金寨縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

金寨縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃(-)為立足我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供給，切實增加農(nóng)民收入，結(jié)合我縣實際，特制訂本計劃。一、指導(dǎo)思想和發(fā)展思緒以“三個代表”、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入為關(guān)鍵，以科技進步為動力，以提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障大家身體健康為關(guān)鍵，充足發(fā)揮我縣生態(tài)、資源優(yōu)勢，緊緊圍繞發(fā)展高山蔬菜、低畈區(qū)露地蔬菜和城郊設(shè)施蔬菜發(fā)展思緒，突出抓好基地建設(shè)、精深加工和市場流通三個步驟，堅持把菜籃子工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵內(nèi)容，關(guān)鍵建設(shè)一批綠色高山蔬菜、低畈區(qū)露地蔬菜、設(shè)施蔬菜基地，形成區(qū)域化、規(guī)模化、標準化、專業(yè)化；培育綠色菜籃子產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建品牌；建立菜籃子產(chǎn)品批發(fā)市場，健全服務(wù)體系，完善配套功效，增強輻射帶動作用，使我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技含量高、競爭能力強、經(jīng)濟效益好支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我縣菜籃子經(jīng)濟新跨越。二、蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實狀況(一)蔬菜產(chǎn)業(yè)連續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨顯著。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，高山地理和生態(tài)資源優(yōu)勢顯著，發(fā)展高山蔬菜、設(shè)施蔬菜及開發(fā)山野菜，基礎(chǔ)好，前景寬廣。全縣蔬菜生產(chǎn)面積11萬畝(其中高山菜7萬畝，產(chǎn)量8萬噸；低畈區(qū)露地菜3.5萬畝，產(chǎn)量3.5萬噸；設(shè)施大棚蔬菜0.5萬畝，產(chǎn)量1.5萬噸)，產(chǎn)量13萬噸，產(chǎn)值1.82億元，全縣農(nóng)民人均種菜收入320元，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(二)生產(chǎn)規(guī)模不停擴大，區(qū)域化種植初具雛形。我縣現(xiàn)常年種植蔬菜10-11萬畝，主導(dǎo)蔬菜品種辣椒、豇豆、四季豆、生姜、黃瓜、百合、毛豆均在0.5萬畝以上，加上番茄、甜糯玉米、蘿卜、荷蘭豆、芹菜、茄子、苦瓜、南瓜、冬瓜、凍瓜、絲瓜、西葫蘆、甘藍、茭白等15個品種面積占全部蔬菜種植面積80%以上。其中“天園”牌高山菜、“潛草”牌山野菜、“金家寨”牌泡菜、“燕子河”牌泡菜、“山里地”牌腌制菜在長江中下游市場均含有較高著名度，還有很多正在開發(fā)(高山反季茭白、食藥兩用百合)和等候開發(fā)（西甜瓜、凍瓜)新品種；已形成以主導(dǎo)品種區(qū)域布局為主規(guī)模生產(chǎn)基地，正在全縣全方面推行綠色蔬菜標準化生產(chǎn)。(三)品種結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)業(yè)化水平逐步提升。以優(yōu)質(zhì)高效為關(guān)鍵，引進推廣優(yōu)良品種，綠色蔬菜規(guī)模生產(chǎn)基地良種覆蓋率達100%，精細品種比重達80%以上。立足資源優(yōu)勢，關(guān)鍵發(fā)展高山菜，牢牢抓住特色菜，適度發(fā)展設(shè)施菜；立足產(chǎn)品銷售，鮮品上市品種和深加工品種相結(jié)合；立足良種推廣，傳統(tǒng)特色品種和高產(chǎn)高效新品種引進相結(jié)合。同時，多年來還關(guān)鍵扶持培育了金寨縣大別山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、金寨縣天綠食品、金寨縣鑫山天然食品、金寨縣山香生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等一批省、市、縣級蔬菜龍頭加工企業(yè)。，全縣年蔬菜加工量4.6萬噸。我縣被列為省第二批無公害蔬菜示范基地縣，～、被評為全省特色高山蔬菜基地縣。(四)存在突出問題。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)雖展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展良好勢頭，但也還存在著不少亟待處理問題。一是穩(wěn)固規(guī)模生產(chǎn)基地偏少，區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營不強。二是品種更新不快，科技含量不高，生產(chǎn)管理不到位。三是大面積同品種蔬菜上市期過于集中影響產(chǎn)品價格、菜農(nóng)收入。四是品牌認證和加工發(fā)展滯后。全縣蔬菜精、深加工比重低，加工設(shè)備和工藝比較落后，創(chuàng)牌及認證工作沒有緊緊跟上，還沒有形成1個真正能夠帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具較強牽動力龍頭企業(yè)。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。尤其是高山蔬菜，多處于靠天收境地，抵御自然災(zāi)難能力較弱；同時高山蔬菜上市正值炎夏，冷鏈儲運設(shè)施幾近沒有，難以確保高山蔬菜上市質(zhì)量。六是缺乏足夠資金投入，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。三、產(chǎn)業(yè)前景估計(一)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。我縣擁有山場431.2萬畝、耕地33.7萬畝，其中海拔600米以上耕地10.7萬畝，發(fā)展高山蔬菜潛力巨大；同時我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，為全國生態(tài)示范區(qū)，擁有梅山、響洪甸兩大水庫和便捷交通，森林覆蓋率達72.8%，生物群落豐富，病蟲危害輕，農(nóng)家肥源廣，晝夜溫差大，同化作用積累養(yǎng)份多，所產(chǎn)高山菜、特色菜品質(zhì)好、無污染；且我縣勞動力資源豐富，常年約13萬人外出務(wù)工，并有高山蔬菜發(fā)展歷史，群眾種菜技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富；同時，縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已構(gòu)建了一整套推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織保障體系。(二)市場前景和效益分析1、高品質(zhì)蔬菜市場前景寬廣。多年來，伴隨大家生活質(zhì)量提升，大家對食品質(zhì)量安全提出了越來越高要求，健康消費已成時尚，蔬菜消費正展現(xiàn)營養(yǎng)化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化和均衡化趨勢，高品質(zhì)、口感佳、營養(yǎng)好、無污染蔬菜產(chǎn)品已成為大家消費熱點，市場潛力巨大。同時，加入WTO也為我縣開拓國際市場、擴大出口提供難得機遇，我縣蔬菜生產(chǎn)成本及價格在國際上將保持相當長競爭優(yōu)勢，出口前景看好。2、蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中作用日益顯著，比較效益大大高于糧食作物和通常經(jīng)濟作物。從調(diào)查情況看，現(xiàn)在大中棚畝產(chǎn)值4000-10000元，露地菜1000-3000元。3、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展可拉動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。蔬菜產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型兼技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)可大量增加勞動力就業(yè)，同時帶動食品工業(yè)、倉儲運輸業(yè)、農(nóng)資產(chǎn)業(yè)和各類中介組織發(fā)展，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟實力。四、發(fā)展目標至6年間，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵目標：優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，提升生產(chǎn)科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量水平，逐步形成區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。(一)生產(chǎn)基地：建立五大商品特色菜基地，即1、高山蔬菜基地；2、低畈區(qū)露地蔬菜生產(chǎn)基地；3、城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地；4、人工撫育保護山野菜基地；5、食用菌生產(chǎn)基地。到，全縣蔬菜生產(chǎn)面積(不包含山野菜和食用菌)由11萬畝增加到15萬畝，總產(chǎn)由13萬噸增加到21萬噸。(二)龍頭企業(yè)：大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)品加工廣度和深度，實現(xiàn)增值增效。到，年蔬菜加工率由35%提升到40%，整合資源，提升檔次，最少培育1個年產(chǎn)值5000萬元以上龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶7.5萬戶。(三)科技水平：到，經(jīng)引進、試種，成功推廣中國外名優(yōu)品種20個以上，蔬菜主導(dǎo)品種更新率達80%，設(shè)施大棚園藝化栽培面積達1萬畝以上。新材料、新技術(shù)、新工藝得到普遍推廣應(yīng)用，興辦省級蔬菜科技示范園1個，市級科技示范園2-3個。(四)質(zhì)量安全：建立健全綠色蔬菜質(zhì)量標準、法規(guī)、投入和檢驗檢測體系，全方面推行綠色蔬菜標準化生產(chǎn)，提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。(五)批發(fā)市場：關(guān)鍵培育建設(shè)燕子河高山蔬菜批發(fā)市場、梅山鎮(zhèn)江店農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、梅山鎮(zhèn)開順蔬菜批發(fā)市場及雙河生姜批發(fā)市場。依靠大城關(guān)建設(shè)和發(fā)展，到，江店農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場將配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心、質(zhì)檢中心、配送中心、冷儲中心，形成集蔬菜副食品集散、倉儲、配送為一體大型綜合性、多功效、規(guī)范化綜合性批發(fā)市場；同時完善產(chǎn)地購銷市場及現(xiàn)有城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。(六)品牌創(chuàng)建：到，全縣商品菜基地全部經(jīng)過國家級綠色認定，新注冊商標品牌5個以上，認定綠色蔬菜產(chǎn)品10個以上，創(chuàng)省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌2～3個。經(jīng)過6年實施，努力爭取至，全縣蔬菜總產(chǎn)達21萬噸，產(chǎn)值3億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15%以上，實現(xiàn)農(nóng)民人均蔬菜生產(chǎn)收入500元以上，將我縣建成全國著名大別山高山蔬菜、特色蔬菜供給基地。五、建設(shè)關(guān)鍵(一)建設(shè)五大綠色商品菜基地。根據(jù)“科學(xué)計劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”總體要求，充足發(fā)揮我縣高山地理、生態(tài)資源優(yōu)勢，抓好五大規(guī)模生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、區(qū)域化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化。1、高山蔬菜基地。以我縣15個高寒山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為關(guān)鍵，至，高山蔬菜由7萬畝增加到10萬畝，主導(dǎo)品種由12個增加到16個。2、低畈區(qū)露地蔬菜生產(chǎn)基地。以六武高速公路和滬漢蓉快速鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為關(guān)鍵，至，建設(shè)低畈區(qū)露地蔬菜基地4.0萬畝。3、城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。以梅山、白塔畈兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為關(guān)鍵，緊緊抓住大城關(guān)建設(shè)機遇，建立設(shè)施大棚蔬菜基地，至，努力爭取大棚蔬菜建設(shè)面積達1.0萬畝。4、人工撫育保護山野菜基地。開發(fā)地方山野菜特色基地，建立張沖山竹筍、高寒山區(qū)山野菜(珍珠菜、苦菜、薇菜、蕨菜、郎菜、香椿)基地，至，山野菜基地人工撫育保護規(guī)模達成10萬畝。5、食用菌基地。在燕子河、天堂寨、沙河、古碑、南溪、桃?guī)X等食用菌關(guān)鍵生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)天麻、茯苓、靈芝、袋料香菇、黑木耳等生產(chǎn)基地0.5萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元左右。(二)建設(shè)四大蔬菜加工區(qū)和省級蔬菜加工企業(yè)集團1、以燕子河鎮(zhèn)為中心高山蔬菜加工區(qū)。在金寨縣大別山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞高山辣椒、豇豆、苦瓜、黃瓜、生姜、茭白等主導(dǎo)品種腌制加工，關(guān)鍵研發(fā)高山菜真空保鮮、菜汁飲料新產(chǎn)品，適度開發(fā)四季豆、豇豆、蘿卜、茄子干制加工，在燕子河擴建年加工1萬噸高山蔬菜加工廠1個，至蔬菜加工量由占上市量35%提升到40%。2、以梅山鎮(zhèn)為中心露地蔬菜加工區(qū)。在金寨縣山香生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，圍繞豇豆、辣椒、刀豆、蘿卜、雪里蕻、山竹筍、韭菜等主導(dǎo)產(chǎn)品腌制加工，大力發(fā)展低畈區(qū)露地蔬菜訂單生產(chǎn)，在梅山鎮(zhèn)扶持建設(shè)年加工0.5萬噸蔬菜加工廠1個。3、雙河鎮(zhèn)生姜加工區(qū)。主動探索、開發(fā)生姜深加工系列產(chǎn)品，至，建設(shè)年加工能力噸生姜加工廠1個。4、長嶺鄉(xiāng)山野菜、食用菌加工區(qū)。在金寨縣鑫山天然食品等龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞山竹筍、珍珠菜、苦菜、蕨菜、薇菜、香椿、花菇、黑木耳等主導(dǎo)品種精深加工，至建設(shè)一個年加工能力萬噸以上山野菜、食用菌加工廠，并以此帶動山野菜資源保護和人工開發(fā)。5、爭取組建省級蔬菜加工集團。采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、吞并、收購、股份合作等形式，培育1個規(guī)模大、起點高、牽動力強加工企業(yè)集團，企業(yè)年加工能力突破1萬噸，產(chǎn)值超億元，并爭取產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。(三)建立健全蔬菜產(chǎn)業(yè)市場體系1、關(guān)鍵建設(shè)好二大批發(fā)交易市場。加緊燕子河高山蔬菜批發(fā)交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建冷庫、質(zhì)量檢測點、市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善對應(yīng)配套功效和服務(wù)，使之成為我縣高山蔬菜批發(fā)交易中心，至，市場交易量達10萬噸、交易額1.5億元以上；依靠大城關(guān)建設(shè)，已納入新城區(qū)建設(shè)整體計劃，在新城區(qū)建設(shè)周年化供給我縣城鎮(zhèn)居民及省城合肥等周圍城市蔬菜大型綜合性批零交易市場。2、主動探索、創(chuàng)新流通方法。針對我縣高山蔬菜產(chǎn)業(yè)特點，以燕子河批發(fā)市場為載體，建設(shè)高山蔬菜冷鏈儲運系統(tǒng)，擴大凈菜、小包裝加工、冷藏蔬菜運輸比重，主動發(fā)展同友好市場、連鎖超市、伙食團體蔬菜配送服務(wù)。3、培育產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品著名度和市場擁有率。保護和利用好我縣現(xiàn)有“天園”牌高山菜、“潛草”牌山野菜、“金家寨”牌泡菜、“燕子河”牌泡菜、“山里地”牌腌制菜商標，加強對商標品牌使用、管理，利用多種新聞媒體廣泛宣傳我縣高山菜、山野菜品高質(zhì)優(yōu)、口感好、營養(yǎng)豐富特點，擴大“品牌”在華東乃至全國著名度，提升產(chǎn)品在北京、上海、杭州、武漢等大中城市市場擁有率，緊抓目前北京市農(nóng)委幫扶金寨大好機遇，提升產(chǎn)品進入首城市場份額，并發(fā)明條件發(fā)展進入大型集團消費和中高級餐飲業(yè)產(chǎn)銷直掛，使金寨高山菜、山野菜走進更多市民餐桌。4、培育市場營銷主體和中介服務(wù)組織。根據(jù)“企業(yè)(協(xié)會、合作社)+基地+農(nóng)戶”形式大力發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)，帶動生產(chǎn)基地規(guī)模發(fā)展，提升農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度。關(guān)鍵建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作社和完善縣級蔬菜協(xié)會、食用菌協(xié)會，扶持20個經(jīng)營額突破300萬元農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人，建立農(nóng)村科技帶頭人和經(jīng)紀人示范、推廣網(wǎng)絡(luò)。(四)建立良種引進、繁育和推廣體系建立市級蔬菜良種品試基地，每十二個月從中國外有針對性地引進10個以上新品種進行品比、區(qū)域試驗，每十二個月篩選、選育3-5個新品種用于推廣，為蔬菜品種更新及新優(yōu)品種推廣提供支撐。六、保障方法(一)科學(xué)計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。根據(jù)“一個產(chǎn)業(yè)，一批龍頭企業(yè)，一批穩(wěn)固規(guī)模生產(chǎn)基地，一個配套政策，一套工作班子”總體思緒，制訂好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃；縣政府成立菜籃子工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對新一輪菜籃子工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，不停研究新形勢下菜籃子發(fā)展中問題，增強責任感、緊迫感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要圍繞計劃布局、主導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)合全國綠色食品原料(高山蔬菜)基地縣創(chuàng)建，明確目標、任務(wù)，確定項目責任人，將各項工作落到實處?？h蔬菜主管部門要做好全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、技術(shù)服務(wù)工作，農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、金融等部門應(yīng)搞好協(xié)調(diào)和配合，增強為農(nóng)服務(wù)意識，切實推行好本身職責，齊抓共管，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。(二)推進科技創(chuàng)新，強化科技服務(wù)。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠科技、搞好服務(wù)是關(guān)鍵?？h蔬菜主管部門要聯(lián)合相關(guān)科研、教學(xué)單位，做好良種開發(fā)、高山菜冷連儲運、凈菜真空包裝運銷、反季節(jié)棚室蔬菜增效技術(shù)等綜合性研究課題協(xié)作攻關(guān)，不停提升蔬菜種植科技含量，關(guān)鍵推廣新品種、新材料、新工藝、新技術(shù)。同時，不停完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)工作；加強蔬菜專業(yè)人才隊伍建設(shè)，有計劃地安排縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員參與國家、省、市舉行蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班，不停提升她們業(yè)務(wù)水平，建立一支穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍；關(guān)鍵產(chǎn)菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少配置一名蔬菜專業(yè)人員，蔬菜專業(yè)村最少確定1名政治素質(zhì)較高科技示范戶為農(nóng)民技術(shù)員，把技術(shù)服務(wù)延伸到田頭地邊；主動培育蔬菜科技示范戶、專業(yè)種植大戶等各類人才，聘用教授、教授能人講課，切實加強菜農(nóng)科技教育和技能培訓(xùn)，使她們熟練掌握蔬菜種植技術(shù)。(三)狠抓質(zhì)量安全，建立、健全標準和檢驗檢測體系。建立完善蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全系列標準，使蔬菜產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通各個步驟有統(tǒng)一標準和技術(shù)規(guī)范。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和監(jiān)督管理，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，強化種子、化肥、農(nóng)藥等蔬菜生產(chǎn)投入品市場管理，以強制性手段嚴禁不合格蔬菜投入品銷售和使用，堵住多種污染源頭；全方面推行綠色蔬菜標準化生產(chǎn)，嚴格生產(chǎn)過程控制，努力爭取至主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品經(jīng)過綠色認證，并主動探索有機蔬菜生產(chǎn)，從更高層次提升我縣蔬菜品質(zhì)。建立健全自檢和執(zhí)