2021年4月自考行政組織理論試題含解析

2021年4月自考行政組織理論試題一、單項選擇題1、下列制度中，屬于中國元朝時期首創(chuàng)的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度2、我國國務(wù)院的組成部門包括財政部、外交部、國防部等，這種部門劃分的依據(jù)是（）（A）管理程序（B）業(yè)務(wù)性質(zhì)（C）管理手段（D）管理區(qū)域3、目標的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組織的（）（A）動態(tài)管理（B）目標管理（C）績效管理（D）量化管理4、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設(shè)5、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”6、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統(tǒng)分析法（B）理論聯(lián)系實際的方法（C）靜態(tài)的研究方法（D）縱向的研究方法7、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權(quán)制（D）完整制8、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會9、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果，在目標評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內(nèi)部評估10、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細胞是（）（A）職責(zé)（B）工作（C）權(quán)力（D）職位11、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽市長制（B）市經(jīng)理制（C）市長—經(jīng)理制（D）委員會制12、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）相互了解、和睦相處的關(guān)系（C）行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系（D）一般工作人員之間的關(guān)系13、設(shè)置行政組織時，機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則14、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經(jīng)費（D）目標15、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節(jié)制（B）權(quán)責(zé)相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一16、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長17、魏晉至隋唐的三省中，負責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省18、決定一個行政組織是否團結(jié)的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）上下級行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系19、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是（）（A）人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)（B）物資設(shè)備（C）圖書資料（D）經(jīng)費20、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子21、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理22、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)23、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標、下級的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔(dān)任24、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法25、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”二、多項選擇題26、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨立出來的27、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義28、非正式群團對行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團的目標和政策（C）幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息（D）增強行政組織的內(nèi)聚力（E）彌補正式群團的不足29、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制30、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支（B）行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論（C）行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生（D）行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生（E）行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。32、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________33、簡述行政組織目標管理的缺點。__________34、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。35、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。_________37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題38、編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面。①職能管理是根據(jù)需要對各組織機構(gòu)的職能進行配置、協(xié)調(diào)的活動過程。②機構(gòu)管理主要是指對機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括對機構(gòu)的總量、性質(zhì)、級別、名稱、規(guī)模等諸多內(nèi)容的管理。③人員編制管理是對單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等的管理。

參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】元朝對地方的管理創(chuàng)行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構(gòu)，后演變?yōu)榈胤阶罡咭患壭姓C構(gòu)，總理全省的政務(wù)。2、B3、B4、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。5、A6、A7、A8、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負責(zé)日常國事的治理。A項是當(dāng)時最重要的權(quán)力機關(guān)，B項是公民大會的常設(shè)機構(gòu)，D項負責(zé)軍事。9、C10、D11、B12、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力，主要體現(xiàn)在三方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞，是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之問的關(guān)系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞，是組織團結(jié)與否的最終表現(xiàn)。13、D【試題解析】我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業(yè)化分工；(4)簡化辦事程序。14、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵，是行政組織自身管理的第一要素。15、D16、D17、B18、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。19、A20、B21、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。22、B23、C24、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家?？鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。25、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機構(gòu)如委員會之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。二、多項選擇題26、ABC27、ABCDE28、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響，故排除。29、A,C30、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展，如何建立和運行，以及如何對行政組織自身進行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中，但不是其主要研究對象，更不是其全部內(nèi)容，它只是概略地研究這些內(nèi)容。細微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨立出來的，行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支學(xué)科。三、簡答題31、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。32、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。33、(1)容易偏重于短期目標。(2)設(shè)置目標存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。35、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。四、論述題36、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機構(gòu);推動地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評價:日本行政改革過程中,強調(diào)民主參與和公開透明;注重依法改革;根據(jù)形勢的發(fā)展,積極主動地進行行政改革。37、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力?？朔枇Φ幕痉椒ǎ?1)克服利益本位思想，以高度的政治責(zé)任感和大無畏的精神積極推進行政組織的變革。(2)廣泛宣傳和深入動員，營造有利于變革的強大輿論