DB32-3969-2021人力資源服務機構信用評價服務規(guī)范

ICSFORMTEXT03.100.30CCSFORMTEXTA00FORMTEXT?????DBFORMTEXT32DBFORMTEXT32/T3969-2021FORMTEXT?????FORMTEXT人力資源服務機構信用評價服務規(guī)范FORMTEXTCreditEvaluationServiceNormsOfHumanResourcesServiceOrganizationFORMTEXT?????FORMTEXT?????2021-01-08發(fā)布2021-02-08實施FORMTEXT江蘇省市場監(jiān)督管理局???發(fā)布DB32/T3969-2021

人力資源服務機構信用評價服務規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了人力資源服務機構信用評價服務的評價指標、評價服務管理及服務質量評價和改進。本文件適用于人力資源服務機構的信用評價服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117-2018信用基本術語GB/T23794-2015企業(yè)信用評價指標3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1信用信息creditinformation反映或描述信用主體信用狀況的相關數(shù)據(jù)和資料等，主要包括政府信用信息、企業(yè)信用信息和個人信用信息。[來源：GB/T22117-2018，定義4.9]3.2信用評價creditevaluation對履行社會承諾的意愿、能力和表現(xiàn)的評價活動。[來源：GB/T23794-2015，定義3.1]4評價指標4.1通則人力資源服務機構信用評價指標分為先決要素、基本要素、績效要素、管理要素和社會影響要素5個一級指標，以及加分項。評價指標的指標項描述及加分規(guī)則符合附錄A的要求。4.2先決要素人力資源服務機構參與信用評價活動應包括人力資源服務機構依法合規(guī)開展人力資源服務的情況。4.3基本要素人力資源服務機構開展經(jīng)營服務活動所具備的基本條件，包括但不限于：a)人力資源服務機構軟件硬件情況；b)人力資源服務機構員工規(guī)模情況；c）人力資源服務機構員工素質情況；d)人力資源服務機構員工技能情況。4.4績效要素人力資源服務機構體現(xiàn)服務能力及市場占有率的相關條件，包括但不限于：a)人力資源服務機構近三年經(jīng)營狀況；b)人力資源服務機構服務規(guī)模情況；c)人力資源服務機構主營業(yè)務情況；d)人力資源服務機構能力發(fā)展情況；e)人力資源服務機構滿意程度情況。4.5管理要素人力資源服務機構管理能力和創(chuàng)新發(fā)展的相關條件，包括但不限于：a)人力資源服務機構規(guī)范經(jīng)營情況；b)人力資源服務機構風險管控情況；c)人力資源服務機構管理創(chuàng)新情況。4.6社會影響要素人力資源服務機構承擔和履行社會責任所具備的相關條件，包括但不限于：a)人力資源服務機構社會發(fā)展責任要求；b)人力資源服務機構參與社會公益服務情況。4.7加分項對符合特定要求的人力資源服務機構，給予評價加分。5評價服務管理5.1評價分值設置人力資源服務機構信用評價實行評價要素量化打分與基本條件評定相結合的原則。分值的計算方法按照附錄A執(zhí)行。5.2評價原則人力資源服務機構信用評價服務應遵循以下原則：a)評價工作結合本行業(yè)現(xiàn)狀和特點，堅持公開、公平、公正的原則；b)評價采取定量與定性相結合的方式進行，以定量為主，定性為輔。5.3評價機構人力資源服務機構信用評價服務應由第三方評價機構執(zhí)行，宜由本區(qū)域行業(yè)組織承擔。5.4評價程序評價機構依據(jù)人力資源服務信用評價指標及相應的評價規(guī)范組織開展評價活動。6服務質量評價和改進6.1應通過電話、意見箱、網(wǎng)絡平臺等渠道，進行人力資源服務機構信用評價滿意度調查，并接受投訴。6.2應及時、妥善處理投訴、意見和建議，制定和落實改進措施。

附錄A

（規(guī)范性）

人力資源服務機構信用評價指標人力資源服務機構信用評價指標描述及評分標準見表A1。表A1人力資源服務機構信用評價指標一級指標二級指標指標描述評分標準先決要素（12分）依法合規(guī)開展人力資源服務（12分）依法存在并持續(xù)開展人力資源服務業(yè)務滿3年符合要求得4分，不符合不得分近3年未受過有關行政機關的行政處理或行政處罰符合要求得8分，不符合不得分基本要素(18分)軟硬件配備（3分）擁有與開展業(yè)務相適應的場所、設施和規(guī)章制度符合要求得3分，不符合不得分員工規(guī)模（5分）人力資源服務機構專職員工人數(shù)規(guī)模專職員工人數(shù)：a）10人以下得1分；b）10人至50人得2分；c）50人至100人得3分；d）100人以上得5分。員工素質（5分）專職員工學歷構成及崗前專業(yè)培訓專職員工崗前培訓率達100%，并符合以下條件：a）本科以上學歷不低于40%，得1分；b）本科以上學歷不低于50%，得2分；c）本科以上學歷不低于60%，得3分；d）本科以上學歷不低于70%，得5分。員工技能（5分）專職員工職業(yè)資格、職業(yè)技能等級或專業(yè)技術資格持證情況專職員工持有人力資源相關職業(yè)資格、職業(yè)技能等級或專業(yè)技術資格證書率：a）達40%，得1分；b）達50%，得2分；c）達60%，得3分；d）達70%，得5分。

表A1（續(xù)）一級指標二級指標指標描述評分標準績效要素(30分)經(jīng)營狀況（10分）近3年年均營業(yè)收入近3年年均營業(yè)收入：a）100萬元至1000萬元（含1000萬元），得1分；b）1000萬元至5000萬元（含5000萬元），得2分；c）5000萬元以上，得3分。近3年年均納稅額近3年年均納稅額（不含代收代支部分）：a）50萬元（含50萬元）以內，得1分；b）50萬元至100萬元（含100萬元），得3分；c）100萬元至200萬元（含200萬元），得5分；d）200萬元及以上，得7分。服務規(guī)模（5分）年度提供服務的人數(shù)（派遣、外包員工數(shù)量（每月發(fā)薪人數(shù)總和）或人才培訓、高級人才尋訪、人才招聘等服務人數(shù)）年服務人數(shù)：a）1000人（含1000人）以內，得1分；b）1000至3000人（含3000人），得2分；c）3000至5000人（含5000人），得3分；d）5000以上，得5分。主營業(yè)務（5分）人力資源服務的業(yè)務收入占本機構年度營業(yè)收入的比重a）20%及以上至40%，得1分；b）40%以上至60%，得2分；c）60%以上至80%，得3分；d）80%以上，得5分。能力發(fā)展（5分）機構近3年資本增值的能力（由經(jīng)營收入增長率、主營業(yè)務利潤率、納稅總額增長率三項判斷）近3年：a）2項指標正增長，得1分；b）3項指標正增長，得2分；c）3項指標正增長率平均在5%以上，得3分；d）3項指標正增長率平均在10%以上，得5分。滿意程度（5分）人力資源服務客戶的服務滿意度評價情況滿意度評價水平：a）大于60%，得1分；b）大于70%，得2分；c）大于80%，得3分；d）大于90%，得4分；e）100%，得5分。

表A1（續(xù)）一級指標二級指標指標描述評分標準管理要素（30分）規(guī)范管理（15分）規(guī)范經(jīng)營情況近3年內：a）因單位用工不規(guī)范等原因發(fā)生群體性事件（5人以上）的，每起案件扣5分，最高扣15分；b）因網(wǎng)絡輿情造成較大影響，經(jīng)調查機構確實存在違法行為的，每起案件扣5分，最高扣15分；c）發(fā)生投訴舉報案件，經(jīng)調查機構確實存在違法行為的，每起案件扣5分，最高扣15分；d）發(fā)生拖薪欠款等違法行為，每起案件扣5分，最高扣15分。風險管控（5分）規(guī)范的財務預決算與財務審計制度、風險評估與管理制度及風險應急體系，并能根據(jù)相關制度要求嚴格開展工作因未能按照規(guī)定執(zhí)行相關制度而引發(fā)機構財務或風險事故，造成不良經(jīng)濟或社會影響的，每一起扣1分，最高扣5分。管理創(chuàng)新（10分）積極導入卓越績效或有效采用其他先進管理模式機構在引入優(yōu)秀管理模式或自主創(chuàng)新先進管理制度工作中，取得明顯的經(jīng)濟效益或社會效益，每一項可加1分，最多不超過4分。建立品牌管理制度，配置相應的資源，對品牌進行有效管理和維護a）機構在品牌建設方面已制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，但尚未開始戰(zhàn)略實施，得1分；b）機構在品牌建設方面已制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，并已開始實施，取得一定成效，得2分；c）機構在品牌建設方面已制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略落地的成效顯著，并已取得重大成果，得3分。自主開發(fā)知識產(chǎn)權和技術成果轉化機構自主獲得發(fā)明專利、計算機軟件著作權或完成技術成果轉化項目的，每一件加1分，最多不超過3分。社會影響要素(10分)社會發(fā)展責任（2分）參與行業(yè)內各項活動，加強業(yè)內交流，為行業(yè)發(fā)展所做出的貢獻加入人力資源服務相關行業(yè)組織，近2年主辦或參加各類行業(yè)交流活動，每主辦一次加2分，每參加1次，加1分，最多不超過2分。社會公益服務（8分）參與社會公益或慈善活動，并作出貢獻近2年主辦或參與以下活動的，包括但不限于：“扶貧”、“助殘”、“助學”、“春風行動”、服務重大項目、援助困難人員就業(yè)等，每次活動加1分，最多不超過8分。加分項（累計疊加，不設上限）在外省市設有分支機構5-15家，加1分；在外省市設有分支機構15家以上（不含15家），加2分；在國（境）外設有分支機構，加2分；列入中國企業(yè)500強，加2分；公司（含子公司）上市，加2分；引進（院士、國家級有突出貢獻專家、“長江學者”等）高層次人才，加2分；引進（入選“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”、江蘇省有突出貢獻的中青年專家、?。ú浚┘壙萍歼M步獎三等獎（及相應獎項）以上的主要完成人等）優(yōu)秀人才，加1分；設立人力資源服務機構專業(yè)研發(fā)機構，加2分；獲得國際管理體系認證，加2分；被認定為省級誠信人力資源服務機構，加1分；被認定為省級骨干人力資源服務企業(yè)，加2分；被評為省級生產(chǎn)性服務業(yè)領軍企業(yè)，加2分；被認定為全國人力資源誠信服務示范機構，加2分。參考文獻[1]人力資源市場暫行條例.2018年6月29日中華人民共和國國務院令第700號[2]GB/T22118企業(yè)信用信息采集、處理和提供規(guī)范[3]GB/T23794企業(yè)信用評價指標[4]GB/T33860人力資源服務機構能力指數(shù)[5]GB/T22116企業(yè)信用等級表示方法[6]GB/T22120企業(yè)信用數(shù)據(jù)項規(guī)范_________________________________目次前言 Ⅲ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14評價指標 15評價服務管理 26服務質量評價和改進 3附錄A（規(guī)范性）人力資源服務機構信用評價指標 4參考文獻 10前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省人力資源和社會保障廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省人力資源服務行業(yè)協(xié)會、江蘇省人才市場、江蘇領航人力資源服務集團有限公司、佰德人力資源集團有限公司、蘇州市人力資源服務行業(yè)協(xié)會、無錫市新吳區(qū)人力資源服務行業(yè)協(xié)會、宿遷市人力資源服務行業(yè)協(xié)會。本文件主要起草人：徐文寶、黃曙光、張冬、徐蘇安、高輝原、李勤、蔣丹、陳冠君、陳磊。目次前言 Ⅲ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14評價指標 15評價服務管理 26服務質量評價和改進 3附錄A（規(guī)范性）人力資源服務機構信用評價指標 4參考文獻 10前??言本文件按照