、水位報警系統(tǒng)和水災(zāi)應(yīng)急撤人系統(tǒng)。⑥加強礦井涌水量動態(tài)監(jiān)測并在重要水倉布置水位傳感器。⑦對主排水泵實行運營狀態(tài)監(jiān)測和遠(yuǎn)程控制。（2）重要防止辦法①采區(qū)設(shè)計中必要分析水文地質(zhì)條件，預(yù)測工作面涌水量和也許對安全生產(chǎn)導(dǎo)致影響，對采掘工作面也許存在水害狀況進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。建立相應(yīng)能力排水系統(tǒng)，采用消除或減輕其危害和影響辦法。②主排水系統(tǒng)水倉每年至少清理一次，保證足夠容量，重要水倉空倉容積時常保持在50%以上，主排水系統(tǒng)在雨季邁進(jìn)行一次聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，保證達(dá)到設(shè)計排水能力。③加強排水設(shè)備維護(hù)檢修，保證排水設(shè)備處在良好狀態(tài)，排水系統(tǒng)有效能力符合公司規(guī)定規(guī)定。④每月組織一次礦井重大水害隱患分析排查，對重大水害隱患明確治理辦法和負(fù)責(zé)人，并由負(fù)責(zé)人進(jìn)行隱患治理跟蹤管理。⑤建立周邊相鄰礦井開采狀況調(diào)查臺帳，及時將礦界以外至少100m范疇內(nèi)鄰礦井田位置、開采范疇、積水狀況標(biāo)繪在井上、下對照圖上。⑥對于老空積水按規(guī)定標(biāo)定積水區(qū)和探水警戒線，嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”探放水制度，提前編制專門探放水設(shè)計和技術(shù)安全辦法。1.4.1.1災(zāi)害性天氣危害監(jiān)測監(jiān)控及防止辦法(1)重要監(jiān)測監(jiān)控方式辦法①定期組織災(zāi)害性天氣帶來各種災(zāi)害隱患排查分析。②及時掌握雞西市氣象局發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)警警報和災(zāi)害性天氣預(yù)報。③加強雨季“三防”工作檢查。(2)重要防止辦法①技術(shù)科要切實做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實際狀況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到籌劃內(nèi)容齊全，辦法得當(dāng)，準(zhǔn)時完畢防治水工程項目。②各關(guān)于單位與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門理解氣象信息。對氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報，要及時向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報告，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，防止災(zāi)害天氣突變。③調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通合同，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向重要領(lǐng)導(dǎo)報告。④對礦井防擋水設(shè)施（水閘墻、水閘門和防水煤柱等），要定期巡邏、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，消除水患威脅。⑤要加強汛期地表巡邏和水害排查、加強地面供電站及線路巡邏排查，特別是雨前雨后巡邏工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決。⑥災(zāi)害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪防汛防雷擊人力、物力、財力。⑦配備完好工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），按期檢測和維護(hù)，制定檢測維修制度。1.4.2預(yù)警行動重大雨季防洪事故預(yù)警條件凡浮現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨等劫難性天氣時，要及時采用停產(chǎn)撤人應(yīng)急處置辦法。嚴(yán)格執(zhí)行如下規(guī)定：（1）當(dāng)井下涌水量不不大于工作水泵排水能力時，相應(yīng)礦井必要及時停產(chǎn)撤人。（2）降雨量為50mm時，及時停產(chǎn)撤人。（3）井下發(fā)現(xiàn)突水征兆或井下涌水量短時間內(nèi)明顯增大時，應(yīng)及時停產(chǎn)撤人。（4）凡是發(fā)既有水害征兆時或普降大雨危及安全時必要先撤人后觀測水情。調(diào)度員不要請示，可以直接下命令撤人后，再向礦領(lǐng)導(dǎo)報告。1.4.3信息報告與處置發(fā)生事故，礦應(yīng)急救援指揮部按關(guān)于規(guī)定上報公司及上級安全管理部門，同步上報政府關(guān)于部門。1.5信息發(fā)布由救援指揮部依照現(xiàn)場救災(zāi)狀況，遵循實事求是原則，按照事故信息發(fā)布程序，統(tǒng)一、定期、精確向社會和新聞媒體發(fā)布事故及救援等關(guān)于信息。1.6后期處置1.6.1善后處置

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，涉及遇難人員親屬安頓、補償、征用物資補償、救援費用支付、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與解決等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。1.6.2應(yīng)急救援能力評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，礦應(yīng)認(rèn)真分析事故因素，制定防范辦法，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)搶險過程，整頓應(yīng)急救援工作記錄資料，組織專家相應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，及時相應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行修訂，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一種月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報市煤炭管理局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。1.7保障辦法1.7.1通信與信息保障與應(yīng)急工作有關(guān)聯(lián)單位或人員通信聯(lián)系方式和辦法，運用礦井井上下內(nèi)部有線、無線電話、傳真、自動化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保證通訊暢通。1.8培訓(xùn)與演習(xí)1.8.1培訓(xùn)明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)籌劃、方式和規(guī)定。如果預(yù)案涉及到礦區(qū)和周邊居民，要做好宣教和告知等工作。（1）按規(guī)定對本單位管理人員和員工廣泛宣傳礦山作業(yè)危險性及發(fā)生事故也許導(dǎo)致危害、應(yīng)急救援關(guān)于法律法規(guī)和礦山事故防止、避險、避災(zāi)、自救、互救常識。（2）礦制定短、中、長期安全教誨培訓(xùn)宣傳籌劃，對新入礦員工進(jìn)行不低于3個月安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織員工救援與自救、互救知識尋常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)籌劃參加各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織特殊工種培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、各級管理人員安全資格培訓(xùn)。（3）井下重要工作地點、巷道交叉口標(biāo)注避災(zāi)、路線方向。（4）現(xiàn)場人員要熟悉掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材用法。1.8.2演習(xí)（1）煤礦公司要依照本單位事故防止重點，每年至少組織一次水害專項應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。（2）井下作業(yè)人員應(yīng)熟悉避災(zāi)路線、避難硐室（救生艙）位置和應(yīng)用條件、設(shè)備設(shè)施使用等。（3）預(yù)案演習(xí)要有方案、有辦法、有總結(jié)、有評估，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（4）安監(jiān)、調(diào)度等部門相應(yīng)急預(yù)案實行全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2.1.1水災(zāi)事故類型和危害限度分析礦井地處在緩山坡地帶，地勢較高大氣降雨會順坡而下流入北側(cè)小河，只有少量雨水滲入井下。該地區(qū)歷史最高洪水位標(biāo)高為+260米。礦井重要涌水來源于大氣降雨通過第四系風(fēng)化裂隙帶形成孔隙水滲入井下采空區(qū)，形成積水。礦區(qū)東西部境界各有一條落差較大斷層。全年測出正常涌水量為3m3/h，最大涌水量為5m3/h。2.1.1.2礦井排水系統(tǒng)構(gòu)成及能力礦井具備獨立排水系統(tǒng)，能滿足排水規(guī)定。2.1.2應(yīng)急處置基本原則2.1.2.1堅持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則，切實把職工生命安全作為事故處置首要任務(wù)，優(yōu)先保護(hù)人員安全撤離。2.1.2.2堅持積極急救、控制事故蔓延優(yōu)先原則。事故發(fā)生后，應(yīng)及時向礦調(diào)度室報告。在保證災(zāi)區(qū)人員安全前提下，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計把事故導(dǎo)致是危害和損失減少到最低限度。2.1.2.3堅持自救互救、通訊暢通原則?，F(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采用有效辦法開展自救、互救工作，調(diào)度監(jiān)控中心必要保證通訊暢通。2.1.2.4堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)原則。礦成立救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動各方面救援力量，貫徹責(zé)任，科學(xué)組織，保證搶險工作迅速、有序進(jìn)行。2.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.3.1應(yīng)急組織體系廣源煤礦成立水災(zāi)應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)水災(zāi)導(dǎo)致各類事故應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救，及時向雞西市梨樹區(qū)煤炭局及救護(hù)大隊求助，仍不能緩和時由礦總指揮部向本地政府和駐軍聯(lián)系祈求增援。2.1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)礦井水災(zāi)指揮部下設(shè)九個工作組，詳細(xì)負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。2.1.3.2.1水災(zāi)應(yīng)急救援總指揮部總指揮：礦長。職責(zé)：（1）為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)救援工作。（2）依照現(xiàn)場危險級別，潛在后果等，決定本預(yù)案啟動。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作順利完畢。（4）批準(zhǔn)向主管部門、政府關(guān)于部門報告和對外信息發(fā)布。（5）事故影響范疇和危害限度繼續(xù)發(fā)展，超過本單位處置能力時，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。副總指揮：總工程師、各副礦長職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮組織或依照總指揮授權(quán)，指揮完畢應(yīng)急行動。（2）向總指揮提出應(yīng)采用減輕事故后果應(yīng)急程序和行動建議。成員：技術(shù)科、機(jī)電科、供應(yīng)等各部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：執(zhí)行總指揮、副總指揮命令，保證貫徹到位。相應(yīng)急決策建議權(quán)。（1）搶險救災(zāi)組組長：生產(chǎn)礦長成員：機(jī)電科、技術(shù)科、安監(jiān)站、通防科、采掘、輔助以地面單位負(fù)責(zé)人。重要職責(zé)：①指揮現(xiàn)場救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實行指揮部制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)辦法；②迅速制定行動籌劃和安全技術(shù)辦法；③組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送；④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)完畢。(2)技術(shù)專家組組長：總工程師成員：技術(shù)科長、機(jī)電科長、調(diào)度室主任、通防科科長。重要職責(zé)：①依照事故性質(zhì)、類別、影響范疇等基本狀況，迅速制定急救與救援方案、技術(shù)辦法，報總指揮批準(zhǔn)后實行；②制定并實行防止事故擴(kuò)大安全防范辦法；③解決事故急救過程中遇到技術(shù)難題；④審定事故因素分析報告，報總指揮閱批。（3）物資供應(yīng)組組長：分管副礦長成員：由運搬工區(qū)、物資供應(yīng)部、機(jī)電科等單位關(guān)于人員構(gòu)成。重要職責(zé)：①負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備及時供應(yīng)；②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備；③承辦指揮部交辦其她工作。（4）善后解決組組長：礦長成員：各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。重要職責(zé)：①負(fù)責(zé)事故中遇難人員遺體、遺物處置；②負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬安撫接待、撫恤等善后解決工作；③承辦指揮部黨政辦公室交辦其她工作。（9）事故調(diào)查組組長：安全礦長成員：各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。重要職責(zé)：①負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍；②組織調(diào)配救援人員、物資；③協(xié)助總指揮研究制定變更事故解決方案。2.1.3.3部門職責(zé)2.1.3.3.1調(diào)度室堅持24小時應(yīng)急值守。⑴及時精確地上報事故狀況，傳達(dá)總指揮命令；⑵召集關(guān)于人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作；⑶負(fù)責(zé)提供事故報告,事故單位關(guān)于資料、圖紙；⑷理解并記錄事故發(fā)生時間和地點，劫難狀況和現(xiàn)場采用救護(hù)辦法；⑸核算和記錄災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令告知災(zāi)區(qū)人員撤離；⑹整頓搶險救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進(jìn)展?fàn)顩r和救援狀況；⑺按照指揮部規(guī)定全面協(xié)調(diào)和指引事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊伍、設(shè)備和關(guān)于專家；⑻按總指揮命令，在規(guī)定期間內(nèi)向上級關(guān)于部門報告事故救援狀況；⑼負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告；⑽完畢總指揮賦予其他任務(wù)。2.1.3.3.2安監(jiān)站堅持24小時應(yīng)急值守。⑴及時向指揮部報告事故信息；⑵按總指揮批示，組織工會和關(guān)于人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告；⑶參加上級部門事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故關(guān)于狀況、資料，重要事項必要向總指揮請示；⑷負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全辦法督辦貫徹；⑸完畢指揮部賦予其他任務(wù)。2.1.3.3.3調(diào)度室通訊組⑴負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運營，保證能及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展?fàn)顩r；⑵提供技術(shù)支持，協(xié)助事故單位解決和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。2.1.3.3.4供應(yīng)部堅持24小時應(yīng)急值守。保障事故急救物資供應(yīng),保證搶險救援工作順利開展。2.1.3.3.5技術(shù)科、機(jī)電科、通防科⑴提供災(zāi)區(qū)圖紙和關(guān)于技術(shù)資料；⑵依照指揮部命令完畢現(xiàn)場有關(guān)檢測、測量工作；⑶結(jié)合實際狀況，制定相應(yīng)技術(shù)方案、防范辦法；⑷負(fù)責(zé)起草事故因素分析報告；⑸完畢總指揮賦予其他任務(wù)。2.1.3.3.6井下、地面各區(qū)隊及其她部室有關(guān)部門完畢指揮部交辦其她任務(wù)。2.1.4防止與預(yù)警2.1.4.1危險源監(jiān)控方式辦法及防止辦法一、地表水水害隱患在井田境界內(nèi)有一條季節(jié)小河流，只有雨季才有水流過，無其她水體。二、防治水管理制度與重要管理辦法（1）防治水責(zé)任制（2）防治水崗位責(zé)任制礦長是防治水安全工作第一責(zé)任者?？偣こ處煂Ψ乐嗡ぷ髫?fù)技術(shù)責(zé)任。技術(shù)科是防治水專職機(jī)構(gòu)，配備2名熟悉地質(zhì)與水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)防治水人員。對各級、各業(yè)務(wù)部門防治水責(zé)任制進(jìn)行完善、規(guī)范、明確。（3）防治水管理制度（4）防治水隱患排查制度執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水籌劃并納入礦井災(zāi)防籌劃，執(zhí)行月排查制度。（5）規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度①所有受水威脅地點要以水害告知單形式對水害威脅和解決辦法進(jìn)行明確，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后發(fā)關(guān)于單位。②密閉墻設(shè)計由通防部門負(fù)責(zé)編制，技術(shù)部門會簽。③重大防治水工程進(jìn)度執(zhí)行調(diào)度管理制度。（6）雨季巡邏制度①機(jī)電部門負(fù)責(zé)礦井排水設(shè)施檔案管理。技術(shù)科負(fù)責(zé)井上下防治水設(shè)施檔案管理。對井下密閉墻要建設(shè)專門臺帳進(jìn)行管理。②技術(shù)科建立完整井上、下巡邏路線圖，并把巡邏路線標(biāo)注清晰。③礦成立雨季地面巡邏小組及井下巡邏小組，負(fù)責(zé)汛期對井上下進(jìn)行巡邏。巡邏人員配備巡邏記錄，把巡邏位置、發(fā)現(xiàn)問題記錄詳細(xì)。巡邏完后整頓成文，報總工程師，巡邏資料由技術(shù)科歸檔管理。汛期每周對礦井水文監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行檢查和現(xiàn)場巡邏，發(fā)現(xiàn)異常要及時檢查解決。巡邏發(fā)現(xiàn)井下涌水量增大、地表浮現(xiàn)塌陷坑等異常狀況，要及時向總工程師和調(diào)度室報告，總工程師組織關(guān)于人員進(jìn)行分析研究，制定治理辦法，調(diào)度室告知關(guān)于單位進(jìn)行解決。水倉每月巡邏一次，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，水倉進(jìn)水口每班檢查清理一次，將以上檢查檢修狀況做好記錄，存儲在相應(yīng)泵房及水倉入口巷道。（7）密閉墻巡邏管理、搶險制度①技術(shù)科安排專人負(fù)責(zé)密閉墻巡邏，對存在積水、出水隱患地點每旬巡邏一次。②由通風(fēng)工區(qū)瓦檢員負(fù)責(zé)每周檢查井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留疏水管放水，并隨時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。③總工程師組織關(guān)于人員制定搶險及治理辦法，通防部門對有潰水威脅密閉墻設(shè)立柵欄、警示標(biāo)志，禁止人員通行。④調(diào)度室告知受水害威脅地點所有工作人員撤離，緊急調(diào)運搶險物資至搶險地點。⑤在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。（8）水情報告制度①嚴(yán)格執(zhí)行水害、水情排查預(yù)報，技術(shù)科對存在水患威脅地點及時下發(fā)水害預(yù)報告知單。②技術(shù)科設(shè)專人負(fù)責(zé)每旬一次對井下所有也許出水點進(jìn)行巡邏，并對各處出水點涌水量進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時報告。③所有崗位工（涉及瓦檢員、絞車司機(jī)、信號工、井下配電工、安監(jiān)員等）發(fā)現(xiàn)巷道涌水異常或浮現(xiàn)較大出水點時，應(yīng)及時報告調(diào)度室，并及時采用辦法。④調(diào)度室為水情匯集中心，要設(shè)立專門水情報告調(diào)度記錄，負(fù)責(zé)對井上下水情進(jìn)行調(diào)度、匯總和解決。⑤技術(shù)科汛期值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)測，技術(shù)科每天報告一次涌水量和井上下監(jiān)測鉆孔水位變化狀況。⑥技術(shù)科、機(jī)電科、通防科汛期巡邏人員，必要加強雨中、雨后對地表巡邏，觀測成果報調(diào)度室。⑦瓦檢員負(fù)責(zé)檢查通過路線水情變化狀況，建立專用水情記錄本，每班向調(diào)度室報告一次，絞車司機(jī)、信號扒鉤工負(fù)責(zé)檢查所在崗位及其附近水情變化狀況，建立專用水情記錄本，每班向調(diào)度室報告一次；泵房崗位工負(fù)責(zé)對水倉水位變化進(jìn)行監(jiān)測，并做好水情記錄，每班向調(diào)度室報告一次。漏報或缺報一次追究關(guān)于人員責(zé)任，并進(jìn)行罰款。（9）設(shè)備管理制度①測水設(shè)備由技術(shù)科管理使用，并保證設(shè)備處在良好狀態(tài)。②井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備及所有排水管路由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理。③雨季前將井上下高壓供電設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修，并對高壓電器設(shè)備進(jìn)行整定實驗，對井上下高壓電纜進(jìn)行搖測和打壓實驗，對井下級泵房排水設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修，保證汛期供電正常，排水設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。④汛期機(jī)電科分管供電、排水管理人員定期對井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備及管路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告安排解決。⑤險所需設(shè)備、電纜及排水管路分類存儲，并建帳掛牌管理，專物專用，由機(jī)電科統(tǒng)一發(fā)放。（10）防水指揮用圖填繪保管責(zé)任制度①防水指揮用圖有地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、有關(guān)曲線圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖。由技術(shù)科、機(jī)電科負(fù)責(zé)提供。②防水指揮用圖地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、有關(guān)曲線圖由技術(shù)科負(fù)責(zé)填繪，供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖由機(jī)電科負(fù)責(zé)填繪。填繪好圖紙各自保管好。2.1.4.2預(yù)警行動2.1.4.2.1水災(zāi)事故預(yù)警條件（1）接到氣象部門預(yù)報，預(yù)測降雨量達(dá)到49.0mm以上；礦技術(shù)科對降雨量進(jìn)行監(jiān)測，觀測發(fā)現(xiàn)單日降雨量達(dá)到49.0mm以上或者持續(xù)幾天降雨量大，或者單日降雨量均不不大于歷史最高值時，應(yīng)及時撤人。（2）水文地質(zhì)人員現(xiàn)場觀測礦井涌水量突然增大、水位發(fā)生變化激烈，發(fā)出預(yù)警。（3）井下工作施工人員報告采掘工作面浮現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、浮現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙浮現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆，及時停止作業(yè)，撤出人員，發(fā)出預(yù)警，采用針對辦法。2.1.4.2.2水災(zāi)事故預(yù)警方式水害及隱患發(fā)現(xiàn)者電話報告調(diào)度室，調(diào)度室報告值班副礦長，及時撤出井下施工人員，然后報告礦長。2.1.4.2.3水災(zāi)事故預(yù)警辦法電話告知。告知內(nèi)容為：“X地點也許發(fā)生突水事故，及時停止工作，撤離?！?.1.4.2.4水災(zāi)事故預(yù)警信息發(fā)布程序礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必要及時報告值班礦長、總工程師、礦長、安監(jiān)站長、救護(hù)隊長及關(guān)于部門，由礦長負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，礦長下達(dá)有關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達(dá)命令。組織關(guān)于人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險，并及時報告上級關(guān)于部門。正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度員一方面用固定電話告知上述應(yīng)告知到個人，并記錄告知時間。固定電話無人接聽時，告知個人手機(jī)。為了保持井上下電話暢通，電話維修組必要隨時待命，當(dāng)電話需要移機(jī)時，電話維修組及時下井解決。2.1.5信息報告程序2.1.5.1水害事故報警系統(tǒng)及程序（1）險情發(fā)生時，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向值班副礦長報告報告程序：水害事故地點→礦調(diào)度室→值班領(lǐng)導(dǎo)→煤炭局（2）值班副礦長依照險情發(fā)生地點，安排調(diào)度室啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布撤人搶險命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號。救災(zāi)信號為群呼呼喊。所有救災(zāi)值班人員、管理人員聽到警報聲，必要及時到調(diào)度室待命。（3）調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位狀況（4）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)關(guān)于部門報告。狀況緊急時，事故現(xiàn)場關(guān)于人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)關(guān)于部門報告。2.1.5.2現(xiàn)場報警方式井下各施工地點和崗位均安設(shè)電話，現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水征兆后，必要及時電話、無線電話報告調(diào)度室，并采用語音報警。2.1.5.3通訊、聯(lián)系方式（1）調(diào)度室24小時應(yīng)急值守電話：8002安監(jiān)站24小時值班電話：8007。蓮花山礦井防洪辦公室值班電話：8001蓮花山礦井水文監(jiān)測室值班電話：8010（2）應(yīng)急指揮人員及關(guān)于人員配備24小時開通電話（手機(jī)）。（3）井下所有作業(yè)地點、機(jī)房硐室必要安裝直通調(diào)度中心電話。2.1.5.4互相承認(rèn)告示、報警形式和內(nèi)容2.1.5.4.1預(yù)警條件確認(rèn)成立時，及時向礦井調(diào)度室、安監(jiān)察站電話報告。2.1.5.4.2調(diào)度室接到報警后，值班副礦長及時下達(dá)撤人命令，報告礦井礦長。報告內(nèi)容涉及：⑴單位概況。⑵時間、地點、險區(qū)人數(shù)、險區(qū)狀況。⑶也許導(dǎo)致人員傷亡和初步預(yù)計直接經(jīng)濟(jì)損失。⑷已經(jīng)采用辦法。2.1.5.5向外求助方式必要時，由總指揮下達(dá)指令，祈求上級協(xié)調(diào)增援。2.1.6應(yīng)急處置2.1.6.1響應(yīng)分級雷雨災(zāi)害性天氣也許發(fā)生特大型突水水害事故，需調(diào)動涉及外援在內(nèi)所有應(yīng)急物資，進(jìn)入一級應(yīng)急狀態(tài)。2.1.6.1.1事故分級依照事故嚴(yán)重限度、可控性、救劫難度和影響范疇，將事故分為四級：IV級：發(fā)生普通事故。Ⅲ級：發(fā)生較大事故。Ⅱ級：發(fā)生重大事故。Ⅰ級：發(fā)生特別重大事故。2.1.6.1.2應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。（1）IV級響應(yīng)：發(fā)生普通事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，由煤礦公司或縣級地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，啟動IV級響應(yīng)后，及時祈求市級地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，啟動IV、Ⅲ級響應(yīng)后，及時祈求省級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，啟動IV、Ⅲ、Ⅱ級響應(yīng)后，由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。2.1.6.2響應(yīng)程序依照事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。2.1.6.2.1應(yīng)急指揮（1）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小事故，啟動基層單位應(yīng)急救援預(yù)案，公司專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；（2）發(fā)生普通事故，及時啟動本預(yù)案，同步報告上級關(guān)于部門。（3）發(fā)生較大及以上傷亡事故，及時啟動本預(yù)案，同步報告上級關(guān)于部門，祈求上級部門啟動相應(yīng)預(yù)案。（4）調(diào)度中心接到事故報告后，必要及時向單位重要領(lǐng)導(dǎo)報告，由單位重要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動相應(yīng)事故專項應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度值班人員接到啟動預(yù)案命令后，及時告知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合或趕赴指定地點。2.1.6.2.2應(yīng)急行動(1)指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心或指定地點后，總指揮下達(dá)救援命令，依照事故狀況，分析判斷事故嚴(yán)重限度、波及范疇、存在威脅，擬定先期救援方案。(2)按照指揮部指令，現(xiàn)場搶險救災(zāi)組（救護(hù)隊），進(jìn)行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。(3)專家組針對事故現(xiàn)場狀況，制定詳細(xì)搶險救災(zāi)方案，報搶險指揮部批準(zhǔn)后實行，營救受難人員。2