鄉(xiāng)村振興生態(tài)保護(hù)有效銜接調(diào)研

鄉(xiāng)村振興生態(tài)保護(hù)有效銜接調(diào)研一、區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀區(qū)位于市中北部，轄區(qū)西至*交界，北至黃河，東與*交界，南與*交界，轄*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、*個(gè)街道辦事處。其中*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)總面積*平方千米，總?cè)丝?萬(wàn)余人。區(qū)地域廣闊，資源豐富，是全市風(fēng)景旅游核心區(qū)和糧食生產(chǎn)基地。其中農(nóng)村地區(qū)緊鄰黃河，擁有*水源地資源，森林覆蓋率大，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受水源地保護(hù)和沿黃生態(tài)保護(hù)影響，工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到極大限制，在一定程度上阻礙了區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境方面，區(qū)生態(tài)保護(hù)取得了較好成績(jī)。第一，植樹造林，水生態(tài)保護(hù)工作方面。擁有省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)*畝及黃河游覽區(qū)，大力實(shí)施綠色控導(dǎo)工程，現(xiàn)有各類景觀樹*多畝，成為候鳥遷徙中的主要棲息地。*水源地整治成效明顯，通過(guò)集中整治累計(jì)完成流轉(zhuǎn)土地*畝、安裝防護(hù)網(wǎng)*米、改造旱廁*個(gè)、鋪設(shè)生活廢水管道*米，對(duì)水源地周邊面源污染進(jìn)行了有效治理，改善了生活環(huán)境。森林資源豐富，現(xiàn)有林業(yè)用地面積*畝，占全區(qū)總面積的*％；全區(qū)森林覆蓋率*％，活立木蓄積量*萬(wàn)立方米，森林面積和森林蓄積量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，生物多樣性保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。第二，基本農(nóng)田建設(shè)方面。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地面積*畝（含黃河灘區(qū)*畝），土壤類型為潮土，土壤質(zhì)地為壤土、砂土、黏土，還有部分鹽堿土。常年種植（套種）農(nóng)作物面積*畝，其中小麥、水稻、玉米、大豆等糧食作物面積*畝。主要種植模式為小麥－水稻，小麥－玉米（花生）連作，我區(qū)堅(jiān)持不懈推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)連年豐收。第三，生活垃圾效治理方面。“垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)象成為歷史，在區(qū)委區(qū)政府的積極行動(dòng)下，與保潔公司簽訂市場(chǎng)化運(yùn)作協(xié)議，對(duì)全區(qū)農(nóng)村垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和處理，建立健全農(nóng)村保潔員機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，群眾生活質(zhì)量得到有效提高。但也要看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境狀況還不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些村莊還比較突出，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)民群眾的期盼還有較大的差距，仍然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，鄉(xiāng)村振興的絆腳石。一是生態(tài)受損，發(fā)展受限。水源地方面，由于歷史原因，*水源地周邊人民生產(chǎn)生活現(xiàn)象加劇，水源地周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞，經(jīng)過(guò)集中整治，面源污染得到有效治理，但濕地恢復(fù)困難重重。此外由于水源地保護(hù)的緣故，保護(hù)工作極大制約了周邊養(yǎng)殖業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，一定程度上影響*鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽制鄉(xiāng)村振興的發(fā)展步伐。另一方面，*鄉(xiāng)*村等*個(gè)黃河大堤以內(nèi)的村莊分布在我轄區(qū)*余公里的黃河沿線。沿黃地區(qū)村莊以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，其中灘區(qū)是我區(qū)農(nóng)業(yè)耕作區(qū)之一，耕墾歷史悠久，保護(hù)區(qū)內(nèi)約有*畝的土地被村民開荒種植農(nóng)作物，濕地植被破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)黃河濕地生態(tài)環(huán)境造成一定影響。此外由于黃河是世界上含沙量最高的河流，黃河泥沙在*段的淤積對(duì)防洪、土地沙化造成影響，不利于沿線鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是相關(guān)法律法規(guī)不完善，群眾意識(shí)薄弱。環(huán)境執(zhí)法部門和屬地管理部門對(duì)法律執(zhí)行情況監(jiān)督力度不夠，存在睜一只眼閉一只眼，得過(guò)且過(guò)的做法，這樣容易導(dǎo)致先走污染，后走治理的老路子。相關(guān)配套法律法規(guī)不健全，缺少專項(xiàng)性的保護(hù)制度。轄區(qū)農(nóng)民的環(huán)保和法律意識(shí)淡薄，有些時(shí)候群眾并不認(rèn)為自己破壞環(huán)境是觸犯法律，“村規(guī)民約”未落到實(shí)處。三是特色不明顯，管控乏力，發(fā)展貧瘠。區(qū)擁有黃河、*、農(nóng)田、林地等豐富多樣的生態(tài)資源，這些生態(tài)資源在視覺效果上都存在可觀賞性不強(qiáng)、地域生態(tài)環(huán)境的特色彰顯不足、景觀價(jià)值貧乏的共性問(wèn)題。農(nóng)村環(huán)境管理的執(zhí)行體制存在著職能不全、力度不足、缺乏投入保障等問(wèn)題。農(nóng)技人員知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)村人才外流多，農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，缺乏本土“三農(nóng)”工作人才等，亟需加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，從而有效推進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。二、鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)的銜接要點(diǎn)黨的二十大報(bào)告提出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，要貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興和組織振興。*.生態(tài)與產(chǎn)業(yè)。依托資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和根本，要抓住產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)向投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化發(fā)展；推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等旅游業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)旅游轉(zhuǎn)化。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，利用良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、有機(jī)食品，利用生物資源多樣豐富的稟賦發(fā)展中藥材種植、加工產(chǎn)業(yè)。*.生態(tài)與文化。文化振興既是任務(wù)也是保障，復(fù)興鄉(xiāng)村文明就是要把“鄉(xiāng)愁”切實(shí)落地，讓傳統(tǒng)文化延續(xù)下去，把綠水青山保護(hù)下來(lái)。有些村莊面臨自然生態(tài)環(huán)境退化、破壞等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興，從根本上看，都在于文化建設(shè)的欠缺。要加大力度提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，構(gòu)建具有引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、激勵(lì)人的鄉(xiāng)村新型文化體系，開展不同形式和內(nèi)容的培訓(xùn)，支持培養(yǎng)基層文化骨干、發(fā)現(xiàn)非遺傳承人。要整合城市和鄉(xiāng)村文化資源，不斷使城市的優(yōu)質(zhì)文化資源走進(jìn)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村的目的，努力實(shí)現(xiàn)以文化振興推動(dòng)生態(tài)保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興。*.生態(tài)與人才。“功以才成，業(yè)由才廣”，無(wú)論是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，還是生態(tài)保護(hù)的開展，關(guān)鍵在人才，要把人力資源開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化人才支撐。農(nóng)村工作離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與，離不開村民組織的積極協(xié)作，要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位。針對(duì)實(shí)踐中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策在基層落實(shí)難度較大、執(zhí)行效果欠佳等問(wèn)題，要通過(guò)發(fā)動(dòng)村干部、鄉(xiāng)賢等積極參與，群策群力，形成鄉(xiāng)村生態(tài)領(lǐng)域的公序良俗和村規(guī)民約，充分發(fā)揮村規(guī)民約的規(guī)范作用。要大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)”項(xiàng)目和“科技促進(jìn)”戰(zhàn)略，在農(nóng)村基礎(chǔ)教育增加投資的同時(shí)，依托農(nóng)民夜談會(huì)、文化閱覽室的作用，增加農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)大量促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。*.生態(tài)與組織?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶。黨委政府要真正把以生態(tài)文明思想引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在更加突出的位置，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一年接著一年抓，樹立不斷改造升級(jí)的政治擔(dān)當(dāng)。高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力做到“一名書記就是一個(gè)榜樣、一名黨員就是一面旗幟、一個(gè)支部就是一座堡壘”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的合力，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三、區(qū)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)有效銜接的工作重點(diǎn)（一）水源地保護(hù)區(qū)。水源地保護(hù)實(shí)踐表明，根治水源地污染的根本措施在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消除大農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的環(huán)境影。一是圍繞*的水生態(tài)、水環(huán)境、水產(chǎn)品、水文化，建議實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范帶*水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。鋪設(shè)環(huán)*休閑道路、對(duì)*進(jìn)行整村打造、建設(shè)綠化生態(tài)廊道，以開發(fā)周邊的休閑、度假、旅游、園林功能為目的，建設(shè)高質(zhì)量生態(tài)住區(qū)、*濕地森林公園。二是按照一、二級(jí)保護(hù)區(qū)層級(jí)化的保護(hù)策略，制定有效可行的水源地保護(hù)區(qū)實(shí)施方案，落實(shí)屬地管理責(zé)任，禁止除水利、取水及區(qū)域交通工程以外的任何建設(shè)行為。（二）沿黃發(fā)展。省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)在區(qū)區(qū)域內(nèi)總面積*畝，其中核心區(qū)面積*畝、緩沖區(qū)面積*畝、驗(yàn)區(qū)面積*畝，針對(duì)三個(gè)區(qū)域分類施策。一是堅(jiān)持生態(tài)恢復(fù)。注重濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)和緩沖區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)原有的野生植物物種進(jìn)行收集整理，按照濕地植被需求進(jìn)行人工恢復(fù)，嚴(yán)格控制核心區(qū)、緩沖區(qū)的外來(lái)植物數(shù)量。二是建設(shè)生物隔離帶。在試驗(yàn)區(qū)與緩沖區(qū)之間建設(shè)以本地鄉(xiāng)土樹種為主的混交林生物隔離帶，減少人為因素對(duì)核心區(qū)、緩沖區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)安全。三是努力打造“后花園”。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)牧草或者花海緩沖帶，建設(shè)以花海為主的主題公園，打造市北區(qū)“后花園”核心區(qū)，吸引游客向北區(qū)聚集。在試驗(yàn)區(qū)與鄉(xiāng)村交匯處建設(shè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶，謀劃以菊花和苗木種植為主，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，著力解決堤內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展注入新的活力。四是建立采砂點(diǎn)。綜合利用黃河淤泥沙，以黃河淤泥沙為原料生產(chǎn)普通燒結(jié)磚、高附加值空心磚等磚類型，增加生態(tài)效益；利用淤泥沙加固黃河大壩，以此來(lái)保障攤區(qū)人民生活和安全。（三）林地保護(hù)。區(qū)現(xiàn)有喬木林面積*畝，灌木林地面積*畝，未成林地面積*畝，苗圃地面積*畝，宜林地面積*畝，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積*畝。林地資源較為豐富，但還存在一定差距，在今后的發(fā)展中，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面。一是注重水源保護(hù)林體系的發(fā)展建設(shè)。當(dāng)前*水源地通過(guò)集中整治，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地進(jìn)行了全部流轉(zhuǎn)，作為國(guó)儲(chǔ)林用地，目前栽種了*余畝林地，樹種包括銀杏、欒樹、國(guó)槐、椿樹、白蠟、櫻花、櫸樹等*余種。下一步在水源地周邊林木種植中，要以提高水源保護(hù)林（主要包括水源涵養(yǎng)林和水源保持林）效益為主，兼顧部分經(jīng)濟(jì)林、用材林、新炭林的發(fā)展。同時(shí)注意低密度、鑲嵌式、異齡混交的水源地樹林種植要求，從低耗水樹種入手，加強(qiáng)保護(hù)林建設(shè)。二是探索林木良種示范項(xiàng)目建設(shè)。在*鄉(xiāng)大堤北側(cè)建立推廣試點(diǎn)，積極申報(bào)省級(jí)林木良種示范項(xiàng)目，吸引公司或合作社參與，帶動(dòng)農(nóng)戶先行先試，以“合作社＋農(nóng)戶”“公司＋農(nóng)戶”的方式由合作社統(tǒng)一銷售入社林農(nóng)良種種苗，增加農(nóng)民收入。三是堅(jiān)持生態(tài)景觀林的發(fā)展思路。林木種植、國(guó)土綠化項(xiàng)目方案要定位于生態(tài)景觀林的建設(shè)要求，兼顧林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到穩(wěn)定、健康、豐產(chǎn)、景觀和諧的目標(biāo)，合理把握*農(nóng)村地區(qū)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，努力打造北區(qū)生態(tài)建設(shè)新亮點(diǎn)。（四）生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田資源的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有基本農(nóng)田，建立嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，全面落實(shí)耕地保有量需求和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地占用耕地和基本農(nóng)田，尤其是要控制對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地的占用。二是注重景觀農(nóng)業(yè)建設(shè)。探索多種作物塊狀交錯(cuò)種植的方式，形成規(guī)模、有序、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)景觀。以春萌花期、農(nóng)作收獲期等典型農(nóng)事時(shí)節(jié)為契機(jī)，開展踏青賞花、主題攝影比賽、農(nóng)事節(jié)慶等活動(dòng)，依托“倉(cāng)頡墓”“林公堤”“齊白石畫作”等沿黃文化，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的最大化，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是注重觀光和參與并重，通過(guò)觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)，開發(fā)參與性的勞作旅游項(xiàng)目，增加城市與農(nóng)村的相互了解和交流，以此來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)步伐。（五）城鄉(xiāng)結(jié)合部。隨著城市化的快速發(fā)展，區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境矛盾突出，綠化生態(tài)體系建設(shè)不能滿足人民日益增長(zhǎng)的多種需求和生物多樣性保護(hù)的需要，主要體現(xiàn)在*鄉(xiāng)一帶。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)治理，一是確立政府生態(tài)治理價(jià)值觀。明確政府在城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)治理中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持規(guī)劃先行，努力打造生態(tài)型社區(qū)。促進(jìn)環(huán)保事業(yè)多元化投資，促成生態(tài)環(huán)保工作逐步社會(huì)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是推進(jìn)生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)化。不斷提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的生態(tài)倫理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“散亂污”企業(yè)的治理，強(qiáng)化“三散”工作治理力度，提高違法成本。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。城鄉(xiāng)結(jié)合部由于居民成分比較復(fù)雜，要重視發(fā)揮傳統(tǒng)和新興媒介的宣傳引導(dǎo)作用，在進(jìn)行信息公開的過(guò)程中不要帶有偏向性，要肯定外來(lái)人口在生態(tài)治理中的積極貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)更多的人參與生態(tài)治理，合力促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。（六）加強(qiáng)管理，嚴(yán)守底線。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)*農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出規(guī)范，不踩紅線，不越“雷區(qū)”。劃定好耕地、林地、沿黃流域、濕地、水源地的紅線，規(guī)劃哪些地方禁止開發(fā)、哪些地方限制開發(fā)、哪些地方鼓勵(lì)開發(fā)。在劃定紅線的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)《區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施n條》，包括水源地抽污管理、建立健全環(huán)境保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，以此吹響區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的新號(hào)角。（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面建設(shè)。一是加快推進(jìn)開柳路建設(shè)。開柳路是黃河游覽區(qū)至古城區(qū)最重要的旅游景觀大道，開柳路拓寬工程建成后，北區(qū)將迎來(lái)華麗的轉(zhuǎn)身，北區(qū)以生態(tài)凸顯的居住價(jià)值、旅游價(jià)值將得到更大的提升。二是加快連霍高速*下站口建設(shè)。項(xiàng)目建成后將對(duì)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，促進(jìn)北區(qū)發(fā)展，為區(qū)鄉(xiāng)村振興注入新的活力。三是科學(xué)合理建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，加快北區(qū)凈水廠建設(shè)，提高鄉(xiāng)村地區(qū)污水處理水平，補(bǔ)足生態(tài)治理短板。（八）做好“人”的文章。人居環(huán)境生態(tài)化關(guān)鍵在于“人的行為方式生態(tài)化”，要在做好專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)的同時(shí)，注重喚醒村民生態(tài)意識(shí)