高考政治復(fù)習(xí)2.1.2我國(guó)公民的政治參與市賽課公開課一等獎(jiǎng)省名師獲獎(jiǎng)

第二課我國(guó)公民政治參加1/1232/123【知識(shí)大展臺(tái)】3/123參考答案：①社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度②直接選舉與間接選舉③根本利益④社情民意⑤科學(xué)⑥自我管理⑦群眾性自治⑧社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)⑨人大代表⑩實(shí)事求是4/123【學(xué)習(xí)微點(diǎn)撥】【圖示】當(dāng)前我國(guó)選舉制度5/123【口訣】公民參加民主決議方式社情民意，搜集信息；教授咨詢，聚集民智；社會(huì)公告，降低瑕疵；社會(huì)聽證，平衡利益。6/123【比較】村民委員會(huì)性質(zhì)村民委員會(huì)是我國(guó)基層政權(quán)機(jī)關(guān)?！链迕裎瘑T會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)基層群眾性自治組織?！?/123【分析】樹立規(guī)則意識(shí)(1)村民在農(nóng)村應(yīng)恪守村規(guī)民約。(2)公民都要恪守憲法和法律。(3)對(duì)外交往要知道國(guó)際通行規(guī)則與要求。8/123【了解】一樣是寫信，行使權(quán)利不一樣(1)公民向決議機(jī)關(guān)寫信反應(yīng)意見、提出提議，這是經(jīng)過(guò)社情民意反應(yīng)制度參加民主決議。(2)公民給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信反應(yīng)自己意見，提出批評(píng)、提議，這是經(jīng)過(guò)信訪制度行使自己監(jiān)督權(quán)。9/123關(guān)鍵考點(diǎn)一民主選舉1.選舉方式及其選擇(1)不一樣選舉方式各有利弊類別從選民角度從候選人角度直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義選民親自投票選舉選民先選代表，再由代表投票選舉正式候選人名額與應(yīng)選名額相等正式候選人名額多于應(yīng)選名額10/123類別從選民角度從候選人角度直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉特點(diǎn)每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表示自己意愿適宜于選民較多、分布較廣情況能比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性能為選民行使選舉權(quán)提供選擇余地11/123類別從選民角度從候選人角度直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉局限性選舉難度大，成本高，不宜選民分散情形不能充分表示每個(gè)選民意愿一定程度上影響選民選擇易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況12/123(2)確定選舉方式依據(jù)13/123【提醒】把握兩個(gè)不等于(1)選民≠公民：公民是指含有一個(gè)國(guó)家國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)憲法和法律，享受權(quán)利并負(fù)擔(dān)義務(wù)人；選民是指依照選舉法要求，經(jīng)過(guò)選民登記，確認(rèn)享受選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并領(lǐng)得選民證公民。選民不但有本國(guó)國(guó)籍而且必須年滿18周歲，而公民卻只有國(guó)籍限制；選民不包含被依法剝奪了政治權(quán)利公民，而14/123只要含有中國(guó)國(guó)籍，即便被剝奪了政治權(quán)利，仍屬于中國(guó)公民；只有依法進(jìn)行了選民登記人，才能被稱為選民。(2)選舉權(quán)≠選舉權(quán)利：選舉權(quán)特指選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表即人大代表權(quán)利；選舉權(quán)利范圍更廣，包含選舉人大代表權(quán)利，還包含其它選舉權(quán)利，如選舉村委會(huì)干部權(quán)利。15/1232.我國(guó)選舉制度及選舉方式(1)決定原因①我國(guó)是人民民主專政社會(huì)主義國(guó)家：要采取符合人民根本利益選舉方式。②社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情：人口眾多、版圖遼闊、發(fā)展很不平衡。(2)選舉方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合。16/123【拓展】我國(guó)選舉制度客觀必定性(1)經(jīng)濟(jì)決定政治，文化反作用于政治。選舉制度受到經(jīng)濟(jì)、文化原因制約，在我國(guó)就表達(dá)為選舉制度必須反應(yīng)人民群眾根本利益(社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度)、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(物質(zhì)生活條件)、科技文化發(fā)展情況(選民文化水平)，這些是不以人意志為轉(zhuǎn)移。17/123(2)從有序參加政治生活要求來(lái)說(shuō)，公民不可能脫離社會(huì)客觀條件制約空洞地談民主發(fā)展，不應(yīng)該離開民主本質(zhì)抽象地追求民主形式。我國(guó)選舉制度和其它民主制度一樣，都需要一個(gè)不停完善、不停發(fā)展過(guò)程。18/123【知識(shí)延伸】我國(guó)選舉制度基本標(biāo)準(zhǔn)(1)選舉普遍性標(biāo)準(zhǔn)。只要依法含有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，到選舉日年滿18周歲，享受政治權(quán)利，就都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。(2)選舉平等性標(biāo)準(zhǔn)。一是參選權(quán)上平等，二是投票權(quán)上平等，三是確定和分配代表名額上平等，四是提名候選人權(quán)利平等。19/123(3)無(wú)記名投票(秘密選舉)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)選舉制度民主化程度深入提升。(4)直接選舉和間接選舉并用標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)階段，這么做既符合我國(guó)國(guó)情，又能使人民當(dāng)家作主權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)，是符合我國(guó)國(guó)情選舉方式。20/123(5)差額選舉標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施差額選舉，為選民和代表創(chuàng)造了比較、挑選、擇優(yōu)空間，能夠選擇自己信任人成為代表或領(lǐng)導(dǎo)人員，增強(qiáng)了選民和代表主人翁責(zé)任感。21/123(6)選民對(duì)代表監(jiān)督和罷免標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)確實(shí)立，是社會(huì)主義民主標(biāo)準(zhǔn)在選舉制度中主要表達(dá)，它深刻地反應(yīng)了我國(guó)選民與代表之間主人和公仆關(guān)系。22/123(7)選舉權(quán)利保障標(biāo)準(zhǔn)。一是物質(zhì)保障，為選民普遍行使選舉權(quán)提供了條件；二是程序保障，使選舉代表和領(lǐng)導(dǎo)人員程序愈加規(guī)范化、法律化，更含有可操作性，確保了人民當(dāng)家作主權(quán)利，表達(dá)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性。23/123【典題探究】1.(·北京文綜)某市某區(qū)第五屆人民代表大會(huì)代表選票代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區(qū))符號(hào)符號(hào)候選人姓名丁某王某陳某另選人姓名24/123說(shuō)明：1.應(yīng)選代表2名，多項(xiàng)選擇無(wú)效，等于或少選有效。2.選票上名單為正式代表候選人名單，同意請(qǐng)?jiān)谛彰戏椒?hào)欄內(nèi)畫“○”，反正確畫“×”，棄權(quán)不畫任何符號(hào)。若另選他人，請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，不畫“○”無(wú)效。25/123關(guān)于這張選票，以下說(shuō)法正確是()A.依據(jù)選票所反應(yīng)信息，可判斷該選舉為間接選舉B.依據(jù)選票所反應(yīng)信息，可判斷該選舉為差額選舉C.依據(jù)選票推測(cè)，該區(qū)人大代表所代表人口數(shù)是農(nóng)村人大代表4倍D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己姓名，并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，該選票無(wú)效26/123【解析】選B。上述選票屬于某市某區(qū)人大代表選舉，按照我國(guó)法律要求，屬于直接選舉，A項(xiàng)說(shuō)法不正確。候選人3名，應(yīng)選代表為2名，屬于差額選舉，B項(xiàng)符合題意。從選票上看，沒(méi)有包括人大代表所代表人口數(shù)，C項(xiàng)不符合題意。從選票說(shuō)明看，在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己姓名，并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，有效，不畫“○”無(wú)效，D項(xiàng)說(shuō)法不符合題意。故選B項(xiàng)。27/1232.(·北京文綜)小明父親準(zhǔn)備參加小區(qū)居委會(huì)委員競(jìng)選，他在小區(qū)網(wǎng)站上查閱了下列圖所表示問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果：28/123依據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明父親競(jìng)選講話關(guān)鍵點(diǎn)是 ()①組織制訂小區(qū)文明條約，維護(hù)公共環(huán)境②改造小區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，用以增設(shè)停車位③開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營(yíng)造小區(qū)友好氣氛④對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款A(yù).①② B.①③ C.②④ D.③④29/123【解析】選B。從上圖能夠看出，小區(qū)網(wǎng)站上反應(yīng)最強(qiáng)烈是小區(qū)環(huán)境、小區(qū)文明問(wèn)題，故組織制訂小區(qū)文明條約，維護(hù)公共環(huán)境應(yīng)該作為競(jìng)選講話關(guān)鍵點(diǎn)，故①入選。小區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所也是熱點(diǎn)問(wèn)題，但改造目標(biāo)不應(yīng)該是增設(shè)停車位，故②排除。開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營(yíng)造小區(qū)友好氣氛能夠有效處理鄰里之間缺乏溝通與了解問(wèn)題，應(yīng)該作為講話關(guān)鍵點(diǎn)，故③入30/123選。對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款處理態(tài)度較為簡(jiǎn)單且未必正當(dāng)有效，不利于贏得民心，故④排除。答案選B。31/123【加固訓(xùn)練】1.1953年夏，新中國(guó)成立后第一次大規(guī)模普選在全國(guó)展開，選舉基層人民代表大會(huì)代表。1979年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)法制，發(fā)展民主，力推差額選舉。從等額到差額，這一步走了20多年。今后，選舉法和組織法經(jīng)過(guò)屢次修訂，差額選舉標(biāo)準(zhǔn)深入規(guī)范化，代表和國(guó)家機(jī)構(gòu)候選人提名方式也逐步程序化。之所以推行差額選舉是因?yàn)?)32/123①能夠比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性②為選民行使選舉權(quán)利提供了選擇余地③候選人之間形成了對(duì)應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)④適宜于選民較多、分布較廣情況A.①② B.①③ C.①④ D.②③33/123【解析】選D。①屬于等額選舉優(yōu)點(diǎn)，④為間接選舉優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)排除。②③均為差額選舉優(yōu)點(diǎn)，故選D項(xiàng)。34/1232.選舉制度作為國(guó)家政治制度組成部分，需要一個(gè)不停完善過(guò)程。對(duì)我國(guó)選舉方式認(rèn)識(shí)不正確是 ()A.當(dāng)前，我國(guó)人大代表選舉實(shí)施差額選舉B.差額選舉能夠比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性C.縣及縣以下人大代表、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)選舉由公民直接選舉35/123D.我國(guó)選舉方式表達(dá)了國(guó)家性質(zhì)，與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相適應(yīng)【解析】選B。本題考查選舉方式和選舉制度。A、C兩項(xiàng)指出了我國(guó)差額選舉和直接選舉范圍，D項(xiàng)指出了選舉制度決定原因，均為正確觀點(diǎn)。等額選舉能夠比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性，故B項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)入選。36/123【社會(huì)廣角】小區(qū)兩委換屆選舉居民投票直選“當(dāng)家人”從年10月起，遂寧市城區(qū)各小區(qū)陸續(xù)統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉。此次選舉，為了提升小區(qū)居民知曉率和參加率，小區(qū)采取了微信、QQ群推廣方式，從8月份開始宣傳小區(qū)換屆選舉事宜，并開通微信、QQ登記服務(wù)，部分居民是經(jīng)過(guò)微信平臺(tái)完成選民登記。37/123為了增加選民對(duì)候選人了解，小區(qū)還在居民QQ交流群平臺(tái)上公布了全部正式候選人介紹和基本情況，方便選民隨時(shí)隨地經(jīng)過(guò)手機(jī)查看。借助微信、QQ平臺(tái)推廣，吸引了大量年輕人關(guān)注，今年小區(qū)換屆選舉居民參加率顯著提升。思索：小區(qū)選舉為何采取直接選舉方式？38/123提醒：直接選舉能夠使每個(gè)選民都能表示自己真實(shí)意愿，有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴“當(dāng)家人”。39/123關(guān)鍵考點(diǎn)二民主管理1.我國(guó)村民自治與城市居民自治基層民主自治村民自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)內(nèi)容選舉村民直接投票選舉村民委員會(huì)組員決議村民會(huì)議決定重大事務(wù)管理制訂村民自治章程或村規(guī)民約監(jiān)督經(jīng)過(guò)各種形式監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部行為40/123基層民主自治城市居民自治機(jī)構(gòu)居民委員會(huì)內(nèi)容選舉居委會(huì)組員由居民民主選舉產(chǎn)生決議居民會(huì)議討論決定包括居民切身利益主要事務(wù)管理小區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管監(jiān)督居委會(huì)定時(shí)向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接收監(jiān)督41/123【拓展】把握基層民主自治組織需要注意兩個(gè)問(wèn)題(1)區(qū)分村民會(huì)議和村民委員會(huì)權(quán)力。村民會(huì)議由本村十八周歲以上村民組成，是村里權(quán)力機(jī)構(gòu)，它有權(quán)決定村集體重大事項(xiàng)。村民委員會(huì)是村民直接選舉產(chǎn)生，但村民會(huì)議能夠評(píng)議村民委員會(huì)組員工作，有權(quán)撤消或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)決定。42/123(2)區(qū)分居民委員會(huì)和街道辦事處性質(zhì)。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)基層群眾性自治組織，而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)，受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派，從事相關(guān)行政管理工作，街道辦事處能夠?qū)用裎瘑T會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持、幫助，但不能干預(yù)。43/1232.我國(guó)村民自治與城市居民自治意義(1)實(shí)施村民自治和城市居民自治，以確保人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主有效路徑。(2)實(shí)施村民自治和城市居民自治，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)性工程。44/123【知識(shí)延伸】職員代表大會(huì)制度職員代表大會(huì)制度是我國(guó)基層民主主要組成部分。職員代表大會(huì)，是確保職員對(duì)企事業(yè)單位實(shí)施民主管理基本制度。在我國(guó)，職員在企事業(yè)單位中享受當(dāng)家作主民主權(quán)利，主要經(jīng)過(guò)職員代表大會(huì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。職員代表大會(huì)含有廣泛群眾基礎(chǔ)，代表中不僅有工人，而且有科技人員、管理人員和其它工作人45/123員，能夠代表全體職員民主管理企業(yè)。職員代表大會(huì)閉幕后，由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)作為職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職員代表大會(huì)日常工作。改革開放以來(lái)，職員代表大會(huì)和其它形式企事業(yè)單位民主管理制度在實(shí)施民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職員正當(dāng)權(quán)益、推進(jìn)企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替換作用。國(guó)家堅(jiān)持全心全意地依靠職員辦企46/123業(yè)方針，伴隨改革開放深入，將努力推進(jìn)各類全部制企事業(yè)單位建立和完善民主管理制度，切實(shí)處理在這方面存在突出問(wèn)題，確保職員民主權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益得到落實(shí)。47/123【典題探究】3.(·全國(guó)卷Ⅰ)某市要求，對(duì)下派小區(qū)工作事務(wù)，實(shí)施清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給小區(qū)；需要小區(qū)幫助事項(xiàng)，應(yīng)該為小區(qū)提供必要經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一要求()48/123①彰顯了小區(qū)組織自治功效②創(chuàng)新了小區(qū)組織管理形式③有利于推進(jìn)小區(qū)居民自我管理④意在提升基層政府行政效率A.①③ B.①④ C.②③ D.③④49/123【解析】選A。街道辦事處是政府機(jī)關(guān)，與居委會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)關(guān)系。對(duì)小區(qū)“清單管理”，深入理順了街道辦事處與居委會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系，意在加強(qiáng)居委會(huì)自治功效，①③符合題意；材料不包括小區(qū)組織管理形式，②偏離材料和題意；④與推行“清單管理”主旨不符。50/1234.(·全國(guó)卷Ⅱ)為縮短學(xué)生上學(xué)旅程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰(shuí)建、資金起源等問(wèn)題廣泛征求民意，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)建立()51/123①改變了村民自治主體②維護(hù)了村民切身利益③豐富了村民自治實(shí)踐形式④規(guī)范了村民行為方式A.①② B.①④ C.②③ D.③④52/123【解析】選C。某村經(jīng)過(guò)建立基層協(xié)商民主理事會(huì)，對(duì)該村重大問(wèn)題廣泛征求民意，進(jìn)行民主協(xié)商。這說(shuō)明村理事會(huì)建立在一定程度上維護(hù)了村民切身利益，也豐富了村民自治實(shí)踐形式，發(fā)展了社會(huì)主義民主政治，②③正確；①說(shuō)法錯(cuò)誤，村民自治主體依然是村民；④與材料主旨內(nèi)容不符。53/1235.(·江蘇單科)某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前該市居民委員會(huì)負(fù)擔(dān)行政性工作占其總工作量85%以上，這一現(xiàn)象引發(fā)了人們關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確是()A.居民委員會(huì)是政府基層組織B.政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得必定C.居民自治是基層民主有效路徑D.居民委員會(huì)自治功效受到減弱54/123【解析】選D。因?yàn)槟呈芯用裎瘑T會(huì)負(fù)擔(dān)行政性工作太多，造成其功效無(wú)法發(fā)揮，使得居民委員會(huì)自治功效受到減弱，D正確；A說(shuō)法錯(cuò)誤，居民委員會(huì)是群眾性自治組織；B與材料主旨內(nèi)容不符；C說(shuō)法錯(cuò)誤，農(nóng)村村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主有效路徑。55/1236.(·海南單科)為深入推進(jìn)農(nóng)村小區(qū)建設(shè)，某縣增加財(cái)政投入，加緊農(nóng)村地域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、文化室、衛(wèi)生室、農(nóng)民體育健身場(chǎng)地等設(shè)施，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一做法()56/123①擴(kuò)大了農(nóng)村小區(qū)民主自治范圍②優(yōu)化了農(nóng)村地域公共服務(wù)資源配置③加緊了村民自治制度化規(guī)范化進(jìn)程④提升了農(nóng)村小區(qū)公共服務(wù)供給水平A.①③ B.①④ C.②③ D.②④57/123【解析】選D。某縣增加財(cái)政投入，推進(jìn)農(nóng)村小區(qū)建設(shè)，加緊農(nóng)村地域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化了農(nóng)村地域公共服務(wù)資源配置，提升了農(nóng)村小區(qū)公共服務(wù)供給水平，②④符合題意。農(nóng)村小區(qū)民主自治范圍并沒(méi)有擴(kuò)大，材料沒(méi)有包括村民自治制度化規(guī)范化進(jìn)程，①③不符合題意。故選D項(xiàng)。58/1237.(·全國(guó)卷Ⅱ)從年開始，某市在小區(qū)推進(jìn)基層黨組織和自治組織代表、小區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)經(jīng)過(guò)協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題處理。小區(qū)問(wèn)題有效處理，得益于民情理事會(huì)()59/123①提供了有效利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治組織形式③發(fā)揮了多方主體參加小區(qū)治理作用④明確了小區(qū)居民參加基層民主協(xié)商義務(wù)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④60/123【解析】選A。民情理事會(huì)提供了有效利益協(xié)商渠道，發(fā)揮了多方主體參加小區(qū)治理作用，促進(jìn)了小區(qū)問(wèn)題有效處理，①③符合題意。②④在材料中未表達(dá)。61/123【社會(huì)廣角】國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)年9月，農(nóng)業(yè)部、民政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)新增試驗(yàn)任務(wù)。作為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)田東縣，新增了“以扶貧移民小區(qū)為基本單位村民自治試點(diǎn)”任務(wù)。田東縣自1993年開始實(shí)施“移民安置工程”。截至年，共建成32個(gè)新型移民小區(qū)，搬遷安置1735戶7715人。年以來(lái)，正62/123在建設(shè)4個(gè)易地扶貧搬遷(移民小區(qū))工程，計(jì)劃搬遷600戶2616人。為確保貧困地域群眾搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展、可致富，該縣主動(dòng)探索移民小區(qū)村民自治路子，健全扶貧移民小區(qū)自治制度，著力消除扶貧移民小區(qū)建設(shè)和治理方面工作機(jī)制體制障礙，實(shí)現(xiàn)移民自我管理，促進(jìn)扶貧移民小區(qū)可連續(xù)發(fā)展。思索：移民小區(qū)村民自治有哪些基本要求？63/123提醒：移民小區(qū)村民自治作為村民自治一個(gè)創(chuàng)新形式，依然是一個(gè)自我管理、自我教育、自我服務(wù)基層群眾性自治組織，要求村委會(huì)主任自己選，重大事項(xiàng)村民參加決議，村中事務(wù)村民自我管理，村干部行為民主監(jiān)督。64/123關(guān)鍵考點(diǎn)三民主決議與民主監(jiān)督1.公民參加民主決議各種方式65/1232.公民直接參加民主決議方式比較內(nèi)容方式依據(jù)社情民意反應(yīng)制度公民向決議機(jī)關(guān)反應(yīng)意見、提出提議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反應(yīng)渠道，是決議機(jī)關(guān)科學(xué)決議主要前提66/123內(nèi)容方式依據(jù)教授咨詢制度教授學(xué)者對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)聽取教授意見，集中學(xué)者智慧，有利于提升決議科學(xué)性重大事項(xiàng)社會(huì)公告制度決議機(jī)關(guān)將包括公共利益重大事項(xiàng)進(jìn)行公告公告公民享受對(duì)包括公共利益決議知情權(quán)67/123內(nèi)容方式依據(jù)社會(huì)聽證制度對(duì)同公共利益親密相關(guān)重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出提議聽證會(huì)決議機(jī)關(guān)方案可能存在問(wèn)題68/123【拓展】公民直接參加民主決議細(xì)說(shuō)(1)社情民意反應(yīng)制度：普通是在決議成文前，經(jīng)過(guò)民情信箱、民情日志本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)民情反應(yīng)渠道，反應(yīng)廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在“急、難、愁”問(wèn)題。69/123(2)重大事項(xiàng)社會(huì)公告制度：采取事先公告、事中公告、事后公告等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開欄和相關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行，對(duì)公告后群眾反應(yīng)、提議和舉報(bào)，必須依法受理并給予回復(fù)。70/123(3)教授咨詢制度：征求是教授意見，能夠經(jīng)過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)等方式，其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者智慧，提升決議科學(xué)性。(4)社會(huì)聽證制度：決議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)聽證會(huì)，征求各方面代表意見，對(duì)確定方案進(jìn)行修正、完善，做到?jīng)Q議利民。71/1233.公民直接參加民主決議意義對(duì)政府反應(yīng)民意表示決議民主性集中民智表示決議科學(xué)性對(duì)公民理處理策推進(jìn)決議實(shí)施提升政治參加熱情與信心增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任感72/123【拓展】科學(xué)決議與民主決議關(guān)系(1)決議科學(xué)化，是指決議指導(dǎo)思想、決議體制、決議組織和決議程序必須科學(xué)化。而決議民主化包含：首先，決議主體是人民；其次，決議必須代表和表達(dá)人民意愿和要求，代表人民根本利益?？梢?，民主決議與科學(xué)決議是有區(qū)分。73/123(2)決議科學(xué)化和決議民主化是緊密相連、相互滲透有機(jī)整體。首先，決議民主化是決議科學(xué)化前提條件和主要確保；另首先，決議科學(xué)化是決議民主化需要到達(dá)主要目標(biāo)。74/1234.我國(guó)公民實(shí)施民主監(jiān)督正當(dāng)渠道比較信訪制度人大代表聯(lián)絡(luò)群眾制度輿論監(jiān)督制度不同點(diǎn)含義經(jīng)過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向相關(guān)人員當(dāng)面反應(yīng)意見，提出批評(píng)、提議將自己意見、提議和要求反應(yīng)給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見75/123比較信訪制度人大代表聯(lián)絡(luò)群眾制度輿論監(jiān)督制度不一樣點(diǎn)方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等經(jīng)過(guò)人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢方式代表人民行使權(quán)力電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等76/123比較信訪制度人大代表聯(lián)絡(luò)群眾制度輿論監(jiān)督制度不一樣點(diǎn)特點(diǎn)是我們行使憲法所要求監(jiān)督權(quán)主要路徑之一，是實(shí)施民主監(jiān)督有效方法人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快77/123比較信訪制度人大代表聯(lián)絡(luò)群眾制度輿論監(jiān)督制度相同點(diǎn)(1)都是實(shí)施民主監(jiān)督方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮主要作用(2)其意義是相同(3)不論哪種方式，都要恪遵法律，依照規(guī)則和程序辦事78/1235.公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利79/123【拓展】民主決議與民主監(jiān)督及其方式區(qū)分(1)怎樣區(qū)分民主決議、民主監(jiān)督？區(qū)分關(guān)鍵是看該行為是一個(gè)“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q議，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如向相關(guān)部門提提議，在決議之前，就應(yīng)該是民主決議；在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該是決議之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督。80/123(2)怎樣區(qū)分社情民意反應(yīng)制度與信訪制度？從伎倆上看，二者都能夠經(jīng)過(guò)信件、電話等方式進(jìn)行，但社情民意反應(yīng)制度突出是公民就本身日常生活中存在問(wèn)題尋求處理方法，屬于民主決議；而信訪制度突出是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中不足之處提出批評(píng)、提議，屬于民主監(jiān)督。81/123(3)怎樣區(qū)分社會(huì)聽證制度與監(jiān)督聽證會(huì)？二者都是經(jīng)過(guò)聽證會(huì)聽取意見，但社會(huì)聽證制度屬于民主決議，是為了聽取群眾對(duì)決議意見而召開聽證會(huì)；監(jiān)督聽證會(huì)則是為了評(píng)價(jià)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作好壞，聽取群眾就工作不足之處改進(jìn)意見或批評(píng)而召開聽證會(huì)。82/123【提醒】堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，彰顯素質(zhì)行使監(jiān)督權(quán)，說(shuō)到底就是把公民參加政治生活三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。從公民在法律面前一律平等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，需要在行動(dòng)上采取正當(dāng)方式；從個(gè)人利益與國(guó)家利益相統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動(dòng)；從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，行使監(jiān)督權(quán)需要實(shí)事求是。83/123【知識(shí)延伸】輿論監(jiān)督及其特點(diǎn)輿論監(jiān)督，就是社會(huì)各界經(jīng)過(guò)廣播、影視、報(bào)刊、雜志等大眾傳輸媒介，發(fā)表自己意見和看法，形成輿論，從而對(duì)國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體、公職人員公務(wù)行為以及社會(huì)上一切有悖于法律和道德行為實(shí)施制約。84/123輿論監(jiān)督即使不含有強(qiáng)制性，但它卻含有一個(gè)精神、道德力量。當(dāng)分散、個(gè)別議論引發(fā)人們普遍關(guān)注，經(jīng)過(guò)傳輸而形成社會(huì)輿論時(shí)，便代表著眾多人看法和意志，對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生主要影響。85/123作為黨和人民喉舌，媒體在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系規(guī)律，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾新改變新趨勢(shì)，不熟視無(wú)睹、不主觀臆斷、不推波助瀾，在掌握新規(guī)律基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)輿論監(jiān)督方向更準(zhǔn)確，把握更適度、更科學(xué)，這么才能在構(gòu)建友好社會(huì)新要求下使輿論監(jiān)督水平不停提升，以不負(fù)重托、不辱使命，為構(gòu)建友好社會(huì)負(fù)起傳媒應(yīng)盡責(zé)任。86/123【典題探究】8.(·全國(guó)卷Ⅲ)某省全方面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核基礎(chǔ)上，建立社會(huì)參加機(jī)制，拓寬公眾參加渠道，對(duì)于社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈權(quán)力事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參加權(quán)力清單制訂()87/123①是對(duì)公民政治參加權(quán)利尊重②是提升政府行政效能主要舉措③是推行政府法定職責(zé)必定要求④利于凝聚社會(huì)共識(shí)，形成改革協(xié)力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④88/123【解析】選B。材料表達(dá)是某省在推行權(quán)力清單制度過(guò)程中怎樣進(jìn)行民主決議，①④表述正確且符合題意；材料未表達(dá)政府行政和政府職能，②③排除。89/1239.(·浙江文綜)省政府參事普通由教授、著名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們能夠以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提提議能夠經(jīng)過(guò)“直通車”方式，快速傳至省委、省政府，乃至國(guó)務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明()90/123①公民能夠經(jīng)過(guò)教授咨詢制度參加民主決議②每一公民政治權(quán)利是不一樣③公民對(duì)政府決議作用和影響是相同④公民擁有參加政治生活權(quán)利A.①③ B.②④ C.②③ D.①④91/123【解析】選D。省政府參事向政府建言獻(xiàn)策，是公民經(jīng)過(guò)教授咨詢制度參加民主決議，是公民參加政治生活表達(dá)，①④符合題意。公民平等地享受憲法和法律要求政治權(quán)利，②表述錯(cuò)誤。公民對(duì)政府決議作用和影響是不一樣，③表述錯(cuò)誤。故選D。92/12310.(·江蘇單科)某地人民法院依據(jù)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》，探索人民群眾參加司法活動(dòng)制度渠道，嘗試“1+4”(1名法官和4名人民陪審員)大陪審模式，主審法官負(fù)責(zé)法律適用裁判，人民陪審員行使事實(shí)認(rèn)定主導(dǎo)權(quán)。該項(xiàng)改革()93/123①有利于擴(kuò)大地方法院管轄權(quán)②表達(dá)了人民群眾是依法治國(guó)主體③有利于人民對(duì)司法活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)④表明了人民法院是我國(guó)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)A.①② B.①④ C.②③ D.③④94/123【解析】選C。人民群眾參加司法活動(dòng)制度，主審法官負(fù)責(zé)法律適用裁判，能夠更加好地發(fā)揮人民監(jiān)督作用，這說(shuō)明人民群眾是依法治國(guó)主體，②③正確；①本身說(shuō)法錯(cuò)誤；④說(shuō)法錯(cuò)誤，人民檢察院是我國(guó)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。95/12311.(·重慶文綜)“壩壩舞”作為大眾健身活動(dòng)，已成為重慶一大特色，但也因其擾民引發(fā)極大爭(zhēng)議。甲同學(xué)家樓下廣場(chǎng)“壩壩舞”音樂(lè)聲音太大，影響了家人日常休息。對(duì)此，甲同學(xué)應(yīng)該()A.在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，號(hào)召網(wǎng)友抵制“壩壩舞”B.向“天天630”節(jié)目投訴，行使公民監(jiān)督權(quán)C.組織附近居民到政府抗議，要求取締“壩壩舞”D.向政府機(jī)關(guān)反應(yīng)，要求處理“壩壩舞”擾民問(wèn)題96/123【解析】選D。本題考查民主監(jiān)督知識(shí)?！皦螇挝琛睂?duì)人們生活有利有弊，不能一概否定，簡(jiǎn)單抵制、取締，A、C兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤；公民監(jiān)督權(quán)對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)及其國(guó)家工作人員，B項(xiàng)與題意不符；處理“壩壩舞”擾民問(wèn)題要經(jīng)過(guò)正確路徑，D項(xiàng)符合題意。97/12312.(·江蘇單科)貨車司機(jī)任某不一樣時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤`法行為被處以不一樣額度罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，很快便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)要求》，細(xì)化了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是()98/123A.政府開展行政執(zhí)法主要依據(jù)B.公民參加基層民主管理主要方式C.公民經(jīng)過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D.公民經(jīng)過(guò)社情民意反應(yīng)制度參加民主決議99/123【解析】選C。審題時(shí)抓住題干中“因?yàn)橄嗤`法行為被處以不一樣額度罰款”“便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱”等，表達(dá)公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行為進(jìn)行監(jiān)督，C項(xiàng)正確；行政法律法規(guī)是政府開展行政執(zhí)法主要依據(jù)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；題干中沒(méi)有包括民主管理和民主決議，B、D兩項(xiàng)不選。故選C。100/123【社會(huì)廣角】城區(qū)居民生活用水階梯價(jià)格聽證會(huì)年10月28日，平江縣發(fā)改局主持召開平江縣城區(qū)居民生活用水階梯價(jià)格聽證會(huì)，來(lái)自城關(guān)地域部分人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者及職能部門教授等26名代表參加了會(huì)議。聽證會(huì)上，縣發(fā)改局工作人員宣讀了該縣城區(qū)居民生活用水階梯價(jià)格實(shí)施方案。城區(qū)生活用水階梯價(jià)格于年1月1日起執(zhí)行。101/123針對(duì)新居民用水價(jià)格階梯方案，每位聽證人員發(fā)表了各自意見。他們認(rèn)為，平江優(yōu)質(zhì)飲用水稀少，價(jià)格相比同類城市低，實(shí)施階梯水價(jià)有利于提升市民節(jié)約用水意識(shí)。思索：聽證會(huì)代表為何能夠就自來(lái)水價(jià)格改革達(dá)成一致意見？試分析舉行自來(lái)水價(jià)格改革聽證會(huì)意義。102/123提醒：人民是國(guó)家主人，改革符合大多數(shù)人民利益，所以聽證會(huì)代表能夠就自來(lái)水價(jià)格改革達(dá)成一致意見。舉行自來(lái)水價(jià)格改革聽證會(huì)，是政府堅(jiān)持群眾路線表現(xiàn)，也是公民參加民主決議表現(xiàn)。103/123【失分誤區(qū)·高考警示】失分點(diǎn)1：混同選舉權(quán)與民主選舉權(quán)利疑難糾正：選舉權(quán)是指選民選舉人大代表權(quán)利；民主選舉權(quán)利范圍更廣，包含選舉人大代表權(quán)利，其它選舉權(quán)利，如選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、村(居)委會(huì)干部等。104/123對(duì)應(yīng)訓(xùn)練1：依據(jù)我國(guó)憲法要求，公民依法享受選舉權(quán)和被選舉權(quán)。以下屬于行使這一權(quán)利是()A.團(tuán)員選舉團(tuán)支部書記 B.村民選舉村委會(huì)組員C.工人選舉職代會(huì)代表 D.選民選舉區(qū)人大代表105/123【解析】選D。選舉權(quán)在我國(guó)特指選民選舉人大代表權(quán)利，故選D。106/123失分點(diǎn)2：混同公民參加民主決議路徑疑難糾正：(1)在我國(guó)，人大代表來(lái)自人民、為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)立法權(quán)和決定權(quán)間接地表達(dá)了公民對(duì)國(guó)家決議參加。(2)公民經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體反應(yīng)社情民意是直接參加民主決議表現(xiàn)。107/123對(duì)應(yīng)訓(xùn)練2：杭州市QQ議政群開通以來(lái)，許多網(wǎng)民就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、旅游宣傳、城市建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等話題進(jìn)行了熱烈討論，提出各類意見和提議上萬(wàn)條。從政治生活角度看，這表明()A.公民能夠經(jīng)過(guò)社情民意反應(yīng)制度參加民主決議B.公民能夠經(jīng)過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公告制度參加民主決議C.我國(guó)公民政治權(quán)利愈加廣泛，并得到充分實(shí)現(xiàn)D.互聯(lián)網(wǎng)已成為公民間接參加決議最主要路徑108/123【解析】選A。公民經(jīng)過(guò)QQ議政，對(duì)政府決議提出提議，可見屬于社情民意反應(yīng)制度，故答案為A。重大事項(xiàng)社會(huì)公告，主要指將包括人民根本利益決議向社會(huì)公告，聽取意見和提議，本題無(wú)表達(dá)，排除B。本題沒(méi)有包括公民政治權(quán)利廣泛性，排除C。D說(shuō)法錯(cuò)誤，排除。109/12313依法有序參加共建友好社會(huì)【熱點(diǎn)連線】以村民自治和城市居民自治為主要內(nèi)容基層民主制度、參加國(guó)家大政方針制訂與執(zhí)行、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員公務(wù)行為等知識(shí)，能夠聯(lián)絡(luò)到社會(huì)熱點(diǎn)：110/1231.食品安全，我要講話。食品安全法施行五年、面臨大修，大眾要參加、教授有聲音。2.村委換屆，全民關(guān)注。如近年我國(guó)多省市村委會(huì)換屆選舉經(jīng)典案例。3.深入治腐，群眾亮劍。注意群眾舉報(bào)腐敗分子、助力政府廉政建設(shè)例子。4.高考改革、網(wǎng)約車新政細(xì)則征求意見等。111/123【熱點(diǎn)點(diǎn)擊】情景一年10月12日，記者從廣西壯族自治區(qū)招生考試院了解到，廣西年普通高考(精品課)方案公布