第章貨物需求一覽表及技術需求

中信國際招標有限公司

eCITICINTERNATIONALTENDERINGCO.,LTD.

招標文件

項目編號/p>

項目名稱：地質資料檔案室修繕項目（二次招標）

采購人：中國地質調查局海口海洋地質調查中心

采購代理機構：中信國際招標有限公司

2022年08月

目錄

第一章投標邀請...........................................................................1

第二章投標人須知前附表..................................................................5

第三章投標人須知.......................................................................14

第四章合同條款與格式...................................................................26

第五章投標文件格式.....................................................................29

第六章用戶需求書.......................................................................53

第一章投標邀請

項目概況

地質資料檔案室修繕項目（二次招標）招標項目的潛在投標人應在深圳市福田區(qū)石廈北二街新

天世紀商務中心（新天CBC/新港商城）B棟42樓4201室（至5樓換乘高層電梯）獲取招標文件,

并于2022年9月1日14時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱：地質資料檔案室修繕項目（二次招標）

預算金額：人民幣玖拾捌萬壹仟貳佰元整（￥981,200.00）

最高限價：人民幣玖拾捌萬壹仟貳佰元整（￥981,200.00）

采購需求：

序號標的名稱數量單位簡要技術需求

地質資料檔案室

地質資料檔案室修繕及設備采購安

1修繕項目（二次1項

裝。具體要求詳見招標文件。

招標）

合同履行期限：自合同簽訂之日起80天內完成產品到貨及安裝調試。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無，本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：批

發(fā)業(yè)或零售業(yè)。

3.投標人特定資格條件要求：

1）投標人應為中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或其他組織；

2）存在下列情形之一的任何機構，不得參與本項目投標：

①列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；

②除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等

服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

③未向采購代理機構購買招標文件并登記備案的。

3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。

三、獲取招標文件

時間：2022年08月12日至2022年08月19日,每天上午9：00至12:00,下午14:00至27：

00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：深圳市福田區(qū)石廈北二街新天世紀商務中心（新天CBC/新港商城）B棟42樓4201室（至

5樓換乘高層電梯）

方式：現場領購或郵購，標書售價為每包的售價，售后不退。其他詳見六、其他補充事宜。

售價：￥500元，本公告包含的招標文件售價總和。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年09月01日14時30分（北京時間）

開標時間：2022年09月01日14時30分（北京時間）

地點：深圳市福田區(qū)石廈北二街新天世紀商務中心B棟42樓4201室（接受郵寄，具體詳見六、

其他補充事宜）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、關于獲取招標文件

（1）現場購買：

供應商代表攜“二、申請人的資格要求”中的所需證明文件及法定代表人授權書/企業(yè)介紹信

（附被授權人/聯系人身份證明復印件），至采購代理機構填寫《投標報名登記表》辦理報名手續(xù)。

（2）郵購文件:

如需郵購，請以郵件形式將前款有關資料掃描發(fā)送至采購代理機構聯系人郵箱，資料審核完畢

后采購代理機構將發(fā)送《投標報名登記表》電子版至投標人，投標人填寫相關信息并按要求匯款后,

便可獲取招標文件（電子版發(fā)至投標人郵箱）。如需紙質版招標文件，請在郵件中說明并提供郵寄

地址，郵費到付。

2、投標文件逾期送達或未按招標文件要求密封的，采購人和采購代理機構將予拒收。

3、本項目接受通過郵寄方式遞交的投標文件。投標人如通過郵寄遞交投標文件的，郵寄前請先

與招標代理聯系人聯系，并確保開標前送達指定地點，郵寄后需及時與招標代理聯系人確認是否收

到投標文件。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，不予受理。

4、評分方法：綜合評分法

5、采購項目相關公告查詢：

http:〃www.ccgp.gov.cn（中國政府采購網）

http://www.bidding,citic（中信國際招標有限公司）

6、采購項目需要落實的政府采購政策

（1）優(yōu)先/強制采購節(jié)能環(huán)保產品有關政策；

（2）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關政策；

（3）政府采購其他相關政策。

7、采購代理機構賬戶信息（標書購買、保證金提交）：

開戶名稱：中信國際招標有限公司深圳分公司

開戶銀行：中信銀行深圳分行營業(yè)部

賬號：7441010182600192391

8、采購人監(jiān)督電話/p>

9、疫情防控注意事項：

（1）建議本項目各投標人采用郵購形式領購招標文件。

（2）本項目接受現場遞交投標文件或郵寄、快遞等非現場方式遞交投標文件，以郵寄、快遞等

非現場方式遞交投標文件的，請?zhí)崆皶嫱ㄖ⑻峁蚀_寄送信息?？爝f、郵寄過程中導致的投標

文件遺失、損壞或未能在投標截止時間前送達或未能送達至指定地點的，投標人自行承擔責任。

（3）如因疫情原因，需變更為遠程開標方式的，將另行通知各投標人。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：中國地質調查局?？诤Ｑ蟮刭|調查中心

地址：海南省海口市美蘭區(qū)桂林洋經濟開發(fā)區(qū)興洋大道61號

聯系人：朱先生

聯系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：中信國際招標有限公司

地址：深圳市福田區(qū)石廈北二街新天世紀商務中心（新天CBC/新港商城）B棟42樓4201室（至

5樓換乘高層電梯）

聯系方式：電話總機），傳真816

3.項目聯系方式

項目聯系人：葉金泉、謝泓毅

電話803/813,電子郵箱：yejq@、xiehy@biddingcitic.c

om

第二章投標人須知前附表

本表關于要采購的貨物和服務的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。

條款號內容

采購人名稱：中國地質調查局?？诤Ｑ蟮刭|調查中心

1.1

采購代理機構名稱：中信國際招標有限公司

合格的投標人（供應商）：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無，本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬

1.2

行業(yè)：批發(fā)業(yè)或零售業(yè)。

3.投標人特定資格條件要求：

1）投標人應為中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或其他組織；

2）存在下列情形之一的任何機構，不得參與本項目投標：

①列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記

錄名單的；

②除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

③未向采購代理機構購買招標文件并登記備案的。

3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合

同項下的政府采購活動。

采購項目預算金額：人民幣98.12萬元

2

資金來源：中央財政性資金，資金已落實。

投標人的投標總價高于采購項目預算的，其投標無效。

5.1澄清截止日期：投標文件遞交截止時間10天前。

5.2標前答疑會：無

7.1投標范圍詳見招標文件第六章《用戶需求書》

投標文件應按照以下章節(jié)編制，包括但不限于以下內容：

投標文件正本中資格審查文件和投標響應文件應分別單獨裝訂；

投標文件副本中資格審查文件與投標響應文件可合并裝訂。

第一部分：資格審查文件

投標人未提交以下任一資格證明文件，或提交的任一資格證明文件無效的，其投標無

效。

1、資格聲明（格式見招標文件第五章）

2、投標人應為中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或其他組織，提供營

業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可證）。

附：有效的組織機構代碼證和稅務登記證書副本（復印件，須加蓋投標人公章）

（已辦理“三證合一”的投標人，僅提供換證后的營業(yè)執(zhí)照。）

3、社會保障資金繳納記錄（提供開標前三個月內任意一個月的依法繳納社會

8.1保險的證明（繳費憑證）復印件，如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文

件證明其依法不需要繳納社會保障資金）

4、依法繳納稅收的良好記錄（提供開標前三個月內任意一個月的依法繳納稅

收的證明（納稅憑證）復印件，如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；規(guī)

定期限內無相關納稅記錄的單位應出具納稅申報表和相關說明；不接受個人所得稅代

扣代繳憑證。）

5、具有良好商業(yè)信譽和健全財務會計制度的財務狀況的證明文件：

提供近三年經審計的財務狀況報告復印件須加蓋投標人公章（2019年至2021

年，如2021年未完成審計，則需提供2018年至2020年）；

或：銀行在開標日期前三個月內開具的資信證明（原件或復印件，須加蓋投標

人公章）

6、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明文件：投標人基本情況

（格式見招標文件第五章）

并附：如相關資質證書/專利證書/專有技術證書/專業(yè)設備設施購置租賃憑據/

專業(yè)人員職稱資歷證明，或其他有效證明材料等（復印件，須加蓋投標人公章）

7、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明（格

式見招標文件第五章）；

重大違法記錄指：因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或

者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰

8、投標人針對本須知1.2條第3項第3）的聲明（格式見招標文件第五章）

注：采購代理機構將在開標當日通過“信用中國”網站

（www.creditchina,gov.cn）和中國政府采購網（）對投標人的信用

信息進行查詢，查詢截止時點即投標截止時間，相關網頁打印件作為資格審查的依據，

并作為評審報告附件留存。

第二部分：投標響應文件

第一章投標函（格式見招標文件第五章）

附：法定代表人身份證明原件（須加蓋投標人公章，附身份證復印件）（格式

見招標文件第五章）

或：法定代表人/負責人授權書原件（須加蓋投標人公章、經法定代表人/負責

人蓋章/簽字、并提供被授權人蓋章或簽字樣本，附被授權人身份證復印件）（接受有

效的轉授權，但應提供授權關系的證明）（格式見招標文件第五章）

第二章開標一覽表（格式見招標文件第五章）

第三章分項報價表（格式見招標文件第五章）

第四章商務技術偏離表（格式見招標文件第五章）

第五章項目實施方案（格式自擬）投標人可參考《附表：評分標準及細則》

的要求編寫并提供相應資料）

1、類似業(yè)績清單（附相關證明文件，格式見招標文件第五章）

2、項目人員配置（附相關證明文件，格式見招標文件第五章）

3、招標文件要求或投標人認為應提供的其他證明文件（如有）

第六章中小企業(yè)聲明函（格式見招標文件第五章，中小企業(yè)參加投標適用）

第七章殘疾人福利性單位聲明函（格式見招標文件第五章，殘疾人福利性單

位參加投標適用）

第八章投標保證金及投標保證金說明

1、投標保證金（格式見招標文件第五章）

2、投標保證金說明（格式見招標文件第五章）

第九章中標服務費承諾書（格式見招標文件第五章）

第十章投標人認為必要的其他材料（格式自擬）

注：1、黑體加粗內容為投標文件的必要組成部分，投標人未提供

或未按規(guī)定簽署的，將被視未實質響應招標文件，其投標無效。

用戶需求書中加注星號（“★”）的關鍵條款或技術參數應逐條響應并填寫在技術規(guī)

格偏離表中，否則視為該條款不滿足招標文件的要求。

9.2.2

加注（“★”）的條款不滿足招標文件要求的將被視為未實質響應招標文件

的要求，導致投標無效。

證明貨物和服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的其他文件：

9.2.4

否則將被視為未實質響應招標文件的要求，導致投標無效。

9.6其他：無

報價貨幣：人民幣

10.1

投標報價為完成本項目所需全部費用。

投標報價的其他要求：

（1）本次招標不接受前述10.1條報價條件以外的任何報價，否則將導致其投標被否

決。

（2）如果分項報價中某項配置或服務只列明單價和數量，沒有小計價格，一律視為已

包含在投標報價中。

10.7（3）投標人按合同約定和招標文件要求提供服務所產生的全部費用，無論是否單列，

均視為已包括在投標報價中。

（4）投標人所提供的設備配置及服務有非實質性缺漏項時，均視為已包含在投標報價

中，不論何種原因投標人均須在中標后無條件給予補充完備，且中標價及合同簽

訂以投標價為準。否則其中標資格將被取消。

（5）為保證公平競爭，根據相關法律法規(guī)規(guī)定，投標人不得以低于成本的價格進行報

價。

投標保證金：

金額：人民幣1.5萬元整

形式：電匯、支票、銀行保函或政府采購擔保函。投標保證金應隨投標文件在投標截

止時間前一同密封遞交；以電匯形式出具的，應在投標截止時間前到達招標代理機構

11.1

指定的賬戶，并提供電匯憑證復印件（加蓋投標人公章）。

開戶銀行：中信銀行深圳分行營業(yè)部，收款人：中信國際招標有限公司深圳分公司，

賬號：7441010182600192391）o（上述公司賬戶僅用于收款及收退保證金，標書

款及代理費發(fā)票由總公司即中信國際招標有限公司開具。）

以銀行保函形式出具的，擔保銀行應為境內商業(yè)銀行，并應采用招標文件所附格式及

條款，或不實質性偏離招標文件所附保函格式條款約定內容的其他格式。

有效期；同投標有效期

投標保證金將根據招標文件規(guī)定按匯款原路退回。

11.2投標保證金不予退還的其他情況：未按規(guī)定繳納中標服務費

12.1投標有效期：120日歷天

投標文件：正本1份、副本5份；電子版：電子版應包括投標文件全部內容(WORD格

13.1式和PDF格式(完整的正本掃描件)，分項報價表另提供EXCEL格式)，電子文檔應

刻錄至光盤及U盤上各1份，并在光盤和U盤的密封袋上注明項目編號和投標人名稱。

其他：

(1)逐頁簽署：否

13.5

(2)除法定代表人身份證明和法定代表人/負責人授權書外，投標人公章可用有效的

專用章代替，但應提供其有效證明。

①資格審查文件正本、②開標信封均應單獨密封，投標文件其他部分應另封裝在1個

14.1或多個密封包內，所有密封包應分別密封、同時提交。密封處須加蓋投標人公章。

未按規(guī)定密封的投標文件，采購人或采購代理機構將予拒收。

開標信封應封裝內容：

①“投標函”

②“開標一覽表”

③“投標保證金及投標保證金說明”

14.2

④“中標服務費承諾書”

⑤“投標文件電子版”

注：以支票、保函形式提交投標保證金的，支票或保函原件須封裝在開標信封中

遞交，或另行單獨封裝遞交，否則視為未遞交投標保證金，其投標無效。

所有密封包上均應標明：

(1)根據封裝內容分別標明：“資格審查文件正本”/“投標文件”/“開標信封”等

(2)招標項目名稱：

14.3

(3)項目編號：

(4)投標人名稱：

(5)“(招標文件規(guī)定的開標日期、時間)之前不得啟封”的字樣

投標文件封面應同時標明以上（1）-（5）項內容。

投標截止時間：2022年09月01日14時30分（北京時間）

投標文件遞交地點：深圳市福田區(qū)石廈北二街新天世紀商務中心B棟42樓4201室

15.1（接受郵寄）

開標時間：同投標截止時間；

開標地點：同投標文件遞交地點。

投標人法定代表人/負責人參加開標的，應隨身攜帶身份證（原件或復印件）、營業(yè)執(zhí)

17.2照（復印件）；投標人授權代表參加開標的，應隨身攜帶身份證（原件或復印件）、

法人授權書（原件或復印件）。

18.1評標委員會由采購人代表和評審專家組成：成員人數為5人。

投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標無效：

（1）投標人不符合招標文件第二章投標人須知前附表第1.2款規(guī)定的合格投標人

要求之一的，或未提交招標文件第二章投標人須知前附表第8.1款規(guī)定任一

資格證明文件的，或提交的任一資格證明文件無效的；

（2）投標人的投標報價高于采購項目預算的或最高限價的，或評標委員會按招標文

件規(guī)定修正后的投標報價高于采購項目預算的或最高限價的；

（3）投標人未按招標文件規(guī)定報價的；

（4）投標人未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金的；

（5）投標有效期不足的；

（6）投標文件關鍵內容不全或有實質性缺漏項或投標函及關鍵字跡模糊、無法辨認

19.4

的；

（7）投標文件未按招標文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

（8）投標文件無法定代表人/負責人簽字/蓋章的，或無正式授權代表簽字的，或有

授權代表簽字但未提供有效“法定代表人/負責人授權書”的；

（9）投標人不接受評標委員會根據招標文件規(guī)定對其投標文件的計算錯誤進行修

正的，或投標人拒絕按評標委員會要求進行澄清、說明和補正的；

（10）投標文件技術響應不滿足招標文件標注條款要求的；

（11）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求或條件的；

（13）法律法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。

21.2.1評標價格=投標報價（或經修正的投標報價）+小微企業(yè)價格扣除（如有）

評分總分值100分。

21.2.2

分值比例：投標報價30分、商務、技術部分70分。

本項目采用綜合評分法，即指：投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因

21.3素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評分主要因素、具體

評分標準和細則見附表。

中標候選人的確定：評標委員會根據投標人最終得分排序，推薦排名第1-3位的投標

23.1

人為中標候選人。

23.2中標人的確定：中標候選人并列的，采購人按技術部分得分高低順序確定中標人。

政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不

25.1改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采

購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

29.1履約保證金：合同金額的10%

30.1招標代理服務費由中標供應商承擔，即中標服務費。

1、政府采購擔保提供單位：所有政府采購項目的信用擔保專業(yè)的擔保公司。

2、投標人提交的文件、信息及承諾必須真實有效，否則采購人有權取消其投標資格或

中標資格，或按規(guī)定終止已簽訂的合同，并追究投標人法律責任。

3、投標人（供貨商）中標后，應在進行生產設計前與用戶進行技術細節(jié)的詳細討論，

中標供應商可在采購人書面同意的前提下、在不改變整體結構的情況下，可對部分技

術方案細節(jié)進行修改。

4、本項目不得轉包。

5、本項目不允許分包。

6、本項目接收質疑函的方式：專人送達或郵寄

其他補充聯系部門：中信國際招標有限公司深圳分公司

聯系人及聯系電話：葉金泉/謝泓803/813

地址：深圳市福田區(qū)石廈北二街新天世紀商務中心（新天CBC/新港商城）B棟42

樓4201室（至5樓換乘高層電梯）

供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

7、本項目為中央財政預算投資項目，因財政預算安排調整或取消、或其他不可抗拒因

素，導致的招標內容和需求調整或項目取消，采購人或采購代理機構不承擔任何責任。

8、本招標文件中具體款項的字體為黑體加粗的內容是招標實質性要求和條件，投標如

未響應或有偏離將導致投標無效，“第五章用戶需求書”的內容遵從該部分的具體

規(guī)定。

符合性審查表

序號評審內容

投標人的投標報價高于采購項目預算的或最高限價的，或評標委員會按招標文件規(guī)定修正后

1

的投標報價高于采購項目預算的或最高限價的：

2投標人未按招標文件規(guī)定報價的；

3投標人未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金的；

4投標有效期不足的；

5投標文件關鍵內容不全或有實質性缺漏項或投標函及關鍵字跡模糊、無法辨認的；

6投標文件未按招標文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

投標文件無法定代表人/負責人簽字/蓋章的，或無正式授權代表簽字的，或有授權代表簽字

7

但未提供有效“法定代表人/負責人授權書”的；

投標人不接受評標委員會根據招標文件規(guī)定對其投標文件的計算錯誤進行修正的，或投標人

8

拒絕按評標委員會要求進行澄清、說明和補正的；

9投標文件技術響應不滿足招標文件標注條款要求的；

10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

11不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求或條件的；

12法律、法規(guī)規(guī)定的其他無效情形；

附表：評分標準及細則

序號評審內容分值評審標準

價格部分：30分

即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基

準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列

公式計算：

1投標報價30投標報價得分=（評標基準價/投標報價）X100X價格權重。

1、因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格

計算評標基準價和投標報價，詳見《價格扣除》；

2、投標報價得分四舍五入后，小數點后保留兩位有效數。

商務部分：14分

1.投標人所投智能檔案存儲設備具有CQC產品認證,得2分，

否則不得分。注：提供所投產品認證證書復印件并加蓋投標人

公章。

2.投標人具有IS09001質量體系認證，證書覆蓋（認證）范圍

包含所投智能檔案存儲設備、智能檔案管理系統(tǒng)（平臺）或類

似產品，證書在有效期內得2分，否則不得分。注：提供證書

1綜合實力8復印件并加蓋投標人公章。

3.所投的智能密集架具有中國環(huán)境標志產品認證的得2分，最

高分2分。注：提供證書復印件并加蓋投標人公章。

4.投標人具有與本項目相關計算機軟件著作權登記證書；包括

“檔案管理設備、智能檔案室綜合管理系統(tǒng)（平臺）”或類似

軟件著作權；每具有1個得1分；最多得2分。注：提供證書

復印件并加蓋投標人公章。

投標人提供2020年1月1日至今類似項目業(yè)績，每提供1個

2類似業(yè)績6

得2分，最多得6分。注：加蓋投標人公章。

技術部分：56分

投標人響應文件完全滿足“采購設備技術參數表”要求沒有

負偏離的，得48分；投標人響應文件與“采購設備技術參

1技術參數偏離情況48數表”有負偏離的，按以下方式計算得分：一般條款每存在

1項負偏離扣0.5分；標注的條款每存在1項負偏離

扣1分，滿分48分，直至扣完為止。

根據投標人針對本項目需求編制的總體方案（包括智能檔案

室環(huán)境改造、檔案室?guī)旆拷ㄔO的施工方案、產品功能及參數

2總體方案5介紹、實體設備彩圖、產品安裝及運維、操作培訓及質保等）

進行綜合評定，總體方案合理，內容齊全為優(yōu)，得5-4分；

方案一般，內容欠缺為良，得3-2分；方案較差得卜0分。

項目質量保修期最低為3年,投標書中承諾項目產品質量（包

3產品質量保修3含項目所有軟硬件）保修期在3年的基礎上每增加2年得1

分，本項最高分3分。

合計100—

注：

1、表中各項，投標人須按要求提供相關證明資料。

2、每個有效投標人的商務及技術部分的得分，是取全體評委評分的算術平均值為該投標人的商務技

術得分。

第三章投標人須知

一說明

1.采購人、采購代理機構及合格的投標人

1.1采購人：特指依法進行本次政府采購招標活動中的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人詳見

投標人須知前附表。

采購代理機構：系指依法經認定資格并受采購人委托組織本次招標活動的采購代理機構。本項目的采購代

理機構詳見投標人須知前附表。

1.2合格的投標人：詳見投標人須知前附表。

1.3投標人在投標過程中不得向采購人或采購代理機構提供、給予任何有價值的物品，一經發(fā)現，采購人有權

取消其投標資格或中標資格。

1.4采購人和采購代理機構在任何時候發(fā)現投標人以他人名義投標或互相串通投標，妨礙其他投標人的競爭行

為，損害采購人或者其他投標人的合法權益，投標人提交的投標文件中提供虛假資料或失實資料的，或者

以其他方式弄虛作假的，采購人有權取消其投標資格或中標資格、沒收其投標保證金，并依法追究投標人

的責任。

1.5采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。

1.6采購代理機構及其分支機構不得在所代理的采購項目中投標或者代理投標，不得為所代理的采購項目的投

標人參加本項目提供投標咨詢。

2.資金來源

2.1招標公告或投標邀請中所述的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。詳見投標人須

知前附表。

2.2本項目預算：詳見投標人須知前附表。

3.投標費用

3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采購人和采購代理機構均無義務

和責任承擔這些費用。

二招標文件

4.招標文件構成

4.1要求提供的貨物和服務及詳細需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件共六章，內

容如下：

第一章投標邀請

第二章投標人須知前附表

第三章投標人須知

第四章合同條款與格式

第五章投標文件格式

第六章用戶需求書

4.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投標人沒有按照招標文件要求提

交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投

標被拒絕。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式通知采購代理

機構。采購人及采購代理機構可視需要對投標人的書面澄清要求予以答復，澄清的內容可能影響投標文件

編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件的收

受人（答復中不包括問題的來源）。不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截

止時間。投標人應在收到澄清通知后在立即向采購代理機構回函確認。

5.2現場考察和標前答疑會詳見投標人須知前附表。

6.招標文件的修改

6.1無論出于何種原因，采購人及采購代理機構可主動地或者在解答投標人提出的澄清問題時，對招標文件進

行修改。

6.2招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的收受人，投標人在收到上述通知后，應立即向采購

代理機構回函確認。該書面修改文件為招標文件的組成部分，對招、投標雙方均具有同等的約束力。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構有權視采購具體情

況，是決定是否延長投標截止時間和開標時間。修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代

理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，

采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

三投標文件的編制

7.投標范圍、投標語言和計量單位的使用

7.1投標范圍詳見投標人須知前附表。不完整的投標將被拒絕。

7.2投標語言：除專用術語外，投標人提交的投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構就有關投標的所有

來往文件、函電均應以簡體中文書寫，必要時專用術語應附有中文注釋。投標人可以提交其它語言的原版

資料，但相應內容應當附有簡體中文翻譯文件并加蓋投標人公章，有差異時以簡體中文翻譯文件為準。必

要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版資料簽章相一致的中文翻譯

文件。

7.3計量單位：除招標文件中有特殊要求外，投標文件中所使用的計量單位均采用中華人民共和國法定計量單

位，必要時可采用行業(yè)標準或規(guī)范的計量單位并說明。

8.投標文件構成

8.1投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響

應。投標文件的組成詳見投標人須知前附表。

8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。

9.證明工程、貨物和服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

9.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的工程、貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明

文件是投標文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：

9.2.1服務標準、技術方法、人員設備配置等方面的具體說明，或主要技術指標和性能的詳細說明；

9.2.2對照招標文件技術規(guī)格和要求，對投標人須知前附表規(guī)定的條款逐條說明所提供貨物和服務已對招標文

件的要求做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外；

9.2.3對有具體參數要求的指標，投標人在投標響應和申明偏離時必須提供所投設備或服務達到的具體參數值;

9.2.4其他：詳見投標人須知前附表。

9.3投標人應注意招標文件的技術規(guī)格指出參考品牌、型號，以及參照的標準、牌號或分類號僅起說明作用，

并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代品牌、型號、標準、牌號或分類號，但這些替代須實質

上優(yōu)于或相當于技術規(guī)格所指出的要求。

9.4投標人提供的產品，包括設備、軟件、材料（和/或耗材）、技術資料需是在中華人民共和國內擁有自主

知識的產品或已取得合法的使用權。

9.5投標人提供的所有貨物及其有關服務的原產地，均應來自合格來源國/地區(qū)。本項目合同的支付也僅限于

這些貨物和服務。

原產地是指：貨物開采、生長或生產或提供有關服務的來源地；或者是通過制造、加工或裝配，最終形成

產品的國家或地區(qū)，而該產品在商業(yè)上被確認為其基本特征已與其所使用的部件有著實質性區(qū)別。

貨物和服務的原產地可有別于投標人的國籍。

9.6其他：詳見投標人須知前附表。

10.投標報價

10.1除非招標文件另有規(guī)定，所有投標均以人民幣報價，投標人的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》，

報價要求詳見投標人須知前附表。

10.2投標人應按招標文件規(guī)定格式報價。

10.3投標人的投標報價應是完成本項目所需的全部費用，包括貨物價格、所需的技術支持及與之有關的服務,

采購人不再為此支付任何其他費用。

10.4投標人自身原因造成投標報價不完整、估算錯誤或漏項的風險，一律由投標人自行承擔，包括因此導致

投標被否決的風險。

10.5投標人應按規(guī)定提供配置清單并分項報價，所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，投

標人不得以任何理由予以變更。

10.6投標人對本項目或其中的一個分包只允許有一個報價，采購人及采購代理機構不接受任何有選擇的報價。

10.7其他報價要求詳見投標人須知前附表。

11.投標保證金

11.1投標人應按照投標人須知前附表的規(guī)定提交投標保證金，并作為其有效投標的一部分。

11.2投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予退還：

(1)在投標截止時間后到投標有效期滿前，投標人擅自修改或撤銷投標的；

(2)中標供應商不按本須知第28條的規(guī)定簽訂合同的，或不按本須知第29條規(guī)定繳納履約保證金的；

(3)投標人以他人名義投標、相互串通投標或者以其他方式弄虛作假的，投標人提交的投標文件中提交

虛假資料或失實資料的；

(4)其他：詳見投標人須知前附表。

11.3采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標人的投標保證金，自采

購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金。政府采購投標

信用擔保函正本不予退回。

11.4投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構應當自收到投標人書面撤

回通知之日起5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。

12.投標有效期

12.1投標應在規(guī)定的投標截止時間起詳見投標人須知前附表II內保持有效。

12.2采購人或采購代理機構可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有

效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的規(guī)定將在延

長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復

都應以書面形式提交。

13.投標文件的簽署

13.1投標人應按照投標須知前附表規(guī)定的形式和數量提交投標文件正本、副本和電子版，每份投標文件須清

楚地標明“正本”或“副本”。若正本與副本或電子版不符，以正本為準。

13.2投標人應按本須知第8.1條規(guī)定的順序編排投標文件、編制目錄、逐頁標注連續(xù)頁碼，并以左側膠裝方

式裝訂成冊。投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫(建議雙面打印)，并按招標文件的規(guī)定簽署。

投標文件的副本可采用正本的復印件。

13.3投標文件應字跡清楚、內容齊全.任何涂改、行間插字或增刪，必須由投標人法定代表人或經其正式授

權的代表簽字或加蓋投標人公章確認。

13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人自行負責。

13.5其他：詳見投標人須知前附表。

四投標文件的遞交

14.投標文件的密封和標記

14.1投標時，投標人應將投標文件按照投標人須知前附表要求密封提交。

14.2為方便開標唱標，投標人應在投標時單獨提交一份密封信封正面標明“開標信封”字樣，“開標信封”

中應封裝內容見投標人須知前附表。單獨封裝的文件內容應與投標文件正本所附文件內容一致。

14.3所有信封上均應標明：詳見投標人須知前附表

14.4如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，采購代理機構對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。

15.投標截止時間

15.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，按投標人須知前附表規(guī)定的地址將投標文件密封

送達采購代理機構。采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密

封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。

15.2采購人及采購代理機構有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止時間。在此情況下，采購

人及采購代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均延長至新的截止時間。

15.3逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。

16.投標文件的修改與撤回

16.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者

采購代理機構。

16.2投標人對投標文件的補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封，并注明“修改”或“撤

回”字樣。補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。

16.3投標截止時間至投標人承諾的投標有效期滿前，投標人不得修改或撤銷投標，否則其投標保證金將按本

須知規(guī)定不予退還。

五開標與評標

17.開標

17.1采購代理機構將按招標公告或投標邀請的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和預先確定的地點組織公開

開標。

17.2開標由采購人或者采購代理機構主持，邀請投標人、采購人和有關方面代表參加。評標委員會成員不得

參加開標活動。投標人可委派代表參加開標并按投標人須知前附表的規(guī)定提交身份證明材料P參加開標

的投標人代表應簽名報到以證明其出席。

17.3采購人或者采購代理機構應當對開標、評標現場活動進行全程錄音錄像。

17.4開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由采購人或者采購

代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格、是否提交投標保證金、價格折扣聲明（如有）

和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。

17.5投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的

情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請

應當及時處理。

17.6開標時未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容，評標時不予承認。

17.7除了按照本須知的規(guī)定應當拒收的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。

17.8采購代理機構將對唱標內容做開標記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認。投標人未

參加開標的，視同認可開標結果。

18.評標委員會

18.1評標委員會由采購人和采購代理機構根據招標采購項目的特點依法組建，并負責評標工作。評標委員會

由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人（含）以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的

三分之二。具體評標委員會人數詳見投標人須知前附表。

18.2評標委員會成員應依照政府采購法及其他各項有關政府采購評審或評審專家管理辦法的規(guī)定，履行評審

專家的各項職責。

18.3評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)履行評標專家職責的，采購人和采購

代理機構有權向相關監(jiān)督管理部門通報。

18.4評標委員會成員不履行法定職責，影響項目評審的，采購人和采購代理機構將依照政府采購相關法律法

規(guī)的規(guī)定向有關監(jiān)督管理部門通報或投訴。

19.投標文件的初審

19.1資格審查：開標結束后，采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查，即依據法律、法規(guī)和

招標文件的規(guī)定，對投標人是否具備投標資格進行審查，審查內容包括：是否符合合格投標人的資格條

件、是否提供有效的資格證明文件等。資格審查全程錄音錄像。通過資格審查的合格投標人不足3家的,

不得評標。

19.2評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。

未通過符合性審查的的投標人投標無效，不得參與詳細評審。

19.2.1符合性審查：評標委員會依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的簽署的有效性、內容的完整性及對招標文

件實質性要求和條件的響應情況進行審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。評標委員會決定

投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

19.2.2本招標文件中字體為黑體加粗的內容是招標實質性要求和條件，投標人的響應應無重大偏離或保留，否

則將視為沒有實質響應招標文件的要求。如果投標人實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將拒

絕其投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為具備投標資格且實質

響應招標文件的投標。

19.2.3重大偏離或保留系指投標文件明顯不能滿足招標文件的要求，實質上與招標文件要求不一致，而且限制

了采購人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產

生不公正的影響。

重大偏離不允許在開標后修正，但評標委員會將允許修正投標中不構成重大偏離的地方，這些修正不會

對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響.

19.2.4投標文件的細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完

整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微

偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。

19.3投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）“開標信封”中開標一覽表內容與投標文件正本響應內容不一致的，以“開標信封”內開標一覽表

為準；投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）

為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（5）同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正；

（6）修正后的報價按照本須知20.2條的規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

19.4初審中，不具備投標資格或未實質上響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人或其投標文件有投標人

須知前附表規(guī)定情況之一的，投標無效。

19.5有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

5）不同投標人的投標文件相互混裝；

6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

20.投標文件的澄清

20.1在評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標

委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

20.2投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或