案例分析2(完成)b

第四章建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)本章根本知識(shí)點(diǎn)：1.建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)程序；2.標(biāo)底的編制方法及有關(guān)問題；3.報(bào)價(jià)技巧的連擇和運(yùn)用(主要是多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法、突然降價(jià)法、不平衡報(bào)價(jià)法)：4.決策樹方法的根本概念及其在投標(biāo)決策中的運(yùn)用；5.評(píng)標(biāo)定標(biāo)的具體方法(經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法、綜合評(píng)估法)及需注意的問題?！景咐弧勘尘埃耗侈k公樓的招標(biāo)人于2000年10月11日向具備承當(dāng)該工程能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，10月17～18日9至16時(shí)在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo)，并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)假設(shè)干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題.要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè).招標(biāo)人于11月lO日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，承包商B于11月14由于從報(bào)價(jià)情況來看.4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了屢次談判，結(jié)果承包商問題：1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?2.從所介紹的背景資料來看，在該工程的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定?請(qǐng)逐一說明(注意：假設(shè)將背景中正確的內(nèi)容當(dāng)作錯(cuò)誤進(jìn)行分析.每項(xiàng)扣1分)。分析要點(diǎn)：本案例考核招標(biāo)投標(biāo)程序從發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書到中標(biāo)之間的假設(shè)干問題，主要涉及招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)、投標(biāo)文件的遞交和撤回、投標(biāo)文件的拆封和宣讀、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及其確定、在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員的行為、中標(biāo)人確實(shí)定、中標(biāo)通知書的生效時(shí)間、中標(biāo)通知書發(fā)出后招標(biāo)人的行為以及招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立書面合同的時(shí)間等。要求根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，正確分析本工程招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的問題。因此，在答題時(shí)，要根據(jù)本案例背景給定的條件答復(fù).不僅要指出錯(cuò)誤之處，而且要說明原因。為使條理清晰，應(yīng)按答題要求“逐一說明”.而不要籠統(tǒng)作答。其中，特別要注意中標(biāo)通知書的生效時(shí)間。從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來看，招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)文件是要約，中標(biāo)通知書是承諾。按《合同法》第二十條規(guī)定，承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效，這就是承諾生效的“到達(dá)主義”。然而，中標(biāo)通知書作為《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的承諾行為，與《合同法》規(guī)定的一般性承諾不同，它的生效不是采取“到達(dá)主義”，而是采取“投郵主義”，即：中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出就生效，就對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。還要注意中標(biāo)人確實(shí)定。一般而言，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作是評(píng)標(biāo)，其結(jié)果是推薦一至三人的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序；而定標(biāo)是招標(biāo)人的權(quán)力，接規(guī)定應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人內(nèi)確定中標(biāo)人。但是.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定.招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。答案：?jiǎn)栴}1：答：在本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。問題2：答：在該工程招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，分述如下：(1)招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布4家承包商參加投標(biāo)。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比擬模糊的，僅按字面理解.已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然承包商A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)工程應(yīng)采取(在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家?guī)熘?隨機(jī)抽取方式.特殊招標(biāo)工程可以由招標(biāo)人直接確定。本工程顯然屬于一般招標(biāo)工程。(3)評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求承包商考慮降價(jià)問題。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(4)中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(5)訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日)起了30日內(nèi)訂立書面合同，而本案例為32日。(6)對(duì)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人”要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的，否那么，就是錯(cuò)誤的。【案例二】背景：某市越江隧道工程全部由政府投資。該工程為該市建設(shè)規(guī)劃的重要工程之一.且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資方案，設(shè)計(jì)概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。該工程擬采用BOT方式建設(shè)，市政府正在與有意向的BOT工程公司洽談。為趕工期政府方出面決定對(duì)該工程進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo).故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)過程中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人.為簡(jiǎn)明起見，采用表格形式見表4—1。表4—1質(zhì)疑答復(fù)備忘錄在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在授標(biāo)截止日期前10天，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人.由于市政府有關(guān)部門已從當(dāng)天開始取消所有市內(nèi)交通工程的收費(fèi)，因此決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。問題：1.該工程的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編制?簡(jiǎn)述其理由。2.該工程施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處?請(qǐng)逐一說明。3.如果在評(píng)標(biāo)過程中才決定刪除收費(fèi)站工程。應(yīng)如何處理?分析要點(diǎn)：本案例考核建設(shè)工程施工招標(biāo)的主體及施工招標(biāo)在開標(biāo)(投標(biāo)截止日期)之前的有關(guān)問題，主要涉及招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)需具備的條件、招標(biāo)程序、標(biāo)底編制的依據(jù)等問題。需要特別說明的是，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。但這一規(guī)定是有前提的(《招標(biāo)投標(biāo)法》未明示)。即招標(biāo)工程的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化。如果這些方面發(fā)生了變化.價(jià)格當(dāng)然要變化。這一點(diǎn)同樣適用于中標(biāo)通知書發(fā)出后。答案：?jiǎn)栴}1：答：由于該工程的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全.因而其標(biāo)底可采用單價(jià)法進(jìn)行編制。問題2：答：該工程施工招標(biāo)存在5方面問題(或不當(dāng)之處)，分述如下：(1)本工程尚處在與BOT工程公司談判階段，工程的實(shí)際投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方或?qū)嵸|(zhì)的招標(biāo)人未確定.說明資金尚未落實(shí)。工程施工招標(biāo)人應(yīng)該是政府通過合法的程序選擇的實(shí)際投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方，政府方對(duì)工程施工招標(biāo)有監(jiān)督的權(quán)利。因而不具備施工招標(biāo)的必要條件，尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。(2)不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底.因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(3)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的提問只能針對(duì)具體問題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位(投標(biāo)人)，也不必提及提問的時(shí)間(這一點(diǎn)可不答)，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(4)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，假設(shè)招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15天(而不是lO天)前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。假設(shè)遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，那么應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長(zhǎng)，以便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對(duì)報(bào)價(jià)的影響.并將其在投標(biāo)文件中反映出來。本案例背景資料未說明投標(biāo)截止日期已相應(yīng)延長(zhǎng)。(5)現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問題。問題3：答：如果在評(píng)標(biāo)過程中才決定刪除收費(fèi)站工程，那么在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審中，應(yīng)將各投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)減去其收費(fèi)站工程的報(bào)價(jià)后再按原定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審；而在對(duì)技術(shù)標(biāo)等其他評(píng)審中。應(yīng)將所有與收費(fèi)站相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分去掉后進(jìn)行評(píng)審?！景咐勘尘埃耗吵邪掏ㄟ^資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析.發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。假設(shè)要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加本錢；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此.該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而在工期方面按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月)編制施工進(jìn)度方案并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比擬，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和平安性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可降低造價(jià)約3％?！摮邪虒⒓夹g(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝.在封口處加蓋本單位公章和工程經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前l(fā)天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午.在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4％。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國(guó)際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。問題：1.該承包商運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧?其運(yùn)用是否得當(dāng)?請(qǐng)逐一加以說明。2.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3.從所介紹的背景資料來看。在該工程招標(biāo)程序中存在哪些問題?請(qǐng)分別作簡(jiǎn)單說明分析要點(diǎn)：本案例主要考核承包商報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用，涉及多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法，還涉及招標(biāo)程序中的一些問題。多方案報(bào)價(jià)法和增加建議方案法都是針對(duì)業(yè)主的，是承包商發(fā)揮自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)、取得業(yè)主信任和好感的有效方法。運(yùn)用這兩種報(bào)價(jià)技巧的前提均是必須對(duì)原招標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容和規(guī)定報(bào)價(jià)，否那么.即被認(rèn)為對(duì)招標(biāo)文件未作出“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”，而被視為廢標(biāo)。突然降價(jià)法是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的，其運(yùn)用的關(guān)鍵在于突然性，且需保證降價(jià)幅度在自己的承受能力范圍之內(nèi)。本案例關(guān)于招標(biāo)程序的問題僅涉及資格預(yù)審的內(nèi)容和時(shí)間、投標(biāo)文件的有效性和合法性、開標(biāo)會(huì)的主持、公證處人員在開標(biāo)時(shí)的作用。這些問題都應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定答復(fù)。答案：?jiǎn)栴}l：答：該承包商運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。其中。多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對(duì)原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報(bào)價(jià)，而該承包商在投標(biāo)時(shí)僅說明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)。增加建議方案法適用得當(dāng)，通過對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比擬(這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià))，論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性.對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說服力。突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間.起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。假設(shè)提前時(shí)間太多，會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的疑心，而在開標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件.這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。問題2：答：招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)質(zhì)量平安環(huán)保認(rèn)證、近3年完成工程的情況、目前正在履行的合同情況、資源方面，如財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況；其他資料(如各種獎(jiǎng)勵(lì)或處分等)。問題3：答：該工程招標(biāo)程序中存在以下問題：(1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件.都是投標(biāo)文件的有效組成局部，也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件.而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。(2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》.應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持開標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。(3)資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行(背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審).公證處人員無權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查.其到場(chǎng)的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和臺(tái)法性(包括投標(biāo)文件的合法性)。(4)公證處人員確認(rèn)所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)書是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵摮邪痰耐稑?biāo)文件僅有投標(biāo)單位的公章和工程經(jīng)理的簽字，而無法定代表人或其代理人的簽字或蓋章，應(yīng)作為廢標(biāo)處理?！景咐摹勘尘埃耗辰ㄔO(shè)工程的建設(shè)單位自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定：6月1日至6月3日9招標(biāo)文件中規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到7月20日為止；投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為100萬元，投標(biāo)保證金有效期到8在評(píng)標(biāo)過程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法.確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于7月15日確定A公司中標(biāo)，于7月16日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書.并于7月18日與A公司簽訂了合同。在簽訂合同過程中，經(jīng)審查A公司所選擇的設(shè)備安裝分包單位不符合要求，建設(shè)單位遂指定國(guó)有一級(jí)安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包單位。建設(shè)單位于7問題：1.招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件?要注意什么問題?2.對(duì)于必須招標(biāo)的工程，在哪些情況下可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)?3.該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說明理由。分析要點(diǎn)：本案例主要考核招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的條件、必須招標(biāo)的工程可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的情形以及招標(biāo)投標(biāo)過程中假設(shè)干時(shí)限規(guī)定和有關(guān)問題。其中，特別需要注意的是開標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)有效期三者之間的關(guān)系。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，這一點(diǎn)是毫無疑問的.但何時(shí)定標(biāo)、投標(biāo)有效期到何時(shí)截止，有關(guān)法規(guī)并無直接規(guī)定。《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》規(guī)定；“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日(即開標(biāo)日)起計(jì)算(第29條)”，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定(第56條)?！币虼?，根據(jù)以上規(guī)定可以推論：即使開標(biāo)當(dāng)天能夠定標(biāo)，投標(biāo)有效期也應(yīng)當(dāng)至少為42天(30個(gè)工作日相當(dāng)于6周時(shí)間)。在實(shí)際工作中，不少招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))都未注意到這一點(diǎn)。本案例中規(guī)定的投標(biāo)有效期顯然不能滿足這一要求。另外，還需注意投標(biāo)有效期與投標(biāo)保證金有效期的區(qū)別，且“投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天”(第37條)。答案：1.招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。2.根據(jù)《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》(以下簡(jiǎn)稱《方法》)的規(guī)定，以于必須招標(biāo)的工程.有以下情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；(2)受自然地域環(huán)境限制的；(3)涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程的價(jià)值相比，不值得的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。3.該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有以下不妥之處：(1)停止出售招標(biāo)文件的時(shí)間不妥，因?yàn)榘础斗椒ā芬?guī)定，自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日；(2)規(guī)定的投標(biāo)有效期截止時(shí)間不妥，因?yàn)榘础斗椒ā芬?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后.招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定中標(biāo)人；(3)投標(biāo)保證金數(shù)額不妥，因?yàn)榻印斗椒ā芬?guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2％，但最高不得超過80萬元人民幣；(4)評(píng)標(biāo)過程中改變?cè)u(píng)標(biāo)方法不妥，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；(5)中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的時(shí)間不妥，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；(6)退還投標(biāo)保證金的時(shí)間不妥，因?yàn)榘础斗椒ā芬?guī)定.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；(7)指定D公司作為A公司的分包單位不妥，因?yàn)榘础斗椒ā芬?guī)定，招標(biāo)人不得直接指定分包人；(8)向招標(biāo)投標(biāo)管理部門提交報(bào)告的時(shí)間不妥.因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告?！景咐濉勘尘埃耗吵邪堂媾RA、B兩項(xiàng)工程投標(biāo)，因受本單位資源條件限制，只能選擇其中一項(xiàng)工程投標(biāo)，或者兩項(xiàng)工程均不投標(biāo)。根據(jù)過去類似工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為3萬元；B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.4.投低標(biāo)的中標(biāo)概率為，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為2萬元。各方案承包的效果、概率及損益情況如表4—2所示。表4-2方案評(píng)價(jià)參數(shù)表方案教果概率損益值(萬元)A高好中差15010050A低好中差110600B高好中差0.51107030B低好中差0.27030-10不投標(biāo)0問題：1.簡(jiǎn)述決策樹的概念。2.試運(yùn)用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策。分析要點(diǎn)：本案例考核決策樹方法的運(yùn)用，主要考核決策樹的概念、繪制、計(jì)算，要求熟悉決策樹法的適用條件，能根據(jù)給定條件正確畫出決策樹，并能正確計(jì)算各時(shí)機(jī)點(diǎn)的數(shù)值.進(jìn)而作出決策。解題時(shí)需注意以下三點(diǎn)：一是題目本身僅給出各投標(biāo)方案的中標(biāo)概率，相應(yīng)的不中標(biāo)概率需自行計(jì)算(中標(biāo)概率與不中標(biāo)概率之和為1)。二是不中標(biāo)情況下的損失費(fèi)用為編制投標(biāo)文件的費(fèi)用。不同工程的編標(biāo)費(fèi)用一般不同，通常規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜工程的編標(biāo)費(fèi)用較高，反之那么較低；而同一工程的不同報(bào)價(jià)對(duì)編標(biāo)費(fèi)用的影響可不予考慮。三是決策樹的繪制是自左向右(決策點(diǎn)和時(shí)機(jī)點(diǎn)的編號(hào)左小右大).而計(jì)算那么是自右向左。各時(shí)機(jī)點(diǎn)的期望值計(jì)算結(jié)果應(yīng)標(biāo)在該時(shí)機(jī)點(diǎn)上方.最后將決策方案以外的方案枝用兩短線排除。答案：?jiǎn)栴}1：答；決策樹是以方框和圓圈為結(jié)點(diǎn)，并由直線連接而成的一種像樹枝形狀的結(jié)構(gòu)，其中方框代表決策點(diǎn)，圓圈代表時(shí)機(jī)點(diǎn)；從決策點(diǎn)畫出的每條直線代表一個(gè)方案，叫做方案枝.從時(shí)機(jī)點(diǎn)畫出的每條直線代表一種自然狀態(tài)，叫做概率枝。問題2：解：圖4-1決策樹1.畫出決策樹，標(biāo)明各方案的概率和損益值，如圖4—1示。2.計(jì)算圖4一l中各時(shí)機(jī)點(diǎn)的期望值(將計(jì)算結(jié)果標(biāo)在各時(shí)機(jī)點(diǎn)上方)。點(diǎn)⑦：150×0.3+100×0.5+50×0.2=105萬元點(diǎn)②：105×-3×萬元點(diǎn)⑧：110×0.2+60×0.7+O×0.1=64萬元點(diǎn)③：64××萬元點(diǎn)⑨：110×0.4+70×0.5+30×0.1=82萬元點(diǎn)④：82×-2×=萬元點(diǎn)④：70×0.2+30×-10×0.3=26萬元點(diǎn)⑤：26××萬元點(diǎn)⑥：03.選擇最優(yōu)方案。因?yàn)辄c(diǎn)③的期望值最大，故應(yīng)投A工程低標(biāo)?！景咐勘尘埃耗吵邪探?jīng)研究決定參與某工程投標(biāo)。經(jīng)造價(jià)工程師估價(jià).該工程估算本錢為1500萬元.其中材料費(fèi)占60％。擬議高、中、低三個(gè)報(bào)價(jià)方案的利潤(rùn)率分別為lO％、7％、4％，根據(jù)過去類似工程的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn).相應(yīng)的中標(biāo)概率分別為、、。編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為5萬元。該工程業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定采用固定總價(jià)合同。據(jù)估計(jì).在施工過程中材料費(fèi)可能平均上漲3％，其發(fā)生概率為。問題：該承包商應(yīng)按哪個(gè)方案投標(biāo)?相應(yīng)的報(bào)價(jià)為多少?分析要點(diǎn)：本案例雖然仍是考核決策樹方法的運(yùn)用。但與案例四的前提條件和要求不同。本案例要求在熟練掌握決策樹繪制的前提下，能正確計(jì)算得出類似與表4—2中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)(解題時(shí)亦可不列表)。由于采用固定總價(jià)合同，故材料漲價(jià)將導(dǎo)致報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)減少，且各方案利潤(rùn)減少額度和發(fā)生概率相同，從而使承包后的效果有好(材料不漲價(jià))和差(材料漲價(jià))兩種。.在解題中還需注意以下問題：一是題目中給定條件是“承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標(biāo)”.故不考慮”不投標(biāo)”方案，否那么畫蛇添足。二是估價(jià)與報(bào)價(jià)的區(qū)別。報(bào)價(jià)屬?zèng)Q策，一般是在保本(估算本錢)的根底上加上適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。三是期望利潤(rùn)與實(shí)際報(bào)價(jià)中利潤(rùn)的區(qū)別。期望利潤(rùn)是綜合考慮各投標(biāo)方案中標(biāo)概率和不中標(biāo)概率所可能實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn).其數(shù)值大小是決策的依據(jù).但其并不是決策方案實(shí)際報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)。因此，決策方案報(bào)價(jià)應(yīng)以估算本錢加上相應(yīng)投標(biāo)方案的計(jì)算利潤(rùn).而不是估算本錢加期望利潤(rùn)。另外需要說明的是.材料漲價(jià)幅度有多種可能性.各種可能性的發(fā)生概率不盡相同，此題是從解題的角度加以簡(jiǎn)化了.可以理解為平均漲價(jià)幅度和平均發(fā)生概率(不是算術(shù)平均值，而是從期望值考慮的平均值)。作為造價(jià)工程師，應(yīng)具有將實(shí)踐中復(fù)雜問題加以抽象和簡(jiǎn)化的能力。答案：解：1.計(jì)算各投標(biāo)方案的利潤(rùn)。(1)投高標(biāo)材料不漲價(jià)時(shí)的利潤(rùn)：l500×10％=150萬元(2)投高標(biāo)材料漲價(jià)時(shí)的利潤(rùn)：150-1500×60％×3％=123萬元(3)投中標(biāo)材料不漲價(jià)時(shí)的利潤(rùn)：1500×7％=105萬元(4)投中標(biāo)材料漲價(jià)時(shí)的利潤(rùn)：105-l500×60％×3％=78萬元(5)投低標(biāo)材料不漲價(jià)時(shí)的利潤(rùn)：1500×4％=60萬元(6)投低標(biāo)材料漲價(jià)時(shí)的利潤(rùn)：60-1500×60％×3％=33萬元[注：亦可先計(jì)算因材料漲價(jià)而增加的本錢額度(1500×60％×3％=27萬元)，再分別從高、中、低三個(gè)報(bào)價(jià)方案的預(yù)期利潤(rùn)中扣除?！繉⒁陨嫌?jì)算锫果列于表4—3。表4-3方案評(píng)價(jià)參數(shù)匯總表方案效果概率利潤(rùn)(萬元)高標(biāo)好差0.4150123中標(biāo)好差10578低標(biāo)好差60332.畫出決策樹.標(biāo)明各方案的概率和利潤(rùn)，如圖4—2所示。圖4—2決策樹3.計(jì)算圖4—2中各時(shí)機(jī)點(diǎn)的期望值(將計(jì)算結(jié)果標(biāo)在各時(shí)機(jī)點(diǎn)上方)點(diǎn)⑤：150×0.6+123×萬元點(diǎn)②；××萬元點(diǎn)⑥：105×0.6+78×萬元點(diǎn)③：×0，6-5×萬元點(diǎn)⑦：60×O.6+33×萬元點(diǎn)④：××萬元4.決策。因?yàn)辄c(diǎn)③的期望利潤(rùn)最大，故應(yīng)投中標(biāo)。相應(yīng)的報(bào)價(jià)為1500×(1+7％)=l605萬元【案例七】背景：某承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的投標(biāo)(安裝工程由業(yè)主另行招標(biāo))。為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)原估價(jià)作了適當(dāng)調(diào)整，具體數(shù)字如表4—4所示。表4-4報(bào)價(jià)調(diào)整前后比照表單位：萬元樁基圍護(hù)工程主體結(jié)構(gòu)工程裝飾工程總價(jià)調(diào)整前(投標(biāo)估價(jià))l4806600720015280調(diào)整后(正式報(bào)價(jià))l6007200648015280現(xiàn)假設(shè)樁基圍護(hù)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程的工期分別為4個(gè)月、12個(gè)月、8個(gè)月，貸款月利率為1％，并假設(shè)各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時(shí)收到工程款(不考慮工程款結(jié)算所需要的時(shí)間)。表4-5現(xiàn)值系數(shù)表n481216(P／A，1％，n)(P／F，1％，n)0.9610問題：1.該承包商所運(yùn)用的不平衡報(bào)價(jià)法是否恰當(dāng)?為什么?2.采用不平衡報(bào)價(jià)法后，該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價(jià)增加多少(以開工日期為折現(xiàn)點(diǎn))?分析要點(diǎn)：本案例考核不平衡報(bào)價(jià)法的根本原理及其運(yùn)用。首先，要明確不平衡報(bào)價(jià)法的根本原理是在估價(jià)(總價(jià))不變的前提下，調(diào)整分項(xiàng)工程的單價(jià)，所謂“不平衡報(bào)價(jià)”是相對(duì)于單價(jià)調(diào)整前的“平衡報(bào)價(jià)”而言。通常對(duì)前期工程、工程量可能增加的工程(由于圖紙深度不夠)、計(jì)日工等，可將原估單價(jià)調(diào)高.反之那么調(diào)低。其次.要注意單價(jià)調(diào)整時(shí)不能畸高畸低，一般來說，單價(jià)調(diào)整幅度不宜超過±10％，只有對(duì)承包商具有特別優(yōu)勢(shì)的某些分項(xiàng)工程，才可適當(dāng)增大調(diào)整幅度。本案例要求運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，定量計(jì)算不平衡報(bào)價(jià)法所取得的收益。因此，要能熟練運(yùn)用資金時(shí)間價(jià)值的計(jì)算公式和現(xiàn)金流量圖。計(jì)算中涉及兩個(gè)現(xiàn)值公式，即：一次支付現(xiàn)值公式P=F(P／F，i，n)等額年金現(xiàn)值公式P=A(P／A，i，n)上述兩公式的具體計(jì)算式應(yīng)掌握，在不給出有關(guān)表格的情況下.應(yīng)能使用計(jì)算器正確計(jì)算。本案例背景資料中給出了有關(guān)的現(xiàn)值系數(shù)表供計(jì)算時(shí)選用，目的在于使答案簡(jiǎn)明且統(tǒng)一。答案：?jiǎn)栴}1：答：恰當(dāng)。因?yàn)樵摮邪淌菍儆谇捌诠こ痰臉痘鶉o(hù)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的單價(jià)調(diào)高，而將屬于后期工程的裝飾工程的單價(jià)調(diào)低，可以在施工的早期階段收到較多的工程款.從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值；而且，這三類工程單價(jià)的調(diào)整幅度均在士10％以內(nèi).一般不會(huì)受到質(zhì)疑。問題2：解1：計(jì)算單價(jià)調(diào)整前后的工程款現(xiàn)值。1.單價(jià)調(diào)整前的工程款現(xiàn)值樁基圍護(hù)工程每月工程款A(yù)1=l480／4=370萬元主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)=6600／12=550萬元裝飾工程每月工程款A(yù)3=7200／8=900萬元那么.單價(jià)調(diào)整前的工程款現(xiàn)值：PV0=A1(P／A，1％，4)+A2(P／A，1％，12)(P／F，1％，4)+A3(P／A，1％，8)(P／F，1％，16)=370×+550××+900××=1萬元2.單價(jià)調(diào)整后的工程款現(xiàn)值樁基圍護(hù)工程每月工程款A(yù)’1=l600／4=400萬元主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)’2=7200／12=600萬元裝飾工程每月工程款A(yù)’3=6480／8=810萬元那么，單價(jià)調(diào)整后的工程款現(xiàn)值：PV’=A1’(P／A，1％，4)+A2’(P／A,1％，12)(P／F，1％，4)+A3’(P／A,1％,8)(P／F，=400×3.9020+600××0.9610+810×7×8萬元3.兩者的差額PV’PV0-萬元因此，采用不平衡報(bào)價(jià)法后，該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價(jià)增加萬元。解2：先按解1計(jì)算A1、A2、A3和A’1、A’2、A’3，.那么兩者的差額PV’-PV0=(A’1-A1)(P／A，1％，4)+(A’2-A2)(P／A，1％，12)(P／F，1％，4)+(A’3-A2)(P／A，1％，8)(P／F，1％.16)=萬元【案例八】背景：某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定：預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的10％.開工日支付.根底工程完工時(shí)扣回30％.上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)扣回70％，工程款根據(jù)所完工程量按季度支付。承包商C對(duì)該工程投標(biāo).經(jīng)造價(jià)工程師估算，總價(jià)為9000萬元.總工期為24個(gè)月，其中：根底工程估價(jià)為1200萬元，工期為6個(gè)月；上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4800萬元，工期為12個(gè)月；裝飾和安裝工程估價(jià)為3000萬元.工期為6個(gè)月。經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理認(rèn)為，該工程雖然有預(yù)付款.但平時(shí)工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定除按上述數(shù)額報(bào)價(jià)，另外建議業(yè)主將付款條件改為：預(yù)付款為合同價(jià)的5％.工程款按月度支付，其余條款不變。假定貸款月利率為1％(為簡(jiǎn)化計(jì)算，季利率取3％)，各分部工程每月完成的工作量相同且能按規(guī)定及時(shí)收到工程款(不考慮工程款結(jié)算所需要的時(shí)間)。假定根底工程、上部結(jié)構(gòu)工程、裝飾和安裝工程依次施工，無交叉作業(yè)時(shí)間。計(jì)算結(jié)果保存兩位小數(shù)。表4-6年金終值系數(shù)(F／A，i，n)I\n2346912181％3％2.030114.192問題：1.該經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理所提出的方案屬于哪一種報(bào)價(jià)技巧?運(yùn)用是否得當(dāng)?2.假設(shè)承包商C中標(biāo)且業(yè)主采納其建議的付款條件，承包商C所得工程款的終值比原付款條件增加多少?(以預(yù)計(jì)的竣工時(shí)間為終點(diǎn))3.假設(shè)合同條款中關(guān)于付款的規(guī)定改為：預(yù)付款為合同價(jià)的10％，開工前1個(gè)月支付，根底工程完工時(shí)扣回30％，以后每月扣回10％；每月工程款于下月5日前提交結(jié)算報(bào)告，經(jīng)工程師審核后于第3個(gè)月末支付。請(qǐng)畫出該工程承包商C的現(xiàn)金流量圖。分析要點(diǎn)：本案例考核多方案報(bào)價(jià)法的根本原理及其運(yùn)用，問題l主要是注意多方案報(bào)價(jià)法與增加建議方案法的區(qū)別。在運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧時(shí)，要盡可能進(jìn)行定量分析，根據(jù)定量分析的結(jié)果，決定是否采用某種報(bào)價(jià)技巧，而不能僅憑主觀想像。本案例要求運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí).定量計(jì)算多方案報(bào)價(jià)法所取得的收益。因此，要能熟練運(yùn)用資金時(shí)間價(jià)值公式和現(xiàn)金流量圖。為簡(jiǎn)化計(jì)算，在問題2的計(jì)算中不考慮工程款結(jié)算所需要的時(shí)間.這一假定顯然是脫離實(shí)際的，預(yù)付款的扣回也比擬簡(jiǎn)單。而問題3關(guān)于付款的規(guī)定較為接近實(shí)際，其現(xiàn)金流量圖是最復(fù)雜的。相信只要能正確畫出其現(xiàn)金流量圖.就能得出正確的計(jì)算結(jié)果，因此，只要求畫現(xiàn)金流量圖而不要求計(jì)算。由于按不同付款條件計(jì)算的現(xiàn)金流量圖不同.因此，為明確各期工程款的時(shí)點(diǎn)，建議分別畫出現(xiàn)金流量圖.在現(xiàn)金流量圖中要特別注意預(yù)付款的扣回。對(duì)于同題3中“根底工程完工時(shí)扣回30％”的規(guī)定，不能理解為在第6個(gè)月末扣回，因?yàn)榭劭?預(yù)付款和保存金等)與付款(工程款等)應(yīng)當(dāng)周期進(jìn)行.既然根底工程完工的最后一個(gè)月工程款到第8個(gè)月末才支付，相應(yīng)地預(yù)付款的首次扣回也應(yīng)當(dāng)在第8個(gè)月末。因此.“根底工程完工時(shí)扣回30％”可以理解為“根底工程款結(jié)清時(shí)扣回30％”。另外，為了使答案簡(jiǎn)明而統(tǒng)一，此題在背景資料中給出了年金終值系數(shù)。實(shí)際上。年金終值系數(shù)比年金現(xiàn)值系數(shù)簡(jiǎn)單得多，且在教材工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)容中專門作了推導(dǎo)，因此，在不給出有關(guān)表格的情況下.應(yīng)能使用計(jì)算器正確計(jì)算。答案：?jiǎn)栴}1：答：該經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理所提出的方案屬于多方案報(bào)價(jià)法，該報(bào)價(jià)技巧運(yùn)用得當(dāng).因?yàn)槌邪藽的報(bào)價(jià)既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。問題2：解：1.計(jì)算按原付款條件所得工程款的終值。預(yù)付款A(yù)0=9000×10％=900萬元根底工程每季工程款A(yù)1=1200／2=600萬元上部結(jié)構(gòu)工程每季工程款A(yù)2=4800／4=l200萬元裝飾和安裝工程每季工程款A(yù)3=3000／2=1500萬元那么，按原付款條件所得工程款的終值：FV0=A0(F／P，3％，8)+A1(F／A，3％，2)(F／P，3％，6)-0(F/P，3％，6)-0(F／P，3％，4)+A2(F／A，3％，4)(F／P，3％，2)+A3(F／A，3％，2)=900×1.267+600×××900××900×+1200××1.061+1500×萬元2.計(jì)算按建議的付款條件所得工程款的終值。預(yù)付款A(yù)0’=9000×5％=450根底工程每月工程款A(yù)1’：l200／6=200上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2’=4800／12=400裝飾和安裝工程每月工程款A(yù)3’=3000／6=500那么，按建議的付款條件所得工程款的終值：FV’=A0’(F／P，1％，24)+A1’(F／A，1％，6)(F／P，1％，18)-0’(F/P，1％，18)-0’(F/P，1％，12)+A2’(F/A，1％，12)(F/P，1％，6)+A3=450×1.270+200××-×450×-×450×+400××1.062+500×萬元3.兩者的差額。FV’-FV0萬元因此，按建議的付款條件，承包商C所得工程款的終值比原付款條件增加萬元。問題3：答：該工程承包商C的現(xiàn)金流量圖.如圖4—3所示：圖4—3該工程承包商C的現(xiàn)金流量圖【案例九】背景：某大型工程，由于技術(shù)難度大，對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高.而且對(duì)工期的要求也比擬緊迫。業(yè)主在對(duì)有關(guān)單位和在建工程考察的根底上，僅邀請(qǐng)了3家國(guó)有一級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)，并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評(píng)標(biāo)規(guī)定如下：1.技術(shù)標(biāo)共30分，其中施工方案lO分(因已確定施工方案，各投標(biāo)單位均得10分)、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求(36個(gè)月)者得4分，每提前1個(gè)月加1分，不滿足者不得分；業(yè)主希望該工程今后能被評(píng)為省優(yōu)工程，自報(bào)工程質(zhì)量合格者得4分.承諾將該工程建成省優(yōu)工程者得6分(假設(shè)該工程未被評(píng)為省優(yōu)工程將扣罰合同價(jià)的2％，該款項(xiàng)在竣工結(jié)算時(shí)暫不支付給承包商)，近三年內(nèi)獲魯班工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加2分，獲省優(yōu)工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加1分。2.商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)底(35500萬元)的士5％者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為標(biāo)底的98％者得總分值(70分).在此根底上，報(bào)價(jià)比標(biāo)底每下降1％，扣1分，每上升1％.扣2分(計(jì)分按四舍五入取整)。各投標(biāo)單位的有關(guān)情況列于表4—7。表4-7投標(biāo)參數(shù)匯總表投標(biāo)單位報(bào)價(jià)(萬元)總工期(月)自報(bào)工程質(zhì)量魯班工程獎(jiǎng)省優(yōu)工程獎(jiǎng)A3564233優(yōu)良l1B343643l優(yōu)良02C3386732合格0l問題：1.該工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且僅邀請(qǐng)3家施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?2.請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原那么確定中標(biāo)單位。3.假設(shè)改變?cè)摴こ淘u(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定.將技術(shù)標(biāo)增加到40分，其中施工方案20分(各投標(biāo)單位均得20分).商務(wù)標(biāo)減少為60分，是否會(huì)影響評(píng)標(biāo)結(jié)果?為什么?假設(shè)影響.應(yīng)由哪家施工單位中標(biāo)?分析要點(diǎn)：本案例考核招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)方法的運(yùn)用。要求熟悉邀請(qǐng)招標(biāo)的運(yùn)用條件及有關(guān)規(guī)定，并能根據(jù)給定的評(píng)標(biāo)方法正確選擇中標(biāo)單位。本案例所規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法排除了主觀因素，因而各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的得分均為客觀得分。但是，這種“客觀得分”是在主觀規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法的前提下得出的，實(shí)際上不是絕對(duì)客觀的。因此.當(dāng)各投標(biāo)單位的得分較為接近時(shí)，需要慎重決策。問題3實(shí)際上是考核對(duì)評(píng)標(biāo)方法的理解和靈活運(yùn)用。根據(jù)本案例給定的評(píng)標(biāo)方法，這樣改變?cè)u(píng)標(biāo)的規(guī)定并不影響各投標(biāo)單位的得分，因而不會(huì)影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。假設(shè)通過具體計(jì)算才得出結(jié)論，即使答案正確.也是不能令人滿意的。答案：?jiǎn)栴}1：答：不違反(或符合)有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程，允許采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式.邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位不得少于3家。問題2：解：1.計(jì)算各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分，見表4—8。表4-8技術(shù)標(biāo)標(biāo)分計(jì)算表投標(biāo)單位施工方案總工期工程質(zhì)量合計(jì)A1O4+(36-33)×1=76+2+1=926BlO4+(36-31)×l=96+l×2=827C104+(36-32)×1=84+1=5232.計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分，見表4—9。表4-9商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算表投標(biāo)單位報(bào)價(jià)(萬元)報(bào)與標(biāo)底的比例(％)扣分得分A3564235642/(100.4-98)×2≈570-5=65B3436434364/(98-96.8)×l≈170-1=69C3386733867/〔98-95.4〕×1≈370-3=673.計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分.見表4-10。表4-10綜合得分計(jì)算表因?yàn)锽公司綜合得分最高，故應(yīng)選擇B公司為中標(biāo)單位。問題3：答：這樣改變?cè)u(píng)標(biāo)方法不會(huì)影響評(píng)標(biāo)結(jié)果.因?yàn)楦魍稑?biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分均增加10分(20-10)。而商務(wù)標(biāo)得分均減少10分(70-60)，綜臺(tái)得分不變?！景咐勘尘埃耗彻こ滩捎霉_招標(biāo)方式，有A、B、C、D，E、F等6家承包商參加投標(biāo).經(jīng)資格預(yù)審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7名委員組成，評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定如下：1.第一階段評(píng)技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分，其中施工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，工程班子6分，企業(yè)信譽(yù)5分。技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分，為各評(píng)委評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均數(shù)。技術(shù)標(biāo)合計(jì)得分不滿28分者，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)。表4-11為各評(píng)委對(duì)6家承包商施工方案評(píng)分的匯總表。表4-12為各承包商總工期、工程質(zhì)量、工程班子、企業(yè)信譽(yù)得分匯總表。表4-11施工方案評(píng)分匯總表投標(biāo)單位\評(píng)委一二三四五六七A11.012.5B_13.0C11.5D13.513.0E11.O、F10.5111.O表4-12總工期、工程質(zhì)量、工程班子、企業(yè)信譽(yù)得分匯總表投標(biāo)單位總工期工程質(zhì)量工程班子企業(yè)信譽(yù)ABCD5.5E5.0F2.第二階段評(píng)商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分。以標(biāo)底的50％與承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的50％之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高(或最低)報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)報(bào)價(jià)的15％者，在計(jì)算承包商報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為l5分。以基準(zhǔn)價(jià)為總分值(60分)，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1％.扣1分。最多扣1O分；報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1％，扣2分.扣分不保底。表4—13為標(biāo)底和各承包商的報(bào)價(jià)匯總表。表4-13標(biāo)底和各承包商報(bào)價(jià)匯總表單位：萬元投標(biāo)單位ABCDEF標(biāo)底報(bào)價(jià)136561l10814303130981324114125137903.計(jì)算結(jié)果保存兩位小數(shù)。問題：1.請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原那么確定中標(biāo)單位。2.假設(shè)該工程未編制標(biāo)底，以各承包商報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)，其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原那么確定中標(biāo)單位。分析要點(diǎn)：本案例也是考核評(píng)標(biāo)方法的運(yùn)用。本案例旨在強(qiáng)調(diào)兩階段評(píng)標(biāo)法所需注意的問題和報(bào)價(jià)合理性的要求。雖然評(píng)標(biāo)大多采用定量方法，但是.實(shí)際仍然在相當(dāng)程度上受主觀因素的影響，這在評(píng)定技術(shù)標(biāo)時(shí)顯得尤為突出，因此需要在評(píng)標(biāo)時(shí)盡可能減少這種影響。例如，本案例中將評(píng)委對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)分去掉最高分和最低分后再取算術(shù)平均數(shù)，其目的就在于此。需要指出的是，作為例題，本案例對(duì)技術(shù)標(biāo)施工方案的評(píng)分人為量化而且唯一，即直接給出所有評(píng)標(biāo)專家的綜合評(píng)分結(jié)果.而省略了實(shí)際工作中將各評(píng)標(biāo)專家評(píng)分進(jìn)行算術(shù)平均的計(jì)算過程。商務(wù)標(biāo)的評(píng)分似乎較為客觀.但受評(píng)標(biāo)具體規(guī)定的影響仍然很大。本案例通過問題2結(jié)果與問題1結(jié)果的比擬，說明評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定不同，商務(wù)標(biāo)的評(píng)分結(jié)果可能不同，甚至可能改變?cè)u(píng)標(biāo)的最終結(jié)果。針對(duì)本案例的評(píng)標(biāo)規(guī)定.題中特意給出最低報(bào)價(jià)低于次低報(bào)價(jià)15％和技術(shù)標(biāo)得分不滿28分的情況.而實(shí)踐中這兩種情況是較少出現(xiàn)的。從考試的角度來考慮.也未必用到題目所給出的全部條件。答案：?jiǎn)栴}l：解：1.計(jì)算各投標(biāo)單位施工方案的得分，見表4—14。表4-14施工方案得分計(jì)算表投標(biāo)單位\評(píng)委一二三四五六七平均得分A11.5B14.513.5C12.0D13.5EF10.510.52.計(jì)算各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)的得分.見表4—15。表4-15技術(shù)標(biāo)得分計(jì)算表投標(biāo)單位施工方案總工期工程質(zhì)量工程班子企業(yè)信譽(yù)合計(jì)A11.932．9B34．6CDEF由于承包商C的技術(shù)標(biāo)僅得27.2.小于28分的最低限，按規(guī)定，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)，實(shí)際上已作為廢標(biāo)處理。3.計(jì)算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分，見表4—16。因?yàn)椋?13098-11108)／％>15％(14125-13656)／％<15％所以：承包商B的報(bào)價(jià)(11108萬元)在計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不予考慮。那么：基準(zhǔn)價(jià)=13790×50％+(13656+13098+13241+14125)/4×50％=13660萬元表4-16商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算表投標(biāo)單位報(bào)價(jià)(萬元)報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)竹的比例(％)扣分得分A13656〔13656/13660〕×100=(100-99.97)×B1110815.00D13098〔13098/13660)×〔100-95.89〕×1=4.11E13241(13241/13660)×(100)×l=3.07F14125(14125/13660)×(103.40-100)×2=6.804.計(jì)算各承包商的綜合得分，見表4一17。表4-17綜合得分計(jì)算表投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分ABDE32.5F因?yàn)槌邪藺的綜合得分最高。故應(yīng)選擇其為中標(biāo)單位。問題2：解：1.計(jì)算各承包商的商務(wù)標(biāo)得分.見表4—18?；鶞?zhǔn)價(jià)=(13656+13098+13241+14125)／4=13530萬元表4-18商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算表投標(biāo)單位報(bào)價(jià)(萬元)報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)比例(%)扣分得分A13656(13656/13530)×-100)×B11108D13098(13098／13530)×(100-96.81)×E1324l(13241/13530)×(100-97.86)×F14125(14125／13530)×100=(104.40-100)×l2.計(jì)算各承包商的綜合得分，見表4一19。表4-19綜合得分計(jì)算表投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分蟮c臺(tái)得分AB49.60D35.7EF因?yàn)槌邪藾的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標(biāo)單位?！景咐弧勘尘埃耗彻I(yè)廠房工程舶業(yè)主經(jīng)過多方了解，邀請(qǐng)了A、B、C三家技術(shù)實(shí)力和資信俱佳的承包商參加該工程的投標(biāo)。在招標(biāo)文件中規(guī)定：評(píng)標(biāo)時(shí)采用最低綜合報(bào)價(jià)中標(biāo)的原那么.但最低投標(biāo)價(jià)低于次低投標(biāo)價(jià)10％的報(bào)價(jià)將不予考慮。工期不得長(zhǎng)于18個(gè)月，假設(shè)投標(biāo)人自報(bào)工期少于18個(gè)月，在評(píng)標(biāo)時(shí)將考慮其給業(yè)主帶來的收益，折算成綜合報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)標(biāo)。假設(shè)實(shí)際工期短于自報(bào)工期，每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)l萬元；假設(shè)實(shí)際工期超過自報(bào)工期，每拖延l天罰款2萬元。A、B、C三家承包商投標(biāo)書中與報(bào)價(jià)和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于表4—20。假定：貸款月利率為1％.各分部工程每月完成的工作量相同，在評(píng)標(biāo)時(shí)考慮工期提前給業(yè)主帶來的收益為每月40萬元。表4-20投標(biāo)參數(shù)匯總表投標(biāo)人根底工程上部結(jié)構(gòu)工程安裝工程安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程搭接時(shí)間(月)報(bào)價(jià)(萬元)工期(月)報(bào)價(jià)(萬元)工期(月)報(bào)價(jià)(萬元)工期(月)A4004100010102062B42031080996062C420311OO10100053表4-21現(xiàn)值系數(shù)表n2346789101213141516(P/A，1%，n)__________(P/F，1%，n)問題：1.我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件是如何規(guī)定的?2.假設(shè)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人?3.假設(shè)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人?分析要點(diǎn)：本案例考核我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于中標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件的規(guī)定以及最低投標(biāo)價(jià)格中標(biāo)原那么的具體運(yùn)用。明確規(guī)定允許最低投標(biāo)價(jià)格中標(biāo)是《招標(biāo)投標(biāo)法》與我國(guó)過去招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的重要區(qū)別之一.符臺(tái)一般工程招標(biāo)人的利益。但招標(biāo)人在運(yùn)用這一原那么時(shí)，需把握兩個(gè)前提：一是中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的變質(zhì)性要求，二是投標(biāo)價(jià)格不得低于本錢。本案例背景資料隱含了這兩個(gè)前提。本案例并未直接采用最低投標(biāo)價(jià)格中標(biāo)原那么，而是將工期提前給業(yè)主帶來的收益折算成綜合報(bào)價(jià).以綜合報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)，并分別從不考慮資金時(shí)間價(jià)值和考慮資金時(shí)間價(jià)值的角度進(jìn)行定量分析.其中前者較為簡(jiǎn)單和直觀.而后者更符合一般投資者(招標(biāo)人)的利益和愿望。在解題時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：一是各投標(biāo)人自報(bào)工期的計(jì)算，應(yīng)扣除安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程的搭接時(shí)間；二是在搭接時(shí)間內(nèi)現(xiàn)金流量應(yīng)疊加，在現(xiàn)金流量圖上一定要標(biāo)明.但在計(jì)算年金現(xiàn)值時(shí)，并不一定要把搭接期獨(dú)立開來計(jì)算；三是在求出年金現(xiàn)值后再按一次支付折成現(xiàn)值的時(shí)點(diǎn)，尤其不要將各投標(biāo)人報(bào)價(jià)折現(xiàn)的時(shí)點(diǎn)相混淆。答案：?jiǎn)栴}l：答：我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。問題2：解：1.承包商A的總報(bào)價(jià)為：400+1000+l020=2420萬元總工期為：4+10+6-2=18月相應(yīng)的綜合報(bào)價(jià)PA=2420萬元2.承包商B的總報(bào)價(jià)為：420+1080+960=2460萬元總工期為：3+9+6-2=16月相應(yīng)的綜臺(tái)報(bào)價(jià)PB=2460-40×(18-16)=2380萬元3.承包商C的總報(bào)價(jià)為：420+1100+1000=2520萬元總工期為：3+10+5-3=15月相應(yīng)的綜合報(bào)價(jià)Pc=2520-40×(18-15)=2400萬元因此，假設(shè)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，承包商B的綜合報(bào)價(jià)最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。問題3：解l：1.計(jì)算承包商A綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值根底工程每月工程款A(yù)1A=400／4=100萬元上部結(jié)椅工程每月工程款A(yù)2A=l000／10=100萬元安裝工程每月工程款A(yù)3A=l020／6=170萬元其中，第13和第14月的工程款為：A2A+A3A=100+170=270萬元。那么承包商A的綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為：PVA=A1A(P／A，1％，4)十A2A(P／A，1％，8)(P／F，1+(A2A+A3A)(P／A，1％，2)(P／F，1％，12)+A3A(P／A，1％，4)(P／F，1％，14)=100×3.902+100××+270××+170××萬元2.計(jì)算承包商B綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值根底工程每月工程款A(yù)1B=420／3=140萬元上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2B=1080／9=120萬元安裝工程每月工程款A(yù)3B=960／6=160萬元工期提前每月收益A4B=40萬元其中，第l1和第12月的工程款為：A2B+A3B=120+160=280萬元。那么承包商B的綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為：PVB=AlB(P／A，1％。3)十A2B(P／A，1％，7)(P／F，1％，+(A2B+A3B)(P／A，1％，2)(P／F，1％，10)+A3B(P／A，1％.4)(P／F"，l％，12)-A4B(P／A，1％，2)(P／F，1％，16)=140×2.941+120××0.971+280××0.905+160××-40××萬元3.計(jì)算承包商C綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值根底工程每月工程教A1C=420／3=140萬元上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2C=l100／10=110萬元安裝工程每月工程教A3C=l000／5=200工期提前每月收益A4C=40萬元其中，第11至第13月的工程款為：A2C+A3C=110+200=310那么承包商C的綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為：PVc=A1C(P／A，1％，3)+A2C(P／A，1％，7)(P／F，1％，3)+(A2C+A3C)(P/A，1％，3)(P/F，1％，10)+A3C(P/A，1％，2)(P/F，1-A4C(P／A，1％，3)(P／F，1％，15)=140×2.941+110××0.971+310××0.905+200×1.970×-40×1×萬元因此.假設(shè)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，承包商A的綜合報(bào)價(jià)最低.應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。解2：1.計(jì)算承包商A綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值先按解l計(jì)算A1A、A2A、A3A，那么承包商A綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為：PVA=A1A(P／A，1％，4)+A2A(P／A，1％，10)(P／F，1％+A3A(P／A，1％，6)(P／％.12)=100×3.902+100××+170××萬元2.計(jì)算承包商B綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值先按解1計(jì)算A1B、A2B、A3B那么承包商A練臺(tái)報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為：PVA=A1B(P/A，1％，3)+A2B(P／A，1％，9)(P／F，1％，3)+A3B(P／A，1％，6)(P／F，1％，10)-A4B(P／A，1％，2)(P／F，1％，16)=140×2.941+120×8.566×+160××-40××萬元3.計(jì)算承包商C綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值先按解l計(jì)算A1C、A2C、A3C那么承包商A綜合報(bào)價(jià)的現(xiàn)值為：PVc=A1C(P／A,1％，3)+A2C(P／A,1％，10)(P／F，1％，+A3C(P/A,1％，5)(P／F，1％，10)-A4C(P／A，i％.3)(P／F，1％，15)=140×2.941+110××0.971+200×4.853×-40×1×萬元因此，假設(shè)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，承包商A的綜合報(bào)價(jià)最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人?！景咐勘尘埃何覈?guó)西部地區(qū)某世界銀行貸款工程采用國(guó)際公開招標(biāo)，共有A、C、F、G、J等5家承包商參加投標(biāo)。招標(biāo)公告中規(guī)定：6月招標(biāo)文件中規(guī)定：8月31日為投標(biāo)截止日，投標(biāo)有效期到10月31日為止；允許采用不超過3招標(biāo)文件中的工程量清單按我國(guó)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制。各承包商的報(bào)價(jià)組成見表4—22，中國(guó)銀行公布的7月18日至9月4日的外匯牌價(jià)見表計(jì)算結(jié)果保存兩位小散。表4-22各承包商報(bào)價(jià)匯總表單位：萬元承包商人民幣美元?dú)W元日元A______C___F___G51904.11______J___表4-23外匯牌價(jià)表單位：元日期8.美元8231歐元日元表4-24承包商C局部結(jié)構(gòu)工程報(bào)價(jià)單序號(hào)工程編碼工程名稱工程數(shù)量單位單價(jià)(元／單位)合價(jià)(元)15(略)根底墊層C15m316(下同)滿堂根底C40m318設(shè)備根底C30m3131矩形柱C50m335異形柱C60m3536.0341矩形梁C40m347矩形梁C3054.00m322351.145l直形墻C50m36l樓板C40m371直形樓梯m225473.639l預(yù)埋鐵件t101鋼筋(網(wǎng)、籠)制作、運(yùn)輸、安裝t問題：1.各承包商的報(bào)價(jià)按人民幣計(jì)算分別為多少?其外匯占總報(bào)價(jià)的比例是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定?2.由于評(píng)技術(shù)標(biāo)花費(fèi)了較多時(shí)間，因此，招標(biāo)人以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。承包商F要求調(diào)整報(bào)價(jià)，而承包商A拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。對(duì)此，應(yīng)如何處理?說明理由。3.承包商C對(duì)局部結(jié)構(gòu)工程的報(bào)價(jià)如表4—24所示，請(qǐng)指出其中的不當(dāng)之處，并說明應(yīng)如何處理?4.如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為承包商C的報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別本錢.應(yīng)當(dāng)如何處理?分析要點(diǎn)：本案例主要考核在多種貨幣報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)投標(biāo)價(jià)的換算和在工程量清單計(jì)價(jià)模式條件下對(duì)投標(biāo)價(jià)的審核，還涉及投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)和對(duì)低于本錢報(bào)價(jià)確實(shí)認(rèn)。在投標(biāo)人以多種貨幣報(bào)價(jià)時(shí)，一般都要換算成招標(biāo)人規(guī)定的同一貨幣進(jìn)行評(píng)標(biāo)。在這種情況下.主要涉及兩個(gè)問題：一是采用什么時(shí)間的匯率，二是對(duì)外匯金額占總報(bào)價(jià)比例的限制。對(duì)于多種貨幣之間的換算匯率，世界銀行貸款工程和FIDIC合同條件都規(guī)定，除非在合同條件第二局部(即專用條件)中另有說明.應(yīng)采用投標(biāo)文件遞交截止日期前28天當(dāng)天由工程施工所在國(guó)中央銀行決定的通行匯率；而我國(guó)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：“以多種貨幣報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。”本案例的問題l就是針對(duì)這兩者之間的區(qū)別設(shè)計(jì)的。承包商C的報(bào)價(jià)如果按我國(guó)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定是符合招標(biāo)文件規(guī)定的，而按世界銀行貸款工程的規(guī)定那么是不符合招標(biāo)文件規(guī)定的。在工程量清單計(jì)價(jià)模式條件下對(duì)投標(biāo)價(jià)的審核，要注意用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額的一致性，單價(jià)和工程量的乘積與相應(yīng)合價(jià)的一致性，有無報(bào)價(jià)漏項(xiàng)等問題。在本案例中，僅涉及后兩個(gè)問題。我國(guó)《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》規(guī)定，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí).以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)(該法規(guī)原文如此，實(shí)際應(yīng)為”合價(jià)”)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。假設(shè)單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。另外，假設(shè)投標(biāo)人對(duì)工程量清單中列明的某些工程沒有報(bào)價(jià)(即漏項(xiàng)).不影響其投標(biāo)文件的有效性.招標(biāo)人可以認(rèn)為投標(biāo)人已將該工程的費(fèi)用并入其他工程報(bào)價(jià)，即使今后該工程的實(shí)際工程量大幅增加。也不支付相應(yīng)的工程款。答案：?jiǎn)栴}l：1.各承包商按人民幣計(jì)算的報(bào)價(jià)分別為：承包商A：×承包商C：×8.216×萬元承包商F：×8.216+×萬元承包商G：×萬元承包商J：×16+×萬元將以上計(jì)算結(jié)果匯總于表4—25。表4-25各承包商報(bào)價(jià)匯總表單位：萬元承包商人民幣美元?dú)W元日元總價(jià)A____C__F1__7l3G51____741J49389.79__2.計(jì)算各承包商報(bào)價(jià)中外匯所占的比例：承包商A：(72091.12-50894.42)／％承包商c：(62999.34-43986，45)／％承包商F：1-49993.84)／71％承包商G：-5l904.11)／74％承包商J：(67594.45-49389.79)／％由以上計(jì)算結(jié)果可知，承包商C報(bào)價(jià)中外匯所占的比例超過30％.不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，而其余承包商報(bào)價(jià)中外匯所占的比例均符合招標(biāo)文件的規(guī)定。問題2：答：我國(guó)《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》規(guī)定，在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的.招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)有效期造成投標(biāo)人損失的.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。因此.承包商F的報(bào)價(jià)不得調(diào)整。但應(yīng)補(bǔ)償其延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期所增加的費(fèi)用；承包商A的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。問題3：答：承包商C的報(bào)價(jià)表中有以下不當(dāng)之處：1.滿堂根底C40的合價(jià)元錯(cuò)誤，其單價(jià)合理.故應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，將其合價(jià)修改為1元；2.矩形梁C40的合價(jià)132131.38元數(shù)值錯(cuò)誤.其單價(jià)臺(tái)理，故應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，將其合價(jià)修改為元；3.樓板C40的單價(jià)元／m3顯然不合理，參照矩形梁C40的單價(jià)元／m3和樓板C40的合價(jià)701元可以看出。該單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)，將原單價(jià)修改為451.1O元／m3；4.對(duì)預(yù)埋鐵件未報(bào)價(jià)，這不影響其投標(biāo)文件的有效性，也不必作特別的處理.可以認(rèn)為承包商C已將預(yù)埋鐵件的費(fèi)用并入其他工程(如矩形柱和矩形梁)報(bào)價(jià)，今后工程款結(jié)算中將沒有這一工程內(nèi)容。問題4：答：根據(jù)我國(guó)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定暫行規(guī)定》，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)承包商C的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底。使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別本錢的，應(yīng)當(dāng)要求承包商C作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。承包商C不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定承包商C以低于本錢報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第五章建設(shè)工程合同管理與索賠本章根本知識(shí)點(diǎn)：1.建設(shè)工程施工合同的類型及選擇；2.建設(shè)工程施工合同文件的組成與主要條款；3.工程變更價(jià)款確實(shí)定；4.建設(shè)工程合同糾紛的處理；5.工程索賠的內(nèi)容與分類；6.工程索賠成立的條件與證據(jù)；7.工程索賠程序；8.工程索賠文件的內(nèi)容與格式；9.工程索賠的計(jì)算與審核。【案例一】背景：某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000平方米兩層廠房工程工程招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件。并獲得中標(biāo)。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設(shè)單位(甲方)簽訂了該工程工程的固定總價(jià)合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方也口頭容許。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題.因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方那么認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方容許的。乙方應(yīng)履行問題：1.該工程采用固定總價(jià)合同是否適宜?2.該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何處理?分析要點(diǎn)：本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性.解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法》的通知(財(cái)建[2004]369號(hào))規(guī)定，建設(shè)工程施工合同以計(jì)價(jià)方式不同可分為：固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定總價(jià)合同是否適宜。解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)民法通別》、《中華人民共和國(guó)合同法》與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定。答案：?jiǎn)栴}l：答：因?yàn)楣潭們r(jià)合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、合同總價(jià)較低且風(fēng)險(xiǎn)不大的工程。該工程根本符合這些條件，故采用固定總價(jià)合同是適宜的。問題2：答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式.合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。假設(shè)在應(yīng)急情況下.可采取口頭形式。但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。否那么，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，因口頭形式協(xié)議無法舉證.只能以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工，乙方亦容許.是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認(rèn)。所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，對(duì)此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個(gè)月，此時(shí)乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠.喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通那么>之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi)，仍享有要求甲方承當(dāng)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時(shí)支付工程款.應(yīng)對(duì)停工承當(dāng)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金，因質(zhì)量問題引起的返工費(fèi)用由乙方承當(dāng)?！景咐勘尘埃耗辰ㄔO(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：一、協(xié)議書中的局部條款(一)工程概況工程名稱：職工住宅樓工程地點(diǎn)：市區(qū)工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米(二)工程承包范圍承包范圍：某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水曖電工程(三)合同工期開工日期：2005竣工日期：2005合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1日-(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：到達(dá)甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(五)合同價(jià)款合同總價(jià)為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(￥萬元)……(八)乙方承諾的質(zhì)量保修在該工程設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)。乙方承當(dāng)全部保修責(zé)任。(九)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式1.工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價(jià)的10％作為預(yù)付款。工程實(shí)施后，預(yù)付款從工程后期進(jìn)度數(shù)中扣回。2.工程進(jìn)度款：根底工程完成后，支付合同總價(jià)的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后.支付合同總價(jià)的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價(jià)的20％；工程根本竣工時(shí)，支付合同總價(jià)的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。3.竣工結(jié)算：工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3％扣留工程質(zhì)量保證金。在保修期(50年)滿后，質(zhì)量保證金及其利息扣除已支出費(fèi)用后的剩余局部退還給乙方。(十)合同生效合同訂立時(shí)間：2005合同訂立地點(diǎn)：××市××區(qū)××街××號(hào)本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效二、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款合同價(jià)款與支付本合同價(jià)款采用固定總價(jià)合同方式確定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過合同總價(jià)的10％；政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程本錢變化。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：按實(shí)際竣工建筑面積元／m2調(diào)整合同價(jià)款。三、補(bǔ)充協(xié)議條款在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下：補(bǔ)1.木門窗均用水曲柳板包門窗套；樸2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品；補(bǔ)3.挑陽臺(tái)均采用42型系列某鋁臺(tái)金廠鋁合金窗封閉。問題：1.上述合同屬于哪種計(jì)價(jià)方式合同類型?2.該合同簽訂的條款有哪些不妥之處?應(yīng)如何修改73.對(duì)合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實(shí)施過程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理?分析要點(diǎn)：本案例為根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》協(xié)議書的內(nèi)容設(shè)計(jì)的案例，主要涉及：有關(guān)建設(shè)工程施工合同類型及其適用條件；合同條款簽訂中易發(fā)生的假設(shè)干問題；施工過程中出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù)，但又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商如何處理；以及根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部公布的《關(guān)于印發(fā)(建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行方法)的通知》[建質(zhì)(2005)7號(hào)]的規(guī)定，處理工程質(zhì)量保證金返還問題。答案：?jiǎn)栴}l：答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定總價(jià)合同。問題2：答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：(1)合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中。(2)本工程是住宅樓工程，目前對(duì)該類工程尚不存在其他可以明示的企業(yè)或行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300—2001)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。(4)工程預(yù)付款預(yù)付時(shí)間過遲，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定，工程預(yù)付款的預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于開工日期前7天。(5)工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)和扣回方式?jīng)]有明確約定，應(yīng)修訂為明確的起扣點(diǎn)和扣回方式。(6)工程價(jià)款支付條款中的“根本竣工時(shí)間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間；“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，逾期支付的利息如何計(jì)算。(7)工程質(zhì)量保證金返還時(shí)間不妥。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部公布的《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行方法>的通知》[建質(zhì)(2005)7號(hào)]的規(guī)定，在施工合同中雙方約定的工程質(zhì)量保證金保存時(shí)間應(yīng)為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月。保存時(shí)間應(yīng)從工程通過竣(交)工驗(yàn)收之日算起。(8)從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效。(9)專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積元／m2調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法。(10)在補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容，而且要說明其價(jià)款是否需要調(diào)整.假設(shè)需調(diào)整那么如何調(diào)整。問題3：答：首先應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商.確認(rèn)該局部工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，那么應(yīng)與甲方商簽補(bǔ)充合同條款.就該局部工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對(duì)工程方案作出相應(yīng)的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該局部工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問題達(dá)成一致意見.以保證工程的順利進(jìn)行?！景咐勘尘埃耗呈┕挝?乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基處理與根底工程施工合同。由于工程量無法準(zhǔn)確確定.根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定.按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證.取得質(zhì)量認(rèn)證后.向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。工程開工前.乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。問題：1.在工程施工過程中.當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下.為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么?、2.在工程施工過程中.乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就局部工程進(jìn)行了變更施工。試問工程變更局部合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原那么確定?3.在開挖土方過程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪爆發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的局部根底被沖壞，施工設(shè)備損壞.運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的局部材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問造價(jià)工程師應(yīng)如何審理?分析要點(diǎn)：該案例主要考核造價(jià)工程師在工程合同管理中的地位和作用，造價(jià)工程師的工作職責(zé)，工程變更價(jià)款確實(shí)定原那么.以及如