加快安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加快安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考平安文化是人類平安活動中的所制造的平安生產(chǎn)，平安生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。伴隨著社會的進(jìn)步和進(jìn)展，平安文化應(yīng)運(yùn)而生，對平安生產(chǎn)的直接影響和推動作用，日益引起人們的廣泛關(guān)注。所以說，它是從理論和實(shí)踐上對傳統(tǒng)意義上的平安生產(chǎn)管理的一種升華。平安文化的外延涵蓋了平安觀念文化、平安行為文化、平安管理文化等諸多方面的內(nèi)容。從肯定意義上說，加強(qiáng)平安文化建設(shè)是一件事關(guān)一個(gè)地方盛衰興亡的大事，也直接影響該地方的經(jīng)濟(jì)及社會形象的和社會信譽(yù)，抓平安文化建設(shè)，必需要堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針，以人為本，視平安如生命，努力探究新形勢下加強(qiáng)平安文化的新思路。一、適應(yīng)新形勢，繃緊平安弦，確立以三個(gè)代表為指導(dǎo)的平安責(zé)任觀念。平安是一種文化，平安文化是平安觀念的集中體現(xiàn)，它隨著社會客觀環(huán)境的進(jìn)展變化而不斷更新。平安生產(chǎn)工作也必需要適應(yīng)新形勢的要求，首先要在思想觀念上更新。要強(qiáng)調(diào)各單位一把手都是平安責(zé)任第一責(zé)任人，要站在三個(gè)代表的高度熟悉平安工作，提倡三真，時(shí)刻牢牢繃緊平安這根弦。更新觀念，把三個(gè)代表作為平安工作指導(dǎo)思想。其一：做好平安工作體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)展客觀需求，也是最大限度保證這一生產(chǎn)諸要素中最根本的健康與平安；其二：平安文化是中國先進(jìn)文化的重要組成部分。平安文化建設(shè)就是引導(dǎo)人們用先進(jìn)理念、先進(jìn)文化和法律法規(guī)制度教育人、約束人、培育人；其三：實(shí)踐三個(gè)代表最根本的動身點(diǎn)就是代表最廣闊人民的根本利益，平安生產(chǎn)工作與人民群眾的生命健康親密相關(guān)，必需堅(jiān)持人民利益高于一切原則，向人民負(fù)責(zé)，向社會負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)為官一任，保一方平安，責(zé)無旁貸的負(fù)起全責(zé)，當(dāng)好百姓生命的愛護(hù)人。提倡三真，樹立第一責(zé)任人的觀念。三真是：平安生產(chǎn)首先要從上真正重視日常平安生產(chǎn)管理，以真誠關(guān)懷百姓的生命為動身點(diǎn)，在行動上以認(rèn)仔細(xì)真落實(shí)平安管理目標(biāo)責(zé)任書。必需建立三級平安責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)都是平安第一責(zé)任人，都要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，履行平安第一責(zé)任人的職責(zé)。二、抓好平安生產(chǎn)法規(guī)，增加平安意識。平安是一種意識，平安文化是平安意識的理論概括，縱觀當(dāng)前我縣的平安形勢不容樂觀，各類重大平安事故頻頻發(fā)生，特殊是海上事故，今年就發(fā)生了四起。究其緣由，人的平安意識淡漠是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的重要緣由。隨著《平安法》等一系列平安生產(chǎn)法規(guī)的出臺，要從三個(gè)層面抓好平安教育培訓(xùn)，旨在最大限度地增加平安意識。扎扎實(shí)實(shí)做好三個(gè)層面平安教育。第一層面縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)和平安管理部門，重點(diǎn)是提高平安責(zé)任意識，切實(shí)履行好平安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次層面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各單位的安管員，重點(diǎn)是提高平安法律法規(guī)的應(yīng)用，履行好監(jiān)管指導(dǎo)職能。第三層面是各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及專兼職安管隊(duì)伍，重點(diǎn)是學(xué)好平安基本學(xué)問，提高平安技能。三、關(guān)注新熱點(diǎn)，嚴(yán)把平安關(guān)，創(chuàng)建平安和諧的環(huán)境。平安是一種行為，平安文化是平安行為的掌握、約束。人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的主要因素，當(dāng)前，各生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、捕撈業(yè)都有大量的外地民工進(jìn)入，他們素養(yǎng)低下，法制觀念差，和有些企業(yè)主，為追求利潤無視法規(guī)，拒不執(zhí)行平安規(guī)定的行為屢有發(fā)生，這給平安工作提出了新課題。針對這一熱點(diǎn)，必需實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，制造一個(gè)平安，和諧的環(huán)境。關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)平安管理職能三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由事后懲罰向事前預(yù)控轉(zhuǎn)變。從平安評估抓起，堅(jiān)持平安許可制，配置管理人員，制定平安責(zé)任制度等。二是檢查監(jiān)督向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變。檢查監(jiān)督不行放松，但更重要的是通過檢查發(fā)覺問題，指導(dǎo)平安管理，提出措施，落實(shí)整改。三是促進(jìn)一線人員被動受控到主動參加的轉(zhuǎn)變，變管理對象為管理動力，對檢查中發(fā)覺的平安隱患落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人，促其自我整改到位。同時(shí)嚴(yán)格把好持證上崗關(guān)。落實(shí)好平安防護(hù)關(guān)。四、拓展新思路，營造以人為本的平安文化范圍。平安是一種文化，平安文化的核心是以人為本，一切為了人的人本理念是平安文化建設(shè)的最基本準(zhǔn)則，運(yùn)用各種載體，開展豐富多彩的平安文化建設(shè)活動，從而形成人人、事事講平安的良好氛圍。平安文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，永無止境，它將面臨著一