農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)匯編

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)1、古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)（1）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體以自耕農(nóng)和佃農(nóng)為主;一家一戶為生產(chǎn)單位；經(jīng)營(yíng)小塊土地；不完全的自給自足經(jīng)營(yíng)；簡(jiǎn)單再生產(chǎn)；很強(qiáng)的脆弱性；三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)1（2）精耕細(xì)作特色一種勞動(dòng)力高度密集型的集約型農(nóng)業(yè)。單位面積產(chǎn)量與耕地復(fù)種指數(shù)都很高。精耕細(xì)作特色的形成：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)。第二，多元交匯結(jié)果。黃河流域創(chuàng)造了農(nóng)田溝洫體系，在防旱保墑的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中形成了“耕—耙—耢—壓—鋤”的耕作體系。江南建立了治水與治田相結(jié)合的塘埔圩田體系。（2）精耕細(xì)作特色2第三，地理環(huán)境的特點(diǎn)各地自然條件差異很大，形成大大小小有相對(duì)獨(dú)立性的地理單元?；谧匀粭l件和社會(huì)傳統(tǒng)的多樣性而形成的相對(duì)異質(zhì)的農(nóng)業(yè)文化，這些文化在經(jīng)常的相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，構(gòu)成多元交匯、博大恢宏的體系。

第三，地理環(huán)境的特點(diǎn)33）以種植業(yè)為主，尤其是糧食作物占的比重高1914-1918年糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重做參考。類(lèi)別產(chǎn)量百分比糧食作物10169·174·6經(jīng)濟(jì)作物2323·417·6畜牧業(yè)1141·48·4

3）以種植業(yè)為主，尤其是糧食作物占的比重高44）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)商品化發(fā)展夏商西周時(shí)期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)商品化也獲得一定程度的發(fā)展,形成了以中原地區(qū)為核心的內(nèi)向型發(fā)展態(tài)勢(shì)。秦漢時(shí)期，園圃業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了盛產(chǎn)桑麻、桔柚、棗栗的鄉(xiāng)村。中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)不斷增多;邊疆和內(nèi)地畜牧業(yè)商品生產(chǎn)也得到發(fā)展。魏晉南北朝時(shí)期，南方士族大地主田莊從事粗放式的多種經(jīng)營(yíng)，北方農(nóng)戶進(jìn)行精耕細(xì)作的的園圃生產(chǎn)。南方經(jīng)濟(jì)作物的種植發(fā)展強(qiáng)勁，北方則保持畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)商品化發(fā)展5隋唐時(shí)期，當(dāng)時(shí)無(wú)論園圃種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、或者畜牧業(yè)都廣泛的從事商品生產(chǎn)，并且在許多行業(yè)有所擴(kuò)展，出現(xiàn)了一些專(zhuān)門(mén)化的農(nóng)戶。宋元明清時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化進(jìn)一步發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)作物茶葉、棉花、桑麻等生產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)展。此時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化最重要特點(diǎn)是糧食生產(chǎn)的商品化。隋唐時(shí)期，當(dāng)時(shí)無(wú)論園圃種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、或者畜牧業(yè)62、近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)（1）、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存是近代中國(guó)社會(huì)農(nóng)業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的特征。一方面中國(guó)的地主一般是出租土地，坐收地租，而不是雇工自行經(jīng)營(yíng)其土地,并且與買(mǎi)辦資本和商業(yè)資本高利貸這結(jié)合在一起，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占著明顯優(yōu)勢(shì)。另一方面資本主義雇傭勞動(dòng)已經(jīng)發(fā)生、并有所發(fā)展，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)。2、近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)7地主雇工經(jīng)營(yíng)、富農(nóng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)墾公司三種主要資本主義的經(jīng)營(yíng)方式。但是，他們所占比重并不高。

解放前夕，地主經(jīng)營(yíng)面積占73411千畝，占全國(guó)耕地總面積的5%，富農(nóng)經(jīng)營(yíng)土地面積占176186千畝，占耕地總面積12%左右，農(nóng)墾公司經(jīng)營(yíng)土地面積14442千畝，占1%左右，以上合計(jì)264039萬(wàn)畝，占全國(guó)耕地面積18%。地主雇工經(jīng)營(yíng)、富農(nóng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)墾公司三種主要資本主義的8這其中有部分還是傳統(tǒng)的租佃關(guān)系的。有人研究認(rèn)為，抗戰(zhàn)前，三種經(jīng)營(yíng)方中，雇工經(jīng)營(yíng)部分占總耕地面積的10%。解放前夕以上三種經(jīng)營(yíng)占8·5%左右。近代中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型十分艱難。為什么？(一)生產(chǎn)力角度的分析：近代中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期處于極端貧困和落后的狀態(tài)，他們既沒(méi)有生產(chǎn)積極性，又沒(méi)有學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的可能性。這其中有部分還是傳統(tǒng)的租佃關(guān)系的。有人研究認(rèn)為，抗9農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除了滿足自己的吃飯穿衣外，所剩無(wú)幾，有時(shí)甚至還不能滿足自己的生活，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義緩慢發(fā)展的基本原因。

近代中國(guó)林、牧業(yè)產(chǎn)值在中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重都很少，種植業(yè)產(chǎn)值占比重很大。在種植業(yè)中，經(jīng)濟(jì)作物占的比重很小，而糧食作物所占的比重很大。近代中國(guó)農(nóng)業(yè)這種部門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展也非常不利。農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除了滿足自己的吃飯穿衣外，所10農(nóng)村手工業(yè)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)合構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和近代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本單位。這種耕織結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)于商品經(jīng)濟(jì)的成份有很大的抵制作用，對(duì)農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重的障礙。（二）生產(chǎn)關(guān)系的角度分析：近代中國(guó)，流行著各種各樣的租佃制度，這種租佃制度有很強(qiáng)的彈性，適應(yīng)性很強(qiáng)。

農(nóng)村手工業(yè)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)合構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)11在這樣的重租下，沿用租佃制度即使其產(chǎn)量比資本主義經(jīng)營(yíng)方式要低，它對(duì)地主更有利。這是中國(guó)農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)租佃關(guān)系長(zhǎng)期延續(xù)的主要原因，資本主義難以發(fā)展的重要原因。由于我國(guó)自然經(jīng)濟(jì)分解不充分，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高；市場(chǎng)是由地方小市場(chǎng)組成，這就限制了農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展。在這樣的重租下，沿用租佃制度即使其產(chǎn)量比資本12中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向資本主義時(shí)，出現(xiàn)了一方面無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的趨勢(shì)，即貧困的積累，另一方面出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資本積累缺乏。這樣，中國(guó)農(nóng)村商品化的特殊性及農(nóng)村階級(jí)分化的特殊性，由此產(chǎn)生了雇傭關(guān)系的特殊性。對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個(gè)極為不利的因素。（2）與國(guó)家市場(chǎng)和現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間日益增長(zhǎng)的密切關(guān)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退論：20世紀(jì)20-80年代。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向資本主義時(shí)，出現(xiàn)了一方面無(wú)產(chǎn)階級(jí)化13當(dāng)時(shí)持有這種觀點(diǎn)的人，主要有兩部分人。一部分是20世紀(jì)20-30年代，部分受馬克思主義和俄國(guó)革命影響的知識(shí)分子，他們認(rèn)為由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰退，導(dǎo)致了農(nóng)民生活痛苦，最終會(huì)引起農(nóng)村革命，從而中國(guó)革命在中國(guó)必然會(huì)取得勝利。另一部分知識(shí)分子不贊成共產(chǎn)主義知識(shí)分子的觀點(diǎn)，也認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在衰退，導(dǎo)致衰退的原因是多方面。

當(dāng)時(shí)持有這種觀點(diǎn)的人，主要有兩部分人。14梁漱溟認(rèn)為是當(dāng)時(shí)中國(guó)傳統(tǒng)的儒家“禮教”和“秩序”的觀念體系已經(jīng)衰落，而新的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)秩序的價(jià)值體系卻沒(méi)有建立。晏陽(yáng)初有人認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)民的愚、窮、弱、私。也有人認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題主要在于人口密度高、自然條件缺乏和家庭耕作小型分散。梁漱溟認(rèn)為是當(dāng)時(shí)中國(guó)傳統(tǒng)的儒家“禮教”和“秩序”15建國(guó)后，學(xué)術(shù)界認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一直到20世紀(jì)上半葉呈現(xiàn)衰落趨勢(shì)。由于帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的剝削和壓迫，近代農(nóng)業(yè)商品化和專(zhuān)業(yè)化是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)為前提。外國(guó)工業(yè)品的進(jìn)口危害了中國(guó)農(nóng)村手工業(yè)；洋糧進(jìn)口損害了農(nóng)民的利益，而工業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)經(jīng)濟(jì)的上升是農(nóng)業(yè)資本的下降為代價(jià)的。因此，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和商品化沒(méi)有給中國(guó)農(nóng)民帶來(lái)利益，反而因?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)入和依賴農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和城市勞動(dòng)力。建國(guó)后，學(xué)術(shù)界認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一直到216

20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退論提出了挑戰(zhàn)。西方學(xué)者（羅斯基、布蘭德、）認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自19世紀(jì)末到1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，一直是呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

17黃宗智、帕金斯等為代表提出了“內(nèi)卷化”和“停滯論”。他們的中心觀點(diǎn)是中國(guó)近代農(nóng)業(yè)并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)性的變化。近代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是與國(guó)家市場(chǎng)和現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間日益增長(zhǎng)的密切關(guān)系：一方面一些農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)部門(mén)因國(guó)家市場(chǎng)的需求而得到發(fā)展，另一方面一些部門(mén)又因?yàn)閲?guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口受到打擊。黃宗智、帕金斯等為代表提出了“內(nèi)卷化”和“停滯論”18（3）始終處于一種不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在一種動(dòng)蕩和各種要素重新組合中，雖然它經(jīng)歷了顯著的結(jié)構(gòu)變化并且已經(jīng)不再處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的平衡中，，但是，新的平衡沒(méi)有建立起來(lái)，一直到1949年它始終處于一種不平衡的狀態(tài)中。（3）始終處于一種不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。19（4）以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)a.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以種植業(yè)為主，林、牧、副、漁為輔。種植業(yè)在農(nóng)業(yè)值中的比重。1933年為82·01%，1936年為85·90%，1949年為83·1%。種植業(yè)中，以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物為輔。1914-1946年糧食作物占耕地總面積一直在80%以上。b.林業(yè)以材林為主，經(jīng)濟(jì)林和防護(hù)林為輔。（4）以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20c.畜牧業(yè)中，以養(yǎng)豬為主，羊和大牲畜為輔。d.漁業(yè)結(jié)構(gòu)是以海水產(chǎn)品為主，淡水產(chǎn)品為輔?？傮w特征：農(nóng)業(yè)資源配置不合理，開(kāi)發(fā)利用的廣度和深度不夠。c.畜牧業(yè)中，以養(yǎng)豬為主，羊和大牲畜為輔。21(5)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展從橫向考察，主要表現(xiàn)：一是農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)化。棉花生產(chǎn)主要集中在江蘇和河北；大豆主要在東北；花生主要在山東、河北、河南等省；芝麻主要集中在河南?。粺熑~主要在河南、山東和四川等省；蠶絲主要在浙江、江蘇、廣東、和四川等?。徊枞~主要在浙江、湖南、福建、江西、江蘇、安徽等省。(5)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展22二是農(nóng)產(chǎn)品商品化的區(qū)域差異。東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)商品化程度較高；江南比華北農(nóng)產(chǎn)品商品化程度高；沿江地區(qū)農(nóng)產(chǎn)商品化程度高；經(jīng)濟(jì)作物集中種植區(qū)比糧食作物集中種植區(qū)農(nóng)產(chǎn)商品化程度高。鐵路交通沿線商品化程度高；城市、特別是大中城市郊區(qū)商品化程度較高。從縱向考察，主要表現(xiàn)：一是主要農(nóng)產(chǎn)品的商品量、產(chǎn)值增長(zhǎng)和商品率提高。二是農(nóng)產(chǎn)品商品化的區(qū)域差異。23二是農(nóng)產(chǎn)品商品值在國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)中的地位。農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品中的比重（億元）1920年1936年1947年全部產(chǎn)品商品值92·46168·07145·61農(nóng)產(chǎn)品商品值39·0975·3366·58所占比重42·29%44·82%45·75%二是農(nóng)產(chǎn)品商品值在國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)中的地位。24三是農(nóng)村各階層對(duì)市場(chǎng)依賴加深。1921——1925年安徽等17省2866處田場(chǎng)支出中，現(xiàn)金占47·6%，田場(chǎng)支出中，現(xiàn)金占58·1%。黑龍江流域農(nóng)家貨幣支出占57·3%，貨幣收入占總收入的58·8%。四川峨眉山一帶，貨幣支出占全部支出的31·29%，貨幣收入占全部收入的39·03%。三是農(nóng)村各階層對(duì)市場(chǎng)依賴加深。253、當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征（1）當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性前現(xiàn)代、現(xiàn)代和后現(xiàn)代歷史發(fā)展階段，同時(shí)并存于中國(guó)社會(huì)，他們擠壓在一起，互相制約，使當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出極其復(fù)雜的局面。原來(lái)歷時(shí)性地展現(xiàn)聚焦在一起，共時(shí)地表現(xiàn)出來(lái)，加大了解決矛盾的難度，加大了社會(huì)轉(zhuǎn)型的難度。3、當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征26存在著工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村之間的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，東部地區(qū)和中、西部地區(qū)之間由于歷史的、地理的等多種原因，發(fā)展也很不平衡，自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)還占有一定的比重，農(nóng)村人口還占有很大的比例，前現(xiàn)代向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨。與此同時(shí)，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在我國(guó)形成和發(fā)展，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)生產(chǎn)和生活中的作用日益突出。在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以極為典型的形式表現(xiàn)出來(lái)。存在著工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村之間的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，27（2）、農(nóng)業(yè)“失血”過(guò)多，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足我國(guó)有計(jì)劃地實(shí)行城市和農(nóng)村相互分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),其主要目的是最大限度地動(dòng)員國(guó)內(nèi)一切資源，快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。國(guó)家采取超強(qiáng)制的行政手段將農(nóng)業(yè)中的資金轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén)。A農(nóng)業(yè)稅收取。1952-1978年我國(guó)每年從農(nóng)業(yè)稅中收取了30多億元的資金。這些資金絕大部分流入了非農(nóng)部門(mén)。（2）、農(nóng)業(yè)“失血”過(guò)多，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足28B、工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。有人利用比值剪刀差計(jì)算1952-1978年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于價(jià)值的絕對(duì)量，26年政府實(shí)行低價(jià)政策，農(nóng)民少收入3917億元，或者說(shuō)國(guó)家通過(guò)剪刀差從農(nóng)業(yè)手中拿走了3900多億元。國(guó)家通過(guò)控制工業(yè)品渠道，人為抬高工業(yè)品出售價(jià)格，從農(nóng)業(yè)中吸取資金為766·4億元。兩項(xiàng)共計(jì)為4600億元。B、工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。29C、國(guó)家通過(guò)控制農(nóng)業(yè)品的進(jìn)出口權(quán)，迫使農(nóng)民為工業(yè)化出口創(chuàng)匯。1950-1978年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的出口情況。農(nóng)產(chǎn)品及其主要加工品占全國(guó)出口創(chuàng)匯總額的比重高達(dá)85·%，最低達(dá)61·98%。這表明我國(guó)工業(yè)化所需要的外匯資源，全國(guó)有68·6%的份額由農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供的。C、國(guó)家通過(guò)控制農(nóng)業(yè)品的進(jìn)出口權(quán)，迫使農(nóng)民為工業(yè)化出口創(chuàng)匯。30改革開(kāi)放后，隨著國(guó)家工業(yè)化的自身積累和發(fā)展能力的增強(qiáng)，它對(duì)農(nóng)業(yè)剩余特別是農(nóng)產(chǎn)品的為代表的農(nóng)業(yè)剩余的抽取減少。相反，政府以投資、價(jià)格及扶貧開(kāi)發(fā)等方式加大對(duì)農(nóng)業(yè)的返還。這是否就意味著中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余外流減少了呢？否！！第一，鄉(xiāng)村工業(yè)體系建立吸取了農(nóng)村中的剩余。改革開(kāi)放后，隨著國(guó)家工業(yè)化的自身積累和發(fā)展能力的31同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)剩余向外轉(zhuǎn)移相比，農(nóng)業(yè)剩余向農(nóng)村工業(yè)化的轉(zhuǎn)移具有后發(fā)性和形式多樣性，由原來(lái)的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)性。第二，地方政府工業(yè)化和各種達(dá)標(biāo)建設(shè)。農(nóng)業(yè)剩余流出形式呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化：除農(nóng)民在工業(yè)化的利潤(rùn)刺激下，自愿將農(nóng)業(yè)剩余資本轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政府轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余的重點(diǎn)，一是由中央政府轉(zhuǎn)向地方政府，二是由過(guò)去的“剪刀差”為主轉(zhuǎn)向多樣化的形式。同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)剩余向外轉(zhuǎn)移相比，農(nóng)業(yè)剩余向農(nóng)村32在既要吃飯又要建設(shè)的壓力下，各級(jí)政府以各種方式從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移資源。如征收農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、牲畜屠宰稅和契稅等；同時(shí)向農(nóng)民收取鄉(xiāng)鎮(zhèn)提留、村提留、以及各種收費(fèi)、集資、攤派、罰沒(méi)款和不合理的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等費(fèi)用。在既要吃飯又要建設(shè)的壓力下，各級(jí)政府以各種方式從農(nóng)33（3）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化一是種植業(yè)所占比重有較大幅度的下降，養(yǎng)殖業(yè)特別是牧業(yè)產(chǎn)值比重顯著上升。二是改革開(kāi)放前，我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要來(lái)自種植業(yè)，而改革開(kāi)放后，我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)來(lái)自非種植業(yè)。三是1980年以來(lái)，我國(guó)種植業(yè)作物播種面積結(jié)構(gòu)發(fā)生一些新的變化。（3）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化34種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。作物品種198019902000糧食80·0976·569·39油料5·427·39·85棉花3·363·82·59麻類(lèi)0·460·330·17糖料0·631·110·97煙葉