城市規(guī)劃項目建議書

城市規(guī)劃項目建議書建設(shè)項目選址看法書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)項目的基本狀況和建設(shè)項目規(guī)劃的主要依據(jù)。規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性具體規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市制定等上位規(guī)劃，對建設(shè)項目提出的規(guī)劃建設(shè)要求，是政府出讓國有土地使用權(quán)的約定條件，是編制修建性具體規(guī)劃、建設(shè)項目總平面圖、建筑單體制定方案和實施建設(shè)項目完工驗收規(guī)劃核實的依據(jù)。應(yīng)先辦理選址，再由規(guī)劃建設(shè)部門出具規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃制定條件。必需要寫項目建議書的話，可以找我們項目建議書〔又稱立項申請〕是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，依據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家和地方中長期規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)力布局，國內(nèi)外市場，所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想.關(guān)于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一.項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可展開對外工作.一項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)項目提出的必要性和依據(jù)；(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；(3)資源狀況，建設(shè)條件，協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別，廠商的初步分析；(4)投資估算，資金籌措及還貸方案設(shè)想；(5)項目的進度安排；(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價；(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理"三廢"措施，生態(tài)環(huán)境影響的分析；(8)結(jié)論；(9)附件.項目建議書的編報程序是：項目建議書由政府部門，全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出.其中，跨地區(qū)，跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目，國內(nèi)合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資，合作經(jīng)營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再依據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策，產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告.初步可行性研究報告由有資格的制定單位或工程咨詢公司編制.二項目建議書的編報要求：依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體制定或初步制定范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上執(zhí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位.因此，凡在一個總體制定或初步制定范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程，配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書；在一個總體制定范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應(yīng)分別編制項目建議書；在一個總體制定范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項目，也應(yīng)分別編制項目建議書.三項目建議書的審批權(quán)限：目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制，隸屬關(guān)系，分級審批.原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出看法，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報.〔一〕大中型基本建設(shè)項目，限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢，制定單位初評后，經(jīng)省，自治區(qū)，直轄市，計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目〔總投資4億元以上的交通，能源，原材料項目，2億元以上的其他項目〕，由國家計委審核后報國務(wù)院審批.總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委，行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批.〔二〕小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批.1.小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目，總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目，300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批.2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目，總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，假設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告.四項目建議書批準后的主要工作：確定項目建設(shè)的機構(gòu)，人員，法人代表，法定代表人.選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃制定條件，做規(guī)劃制定方案.落實籌措資金方案.落實供水，供電，供氣，供熱，雨污水排放，電信等市政公用設(shè)施配套方案.落實主要原材料，燃料的供應(yīng).落實環(huán)保，勞保，衛(wèi)生防疫，節(jié)能，消防措施.外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記.進行具體的市場調(diào)查分析.編制可行性研究報告.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)項目建議書第一章總論一、項目概況1、項目名稱：**鎮(zhèn)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)項目2、建設(shè)地點：**鎮(zhèn)聯(lián)豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組3、項目建設(shè)單位：**鎮(zhèn)人民政府4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：〔見第四章項目建設(shè)規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設(shè)與方案〕。5、工程建設(shè)進度：項目實施計劃從2006年6月開始，至2008年6月完工。6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過**鎮(zhèn)人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。二、編制依據(jù)1、烏中旗**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；2、烏中旗**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、烏中旗**鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；4、烏中旗**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃；5、烏中旗**鎮(zhèn)文化教育、科技、衛(wèi)生體育、人口及計劃生育規(guī)劃；6、烏中旗**鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；7、烏中旗**鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；8、烏中旗**鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃；9、烏中旗**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)規(guī)劃；10、委托單位提供的其他資料。第二章項目建設(shè)背景及必要性一、項目概況1、地埋位置烏中旗**鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。總面積729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總?cè)丝?3134人。其中，常住鎮(zhèn)區(qū)人口5491人，占總?cè)丝?6.5%，有自治區(qū)直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業(yè)戶105家。是烏中旗山前灌區(qū)經(jīng)濟、文化服務(wù)中心。2、**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r**鎮(zhèn)交通便利，6701路橫貫鎮(zhèn)區(qū)，通訊發(fā)達、資源豐富，是烏中旗“T〞型小城鎮(zhèn)發(fā)展框架的重要部分，被自治區(qū)列為內(nèi)蒙古首批11個中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范鎮(zhèn)之一，是自治區(qū)“四星級〞文明建制鎮(zhèn)，被譽為“河套第一鎮(zhèn)〞。**鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊為主而獨具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)【城市規(guī)劃師考訊】〔一〕建設(shè)項目的基本狀況主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的必需求量，采納的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量?！捕辰ㄔO(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)1、經(jīng)批準的項目建議書；2、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；5、建設(shè)項目關(guān)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)光名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)?！踩辰ㄔO(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。一、概念項目建議書是項目法人在項目周期內(nèi)的最初階段，按國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，依據(jù)本單位的發(fā)展必需要，經(jīng)過調(diào)查、推測、分析，以提出一個輪廓設(shè)想來要求建設(shè)某一具體投資項目和作出初步選擇的建議性文件。國家據(jù)此來進行項目的立項批準。二、作用項目建議書的主要作用表現(xiàn)在以下三個方面：〔1〕在宏觀上視察擬建項目是否符合國家長遠規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策和國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，初步說明項目建設(shè)的必要性；初步分析人力、物力和財力投入等建設(shè)條件的可能性與具備程度；〔2〕關(guān)于批準立項的投資項目即可列入項目前期工作計劃，展開可行性研究工作；〔3〕關(guān)于涉及利用外資的項目，項目建議書還應(yīng)從宏觀上論述合資、獨資項目設(shè)立的必要性和可能性。三、內(nèi)容〔一〕投資項目建設(shè)的必要性和依據(jù)〔1〕闡明擬建項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性?！?〕對改擴建項目要說明企業(yè)概況〔3〕關(guān)于引進技術(shù)和設(shè)備的項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)的差距和概況以及進口的理由、工藝流程和生產(chǎn)條件概要等。〔二〕產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點和初步設(shè)想〔1〕產(chǎn)品市場的推測，包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售狀況分析和推測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析?！?〕說明產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想，以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價?！?〕產(chǎn)品方案設(shè)想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量標準等?！?〕建設(shè)地點論證，分析項目擬建地點的自然條件和社會經(jīng)濟條件，論證建設(shè)地點是否符合布局的要求?！踩迟Y源狀況、交通運輸及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析〔1〕擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性?！?〕主要協(xié)作條件狀況、項目擬建地點水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)狀況分析?！?〕關(guān)于技術(shù)引進和設(shè)備進口項目應(yīng)說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和遠期要求，以及目前已具備的條件和資源落實狀況?！菜摹持饕に嚰夹g(shù)方案的設(shè)想〔1〕主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝。如擬引進國外技術(shù)，應(yīng)說明引進的國別以及國內(nèi)技術(shù)與之相比存在的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況?！?〕主要專用設(shè)備來源。如擬采納國外設(shè)備，應(yīng)說明引進理由以及擬引進設(shè)備的國外廠商的概況?！参濉惩顿Y估算和資金籌措設(shè)想〔1〕投資估算既可依據(jù)掌握數(shù)據(jù)的狀況進行具體估算，也可按單位生產(chǎn)能為或類似企業(yè)狀況進行估算或匡算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和合計一按時期內(nèi)的漲價影響因素〔即漲價預(yù)備金〕，流動資金可參照同類企業(yè)狀況進行估算。〔2〕資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款的必需要附上貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式，測算償還能力。關(guān)于技術(shù)引進和設(shè)備進口項目應(yīng)估算項目的外匯總用匯額及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內(nèi)費用的估算和來源?！擦稠椖康倪M度安排〔1〕建設(shè)前期工作的安排，應(yīng)包括涉外項目的詢價、視察、談判、制定等?！?〕項目建設(shè)必需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間?！财摺辰?jīng)濟效果和社會效益的初步估計〔應(yīng)含有初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價的內(nèi)容〉〔1〕計算項目全部投資的內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標及其他必要的指標，進行盈利能力、清償能力初步分析。〔2〕項目的社會效益和社會影響的初步分析。〔八〕有關(guān)的初步結(jié)論和建議技術(shù)引進和設(shè)備進口項目建議書，還應(yīng)具備邀請外國廠商來華進行技術(shù)交流的計劃、出國視察計劃，以及可行性研究工作的計劃〔如聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的計劃〕等附件。四、項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別我國項目前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，研究的目的和工作條件也不同，因而在研究的重點、深度和計算精度上也有所不同。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點：〔一〕研究任務(wù)不同項目建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項目以決定是否必需要進行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面合計有無可能；而在可行性研究階段，則必必需進行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟論證，作多方案比較，推舉最正確方案，或者提出充分理由否定該項目，為最終的項目決策提供可靠的依據(jù)?！捕郴A(chǔ)資料和依據(jù)不同在項目建議書階段所做的初步可行性研究，由于缺乏具體的制定資料和論證材料作為研究工作的基礎(chǔ)，其基本依據(jù)是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批準文件，以及初步的市場推測資料等；而在可行性研究階段，除了以批準的項目建議書和初步可行性研究作為依據(jù)外，還具有具體的制定資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較詳實確鑿的數(shù)據(jù)與資柑階依據(jù)。〔三〕內(nèi)容繁簡和深淺程度不同在項目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很具體，只要求有大致的輪廓，因此其內(nèi)容較為概略和。【城市規(guī)劃師考訊】〔一〕建設(shè)基本狀況主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的必需求量，采納的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。〔二〕建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)1、經(jīng)批準的項目建議書；2、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；5、建設(shè)項目關(guān)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)光名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)?！踩辰ㄔO(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。引言】《大型游樂場項目建議書》涉及項目的整體規(guī)劃，包括項目建設(shè)背景、市場分析、項目選址與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容、項目定位及規(guī)劃、項目實施進度、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)推測與分析、效益分析、風(fēng)險分析等方面，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘慕ㄔO(shè)方案和投資估算，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。該項目建議書可用作地方招商局在招商引資時，提交引資項目概況到當(dāng)?shù)卣?；用作較大項目的申報時，大項目要先做項目建議書，批復(fù)后才能做可行性研究報告；用作向地方政府前期提交項目，用作項目獲得政府方面的支持。成都中哲企業(yè)管理咨詢擁有國家發(fā)改委頒發(fā)的各個專業(yè)的甲級、乙級、丙級工程咨詢資質(zhì)證書，可協(xié)助客戶出具針對立項、備案、審批、核準、融資、貸款、合作等項目所必需的各類專業(yè)報告。公司具有豐富的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、節(jié)能評估報告及商業(yè)計劃書等項目編制經(jīng)驗和優(yōu)秀的專家技術(shù)團隊，為廣大客戶提供最優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)?！敬笮陀螛穲鲰椖拷ㄗh書大綱】第一章項目概況第二章項目背景和必要性第三章行業(yè)與市場分析第四章項目選址第五章項目定位與規(guī)劃第六章項目進度第七章建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容第八章項目組織與管理第九章投資方案與資金籌措第十章財務(wù)推測與分析第十一章社會經(jīng)濟效益分析第十二章風(fēng)險分析原公布者：zfwangxianfeng項目建議書范文正文：范文一一、項目概述項目名稱：xx道路建設(shè)工程建設(shè)地點：xx村民組項目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民政府項目責(zé)任人：二、項目建設(shè)的必要性xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。xx道路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)xx個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣〞戰(zhàn)略目標，加快當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實必