早期教育的政策法規(guī)（早期教育課件）

《我國不同時期早教政策法規(guī)》我國不同時期早教政策法規(guī)政策與法規(guī)介紹政策與法規(guī)的聯(lián)系我國的政治體制決定了教育法和教育政策在本質(zhì)上是一致的。它們都是上層建筑的組成部分，都是由社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)決定并為之服務(wù)的，都是廣大人民群眾利益和意志的體現(xiàn)，都具有規(guī)范性。我國不同時期早教政策法規(guī)政策與法規(guī)介紹政策與法規(guī)的區(qū)別教育政策對教育法的制定和實施起指導(dǎo)作用，而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化，是保證教育政策貫徹執(zhí)行的一個主要手段。我國不同時期早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)政策與法規(guī)的區(qū)別中國教育史上第一部專門的學(xué)前教育法規(guī)要追溯至1903年的《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》它不僅成為學(xué)前社會教育的肇始，更拉開了中國學(xué)前教育法制建設(shè)的序幕。此后百余年的時間里，中國特色的學(xué)前教育制度及其法律體系初見成效。1我國不同時期早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)1956年2月，教育部、衛(wèi)生部、內(nèi)務(wù)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于托兒所、幼兒園幾個問題的聯(lián)合通知》，該通知要求托兒所招收3歲以下的兒童，幼兒園招收3~6歲的兒童，將托兒所和幼兒園分開管理21958年9月，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中指出：“全國應(yīng)在3~5年的時間內(nèi)基本完成學(xué)齡前兒童大多數(shù)能入托兒所、幼兒園的任務(wù)。”3我國不同時期早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)1980年，衛(wèi)生部頒布《城市托兒所工作條例》，確定了我國現(xiàn)行的托兒所制度，確保了托兒所的性質(zhì)與任務(wù)：即托兒所是3歲前兒童的集體保教機構(gòu)，必須貫徹實行以保為主，保教并重的方針41981年衛(wèi)生部針對0~3歲兒童生理和心理發(fā)展特點，頒發(fā)了《三歲前小兒教養(yǎng)大綱（草案）》，文件提到托兒所的教育目標為：培養(yǎng)小兒在德、智、體、美、勞各方面得到發(fā)展，為造就體魄健壯、智力發(fā)達、品德良好的社會主義新一代打下基礎(chǔ)5我國不同時期早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)61994年，為進一步提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，衛(wèi)生部在《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》中對托兒所的保健設(shè)備和人員做了明確規(guī)定。72003年，教育部等多部門發(fā)布《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出要全面提高0~6歲兒童家長及看護人員的科學(xué)育兒能力。我國不同時期早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)2012年4月教育部頒布的《關(guān)于開展0~3歲嬰幼兒早期教育試點工作有關(guān)事宜的通知》啟動了0~3歲嬰幼兒早期教育改革試點之路，為早期教育事業(yè)積攢經(jīng)驗。92010年發(fā)布的《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》和《2010-2020年國家中長期教育改革與發(fā)展綱要規(guī)劃》提出要重視0~3歲嬰幼兒教育。8我國不同時期早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)2019年5月，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，為0~3歲托育服務(wù)行業(yè)提供了國家級的發(fā)展指導(dǎo)意見。102019年10月，國家衛(wèi)健委發(fā)布公告，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，自10月8號起正式施行《托育機構(gòu)設(shè)置標準》和《托育機構(gòu)管理規(guī)范》。11《發(fā)達國家地區(qū)早教政策法規(guī)》發(fā)達國家地區(qū)早教政策法規(guī)早期教育政策法規(guī)發(fā)達國家重視0-3歲幼兒的早期教育問題由來已久，對早期教育給予幼兒身心個方面影響的研究也非常深入。從發(fā)達國家和地區(qū)來看，嬰幼兒早期教育發(fā)展歷來受到政府重視，把托育服務(wù)視為政府責(zé)任的一部分；還鼓勵企業(yè)和家庭、社區(qū)廣泛參與，提供多樣化托育服務(wù)。發(fā)達國家地區(qū)早教政策法規(guī)在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)35個成員國中，約1/3的0~3歲嬰幼兒受到不同形式的正式照料。法國的入托率達到49.7%，瑞典的高達55%，新加坡的近90%。經(jīng)合組織國家3歲以下兒童的平均入托率為34%，3歲兒童的入園率為73%，韓國日本的3歲以下兒童入托率均超過30%。1833年頒布《初等教育法》；1837年頒發(fā)的《托兒所管理條例》是世界上第一份學(xué)前教育的政策與法規(guī)；1881年頒布的《費里法案》提到免除公立托兒所費用，該法案標志著法國近代學(xué)前教育體系的建立。發(fā)達國家地區(qū)早教政策法規(guī)世界上最早開始由政府管理學(xué)前教育的國家①形成了0-5歲兒童保育教育統(tǒng)一的體系2008年9月，英國頒布新的早期基礎(chǔ)教育體系，并納入英格蘭《兒童保育法案》；先后頒布了“兒童保育十年戰(zhàn)略”（2004年）、《兒童保育教育法》（2006年）、《兒童及青少年法》（2008年）、《早期奠基階段法定框架》（2012年）和《早期奠基階段檔案手冊》（2014年）等計劃和法規(guī)。②法國英國發(fā)達國家地區(qū)早教政策法規(guī)重視嬰幼兒早期教育關(guān)注貧困家庭3～4歲兒童的早期教育項目開端計劃（1965年）；針對低收入家庭嬰幼兒和孕婦社區(qū)計劃的“早期優(yōu)先計劃；0～5歲兒童的早期教育等計劃；1964年創(chuàng)立的美國幼兒教育協(xié)會推進了嬰幼兒早期教育標準的制定。美國發(fā)達國家地區(qū)早教政策法規(guī)幼稚園和保育園幼稚園屬教育機構(gòu)，歸文部省管轄，不論父母是否工作，滿3歲或4歲的兒童都可入園；日本的保育園大部分為公立，也有少量私立，屬兒童福利機構(gòu)。主要目的是“受保護者的委托，對缺乏保育的