2022年春4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷含解析

2022年春4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷一、單項(xiàng)選擇題1、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績2、中華蘇維埃共和國中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部均實(shí)行______。A.一長制B.委員會(huì)制C.合議制D.首長負(fù)責(zé)制3、中國歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝4、東漢時(shí)，實(shí)際成為國家最高行政機(jī)構(gòu)的是______。A.門下省B.御史臺(tái)C.中書省D.尚書臺(tái)5、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)6、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院7、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書臺(tái)B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府8、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國民大會(huì)B.國民參政會(huì)C.國民政府委員會(huì)D.總統(tǒng)府9、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉10、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳11、魏晉以后，御史臺(tái)完全獨(dú)立，其長官為______A.治書侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史12、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書臺(tái)B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府13、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞14、南京國民政府時(shí)期設(shè)立的兩個(gè)民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈爾和綏遠(yuǎn)15、唐朝時(shí)，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗16、元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院17、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)18、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進(jìn)退宰相，是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì)，宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉19、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度20、袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是______。A.《臨時(shí)約法》B.《中華民國約法》C.《國民代表大會(huì)組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》21、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”22、中國奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權(quán)制C.氏族推舉制D.等級(jí)君主制23、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級(jí)鑒定D.群眾評(píng)議24、宋代總理全國軍務(wù)的最高機(jī)關(guān)是______。A.軍機(jī)處B.樞密院C.兵部D.都督府25、西方列強(qiáng)控制海關(guān)稅務(wù)權(quán)進(jìn)而控制清政府財(cái)政并影響清政府內(nèi)政外交的工具是______。A.工部B.總署C.外務(wù)部D.總稅務(wù)司二、多項(xiàng)選擇題26、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺(tái)C.謁者臺(tái)D.司隸臺(tái)E.尚書臺(tái)27、宋朝會(huì)議(朝會(huì))制度已十分成熟，會(huì)議形式可分為______。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時(shí)朝議28、魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護(hù)府E.左郡縣29、在西周中央國家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)30、清朝對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名詞解釋題31、察舉32、門蔭33、軍事管制委員會(huì)34、考滿35、宗人府四、簡答題36、簡述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。37、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。38、簡述解放區(qū)干部考核和獎(jiǎng)懲方面的主要特點(diǎn)。39、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?40、簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。五、論述題41、試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。42、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C2、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長負(fù)責(zé)制。中國共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負(fù)責(zé)制。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部，實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。故本題選D。3、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號(hào)的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。4、D答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺(tái)。尚書省原稱尚書臺(tái)，在東漢時(shí)期，作為最高行政機(jī)構(gòu)。中書省和門下省同是執(zhí)行機(jī)關(guān)，但是并不是最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。隋朝開始，中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)為御史臺(tái)、謁者臺(tái)和司隸臺(tái)，三臺(tái)在監(jiān)察對(duì)象上有明確分工，御史臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)察中央官員。故本題選D。5、D6、D7、B8、A9、D10、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：專員公署專員、秘書、科長：縣長、縣政府委員和縣政府秘書、科長，區(qū)公署區(qū)長等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長級(jí)干部。故本題選C。11、C答案解析：[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺(tái)。魏晉以后，御史臺(tái)不再隸屬于少府，從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成，即御史臺(tái)完全獨(dú)立。御史臺(tái)長官為御史中丞，其屬官依據(jù)職能分為治(持)書侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。12、B13、A14、A[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→地方政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制-民族自治地區(qū)。南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對(duì)省級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行了初步的調(diào)整。調(diào)整后南京國民政府省級(jí)行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個(gè)省，6個(gè)特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個(gè)特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個(gè)民族地方政府(蒙古、西藏)共38個(gè)省級(jí)行政單位。故本題選A。15、C16、B[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機(jī)關(guān)。宣政院，初名總制院，是中國元朝時(shí)期設(shè)立的一個(gè)直屬中央政府管轄的國家機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌管全國佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書省總理政務(wù)，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級(jí)大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。17、B18、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號(hào)臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。19、B20、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?！缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國國會(huì)為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的法律，在1913年10月4日中華民國國會(huì)憲法會(huì)議通過并頒布。《臨時(shí)約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法。《中華民國約法》又名袁記約法，是指民國三年(1914)五月一日由中華民國總統(tǒng)袁世凱公布的一個(gè)取代中華民國臨時(shí)約法的臨時(shí)憲法，此約法在民國五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國時(shí)被廢棄，后一直未再恢復(fù)?！秶翊泶髸?huì)組織法》為袁世凱召集國民代表大會(huì)復(fù)辟封建帝制而專門制定。故本題選D。21、A22、A答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。23、A24、B[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。宋朝時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使。三樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán)，和皇帝共同決策，并擁有軍務(wù)方面的執(zhí)行權(quán)，是宋代總理全國軍務(wù)的最高機(jī)關(guān)。軍機(jī)處正式設(shè)立于清朝雍正七年，軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。兵部始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。辛亥革命爆發(fā)后，獨(dú)立各省都成立了軍政府，亦稱都督府。故本題選B。25、D[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)?？偠悇?wù)司掌管各海關(guān)征收稅課，綜理全國稅務(wù)行政與官員任免事項(xiàng)，后來擴(kuò)展到開辦郵政，包攬參加國際展覽會(huì)，乃至收集中國的各種情報(bào)。工部是六部之一，職能機(jī)構(gòu)，主管營造制作、農(nóng)田水利諸事務(wù)?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機(jī)構(gòu)。外務(wù)部的前身是總理衙門，在1898年百日維新期間，新政改革的主要內(nèi)容之一為“改總理衙門為外務(wù)部”。故本題選D。二、多項(xiàng)選擇題26、BCD27、ABE答案解析：[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會(huì)議制度。宋代會(huì)議制度可分為例行常朝、便殷設(shè)政和臨時(shí)朝議三大類。其中例行常朝是由皇帝主持的會(huì)議形式，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問題召見宰相樞密院等中樞官員商議軍國大事的一種會(huì)議形式;出面臨時(shí)朝議是皇帝就某問題臨時(shí)召集會(huì)議進(jìn)行商議，向大臣們征求決策方案的會(huì)議形式。以上各種會(huì)議只為皇帝作出決斷提供具體材料，起到溝通信息的作用，至多為皇帝提供一個(gè)決策方案，但最后的決策權(quán)在于皇帝。故本題選ABE。28、ABE[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時(shí)期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃?！岸甲o(hù)府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護(hù)府，統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。29、ABCDE30、ACDE三、名詞解釋題31、即在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對(duì)策等第高下授予相應(yīng)的官職。答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。32、是隋唐時(shí)期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級(jí)官員子弟，他們因各種關(guān)系較多，升遷容易。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。33、是在新收復(fù)的大城市中設(shè)立的人民民主政權(quán)的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢(shì)力，安定社會(huì)秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會(huì)在其任務(wù)完成后，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自動(dòng)宣布撤銷。34、是針對(duì)每個(gè)任職到一定期限的官員進(jìn)行的一般性考核，主要是考核官員的從政資歷和政績，辦法是三年一次，三考為滿，考滿(即考核通過)之日，由有關(guān)部門量其功過，分等后決定升降去留。答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。35、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。四、簡答題36、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機(jī)處地位顯赫，但沒有絲毫的獨(dú)立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書機(jī)構(gòu)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機(jī)處。37、(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計(jì)監(jiān)督。38、(1)把對(duì)敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎(jiǎng)懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎(jiǎng)懲;(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理-干部的考核和獎(jiǎng)懲。39、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。40、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校，學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四級(jí)考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。五、論述題41、(1)最高決策權(quán)的二元化。戊戌