危險化學品安全標準化培訓教材新省公開課一等獎全國示范課微課金獎課件

危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范宣貫培訓11/98

安全標準化提出20世紀80年代，提出安全質(zhì)量標準化年初，在全國工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等開展質(zhì)量標準化，同年國務院頒發(fā)了《關(guān)于深入加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)【】2號）年12月下發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化》（試行）22/98

安全標準化工作意義預防事故、加強安全生產(chǎn)管理落實法律法規(guī)實施安全生產(chǎn)許可制度提升員工安全意識建立安全生產(chǎn)長期有效機制有利于推進安全監(jiān)管部門依法行政33/98

標準化考評方法組成：

《廣東省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評方法（試行）》（征求意見稿）附件1《廣東省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準機考評評分細則（通用）》（征求意見稿）附件2～附件944/98

培訓主要內(nèi)容標準化規(guī)范概述規(guī)范內(nèi)容介紹規(guī)范實施關(guān)鍵點規(guī)范考評存在問題與困難55/98

一、標準化規(guī)范概述定義實施依據(jù)目標與意義范圍66/98

安全標準化

企業(yè)含有健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，各生產(chǎn)步驟和相關(guān)崗位安全工作，符正當律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等要求，到達和保持要求標準。77/98

實施依據(jù)國務院《關(guān)于深入加強安全生產(chǎn)工作決定》(國發(fā)[]2號)，明確提出要在全國全部工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動指導意見》，對開展此項工作進行了全方面布署，提出了明確要求。國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范

》等相關(guān)要求廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<廣東省危險化學從業(yè)單位安全標準化建設工作方案>通知》88/98

目標與意義為了落實落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務院關(guān)于深入加強安全生產(chǎn)工作決定》(國發(fā)[]2號)，規(guī)范危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)活動，提升其整體安全水平，實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，切實保護廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，制訂本規(guī)范。危險化學品從業(yè)單位安全標準化管理是采取系統(tǒng)化理念實現(xiàn)安全管理長期有效機制。廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<廣東省危險化學從業(yè)單位安全標準化建設工作方案>通知》，將開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化工作與危險化學品生產(chǎn)許可相關(guān)聯(lián)。99/98企業(yè)范圍

該考評方法適合用于危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、經(jīng)營和使用劇毒化學品企業(yè)、有固定儲存設施危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

1010/98企業(yè)考評分級范圍危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)分為一級、二級、三級。

1111/98

規(guī)范要素：要素：10個1212/98

A級要素B級要素A級要素B級要素1責任人與職責1.1責任人3法律法規(guī)與管理制度3.1法律法規(guī)1.2方針目標3.2符合性評價1.3機構(gòu)設置3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.4職責3.4操作規(guī)程1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險3.5修訂2風險管理2.1范圍與評價方法4培訓教育4.1培訓教育管理2.2風險評價4.2管理人員培訓教育2.3風險控制4.3從業(yè)人員培訓教育2.4隱患治理4.4新從業(yè)人員培訓教育2.5重大危險源4.5其它人員培訓教育2.6風險信息更新4.6日常安全教育1313/98

A級要素B級要素A級要素B級要素5生產(chǎn)設施及工藝安全5.1生產(chǎn)設施建設7產(chǎn)品安全與危害通知7.1危險化學品檔案5.2安全設施7.2化學品分類5.3特種設備7.3化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽5.4工藝安全7.4化學事故應急咨詢服務電話5.5關(guān)鍵裝置及重點部位7.5危險化學品登記5.6檢維修7.6危害通知5.7拆除與報廢6作業(yè)安全6.1作業(yè)證8職業(yè)危害8.1職業(yè)危害申報6.2警示標志8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理6.3直接作業(yè)步驟8.3勞動防護用具6.4承包商與供給商6.5變更1414/98

A級要素B級要素A級要素B級要素9事故與應急9.1事故匯報10檢驗與自評10.1安全檢驗9.2搶險與救護10.2安全檢驗形式與內(nèi)容9.3事故調(diào)查處理9.4應急指揮系統(tǒng)10.3整改9.5應搶救援器材10.4自評9.6應搶救援預案與演練1515/98

主要工作內(nèi)容

建立危險化學品從業(yè)單位安全標準化主要程序和內(nèi)容。1616/98

主要工作內(nèi)容：1責任人與職責（100）

1.1企業(yè)主要責任人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，全方面負責本單位安全生產(chǎn)工作（6條應知）1.未明確主要責任人，否決本二級要素，即扣20分；2.考評主要責任人，不了解和落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予對本單位安全生產(chǎn)工作職責扣3分；3.未落實每個崗位和部門安全生產(chǎn)責任制，缺一個部門或崗位扣2分。1.查看主要責任人任命文件及安全生產(chǎn)責任制，是否明確主要責任人是安全生產(chǎn)第一責任人；2.與主要責任人面談，考評主要責任人對自己安全職責了解情況，查看近兩年安全生產(chǎn)年度工作計劃和取得成效；3.查看各級人員、各部門安全生產(chǎn)責任制文本。1717/98

主要工作內(nèi)容：1.2企業(yè)主要責任人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化1.未按規(guī)范要求實施安全標準化，扣3分；2.企業(yè)主要責任人不是標準化領(lǐng)導小組主要責任人，扣3分；3.主要責任人不重視安全文化建設，扣1分；未開展各種形式安全文化建設活動，扣1分。1.查文件是否要求實施安全標準化或是否制訂實施安全標準化工作方案或主要責任人是否為標準化領(lǐng)導小組責任人，并親自組織實施安全標準化；2.與主要責任人面談，是否了解安全文化建設內(nèi)容，開展了哪些形式安全文化活動（形式包含：知識演講比賽、漫畫等）。1818/98

主要工作內(nèi)容：1.3企業(yè)主要責任人應作出明確、公開、文件化安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦栀Y源支持。企業(yè)主要責任人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化1.主要責任人未做出明確、公開文件化安全承諾，否決本二級要素，即扣20分；2.抽查企業(yè)為實現(xiàn)安全承諾在人力、財力、物力以及技術(shù)、方法等方面投入情況，一項不滿足安全生產(chǎn)需要扣1分；3.查推行安全承諾情況，一人不符合扣1分。1.查看安全承諾文本，內(nèi)容是否符合要求；2.抽查員工對安全承諾內(nèi)容了解情況；3.查看企業(yè)在實現(xiàn)安全承諾方面投入文件和統(tǒng)計；4.抽查員工對安全承諾內(nèi)容了解。1919/98

主要工作內(nèi)容：1.4企業(yè)主要責任人應定時組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導小組會議。1.每季度最少組織召開1次安委會會議，總結(jié)本階段安全工作情況，研究、制訂存在問題處理方案，布置下一階段安全生產(chǎn)工作。應做到:a)會議有議題、b)會議統(tǒng)計真實完整、c)形成會議紀要，一項不符合扣1分；2.主要責任人應主持安委會會議，安委會組員不得無故缺席，一人不符合扣1分。1.查看安委會（或領(lǐng)導小組）會議統(tǒng)計，內(nèi)容是否完整、真實；2.查看會議簽到表。2020/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主”安全生產(chǎn)方針。主要責任人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制訂文件化安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足：（1）形成文件，并得到本單位全部從業(yè)人員落實和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)要求；（3）與企業(yè)職業(yè)安全健康風險相適應；（4）與企業(yè)其它方針和目標含有同等主要性；（5）公眾易于取得。1.未制訂文件化安全生產(chǎn)方針目標，扣4分；2.企業(yè)方針和目標是否與企業(yè)職業(yè)安全健康風險相適應，不符合扣2分；3.企業(yè)安全生產(chǎn)目標是否給予量化，未量化扣2分；4、抽查員工，一人不清楚扣1分；5.查企業(yè)方針目標公布方式，未采取公告欄、新聞媒體、報紙、卡片、電視、網(wǎng)絡等有效形式進行公告，扣1分。1.查看企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標文本；2.抽查員工對方針、目標了解情況；3.查看企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標公布、公告統(tǒng)計。2121/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應簽署各級組織安全目標責任書，確定量化年度安全工作目標，并給予考評。各級組織應制訂年度安全工作計劃，以確保年度安全目標有效完成。1.未制訂各級組織安全目標責任（書），扣6分；缺一個部門或崗位扣2分；2.安全目標責任（書）與企業(yè)實際不符，一處扣2分；年度安全工作目標未量化，一處扣2分。3、年度安全工作計劃及考評統(tǒng)計，缺一個部門扣2分。1.查看企業(yè)各級安全目標責任書，是否齊全，有沒有量化；2.查看各部門近兩年安全工作計劃及完成情況考評統(tǒng)計2222/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導小組，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，并按要求配置注冊安全工程師。1.未建立或虛設安委會（或安全領(lǐng)導小組）扣5分；安委會組員應為各部門責任人，一個不符合扣2分；2.未設置安全管理機構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，否決要素本二級要素，即扣20分；3.未配置注冊安全工程師或安全主任，扣2分。1.查看安委會（或領(lǐng)導小組）設置文件；2.查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、人員配置文件及安全管理人員、注冊安全工程師或安全主任資格證書。2323/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設置對應管理部門。管理部門設置不健全（必須設置安全管理部門）或虛設，扣5分。查看企業(yè)組織機構(gòu)設置文件或組織機構(gòu)圖。3.企業(yè)應建立、健全從安委會或領(lǐng)導小組到基層班組安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡應覆蓋整個企業(yè)，不健全扣5分。對照企業(yè)機構(gòu)設置圖，檢驗安全管理網(wǎng)絡設置。1.企業(yè)應制訂安委會或領(lǐng)導小組和管理部門安全職責。未制訂覆蓋全部單位和部門安全職責，每缺一個部門扣2分。。1.查看各部門安全生產(chǎn)責任制文本；2.抽查部門責任人對本部門職安全職責了解情況。2424/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應制訂主要責任人、各級管理人員和從業(yè)人員安全職責。未指定覆蓋各級管理人員及從業(yè)人員安全職責，每缺一類人員職責扣2分。1.查看各級、各類人員安全生產(chǎn)職責文本；2.抽查人員對本崗位安全職責了解情況。3.企業(yè)應建立安全責任考評機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責推行情況和安全生產(chǎn)責任制實現(xiàn)情況進行定時考評，給予獎懲。1.無安全責任考評制度（考評職責、頻次、方法、標準、獎懲方法等）或未按制度進行考評，扣10分；制度不健全，一處扣2分；2、查考評統(tǒng)計，缺一個部門或人員扣2分；3、查各級組織安全生產(chǎn)獎懲管理臺帳，無臺帳扣3分，缺1級臺帳扣1分。1.查看安全責任考評制度文本；2.查看各部門、各級人員安全生產(chǎn)責任制落實情況考評、獎懲統(tǒng)計。2525/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣嚓P(guān)安全生產(chǎn)費用提取要求，自行提取安全生產(chǎn)費用，專題用于安全生產(chǎn)。1.未建立安全投入保障制度，扣5分；2.安全費用提取標準低于相關(guān)要求，扣3分查看安全生產(chǎn)費用提取制度，安全生產(chǎn)費用提取標準是否符合《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行方法》要求。2.企業(yè)應按照要求安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。1.未建立安全費用臺帳，扣5分；2.安全費用挪作他用，扣5分；3.安全費用臺帳不全，一項不符合扣2分。查看安全生產(chǎn)費用臺帳。2626/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。1.未依法為從業(yè)人員繳納工傷保險，扣5分；2.參加企業(yè)保險人員不全，每少一人扣1分。查看企業(yè)參確保明和近兩個月工傷保險交費回執(zhí)，查對參保人數(shù)和在冊員工總數(shù)。2727/98

主要工作內(nèi)容：2風險管理（100分）

1.企業(yè)應組織制訂風險評價管理制度，明確風險評價目標、范圍和準則。1.未指定風險評價管理制度，扣3分；2.未明確風險評價目標、范圍及準則，扣1分；查看企業(yè)風險評價管理制度（或程序文件、作業(yè)指導書）。2828/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)風險評價范圍應包含：（1）規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒?；（3）事故及潛在緊急情況；（4）全部進入作業(yè)場所人員活動；（5）原材料、產(chǎn)品運輸和使用過程（6）作業(yè)場所設施、設備、車輛、安全防護用具；（7）人為原因，包含違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其它自然災害。評價范圍不明確，或未覆蓋全部活動、區(qū)域扣2分。查看風險評價范圍。2929/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)可依據(jù)需要，選擇有效、可行風險評價方法進行風險評價。慣用評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢驗表分析（SCL）；3）預先危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹分析（FTA）；7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。未確定危險與有害原因辨識及風險評價方法，或方法不適用，扣2分。查看所選評價方法是否能適用。3030/98

主要工作內(nèi)容：4.企業(yè)應依據(jù)以下內(nèi)容制訂風險評價準則：1）相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設計規(guī)范、技術(shù)標準；3）企業(yè)安全管理標準、技術(shù)標準；4）企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標等。1.未制訂評價準則，扣3分；2.評價準則不符合企業(yè)實際情況，每一項扣1分。查看企業(yè)制訂評價準則。3131/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應依據(jù)風險評價準則，選定適當評價方法，定時和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害原因識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面可能性和嚴重程度分析。1.未定時進行風險評價，否決本二級要素，即扣30分；2.未依據(jù)已選定危險、有害原因識別方法開展辨識，扣3分；2.風險評價時未依據(jù)評價準則并結(jié)合本單位實際從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面可能性和嚴重程度進行分析，扣10分；3.危險、有害原因識別和風險評價范圍有遺漏，每遺漏一處扣3分。查看最近一次風險評價統(tǒng)計。3232/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)各級管理人員應參加風險評價工作，勉勵從業(yè)人員主動參加風險評價和風險控制。評價人員不合理，缺一類人員未參加扣2分。查對風險評價小組人員組成。3333/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應依據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接收風險，制訂并落實控制方法，將風險尤其是重大風險控制在能夠接收程度。企業(yè)在選擇風險控制方法時：1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應包含：⑴工程技術(shù)方法；⑵管理方法；⑶培訓教育方法；⑷個體防護方法。1.未劃分風險等級、不確定重大風險扣8分、控制方法不合理，一項扣3分。2.企業(yè)針對已經(jīng)確定重大風險應逐項制訂控制方法。一項不符合要求或無控制方法清單扣3分。3.依據(jù)重大風險及控制方法清單，未按優(yōu)先控制次序制訂了控制方法實施計劃，一項不符合扣3分。4.未逐項落實所選定控制方法；對確定為重大隱患項目標風險，未制訂隱患治理方案，責任人、責任部門、時間表未明確；未定時檢驗方法落實情況；完工后相關(guān)部門未進行驗收，每缺一項扣3分。1.查看風險評價匯報和重大風險清單；2.對照重大風險查看風險控制方法是否完善；3.查看重大風險控制方法落實情況統(tǒng)計。3434/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應將風險評價結(jié)果及所采取控制方法對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在危險、有害原因，掌握、落實應采取控制方法。1.抽查從業(yè)人員熟知本崗位風險及其控制方法情況，每一人不清楚扣1分；2.抽查培訓統(tǒng)計或安全活動統(tǒng)計，未有相關(guān)宣傳、培訓內(nèi)容，一處不符合扣1分。1.抽查員工對本崗位風險控制方法了解情況；2.查看安全教育培訓統(tǒng)計。3535/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應對風險評價出隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理方法、定責任人、定資金起源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。1.未建立隱患治理臺帳，扣3分；2.隱患治理未符合上述要求，一項扣1分。查看企業(yè)隱患治理臺帳及隱患整改通知書。3636/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應對確定重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應包含：1）評價匯報與技術(shù)結(jié)論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包含資金概預算情況等；4）治理時間表和責任人；5）完工驗收匯報。1.未建立檔案，扣2分；2.檔案內(nèi)容不全，一項扣1分。查看重大隱患項目檔案3737/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)無力處理重大事故隱患，除采取有效防范方法外，應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畢R報。1.未采取有效防范方法，扣3分；2.未書面向安監(jiān)部門和當?shù)卣畢R報，扣2分。無重大隱患按缺項處理。查看相關(guān)資料。3838/98

主要工作內(nèi)容：4.企業(yè)對不具備整改條件重大事故隱患，必須采取防范方法，并納入計劃，限期處理或停產(chǎn)。未采取防范方法，未指定整改計劃，扣2分。無重大隱患按缺項處理。查看相關(guān)資料。3939/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。1.未進行重大危險源辨識或未建立重大危險源檔案（內(nèi)容應包含危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評定匯報、檢測匯報等），扣6分；2.重大危險源檔案不全，遺漏一項扣2分，檔案內(nèi)容不符合要求，一項扣2分1.查看現(xiàn)場，參考安全評價匯報確定企業(yè)是否組成重大危險源；2.對照重大危險源清單，檢驗重大危險源檔案。4040/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應按攝影關(guān)要求對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。未設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)或不符合相關(guān)要求，否決本二級要素，即扣20分。查看現(xiàn)場。4141/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)應按照國家相關(guān)要求，定時對重大危險源進行安全評定。未定時對重大危險源進行安全評定，否決本二級要素，即扣20分。對照重大危險源清單檢驗安全評定匯報。4242/98

主要工作內(nèi)容：4.企業(yè)應對重大危險源設備、設施定時檢驗、檢驗，并做好統(tǒng)計。未對重大危險源設備、設施定時檢驗、檢驗，否決本二級要素，即扣20分對照重大危險源清單檢驗定時檢驗檢測統(tǒng)計及最新檢驗檢測匯報。4343/98

主要工作內(nèi)容：5.企業(yè)應制訂重大危險源應搶救援預案，配置必要救援器材、裝備，每年最少進行1次重大危險源應搶救援預案演練。1.未制訂重大危險源應搶救援預案，扣8分；2.未配置必要救援器材、裝備或不足，扣4分；3.未進行演練或演練頻次與統(tǒng)計不符合，扣2分。查看重大危險源應搶救援預案文本及演練統(tǒng)計。4444/98

主要工作內(nèi)容：6.企業(yè)應將重大危險源及相關(guān)安全方法、應急方法報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門立案。未進行立案，扣6分。查看立案回執(zhí)及相關(guān)統(tǒng)計。4545/98

主要工作內(nèi)容：*▲7.企業(yè)重大危險源防護距離應滿足國家標準或要求。不符合國家標準或要求，應采取切實可行防范方法，并在要求期限內(nèi)進行整改。重大危險源與《條例》第十條要求“八類場所、區(qū)域”距離不符合標準要求，否決本一級要素，即扣100分。對照規(guī)范進行現(xiàn)場檢驗，并參考當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門書面意見。4646/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)危險、有害原因和隱患。1.檢驗評價匯報或統(tǒng)計，對于常規(guī)活動，未每年進行風險評價，扣4分，危害識別不全方面扣1分。2．非常規(guī)活動(拆除、新改擴建項目、開停車、較主要工藝和設備改變等)前未進行風險評價，扣2分；未經(jīng)領(lǐng)導嚴格審批，扣1分查看年度風險評價匯報及非常規(guī)作業(yè)活動檔案。4747/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應定時評審或檢驗風險評價結(jié)果和風險控制效果。1.查企業(yè)文檔、統(tǒng)計，未每年對風險控制效果進行評審或檢驗扣2分；2.沒有檢驗匯報或不符合要求，每項扣1分；3.查企業(yè)事故臺帳、變更統(tǒng)計，對發(fā)生事故或變更，未進行對應風險評價，扣2分，評價、統(tǒng)計不符合要求，一項扣1分。1.查看風險評價結(jié)果、風險控制效果評審統(tǒng)計；2.查看企業(yè)事故臺帳和變更統(tǒng)計。4848/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)應在以下情形發(fā)生時及時進行風險評價：1）新或變更法律法規(guī)或其它要求；2）操作條件改變或工藝改變；3）技術(shù)改造項目；4）有對事件、事故或其它信息新認識；5）組織機構(gòu)發(fā)生大調(diào)整。上述情形發(fā)生時，未進行風險評價，扣4分，評價不全，一項不符合扣2分。查看企業(yè)近一年相關(guān)生產(chǎn)統(tǒng)計，確認是否有這類情況發(fā)生。4949/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應建立識別和獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其它要求管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定時進行更新。1.未建立文件化制度，扣8分；2.未明確責任部門，扣2分。3.未明確獲取渠道、方式、時機等，扣2分；4.未編制法律法規(guī)及其它要求清單，扣2分；5.未及時更新法規(guī)清單，每一項不符合扣1分。查看企業(yè)安全管理制度文本以及搜集法律、法規(guī)、標準及其它要求清單。清單中有過期、作廢或缺乏法律法規(guī)或標準規(guī)范，視為未及時更新。5050/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應將適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提升從業(yè)人員遵法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。1.企業(yè)無宣傳和培訓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其它要求活動統(tǒng)計，扣2分。2.部門和基層單位無學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其它要求計劃和臺賬統(tǒng)計，扣2分。3.管理人員、現(xiàn)場工作人員有違法行為，一處扣3分。1.查看培訓教育檔案和班組安全活動統(tǒng)計；2.抽查作業(yè)人員安全操作。5151/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)應將適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求及時傳達給相關(guān)方。查培訓或宣傳統(tǒng)計，未及時傳達給相關(guān)方，每發(fā)覺一次扣1分。查看通知和宣傳統(tǒng)計。5252/98

主要工作內(nèi)容：企業(yè)應每年最少1次對適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。未進行符合性評價，扣10分，評價不全，漏一項法規(guī)，扣1分。查看最近一次對適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其它要求進行符合性評價統(tǒng)計。5353/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最少包含1）安全生產(chǎn)職責；2）識別和獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其它要求；3）安全生產(chǎn)會議管理；4）安全生產(chǎn)費用；5）安全生產(chǎn)獎懲管理；6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓教育1.查看文本，每缺乏一項管理內(nèi)容扣2分；2.管理內(nèi)容應符合國家法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，不具可操作性，每項內(nèi)容不滿足上述要求，扣2分。查看企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編。5454/98

主要工作內(nèi)容：8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風險評價；11）隱患治理；12）重大危險源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包含禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產(chǎn)設施管理，包含安全設施、特種設備等管理；20）監(jiān)視和測量設備管理；5555/98

主要工作內(nèi)容：21）安全作業(yè)管理，包含動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學品安全管理，包含劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供給商管理；27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包含防塵、防毒管理；28）勞動防護用具（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害原因檢測管理；30）應搶救援管理；31）安全檢驗管理；32）自評等。5656/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位。1.查發(fā)放統(tǒng)計，未發(fā)放到各個工作崗位，缺乏一個崗位，扣2分；2.抽查作業(yè)現(xiàn)場及工作崗位，每發(fā)覺一處無規(guī)章制度，扣2分。1.查看規(guī)章制度發(fā)放統(tǒng)計；2.抽查工作崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5757/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應依據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品危險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。1.1個崗位或工序無操作規(guī)程，否決本二級要素，即扣25分；2.安全操作規(guī)程應以危害分析為依據(jù)，含有針對性、可靠性和實用性，一個不符合扣2分；3.安全操作規(guī)程應發(fā)放到相關(guān)工作崗位，每缺乏一個扣2分；4.各相關(guān)崗位持有安全操作規(guī)程應是最新有效版本，每一個不符合扣1分。1.對照企業(yè)生產(chǎn)工作崗位設置清單，核查安全操作規(guī)程文本；2.抽查崗位安全操作規(guī)程。5858/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新操作規(guī)程。如出現(xiàn)上述情況，未編制新操作規(guī)程，每項扣2分。無上次情況時按缺項處理。對照安全評價匯報核查企業(yè)是否存在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或使用，并檢驗相配套操作規(guī)程；5959/98

主要工作內(nèi)容：1.企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程時機和頻次，定時進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關(guān)規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大改變時；3)當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時；4)當工藝、技術(shù)路線和裝置設備發(fā)生變更時；5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6)當安全檢驗、風險評價過程中發(fā)覺包括到規(guī)章制度層面問題時；7)當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)覺制度性原因時；8)其它相關(guān)事項。1.未制訂評審和修訂制度,扣5分。2.未要求評審和修訂時機、頻次，扣4分。3.未定時對管理制度或操作規(guī)程進行評審和修訂，每缺一個扣1分。1.查看企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂管理制度；2.查看對安全管理制度和操作規(guī)程評審和修訂統(tǒng)計。6060/98

主要工作內(nèi)容：2.企業(yè)應組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。1.評審統(tǒng)計中，缺乏一類人員署名扣1分；2.未注明生效日期，缺一個扣1分。查看企業(yè)對安全管理制度和操作規(guī)程評審和修訂統(tǒng)計。6161/98

主要工作內(nèi)容：3.企業(yè)應及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓學習修訂后安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。查培訓統(tǒng)計，一項不符合扣2分。查看培訓統(tǒng)計。6262/98

主要工作內(nèi)容：4.企業(yè)應確保使用最新有效版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。查檔案和現(xiàn)場，一處不一致，扣2分。抽查崗位持有安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。6363/98

1）企業(yè)主要責任人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，全方面負責本單位安全生產(chǎn)工作（6條應知）2）企業(yè)主要責任人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化（主要責任人應為標準化領(lǐng)導小組主要責任人）3）主要責任人作出文件化安全承諾建立安全管理機構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡，建立企業(yè)安全管理臺賬，確定企業(yè)運行安全標準化管理及各部門、人員職責。（要素5.1）4）企業(yè)主要責任人制訂企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標。主要工作內(nèi)容：6464/98

6）簽定各部門安全目標責任書。定時對目標完成情況考評(要素1.2.1)依據(jù)《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行要求》（財企[]476）確定安全費用提取標準，財務部門建立安全費用臺帳主要工作內(nèi)容：6565/98

6）簽定各部門安全目標責任書。定時對目標完成情況考評(要素5.1.6)依據(jù)《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行要求》（財企[]476）確定安全費用提取標準，財務部門建立安全費用臺帳(要素5.1.5)主要工作內(nèi)容：6666/98

5）組織開展風險辨識工作，進行風險評價,確定風險等級,制訂風險控制辦法,控制風險,建立風險管理相關(guān)統(tǒng)計。(要素5.2)6）組織開展適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)標準搜集整理工作，對適用法規(guī)標準進行符合性評價。（要素5.3.1～5.3.2）7)建立安全管理制度，安全操作規(guī)程,并運行。（要5.3.3～5.3.5）8）建立安全培訓機制，編制安全教育計劃，對管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、新員工、外來人員進行培訓教育。建立安全培訓檔案。（要素5.4.1～5.4.6）6767/989）開展班組安全活動，安全部門結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際，制訂班組安全活動計劃，要求活動形式與要求。班組按計劃開展活動，并做好安全活動統(tǒng)計。車間（部門）責任人和安全管理人員應對安全活動統(tǒng)計進行檢驗、簽字。（要素5.4.5）10）建立生產(chǎn)設施、安全設施臺賬、檔案。（要素5.5.1～5.5.2）11）確定關(guān)鍵裝置、重點部位，實施企業(yè)級管理人員定點承包；承包人每個月最少一次到承包點進行安全活動。安全部門每季度對承包人承包到位情況進行考評，并公布。（要素5.5.3)6868/9812）制訂設備設施（包含安全設施）檢修計劃，定時檢修、維護保養(yǎng)，并建立檢維修統(tǒng)計。（要素5.5.4）

13）拆除作業(yè)要進行風險評價，制訂拆除計劃或方案（要素5.5.5）14）建立作業(yè)證管理機制（要素5.6.1，4.6.3.1）15）在易燃易爆、有毒有害作業(yè)現(xiàn)場設置警示標志牌和通知牌；在醒目位置設置公告欄（公布相關(guān)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、應急辦法和作業(yè)場所職業(yè)危害原因檢測結(jié)果）。(要素5.6.2)6969/98

16）?；穬Υ?、出入庫、運輸、裝卸作業(yè)管理。（要素5.6.3.3）17）建立承包商、供給商檔案：包含名目、資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證、安全技術(shù)說明書、安全標簽等。（要素5.6.4，5.6.3.2）18）建立變更管理制度。實施變更審批、驗收(要素4.6.5)19）建立化學品管理檔案（要素5.7.1～5.7.5）20）辦理?；返怯?。（要素5.7.6）21）定時（每年一次）對作業(yè)場所職業(yè)危害原因檢測，若存在職業(yè)危害原因，向當?shù)匕脖O(jiān)、衛(wèi)生部門申報（要素5.8.1）7070/98

22）建立職業(yè)危害安全設施（防護設施、應急設施）臺賬。（要素5.8.2）23）建立防護用具、勞保用具管理檔案。（要素5.8.3）24）建立事故管理檔案（要素4.9.3）25）定時評審事故應搶救援預案，定時演練（要素5.9.1，5.9.2，5.9.4，5.9.5，5.9.6）26）制訂安全檢驗計劃，編制安全檢驗表開展安全檢驗，，（三級安全檢驗、季節(jié)性安全檢驗、專業(yè)檢驗、日常檢驗）建立安全檢驗檔案（安全檢驗統(tǒng)計、隱患整改通知、整改統(tǒng)計）（要素5.10.1～5.10.3）7171/98

術(shù)語：化學品危險化學品危險化學品從業(yè)單位重大危險源關(guān)鍵裝置重點部位資源相關(guān)方7272/98化學品是指各種化學元素、由元素組成化合物及其混合物，包含天然或者人造。7373/98危險化學品(以下簡稱危化品)

是指含有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特征，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害化學品，包含爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。7474/98危險化學品從業(yè)單位

危險化學品從業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))，是指依法設置且取得相關(guān)行政許可證從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動企業(yè)或者其分企業(yè)、子企業(yè)所屬獨立核實成本單位。7575/98重大危險源

是指長久地或者暫時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)數(shù)量等于或者超出臨界量單元(包含場所和設施)?！段ｋU化學品重大危險源辨識》GB18218-。7676/98關(guān)鍵裝置

包含在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作生產(chǎn)裝置。7777/98重點部位

（1）制造、儲存、經(jīng)營易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫；（2）對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用公用工程系統(tǒng)等7878/98資源

指實施安全標準化所需人力、財力、設施、技術(shù)和方法等。相關(guān)方

關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響個人或團體。7979/98

三、實施關(guān)鍵點：運行模式實施條件實施關(guān)鍵點8080/98

運行模式：采取P（計劃）、D（實施）、C（檢驗）、A（改進）動態(tài)循環(huán)管理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督安全標準化管理模式，連續(xù)改進企業(yè)安全管理績效。8181/98

實施條件：1.高層領(lǐng)導、企業(yè)各級領(lǐng)導要高度承諾、支持、參加

·書面承諾(形成文件)

·提供資源支持(人力、物力、財力、技術(shù)等)

·參加安全標準化工作會議，公布支持信息

·參加安全標準化監(jiān)督、檢驗、事故調(diào)查、考評等

·勉勵、獎勵主動安全行為

2.全員參加

加強宣傳、教育及培訓；提升安全意識、技能

·全員參加風險評價，消除隱患及不安全行為8282/98規(guī)范考評：前提條件申請資料分級考評管理注意事項8383/98前提條件：從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營與儲存活動從業(yè)單位依法取得國家要求對應安全許可開展危險化學品安全標準化工作，并按規(guī)定進行自評，且自評結(jié)果到達要求；至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。8484/98申請資料：（1）?；窂臉I(yè)單位標準化考評申請表（一式三份）（2）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）（3）生產(chǎn)許可證副本（復印件）（4）自評匯報（5）企業(yè)介紹、安全生產(chǎn)方針、目標及組織機構(gòu)設置文件（6）安全標準化管理制度清單（7）主要生產(chǎn)設備和檢測清單（8）重大風險清單（或主要風險清單）（9）重大危險源清單（10）生產(chǎn)工藝流程簡圖或銷售服務網(wǎng)絡簡述（11）廠區(qū)地理位置圖及廠區(qū)平面布置圖（12）一年內(nèi)無死亡事故或重大泄漏事故證實文件（必須由所在地縣級以上安監(jiān)部門簽置核實意見）（13）所在地市級以上安全監(jiān)管部門出具“同意推薦該企業(yè)申請達標考評”詳細意見公函。（14）適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其它要求清單8585/98分級

安全標準化企業(yè)分為一級、二級、三級。

考評評級標準以下：

一級企業(yè)：安全標準化國家考評；

二級企業(yè)：安全標準化本省考評。

三級企業(yè)：安全標準化當?shù)厥屑壙荚u。

8686/98安全標準化A級要素在考評評級