衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管各項制度

1衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站制度負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生等摸底調(diào)查，建立本底資料檔案；開展本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)、經(jīng)營活動，并及時準(zhǔn)確填寫日常巡查記錄；負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作相關(guān)信息的收集、審核和報送工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾舉報的登記和報告，并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等的調(diào)查處理；協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所參與本轄區(qū)違法案件的調(diào)查處理；參與市衛(wèi)生監(jiān)督所在本轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動；負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員每年一次的在職培訓(xùn)和信息員在協(xié)管站的實習(xí)或工作的培訓(xùn)。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況進(jìn)行知指導(dǎo)檢查，并定期對其工作進(jìn)行考核評估；完成市衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗位責(zé)任制度掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)放射衛(wèi)生、食品安全、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，監(jiān)理底冊和管理檔案，做到一戶一檔；開展衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作，負(fù)責(zé)開展村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作；協(xié)助開展本轄區(qū)衛(wèi)生行政許可的現(xiàn)場審查，配合做好從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)工作；開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，督促管理相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動，并按要求做好登記，對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，督促其整改；對拒不整改或違法情節(jié)較重的相對人，應(yīng)及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理，并予以積極配合；對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督人員處理；受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好案件的查處工作。督促村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，并定期對其工作進(jìn)行考核評估；完成市衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作職責(zé)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)放射衛(wèi)生、食品安全、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，監(jiān)理底冊和管理檔案，做到一戶一檔；協(xié)助開展本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，針對存在的問題做好檢查記錄，并督促整改；協(xié)助開展本轄區(qū)衛(wèi)生行政許可的現(xiàn)場審查，配合做好從業(yè)人員的健康管理及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)管理相對人的衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育；負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息的收集、核實及上報。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾舉報投訴的登記、報告配合衛(wèi)生監(jiān)督員調(diào)查處理；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對衛(wèi)生違法案件驚醒調(diào)查取證，對危害或可能危害人群健康的行為、物品或場所采取臨時控制措施并及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所；協(xié)助取締無證生產(chǎn)經(jīng)營和非法行醫(yī)行為；及時報告發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。參與市衛(wèi)生監(jiān)督所在本轄區(qū)開展衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動；負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)范執(zhí)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的宣傳、貫徹、落實和自查，并做好自查記錄。協(xié)助處理涉及本單位的不良執(zhí)業(yè)行為及非法行醫(yī)案件的調(diào)查處理；對本單位發(fā)生的不良執(zhí)業(yè)行為，及時、主動提出整改建議，并將有關(guān)情況上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所。督促本單位落實衛(wèi)生監(jiān)督所提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見及其他有關(guān)要求，并將整改情況及時報送市衛(wèi)生監(jiān)督所。完成市衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員廉潔自律規(guī)定認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的各項職責(zé)；在開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作時必須著衛(wèi)生監(jiān)督制法服，做到儀表端莊、舉止文明，嚴(yán)禁著監(jiān)督支付在公共場場所飲酒娛樂；遵守職業(yè)道德，嚴(yán)禁弄虛作假、玩忽職守；堅持辦事程序公開、姓名公開、舉報電話公開；不得以權(quán)謀私，收受管理相對人錢物；不準(zhǔn)借執(zhí)行公務(wù)之便吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)接受可能影響執(zhí)法公正的接待和宴請；不得向管理相對人推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系；不得擅自行駛行政處罰權(quán)；不得行駛行政強(qiáng)制措施，扣留、收繳、銷毀相關(guān)產(chǎn)品。5.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度群眾投訴舉報主要包括電話投訴、信函舉報及群眾來訪等形式，是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的重要來源之一。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站要指定專人負(fù)責(zé)投訴舉報受理、登記、調(diào)查和回復(fù)工作。一、群眾投訴舉報受理登記1、對外公布投訴舉報受理電話，對群眾投訴舉報信息進(jìn)行詳細(xì)記錄并登記造冊；2、要保護(hù)投訴舉報人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報人同意，不得公開舉報人姓名、聯(lián)系方式和家庭地址；3、來信，來訪或來電人員咨詢衛(wèi)生法律法規(guī)和政策規(guī)定時，要做好相關(guān)解釋工作；二、群眾投訴舉報處理1、投訴舉報線索在調(diào)查核實后，對確實存在違法行為的要及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復(fù)投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音；2、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)；3、違法事實較重的，要在1個工作日內(nèi)上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。市衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將查處結(jié)果登記、歸檔并告知投訴舉報人；4、接到投訴、舉報事件報告的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、信息員，在不能處理的情況下，未及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告或露報、瞞報造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響者，依情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交流制度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)案件及時上報，全程跟蹤，協(xié)助辦案；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將日常巡查或受理的投訴舉報線索經(jīng)調(diào)查核實后，對確實存在較重違法行為的要及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好案件轉(zhuǎn)交合處理工作。案件轉(zhuǎn)交之前要制作要注明違法單位、地址、負(fù)責(zé)人、電話、經(jīng)營項目及主要違法事實，并填寫協(xié)管站負(fù)責(zé)人處理意見；市衛(wèi)生監(jiān)督所在查處該案件時衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處；市衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管元嬰將查處結(jié)果登記、歸檔。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、年度報表、被監(jiān)督單位本地資料、行政相對人監(jiān)督檔案等項目進(jìn)行分類，并裝訂成冊。檔案分類及內(nèi)容：1、上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件。2、計劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站年度工作計劃、總結(jié)、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結(jié)及圖片資料等。3、會議記錄：召開或參加各類工作會議應(yīng)留有記錄。4、投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結(jié)果記錄。5、轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站向市衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。6、宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站參加市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動的培訓(xùn)計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。7、報表：按照信息報送要求報送的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。8、被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管管轄區(qū)單位名冊。9、行政相對人監(jiān)督檔案按照職業(yè)放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水場所衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每戶管理相對人監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書及存在的主要問題等。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)案件及時上報，全程跟蹤，協(xié)助辦案；2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將日常巡查或受理的投訴舉報線索經(jīng)調(diào)查核實后，對確實存在較重違法行為的要及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好案件轉(zhuǎn)交合處理工作。3、案件轉(zhuǎn)交之前要制作要注明違法單位、地址、負(fù)責(zé)人、電話、經(jīng)營項目及主要違法事實，并填寫協(xié)管站負(fù)責(zé)人處理意見；4、市衛(wèi)生監(jiān)督所在查處該案件時衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處；5、市衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管元嬰將查處結(jié)果登記、歸檔。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織的崗前集中培訓(xùn)和年度在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)實踐不得少于40個學(xué)時，年度在職培訓(xùn)時間不得少于30個學(xué)時； 2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生信息員年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于10個學(xué)時； 3、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的需要，適時選派衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員到市內(nèi)外參加衛(wèi)生法律、法規(guī)及專業(yè)技術(shù)理論和技能等培訓(xùn)； 4、積極鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員通過自學(xué)等形式學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識，做到學(xué)以致用。10.衛(wèi)生監(jiān)督信息協(xié)管報告制度為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告管理工作，提高信息報告質(zhì)量和效率，及時準(zhǔn)確地完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息工作任務(wù)，特制訂本制度。 1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告的管理，具體實施職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的報告工作； 2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告表冊分為衛(wèi)生監(jiān)督信息報告登記表、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表、可疑職業(yè)病患者與報告記錄表、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表等4個表； 3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告分為月報、季報和半年報三種，具體按照《定西市衛(wèi)生監(jiān)督信息報告規(guī)范（試行）》的要求進(jìn)行； 4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告資料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理，報告原始資料由協(xié)管站負(fù)責(zé)保管，保存期限為3年； 5、不得虛報、瞞報、露報、拒報、遲報、偽造和篡改衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告資料； 6、按時完成市衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告工作任務(wù)。 11.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會制度為規(guī)范和加強(qiáng)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管各項工作的順利推進(jìn)，結(jié)合工作實際，指定《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會制度》。1、例會由衛(wèi)生院院長（衛(wèi)生服務(wù)中心主任）或衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)人召集并主持，協(xié)管站全體人員和村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）信息員參加； 2、例會原則上每月召開一次，并根據(jù)需要可隨時召集； 3、例會主要內(nèi)容： (1)傳達(dá)學(xué)習(xí)市