光伏發(fā)電工程施工安全施工保證體系及措施

第一節(jié)安全施工管理體系 1一、安全工作目標(biāo) 1二、安全生產(chǎn)保證體系 2三、施工安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 2第二節(jié)安全教育與培訓(xùn) 4一、職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn)的意義 4二、職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教育 6三、一般安全教育培訓(xùn) 6第三節(jié)安全控制措施 11一、安全管理控制原則 11二、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范對策 13三、安全薄弱點(diǎn)及控制措施 20第四節(jié)安全施工保證措施 21一、施工現(xiàn)場安全措施 21二、供電及照明安全措施 23三、生產(chǎn)生活區(qū)的安全和衛(wèi)生措施 24四、施工安全檢查 24第一節(jié)安全施工管理體系一、安全工作目標(biāo)我公司已通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。在本工程中我們將堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針及公司的安全管理方針，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.不發(fā)生人身死亡事故；2.不發(fā)生主要設(shè)備、重大施工機(jī)械損壞事故；3.不發(fā)生重大火災(zāi)事故；4.不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；5.不發(fā)生壓力容器爆炸事故；6.不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；7.不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒事故。8.嚴(yán)格控制重傷事故，一般交通事故控制在4%以內(nèi)，輕傷負(fù)傷率控制在4%以內(nèi)；9.不發(fā)生因施工造成的意外停電事故。10.實(shí)現(xiàn)安全文明施工，基建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)保證體系（一）工程施工安全生產(chǎn)體系安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)保證體系工作保證組織保證施工過程檢查開工前檢查收尾工程檢查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任制制度保證國家安全法律法規(guī)規(guī)程我單12項(xiàng)項(xiàng)安全制度⒈經(jīng)理部各類人員各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；⒉認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全的原則”。⒊對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。⒋堅(jiān)持安全檢查制度。⒌對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題“按三不放過”的原則處理。⒍執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”。⒈施工組織是否有安全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。⒉施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定。⒊安全防護(hù)措施是否符合要求。⒋施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。⒌施工方案是否經(jīng)過交底。⒍各級各類人員施工安全責(zé)任制是否落實(shí)。⒎是否制定安全預(yù)防措施。⒏對不安全因素是否有控制措施。⒈安全技術(shù)措施交底后是否人人明白，心中有數(shù)。⒉施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到控制。⒊施工機(jī)械是否堅(jiān)持安全掛牌。⒋安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施是否認(rèn)真執(zhí)行。⒌現(xiàn)場有無違章指揮，違章作業(yè)。⒍“班前”安全講話是否正常執(zhí)行。⒎安全隱患是否限期整改。⒏信息反饋是否準(zhǔn)確及時。⒈總結(jié)施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對于成功的控制方法總結(jié)推廣。⒉找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。⒊做好總結(jié)，評比工作。安全生產(chǎn)目標(biāo)三無：無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無火災(zāi)、洪災(zāi)事故。一杜絕：杜絕重傷事故。一達(dá)標(biāo)：創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)工地。⒈安全生產(chǎn)責(zé)任制⒎安全教育制⒉班前安全講話制⒏交接班制⒊周一安全活動日制⒐安全操作掛牌制⒋安全設(shè)計(jì)制⒑安全生產(chǎn)檢查制⒌安全技術(shù)交底制⒒職工傷亡事故報(bào)告處理制⒍臨時設(shè)施檢查驗(yàn)收制⒓安全生產(chǎn)獎懲制三、施工安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)本標(biāo)段工程施工中，我單位將成立工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。工地施工安全組織框圖如上圖示。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由安全主任、質(zhì)量檢驗(yàn)部、設(shè)備物資部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等各部長主任和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組成，并配備施工安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的安全隱患檢察，督促整改。本標(biāo)段工程施工中，我單位將成立工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。將貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到施工工人層層落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”落到實(shí)處。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，并安排一名項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，負(fù)責(zé)日常的安全施工生產(chǎn)。工地施工安全組織框圖如下圖示。1.項(xiàng)目經(jīng)理對整個標(biāo)段工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。組織建立本工程的安全保證體系，制定安全管理細(xì)則，定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，組織定期安全檢查，督促下級主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對本工程施工中一切技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。將安全措施滲透到施工組織設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié)中，并檢查執(zhí)行情況。組織安全技術(shù)攻關(guān)活動，從技術(shù)方面提出安全保障措施。3.安全人員積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。制定安全工作計(jì)劃，進(jìn)行方針目標(biāo)管理，建立健全安全保證體系。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動，制訂或修訂安全制度。對廣大職工進(jìn)行安全教育，參加組織設(shè)計(jì)，施工方案的會審，參加生產(chǎn)會，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。深入現(xiàn)場分析研究安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章作業(yè)。及時填報(bào)安全報(bào)表，參加傷亡事故調(diào)查，對事故責(zé)任者提出處理意見。4.施工員（工長）對所領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。對所管范圍的安全防護(hù)設(shè)施符合要求負(fù)責(zé)，對整改指令書組織落實(shí)改進(jìn)，并有權(quán)拒絕上級不科學(xué)、不安全、不文明的生產(chǎn)指令。5.生產(chǎn)班組長認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度和有關(guān)安全生產(chǎn)指示，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織本組人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制度，經(jīng)常檢查所管人員及現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或及時匯報(bào)。第二節(jié)安全教育與培訓(xùn)一、職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn)的意義項(xiàng)目的職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安全教育，培訓(xùn)和教育工作由項(xiàng)目安全管理部牽頭組織實(shí)施。必須推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)做好各級管理人員的安全教育培訓(xùn)，把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為，實(shí)行“全員安全管理”。在建設(shè)過程中，按照所從事工作的性質(zhì)，分為兩大類：管理人員及作業(yè)人員。在建設(shè)工程中，管理人員雖不直接從事一線生產(chǎn)活動，但其管理職責(zé)對保證現(xiàn)場的職業(yè)健康安全至關(guān)重要，其職業(yè)健康安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識、安全行為。所以，在工程建設(shè)過程中，將重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，不僅對所有作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，也將對全體管理人員進(jìn)行職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，所有管理人員在接受職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后方可上崗。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)健康安全意識增強(qiáng)了，思想重視了，才能真正重視職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)工作，才能使現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識，掌握必要的安全知識和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀(jì)，不出違章指揮和違章操作行為，達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。在本工程的建設(shè)過程中，將要求各單位安全生產(chǎn)第一人項(xiàng)目經(jīng)理必須每日至少一次進(jìn)行安全巡視并作好記錄。項(xiàng)目管理人員，不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進(jìn)度管理人員等，必須把“安全第一”的思想進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、理解。所有管理人員必須在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行逐級的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，并考試合格后方可上崗施工。項(xiàng)目部簽訂與分包商、供貨商等的合同時，作為合同約定明確要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每日必須進(jìn)行安全巡視并作好記錄，以督促檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理工作。二、職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教育人員進(jìn)場后，項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理部組織全體管理人員（包括所屬分包單位的管理人員）進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容：1.公司《職業(yè)健康安全手冊》、程序文件及支持性文件；b.項(xiàng)目適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)；2.項(xiàng)目的職業(yè)健康安全規(guī)章制度；3.《項(xiàng)目職業(yè)健康安全手冊》。三、一般安全教育培訓(xùn)推行安全教育培訓(xùn)活動，所有進(jìn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。所有進(jìn)場人員必須進(jìn)行登記，確認(rèn)身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中，針對不同階段、不同施工工藝，開展有針對性安全生產(chǎn)培訓(xùn)，在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、緊急處理預(yù)案有了明確的理解后再進(jìn)行施工。對安全教育培訓(xùn)不積極、不參加、考試不合格者，堅(jiān)決予以清退出場。通過安全教育培訓(xùn)，使建設(shè)工程所有參加人員管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會安全”的意識，實(shí)行“全員安全管理”，積極、主動地進(jìn)行安全工作，確保安全生產(chǎn)無事故。安全教育培訓(xùn)，主要以安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全操作技能教育、安全防護(hù)用品使用、安全防護(hù)措施等方面持續(xù)不斷地進(jìn)行，還要利用已發(fā)或未遂安全事故，對作業(yè)人員進(jìn)行不定期的安全教育，分析事故原因，探討對策，在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生。項(xiàng)目的一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。項(xiàng)目的各項(xiàng)一般安全教育由安全管理部組統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各分包單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。1.入場三級安全教育新工人入場必須進(jìn)行項(xiàng)目總包單位、項(xiàng)目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位質(zhì)量安全組考試合格、登記備案后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。教育時間：總包級教育為16小時，分包級教育為16小時，班組級教育為8小時。工程項(xiàng)目可根據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)對各級安全教育的時間做適當(dāng)?shù)难娱L。2.教育內(nèi)容：1）總包級教育內(nèi)容：a.新工人入場安全教育的意義和必要性；b.建筑施工的特點(diǎn)及其給勞動者安全帶來得不利因素；c.國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢；d.安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育（如：《中華人民共和國憲法》；《中華人民共和國刑法》；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》；《XX市違反勞動保護(hù)法規(guī)處罰實(shí)施辦法》；《XX市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法》；國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容；公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法；事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案。2）分包級教育內(nèi)容：a.國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；b.當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；c.在施工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng)；d.施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。3）班組級教育內(nèi)容a.工程項(xiàng)目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制：b.本工程項(xiàng)目易發(fā)生事故的部位及勞動保護(hù)用品的使用要求；c.本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；d.本工種的安全操作規(guī)程；e.個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。4）轉(zhuǎn)場安全教育從本公司其它工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)入本工程項(xiàng)目進(jìn)行施工作業(yè)時，必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育，并做好記錄，經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。教育內(nèi)容：a.本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；b.施工現(xiàn)場中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例；c.本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。5）變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育，做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時，經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。教育內(nèi)容：a.新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；b.新工作崗位必要的安全知識，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；c.新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；d.新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；e.新工作崗位個人防護(hù)用品的使用和保管。6）特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨(dú)立作業(yè)，并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審，同時進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。項(xiàng)目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，并做好記錄，頻率為每月一次，每次不得少于4小時。教育內(nèi)容：a.特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn)，可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。b.特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護(hù)用品的正確使用方法。c.本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。7）經(jīng)常性安全教育工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時，應(yīng)對施工人員進(jìn)行適時安全生產(chǎn)教育，做好記錄，時間不少于2小時：a.因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程；b.實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；c.更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；d.發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；e.節(jié)前假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù)；f.出現(xiàn)其它不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。8）現(xiàn)場安全活動項(xiàng)目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當(dāng)形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動，并做好記錄?，F(xiàn)場安全活動的內(nèi)容：a.上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策；b.最新安全生產(chǎn)信息；c.重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；d.本周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)；e.本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。9）班前安全講話各作業(yè)班組長于每班工作開始前（包括夜間作業(yè)）必須對本組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動交底，并做好記錄。班前安全活動交底內(nèi)容包括：a.本班組安全生產(chǎn)須知；b.本班工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)采取的對策；c.上一班工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。第三節(jié)安全控制措施一、安全管理控制原則1.安全第一原則安全高于一切，每時每刻將安全放在第一位，將安全工作貫穿工程始終。安全比經(jīng)濟(jì)效益更重要，真正做到安全壓倒一切，視人的生命高于一切。2.以人為本原則以人為本，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為失誤，以人的工作安全保證工序安全和工程安全；在制定建設(shè)方案，計(jì)劃時，充分尊重人的存在，處處考慮人的安全，確保事前、事中、事后全過程人的安全。3.安全預(yù)控原則在項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的全過程中，事先采取各種措施，避免“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各方面不符合安全要求的因素出現(xiàn)，以保證人、過程、產(chǎn)品安全。4.全過程安全管理原則最終安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)施繁多的分項(xiàng)、分部工程安全目標(biāo)的最終結(jié)果。對項(xiàng)目整體而言，將按照項(xiàng)目的不同階段、不同專業(yè)的不同特點(diǎn)，對安全目標(biāo)進(jìn)行分解，制定相對應(yīng)的保證措施，以全過程的意識來管理安全生產(chǎn)工作；5.安全員安全管理原則就是全體參建人員都具有“我要安全”、“我會安全”的意識，積極、主動地進(jìn)行安全工作，確保項(xiàng)目建設(shè)“零死亡事故”。在全員安全管理中，重點(diǎn)是管理人員的安全管理意識的提高。6.表格化、標(biāo)準(zhǔn)化原則我們將把以往工程建設(shè)中實(shí)行安全管理的豐富經(jīng)驗(yàn)全面落實(shí)在本項(xiàng)目中，并通過“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”的工作，將安全管理工作表格化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全管理的可操作性，在項(xiàng)目各個層面全面落實(shí)安全生產(chǎn)保證體系。二、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范對策（一）施工準(zhǔn)備1.施工準(zhǔn)備階段的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）臨時電源電纜老化，接頭過多，接頭處理不當(dāng)。（2）現(xiàn)場集中控制的開關(guān)柜、配電柜間維放雜物，，防雨、防潮不當(dāng)。（3）用電設(shè)備電流引線過長，進(jìn)出開關(guān)箱段不加絕緣處理，不采取固定措施（電焊機(jī)一次接線過長）（4）電動機(jī)械刀閘開關(guān)殘缺不全，不固定，電源負(fù)荷倒接。（5）接引線電源無工作票，不設(shè)監(jiān)護(hù)人及警告標(biāo)志。（6）移動式、手提式電動機(jī)械接地不良或不接地線、零線與保護(hù)地線共用。（7）宿舍、餐飲、沐浴、綜合管理部、活動板房配電線路短路接地。（8）施工現(xiàn)場及生活電源沒統(tǒng)一布置，亂接、亂扯電源及不規(guī)范接法。（9）施工現(xiàn)場混亂。（10）夜間施工照明不足。2.對應(yīng)的防范對策：（1）施工現(xiàn)場及生活區(qū)電源必須用合格銅芯電纜，長度不夠不可用老化電纜代替，接頭處用高壓膠帶纏繞，做到防雨防潮。（2）配電柜設(shè)置在平整、干燥通風(fēng)處，不得放材料、工具及雜物，絕緣必須良好，不被雨水浸濕、地面干燥。（3）引線長度不得大于5m，大于5m設(shè)流動刀閘箱，開關(guān)柜的配線應(yīng)絕緣良好，排列整齊，綁扎成束固定在盤內(nèi)。導(dǎo)線進(jìn)出開關(guān)柜線段壓接要牢固，不得有帶電體裸露，應(yīng)加強(qiáng)絕緣并固定好。（4）所有電動機(jī)械必須用合格刀閘開關(guān)，移動式機(jī)械（如砂輪鋸，液壓機(jī)等），刀閘開關(guān)應(yīng)有固定保護(hù)裝置。上側(cè)接電源，下側(cè)接負(fù)荷，不可倒置。（5）凡需接引線變動負(fù)荷時，必須認(rèn)真填寫工作票，設(shè)監(jiān)護(hù)人，并應(yīng)在兩端掛“有人工作，禁止合閘”警告標(biāo)志牌。（6）所有電動機(jī)械必須用軟銅線接地，接地導(dǎo)線不得小于1.5mm2，連接應(yīng)采用壓接或連接，嚴(yán)禁簡單纏繞或勾掛。（7）各活動板房引進(jìn)電源線必須做好防雨防潮，各板房設(shè)置多點(diǎn)接地，內(nèi)部線路有問題不能解決的要改成明線。（8）施工用電專工負(fù)責(zé)，按工程計(jì)劃的平面布置進(jìn)行，專職電工負(fù)責(zé)。嚴(yán)格禁止將電線直接勾在刀閘上或直接插在插座內(nèi)使用。（9）所有施工用的低壓側(cè)必須裝設(shè)繼電保護(hù)器。（二）機(jī)械1.機(jī)械設(shè)備可能遇見的安全風(fēng)險(xiǎn)：（1）無證駕駛或非司機(jī)駕駛，酒后開車。（2）載重車客貨混裝，物件捆綁不牢。（3）安全裝置不健全或失靈，開帶病車。2.防范對策（1）按內(nèi)部規(guī)定從重處罰。（2）每天出車前必須檢查，不開帶病車。（3）嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)輸，物件的綁扎派起重工檢查。（三）施工隊(duì)員1.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）少數(shù)人員安全意識淡薄，不按安全規(guī)定的要求進(jìn)行操作。（2）施工技術(shù)水平不高，或思想不穩(wěn)定或施工時麻痹大意。2.防范對策（1）開工前組織學(xué)習(xí)安規(guī)并考試考核。（2）施工中針對不安全因素，經(jīng)常向職工進(jìn)行安全教育。（3）發(fā)生違章行為，嚴(yán)懲重罰，讓其有切膚之痛，從而使職工意識到安全之劍始終懸在頭頂之上。（四）電氣一次設(shè)備安裝1.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）安裝設(shè)備時不清理包裝物。（2）帶壓調(diào)整開關(guān)。（3）攀登套管絕緣子。（4）初次動作開關(guān)快分快合，電動分合開關(guān)不在中間位置。（5）竹梯綁扎點(diǎn)不夠，不合理。（6）傳動試驗(yàn)誤損壞設(shè)備。2.防范對策：（1）安裝各種設(shè)備首先要清理完現(xiàn)場，包裝材料拆完后及時清理，清理干凈后方可進(jìn)行作業(yè)。（2）對于彈簧操作機(jī)構(gòu)，必須釋放壓力后方可拆裝、調(diào)整。在調(diào)整開關(guān)傳動裝置時，工作人員要保證有可移動部分的動作空間。（3）所有帶有慢分、慢合開關(guān)，初次動作必須進(jìn)行慢分慢合操作，先手動，后電動。電動前保證開關(guān)在中間位置，以核實(shí)電機(jī)轉(zhuǎn)向是否正確，開關(guān)上有人工作時嚴(yán)禁分合開關(guān)。（4）遠(yuǎn)程設(shè)備事先檢查，防止閉鎖狀態(tài)開合，系統(tǒng)遠(yuǎn)控回路必須經(jīng)試驗(yàn)檢查一次及二次回路均無誤后方可啟動。（五）二次設(shè)備安裝1.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）施工環(huán)境差。（2）穩(wěn)盤人員不足、指揮不當(dāng)。（3）帶電盤不符合規(guī)定，非指定人操作。（4）使用工具不正確，操作盤面油漆。（5）電源負(fù)荷倒接。2.防范對策：（1）動力、控制、保護(hù)盤屏要在土建條件滿足要求后才可安裝，各種盤屏拆箱后要將箱板、雜物立即清理干凈，避免阻塞通道或釘子扎腳。（2）盤屏移動和撬就位過程中，要保證有足夠的人員，設(shè)專人指揮，防傾倒傷人及狹窄處擠傷，盤底加墊時不可將手伸入盤底，應(yīng)用螺絲刀。單面盤并列安裝靠盤時防止擠手，各類盤屏就位后必須用螺栓緊固好，作業(yè)人員相互協(xié)調(diào)配合好。（3）交流盤、直流盤帶電系統(tǒng)必須有明顯標(biāo)志及可靠的隔斷措施，確認(rèn)帶電盤與非帶電盤無串電且用表測量無誤，帶電裝置由班長或班長指定專人管理，管理人員了解帶電系統(tǒng)狀況，設(shè)監(jiān)護(hù)人并設(shè)安全標(biāo)識（4）盤屏在用撬棍就位過程中，受力點(diǎn)處要墊以麻布袋；盤屏位置進(jìn)行微調(diào)時，應(yīng)用木錘并墊以麻袋進(jìn)行敲擊，嚴(yán)防損傷盤屏面。（六）電纜敷設(shè)1.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）放電纜前準(zhǔn)備工作不當(dāng)。（2）電纜敷設(shè)指揮、監(jiān)護(hù)不當(dāng)，隨意拉引。（3）臨時打開的電纜溝蓋，孔洞及拐彎處傷人。2.防范對策：（1）電纜敷設(shè)前檢查要檢查通道是否暢通，包括電纜管是否暢通、牢固，電纜支架焊接是否牢固，電纜溝道、夾層是否清理干凈，做到無雜物、積水，并應(yīng)有足夠的照明。（2）敷設(shè)電纜由二次班班長、技術(shù)員統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，聯(lián)系信號明確、暢通，電纜通過孔洞，管子或通道時兩側(cè)要設(shè)監(jiān)護(hù)人，入口注意電纜卡住，出口人員不得正面接引。（3）敷設(shè)電纜時，臨時打開的溝蓋、孔洞應(yīng)設(shè)遮欄或標(biāo)志，完工后立即封閉，施工人員進(jìn)入隧道、電纜夾層及電纜溝必須帶好安全帽，拐彎處的施工人員要站在電纜外側(cè)。（4）施工人員必須戴手套。（七）高壓試驗(yàn)1.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）試驗(yàn)設(shè)備外殼未接地而傷人。（2）未設(shè)試驗(yàn)隔離區(qū)傷及其他人員。（3）高壓實(shí)驗(yàn)完畢未放電傷人。2.防范對策：（1）高壓試驗(yàn)的設(shè)備外殼必須妥善接地，截面不小于4mm2。（2）現(xiàn)場試驗(yàn)區(qū)應(yīng)設(shè)隔離區(qū)，懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌，并設(shè)專人警戒。（3）高壓試驗(yàn)必須有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)操作，唱合電源及按規(guī)定及時放電。（4）試驗(yàn)電源應(yīng)用有明顯斷開點(diǎn)的雙刀開關(guān)控制并有電源指示燈。（5）電氣設(shè)備進(jìn)行耐壓試驗(yàn)時先測絕緣電阻。（6）遇有雷雨和六級以上大風(fēng)應(yīng)停止試驗(yàn)。（7）試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即切斷電源，并經(jīng)接地放電后方可檢查。（八）設(shè)備傳動1.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測：（1）電壓互感器二次回路短路損壞設(shè)備。（2）電流互感器二次回路開路傷人。（3）傳動試驗(yàn)時未設(shè)專人監(jiān)控傷人。2.防范對策：（1）對電壓互感器二次回路通電試驗(yàn)，高壓側(cè)刀閘必須斷開，二次回路與電壓互感器斷開，嚴(yán)禁二次回路短路。（2）電流互感器二次回路嚴(yán)禁開路，經(jīng)檢查無誤后方可在一次側(cè)進(jìn)行通電試驗(yàn)。（3）作開關(guān)傳動試驗(yàn)時、開關(guān)處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并應(yīng)有通信聯(lián)絡(luò)和就地可靠操作措施。（4）測量二次回路的絕緣電阻時，被測系統(tǒng)內(nèi)的其它工作暫停。（5）使用鉗形電流表時其電壓等級應(yīng)與被測電壓相符，測量時戴絕緣手套。三、安全薄弱點(diǎn)及控制措施根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)并結(jié)合以往同類型變電站、開關(guān)站的施工經(jīng)驗(yàn)：對本工程施工的全過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制訂相應(yīng)的防范對策，對安全薄弱點(diǎn)制定詳盡的控制措施。1.雨季施工（1）雨季來臨前做好防雷擊、防洪、防風(fēng)、防冰雹等準(zhǔn)備工作。（2）施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)提前整修通暢；防汛器材及早準(zhǔn)備。（3）一切機(jī)械設(shè)備設(shè)在地勢較高、防潮避雨的地方，機(jī)械設(shè)備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護(hù)接地措施，移動配電箱的漏電保護(hù)裝置要可靠。2.高空作業(yè)高空作業(yè)是本工程的普遍作業(yè)，必須采取可靠的安全措施確保施工人員和設(shè)備的安全。（1）高空作業(yè)的人員必須經(jīng)身體檢查合格，具有不適于高空作業(yè)身體因素的人員不得登高作業(yè)。（2）高空作業(yè)人員必須穿戴好安全防護(hù)用品，拴好安全帶、系好安全繩。（3）安全防護(hù)用品如登高板、安全帶等要經(jīng)試驗(yàn)合格，并經(jīng)常檢查其可靠性，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時更換。（4）高空作業(yè)由施工經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（5）上、下傳遞物品應(yīng)使用吊繩和工具包，防止高空墜物損壞設(shè)備。（6）地面人員嚴(yán)禁站在高空作業(yè)部位的下方，地面人員應(yīng)勞保著裝，戴好安全帽。（7）高空作業(yè)人員在工作前嚴(yán)禁飲酒，在高空作業(yè)時要精力集中，嚴(yán)禁做與本工作無關(guān)的事情或動作。3.防汛措施雖然本變電站站址不受百年一遇洪水影響，但防洪度汛仍是本工程的一項(xiàng)重要安全措施：（1）與業(yè)主和當(dāng)?shù)胤姥床块T取得聯(lián)系，作好防汛度汛的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。（2）準(zhǔn)備足夠的草袋，當(dāng)洪水來臨時，用草袋就地裝泥土后碼放作為防洪墻。（3）派專人負(fù)責(zé)排水系統(tǒng)的舒通工作，保持排水系統(tǒng)的暢通。（4）暴雨天氣派專人巡查，遇有緊急情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（5）制定防洪度汛緊急預(yù)案，并在汛期進(jìn)行定期演習(xí)。第四節(jié)安全施工保證措施一、施工現(xiàn)場安全措施1.所有進(jìn)入現(xiàn)場人員，必須按有關(guān)規(guī)定穿著工作服、勞保鞋、配帶安全帽，特殊工作人員要配帶專門的防護(hù)用品，如電焊工要配帶面罩和目鏡。2.施工現(xiàn)場和各種施工設(shè)施、管道線路等，要符合防洪、防火、防砸、防風(fēng)、防爆以及工業(yè)衛(wèi)生等安全要求。3.施工現(xiàn)場存放的設(shè)備、材料，應(yīng)做到場地安全可靠，存放整齊，通道暢通。4.施工運(yùn)輸便橋要精心設(shè)計(jì)，精心施工，確保機(jī)械和人員安全通過。5.施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、井口等危險(xiǎn)處，應(yīng)有安全設(shè)施或明顯標(biāo)志。6.全體施工人員必須嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和交接班制度，并熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，在生產(chǎn)中堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上崗。7.一切起重機(jī)械在使用前要經(jīng)過試車檢查，使用時應(yīng)設(shè)專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人在吊運(yùn)物品上或在下方停留和行走。物件懸空時，駕駛員不能離開操作崗位。8.搬運(yùn)材料和使用工具時，必須時刻注意自已和周圍及上下方面人員的安全；上下傳送器材或工具時，禁止拋擲。9.遇有惡劣天氣影響施工安全時，禁止進(jìn)行露天高空、起重作業(yè)。10.不得在架空電力線正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造暫時設(shè)施和堆放物品。11.起重機(jī)通過架空電力線時，應(yīng)將起重臂落下，起重機(jī)任何部分與電力線的最小距離不得小于2m，起重機(jī)任何部位及被吊物邊緣與電力線的最小水平距離不得小于下表規(guī)定。輸電線路電壓（KV）≤1011～2035~154220最小水平距離（m）2481012.不能保證與架空電力線間安全操作距離時，應(yīng)采取增設(shè)絕緣屏障、遮攔等防護(hù)隔離，并懸掛醒目警示標(biāo)志。13.電工、焊工、起重機(jī)司機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。14.氧氣、乙炔的使用要符合安全操作規(guī)程，以防引起火災(zāi)、爆炸事故。15.施工現(xiàn)場要配備足夠的滅火器、消防栓等消防器材。16.吊裝物件時要綁扎牢固，以防物件墜落。二、供電及照明安全措施1.施工現(xiàn)場及作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)有足夠的照明，主要通道裝設(shè)路燈。2.現(xiàn)場（臨時或永久）照明線路必須絕緣良好，布線整齊且應(yīng)相對固定，并經(jīng)常檢查維修，照明燈懸掛高度應(yīng)在2.5m以上，經(jīng)常有汽車通過之處，燈線懸掛高度應(yīng)在5m以上。3.行燈電壓不得超過36V，在潮濕地點(diǎn)和金屬容器內(nèi)部工作時，行燈電壓不得超過12V，行燈必須帶有防護(hù)網(wǎng)罩。4.在腳手架上安裝臨時照明時，竹木腳手架上應(yīng)加設(shè)絕緣子，金屬腳手架上應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。5.嚴(yán)禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或電源開關(guān)上通電使用。6.存有易燃易爆物品場地，照明設(shè)備必須采取防爆措施。7.照明線路拆除后，不得留有帶電的部分，如必須保留時，則應(yīng)切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5m以上的適當(dāng)處。8.施工現(xiàn)場電氣設(shè)備和線路等應(yīng)裝漏電保護(hù)器，做到一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)，以防止因潮濕漏電