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文檔簡(jiǎn)介

治安保衛(wèi)綜合治理問(wèn)題的思考在20世紀(jì)80年代就提出了社會(huì)治安綜合治理的方針,1991年2月19日和3月2日,則頒布了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》,奠定了中國(guó)特色社會(huì)社會(huì)治安綜合治理之路。

我們這所說(shuō)的社會(huì)治安綜合治理,就是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度特有的政治優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)的力量,各部門(mén)齊抓共管,各條戰(zhàn)線通力合作,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育的、行政的等多種手段,治理社會(huì)治安,減少違法犯罪,保障社會(huì)穩(wěn)定。

一、以組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看,必須在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,解決落實(shí)中的問(wèn)題,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。要在各級(jí)各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——各級(jí)各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的具體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針政策;對(duì)本單位本部門(mén)社會(huì)治安綜合治理工作做部署,監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)各部門(mén),各單位落實(shí)綜合治理措施;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn)。

二、治理的方法、手段、環(huán)節(jié)和措施來(lái)說(shuō),公安司法部門(mén)要善于利用法律武器,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工作,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子,及時(shí)查處邪教組織的犯罪活動(dòng),防止境外分裂分子的侵入,嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理,努力消除本單位工作生活中各種違法犯罪的消極現(xiàn)象。同時(shí)要運(yùn)用多種手段,多種措施,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),造成良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。

三、綜合治理的工作路線來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持黨的從群眾中來(lái),到群眾中去,充分依靠群眾,相信群眾,發(fā)動(dòng)群眾的群眾路線。要堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和組織億萬(wàn)群眾關(guān)心和參加治安工作。

四、綜合治理的目的來(lái)說(shuō),就是要通過(guò)治理,達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定、重大惡性案件和多發(fā)案件得到控制并逐步有所下降,社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少,治安混亂的地區(qū)和單位得到明顯改觀,治安秩序良好,群眾有安全感,爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理必須強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)

1.打擊

所謂打擊,是指國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)一切違法犯罪分子給予應(yīng)有的懲罰,以維護(hù)正常的社會(huì)秩序,罅和減少犯罪活動(dòng),保障國(guó)家政局的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

有了良好的社會(huì)治安秩序,違法犯罪分子就人陷于孤立的境地,就會(huì)成為過(guò)街老鼠。

2.防范

防范是社會(huì)治安綜合治理中的一個(gè)范疇,它具有特定意義,是指治安防范。所謂治安防范,顧名思義是指對(duì)危害和影響社會(huì)治安的各種因素的防范活動(dòng)。是指國(guó)家、集體、單位、群眾財(cái)體和人民群眾采取一定的手段和措施,對(duì)危害和影響社會(huì)治安的因素和行為進(jìn)行主動(dòng)防范的活動(dòng)。通過(guò)這種防范活動(dòng),達(dá)到減少犯罪,消除丑惡現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安秩序的目的。

防范環(huán)節(jié)是社會(huì)治安綜合治理六大環(huán)節(jié)之一,是治本的環(huán)節(jié)之一,在社會(huì)治安綜合治理中有著重要的地位。

(1)防范是減少各種違法犯罪的積極措施。

(2)防范是一項(xiàng)治本的措施。對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理,不僅要治標(biāo),而且更重要的是治本,標(biāo)本兼治以治本為主。教育環(huán)節(jié)應(yīng)是最根本的治本措施,防范對(duì)于教育來(lái)說(shuō)仍是一項(xiàng)治標(biāo)的措施而不是治本的措施。但是,從大的方面來(lái)說(shuō),從宏觀上看,防范是治本的

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