住房公積金調(diào)研分析報告

百色市總工會相關開展住房公積金調(diào)研匯報住房公積金是中國特色社會主義保障制度一項關鍵組成部分，是保障、維護和發(fā)展職員基礎住房權益關鍵手段，是職員長久住房儲金。為立即了解和掌握本市各機關機關和企業(yè)住房公積金制度建立情況，深入加強住房公積金管理。依據(jù)區(qū)總工會《相關開展住房公積金調(diào)研通知》精神，近段時間，百色市總工會經(jīng)過對廣西馳程汽車運輸、有江礦務局、百色市澄碧河水庫管理局等多個企業(yè)和單位住房公積金制度建立情況進行調(diào)查，依據(jù)有效問卷，現(xiàn)簡明匯報以下：一、好方面本市大多數(shù)機關和企業(yè)全部能根據(jù)《住房公積金管理條例》為職員繳納住房公積金，設有專門賬戶，專員管理，沒有出現(xiàn)拖欠或滯留現(xiàn)象?？偠灾?，在公積金繳存、提取、接收監(jiān)督方面制度日趨完善，為職員改善居住環(huán)境提供有利條件。二、存在問題1、工會對維護職員住房公積金權益認識不足，宣傳公積金政策力度不夠。依據(jù)此次發(fā)放《廣西企事業(yè)工會住房公積金維權情況調(diào)查問卷》顯示，對住房公積金管理條例表示“了解”干部職員占少數(shù)，“聽說過但不了解”占大多數(shù)，“完全不了解”占一小部分。那么，企業(yè)對繳存公積金態(tài)度又是怎樣呢，問卷中“企業(yè)對繳存公積金見解”作了很好敘述：認為“愿意繳納”占92%，“不愿意交”占2％，“無所謂”占6％。從問卷數(shù)據(jù)來看，說明工會對建立職員住房公積金政策學習不夠，對建立職員住房公積金關鍵性認識不足，宣傳不到位。對來訪職員解釋不透，加上宣傳力度和深度不夠，造成大部分職員不清楚實施住房公積金制度是自己應該享受正當權益，對建立住房公積金制度優(yōu)惠政策和好處更是知之甚少或完全不知，對怎樣辦理公積金繳存、使用更是一個“盲”。2、工會對企業(yè)拖欠繳存公積金行為未能主動維權。工會是職員代表。《住房公積金管理條例》要求職員有權督促單位足額繳存住房公積金，不過企業(yè)未按時足額繳存住房公積金時候，工會未能站出來，維護職員住房公積金權益，未能督促企業(yè)依法辦事。3、行政落實實施《住房公積金管理條例》不到位。國務院《住房公積金管理條例》要求，對單位不辦理住房公積金繳存、登記、或不為本單位職員辦理住房公積金帳戶設置、逾期不繳、少繳住房公積金責令限期辦理，處以罰款或申請法院強制實施。但因為企業(yè)種種原因造成臨時困難，出現(xiàn)臨時緩繳或未繳公積金情況，沒有相關單位督促或責令企業(yè)按時足額繳納，這是行政依法辦事不到位表現(xiàn)。三、對住房公積金管理和繳納意見和提議。1、健全機構，加大對住房公積金條例宣傳。調(diào)查顯示，38％人員認為現(xiàn)在單位工會為職員維權面關鍵困難是組織建設不足；31％人員認為沒有明確獨立地位；3l％人認為會員維權意識不強。所以，有必需加大對《住房公積金管理條例》學習和宣傳，建立工會公積金管理和使用監(jiān)督小組和相關制度。依法推進住房公積金制度全方面實施，加大監(jiān)督行政依法辦事力度。2、主動處理公積金拖繳欠繳問題?！蹲》抗e金管理條例》要求“單位逾期不繳或少繳住房公積金，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存，能夠申請人民法院強制實施”。但現(xiàn)實是政府調(diào)控手段少、執(zhí)法力度不夠是制約住房公積金制度建設關鍵原因，對此政府可考慮成立住房公積金行政執(zhí)法專業(yè)隊伍，強化執(zhí)法威信，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平，促進依法行政，為有效處理企業(yè)拖欠公積金繳存問題奠定基礎。工會作為職員之家，應依法督促企業(yè)主動籌措資金處理現(xiàn)在公積金拖欠問題。處理拖欠問題后，要按月立即繳存住房公積金，并每個月公開住房公積金繳存情況，接收職員群眾監(jiān)督。3、加強資金管理，確保公積金安全，提升增值效益。政府應該建立健全住房公積金管理配套制度，確保住房公積金安全運行；其次是企業(yè)應該采取得力方法，主動籌措資金按時繳存住房公積金，每六個月或十二個月要和住房公積金