《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（公開征求意見稿）》

第一章總則

第一條【制定目的】為了督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)安

全主體責(zé)任，強(qiáng)化使用單位主要負(fù)責(zé)人特種設(shè)備使用安全責(zé)

任，規(guī)范特種設(shè)備安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和

國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，

制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】特種設(shè)備使用單位主要負(fù)責(zé)人、安

全總監(jiān)、安全員，依法落實(shí)特種設(shè)備使用安全責(zé)任的行為及

其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專

用機(jī)動(dòng)車輛使用安全責(zé)任的落實(shí)及其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)

定。

第三條【基本職責(zé)】特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特

種設(shè)備使用安全管理制度，落實(shí)特種設(shè)備使用安全責(zé)任制，

保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

第二章鍋爐

第四條【配備人員】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備鍋爐安

全總監(jiān)和鍋爐安全員，明確鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的崗

位職責(zé)。

鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鍋爐使用安全工作

全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)鍋爐使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主

要負(fù)責(zé)人做好鍋爐使用安全管理工作。

第五條【管理權(quán)力】鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持

和保障鍋爐安全總監(jiān)、鍋爐安全員依法開展鍋爐使用安全管

理工作，在作出涉及鍋爐安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取

鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的意見和建議。

鍋爐安全員發(fā)現(xiàn)鍋爐存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)

行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用

鍋爐并向鍋爐安全總監(jiān)報(bào)告，鍋爐安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分

析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第六條【總監(jiān)配置】鍋爐使用單位根據(jù)本單位鍋爐的數(shù)

量、用途、使用環(huán)境等情況配備鍋爐安全總監(jiān)。使用額定工

作壓力大于等于2.5兆帕鍋爐的單位應(yīng)當(dāng)配備鍋爐安全總監(jiān)。

第七條【安全員配置】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位鍋

爐情況，配備適當(dāng)數(shù)量的鍋爐安全員，并逐臺(tái)確定鍋爐安全

員。

第八條【基本條件】鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員應(yīng)當(dāng)具

備以下鍋爐安全管理能力：

（一）熟悉鍋爐使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)和本單位鍋爐安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第九條【安全總監(jiān)職責(zé)】鍋爐安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直

接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹鍋爐有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)

范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位鍋爐使用安全管理制度，督促落

實(shí)鍋爐使用安全責(zé)任制；

（三）組織制定鍋爐事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)鍋爐安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故

擴(kuò)大；

（五）對(duì)鍋爐安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、

指導(dǎo)鍋爐安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，

擬定并督促落實(shí)鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位鍋爐使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)

向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展鍋爐安全監(jiān)督檢查、監(jiān)

督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

鍋爐使用安全管理職責(zé)。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)

化制定《鍋爐安全總監(jiān)職責(zé)》。

第十條【安全員職責(zé)】鍋爐安全員按照職責(zé)要求，對(duì)鍋

爐安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全鍋爐安全技術(shù)檔案，辦理本單位鍋爐使

用登記；

（二）組織對(duì)鍋爐作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（三）組織對(duì)鍋爐進(jìn)行日常巡檢，監(jiān)督檢查鍋爐作業(yè)人

員到崗值守、巡回檢查等工作情況，糾正和制止違章作業(yè)行

為；

（四）編制鍋爐定期檢驗(yàn)計(jì)劃，組織實(shí)施燃燒器年度檢

查，督促落實(shí)鍋爐定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（五）按照規(guī)定報(bào)告鍋爐事故，參加鍋爐事故救援，協(xié)

助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（六）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

鍋爐使用安全管理職責(zé)。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)

化制定《鍋爐安全員守則》。

第十一條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】鍋爐使

用單位應(yīng)當(dāng)建立基于鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)

合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)管控清

單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第十二條【日管控】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全日

管控制度。鍋爐安全員要每日根據(jù)《鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，

按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投

入使用的鍋爐每日進(jìn)行巡檢，形成《每日鍋爐安全檢查記錄》，

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)

鍋爐安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)

予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第十三條【周排查】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全周

排查制度。鍋爐安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，

分析研判鍋爐安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，

形成《每周鍋爐安全排查治理報(bào)告》。

第十四條【月調(diào)度】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐使用安

全管理月調(diào)度制度。鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽

取一次鍋爐安全總監(jiān)工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月鍋爐安全日常管

理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作

作出調(diào)度安排，形成《每月鍋爐安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第十五條【動(dòng)態(tài)管理】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、

鍋爐安全總監(jiān)、鍋爐安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《鍋爐安全

風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《鍋爐安全總監(jiān)職責(zé)》《鍋爐安全員守則》以

及鍋爐安全總監(jiān)、鍋爐安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職

情況予以記錄并存檔備查。

第十六條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將鍋爐使

用單位建立并落實(shí)鍋爐使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管

控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整

改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第十七條【培訓(xùn)要求】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)鍋爐安

全總監(jiān)和鍋爐安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、

考核，對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《鍋爐安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄

區(qū)內(nèi)鍋爐使用單位的鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員隨機(jī)進(jìn)行

監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合鍋爐使用要求的，使用單位

應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第十八條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)為鍋爐安全總

監(jiān)和鍋爐安全員提供必要的工作條件、安全教育和技能培訓(xùn)

及崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)鍋爐使用單位建立對(duì)鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員

的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履

職不到位的予以懲戒。

第十九條【管理罰則】鍋爐使用單位未按規(guī)定建立鍋爐

安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核鍋爐安全總監(jiān)和

鍋爐安全員，未按責(zé)任制要求落實(shí)鍋爐使用安全責(zé)任的，由

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種

設(shè)備安全法》第八十六條予以處罰。

第二十條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表

人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人；

（二）鍋爐安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)鍋爐使用

安全的管理人員；

（三）鍋爐安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)鍋爐使用安全的

檢查人員；

（四）鍋爐作業(yè)人員是指本單位鍋爐司爐人員和鍋爐水

處理人員。

第三章壓力容器

第二十一條【配備人員】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)依法配

備壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員，明確壓力容器安全

總監(jiān)和壓力容器安全員的崗位職責(zé)。

壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力容器使用

安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力容器使用安全主體責(zé)任

的長(zhǎng)效機(jī)制。壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員應(yīng)當(dāng)按照

崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好壓力容器使用安全管理

工作。

第二十二條【管理權(quán)力】壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人

應(yīng)當(dāng)支持和保障壓力容器安全總監(jiān)、壓力容器安全員依法開

展壓力容器使用安全管理工作，在作出涉及壓力容器安全的

重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取壓力容器安全總監(jiān)、壓力容器安

全員的意見和建議。

壓力容器安全員發(fā)現(xiàn)壓力容器存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令

停止使用壓力容器并向壓力容器安全總監(jiān)報(bào)告，壓力容器安

全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事

故隱患。

第二十三條【總監(jiān)配置】壓力容器使用單位根據(jù)本單位

壓力容器的數(shù)量、類別、用途、使用環(huán)境等情況配備壓力容

器安全總監(jiān)。符合下列情形之一的，壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)

配備壓力容器安全總監(jiān)：

（一）使用石化與化工裝置的；

（二）使用壓力容器（不含氣瓶）總量50臺(tái)以上（含

50臺(tái)）的；

（三）使用5臺(tái)以上（含5臺(tái)）第III類固定式壓力容

器的；

（四）移動(dòng)式壓力容器充裝單位。

第二十四條【安全員配置】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)

本單位壓力容器情況，配備適當(dāng)數(shù)量的壓力容器安全員，并

逐臺(tái)確定壓力容器安全員。

第二十五條【基本條件】壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器

安全員應(yīng)當(dāng)具備以下壓力容器安全管理能力：

（一）熟悉壓力容器使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和本單位壓力容器安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知

識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第二十六條【安全總監(jiān)職責(zé)】壓力容器安全總監(jiān)按照職

責(zé)要求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹壓力容器有關(guān)法律法規(guī)和安全技

術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位壓力容器使用安全管理制度，督

促落實(shí)壓力容器使用安全責(zé)任制；

（三）組織制定壓力容器事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期組織

應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)壓力容器安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止

事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)壓力容器安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)

督、指導(dǎo)壓力容器安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工

作，擬定并督促落實(shí)壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位壓力容器使用安全管理工作進(jìn)行檢查，

及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展壓力容器安全監(jiān)督檢查、

監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

壓力容器使用安全管理職責(zé)。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《壓力容器安全總監(jiān)職責(zé)》。

第二十七條【安全員職責(zé)】壓力容器安全員按照職責(zé)要

求，對(duì)壓力容器安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下

列職責(zé)：

（一）建立健全壓力容器安全技術(shù)檔案，辦理本單位壓

力容器使用登記；

（二）組織制定壓力容器安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)壓力容器作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）編制壓力容器的自行檢查和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促

落實(shí)壓力容器自行檢查、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（五）按照規(guī)定報(bào)告壓力容器事故，參加壓力容器事故

救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（六）對(duì)壓力容器進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)

行為；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

壓力容器使用安全管理職責(zé)。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《壓力容器安全員守則》。

第二十八條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】壓力

容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)

管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力容

器安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度

工作制度和機(jī)制。

第二十九條【日管控】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力

容器使用安全日管控制度。壓力容器安全員要每日根據(jù)《壓

力容器安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單

位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的壓力容器每日進(jìn)行巡

檢，形成《每日壓力容器使用安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安

全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)壓力容器安

全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記

錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第三十條【周排查】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容

器使用安全周排查制度。壓力容器安全總監(jiān)要每周至少組織

一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判壓力容器安全管理情況，研究

解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周壓力容器使用安全排

查治理報(bào)告》。

第三十一條【月調(diào)度】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力

容器使用安全月調(diào)度制度。壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人要

每月至少聽取一次壓力容器安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)

當(dāng)月壓力容器使用安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況

進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓

力容器使用安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第三十二條【動(dòng)態(tài)管理】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)將主要

負(fù)責(zé)人、壓力容器安全總監(jiān)、壓力容器安全員的設(shè)立、調(diào)整

情況，《壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《壓力容器安全總監(jiān)職

責(zé)》《壓力容器安全員守則》以及壓力容器安全總監(jiān)、壓力

容器安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并

存檔備查。

第三十三條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將壓力

容器使用單位建立并落實(shí)壓力容器使用安全責(zé)任制等管理

制度，單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力容器使

用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第三十四條【培訓(xùn)要求】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)

壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔

備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《壓力容器安全管理人員考核指南》，組織對(duì)

本轄區(qū)內(nèi)壓力容器使用單位的壓力容器安全總監(jiān)和壓力容

器安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查

考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合壓力容器使用要求的，使用

單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第三十五條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)為壓力

容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員提供必要的工作條件、安全

教育和技能培訓(xùn)及崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)壓力容器使用單位建立對(duì)壓力容器安全總監(jiān)和壓

力容器安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不到位的予以懲戒。

第三十六條【管理罰則】壓力容器使用單位未按規(guī)定建

立壓力容器安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核壓力

容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員，未按責(zé)任制要求落實(shí)壓力

容器使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依

據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條予以處罰。

第三十七條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定

代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）壓力容器安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)壓力

容器使用安全的管理人員；

（三）壓力容器安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)壓力容器使

用安全的檢查人員；

（四）壓力容器作業(yè)人員是指快開門式壓力容器操作人

員、氧艙維護(hù)保養(yǎng)人員以及移動(dòng)式壓力容器充裝人員；

（五）壓力容器使用單位包括使用壓力容器的單位和移

動(dòng)式壓力容器充裝單位。

第四章氣瓶

第三十八條【配備人員】氣瓶充裝單位（即氣瓶使用單

位）應(yīng)當(dāng)依法配備氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員，明確氣瓶安

全總監(jiān)和氣瓶安全員的崗位職責(zé)。

氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位氣瓶充裝安全工作

全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)氣瓶充裝安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主

要負(fù)責(zé)人做好氣瓶充裝安全管理工作。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，配備適當(dāng)數(shù)量

的氣瓶安全員，并逐個(gè)充裝工位確定氣瓶安全員。

第三十九條【管理權(quán)力】氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)

支持和保障氣瓶安全總監(jiān)、氣瓶安全員依法開展氣瓶充裝安

全管理工作，在作出涉及氣瓶充裝安全的重大決策前，充分

聽取氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的意見和建議。

氣瓶安全員發(fā)現(xiàn)氣瓶充裝存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立

即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止

氣瓶充裝活動(dòng)并向氣瓶安全總監(jiān)報(bào)告，氣瓶安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立

即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第四十條【基本條件】氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員應(yīng)當(dāng)

具備下列安全管理能力：

（一）熟悉氣瓶充裝相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)和本單位氣瓶充裝過程控制等安全要求；

（二）具備識(shí)別和防控相應(yīng)氣瓶安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第四十一條【安全總監(jiān)職責(zé)】氣瓶安全總監(jiān)按照職責(zé)要

求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹氣瓶有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)

范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位氣瓶安全管理制度，督促落實(shí)氣

瓶充裝安全責(zé)任制；

（三）組織建立并負(fù)責(zé)維護(hù)氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯信息

平臺(tái)；

（四）組織制定氣瓶事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（五）對(duì)本單位氣瓶充裝安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢

查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（六）組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及治理工作；

（七）按照規(guī)定組織開展氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，

擬定督促、落實(shí)氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（八）落實(shí)氣瓶安全事故報(bào)告義務(wù)，發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)，

采取措施防止事故擴(kuò)大，配合事故調(diào)查處理；

（九）對(duì)氣瓶安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、

指導(dǎo)氣瓶安全員做好相關(guān)工作；

（十）組織編制安全用氣須知或者用氣說明書；

（十一）組織實(shí)施報(bào)廢氣瓶的去功能化和辦理注銷使用

登記；

（十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其

他氣瓶充裝安全管理職責(zé)。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)

化制定《氣瓶充裝安全總監(jiān)職責(zé)》。

第四十二條【安全員職責(zé)】氣瓶安全員按照職責(zé)要求對(duì)

氣瓶安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全氣瓶安全技術(shù)檔案，辦理本單位氣瓶使

用登記；

（二）組織制定氣瓶安全充裝操作規(guī)程；

（三）對(duì)氣瓶充裝進(jìn)行日常巡檢，組織實(shí)施氣瓶充裝前、

后檢查，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（四）落實(shí)本單位氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)的各

項(xiàng)功能，逐只掃描出廠氣瓶追溯標(biāo)簽確保氣瓶滿足可追溯要

求；

（五）組織對(duì)氣瓶作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（六）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理；

（七）編制氣瓶自行檢查和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)自

行檢查、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（八）按照規(guī)定報(bào)告氣瓶事故，參加氣瓶事故救援，協(xié)

助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（九）負(fù)責(zé)向用氣方宣傳用氣安全須知或者提供用氣說

明書；

（十）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

氣瓶充裝安全管理職責(zé)。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)

化制定《氣瓶充裝安全員守則》。

第四十三條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】氣瓶

充裝單位應(yīng)當(dāng)建立基于氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理

機(jī)制。結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《氣瓶充裝風(fēng)

險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度

和機(jī)制。

第四十四條【日管控】氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶日管

控制度。安全員要每日根據(jù)《氣瓶充裝風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行

檢查，形成《每日氣瓶充裝安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的氣瓶

充裝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)安全

總監(jiān)或者充裝單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以

記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第四十五條【周排查】氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝

安全周排查制度。氣瓶安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱

患排查，分析研判氣瓶充裝安全管理狀況，研究解決日管控

中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周氣瓶充裝安全排查治理報(bào)告》。

第四十六條【月調(diào)度】氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝

安全月調(diào)度制度。氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取

一次氣瓶安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月氣瓶充裝日常

管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工

作作出調(diào)度安排，形成《每月氣瓶充裝安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第四十七條【動(dòng)態(tài)管理】氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)

人、氣瓶安全總監(jiān)、氣瓶安全員等人員的設(shè)立、調(diào)整情況，

《氣瓶充裝風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《氣瓶充裝安全總監(jiān)職責(zé)》《氣瓶

充裝安全員守則》以及氣瓶安全總監(jiān)、氣瓶安全員提出的意

見建議和記錄報(bào)告等履職情況予以存檔備查。

第四十八條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將氣瓶

充裝單位建立并落實(shí)氣瓶充裝安全責(zé)任制等管理制度，充裝

單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)

隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第四十九條【培訓(xùn)要求】氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)氣瓶

安全總監(jiān)和氣瓶安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、

考核，對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《氣瓶充裝安全管理人員考核指南》，組織對(duì)

本轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位的氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員隨機(jī)

進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取

費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合氣瓶充裝要求的，充裝單位

應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第五十條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)為氣瓶安全總

監(jiān)和氣瓶安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，

充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)充裝單位建立對(duì)氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的激

勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不

到位的予以懲戒。

第五十一條【管理罰則】氣瓶充裝單位未按規(guī)定建立氣

瓶充裝安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核氣瓶安全

總監(jiān)和氣瓶安全員，未按責(zé)任制要求落實(shí)氣瓶充裝安全責(zé)任

的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和

國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條規(guī)定予以處罰。

第五十二條【名詞解釋】本規(guī)則下列用語的含義是：

（一）氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表

人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人；

（二）氣瓶安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)氣瓶充裝

安全的管理人員；

（三）氣瓶安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)氣瓶充裝安全的

檢查人員；

（四）氣瓶作業(yè)人員是指本單位氣瓶充裝人員。

第五章壓力管道

第五十三條【配備人員】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)依法配

備壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員，明確壓力管道安全

總監(jiān)和壓力管道安全員的崗位職責(zé)。

壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力管道使用

安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力管道使用安全主體責(zé)任

的長(zhǎng)效機(jī)制。壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員應(yīng)當(dāng)按照

崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好壓力管道使用安全管理

工作。

第五十四條【管理權(quán)力】壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人

應(yīng)當(dāng)支持和保障壓力管道安全總監(jiān)、壓力管道安全員依法開

展壓力管道使用安全管理工作，在作出涉及壓力管道安全的

重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安

全員的意見和建議。

壓力管道安全員發(fā)現(xiàn)壓力管道存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令

停止使用壓力管道并向壓力管道安全總監(jiān)報(bào)告，壓力管道安

全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事

故隱患。

第五十五條【總監(jiān)配置】壓力管道使用單位根據(jù)本單位

壓力管道的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況配備壓力管道安全

總監(jiān)。符合下列情形之一的，壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)配備壓

力管道安全總監(jiān)：

（一）使用石化與化工裝置的；

（二）使用10公里以上（含10公里）壓力管道的。

第五十六條【安全員配置】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)

本單位壓力管道情況，配備適當(dāng)數(shù)量的壓力管道安全員，并

逐條確定壓力管道安全員。

第五十七條【基本條件】壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道

安全員應(yīng)當(dāng)具備以下壓力管道安全管理能力：

（一）熟悉壓力管道使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和本單位壓力管道安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知

識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第五十八條【安全總監(jiān)職責(zé)】壓力管道安全總監(jiān)按照職

責(zé)要求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹壓力管道有關(guān)法律法規(guī)和安全技

術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位壓力管道使用安全管理制度，督

促落實(shí)壓力管道使用安全責(zé)任制；

（三）組織制定壓力管道事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急

演練；

（四）落實(shí)壓力管道安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止

事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)壓力管道安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)

督、指導(dǎo)壓力管道安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工

作，擬定并督促落實(shí)壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位壓力管道使用安全管理工作進(jìn)行檢查，

及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展壓力管道安全監(jiān)督檢查、

監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

壓力管道使用安全管理職責(zé)。

壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《壓力管道安全總監(jiān)職責(zé)》。

第五十九條【安全員職責(zé)】壓力管道安全員按照職責(zé)要

求，對(duì)壓力管道安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列

職責(zé)：

（一）組織建立壓力管道安全技術(shù)檔案，辦理本單位壓

力管道使用登記；

（二）組織制定壓力管道安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)壓力管道相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）編制壓力管道自行檢查和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落

實(shí)壓力管道自行檢查、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（五）按照規(guī)定報(bào)告壓力管道事故，參加壓力管道事故

救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（六）對(duì)壓力管道進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)

行為；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

壓力管道使用安全管理職責(zé)。

壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《壓力管道安全員守則》。

第六十條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】壓力管

道使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管

理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力管道

安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工

作制度和機(jī)制。

第六十一條【日管控】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力

管道使用安全日管控制度。壓力管道安全員要每日根據(jù)《壓

力管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單

位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的壓力管道每日進(jìn)行巡

檢，形成《每日壓力管道使用安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安

全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)壓力管道安

全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記

錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第六十二條【周排查】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力

管道使用安全周排查制度。壓力管道安全總監(jiān)要每周至少組

織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判壓力管道安全管理狀況，研

究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每月壓力管道使用安全

排查治理報(bào)告》。

第六十三條【月調(diào)度】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力

管道使用安全月調(diào)度制度。壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人要

每月至少聽取一次壓力管道安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)

當(dāng)月壓力管道使用安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況

進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓

力管道使用安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第六十四條【動(dòng)態(tài)管理】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)將主要

負(fù)責(zé)人、壓力管道安全總監(jiān)、壓力管道安全員的設(shè)立、調(diào)整

情況，《壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《壓力管道安全總監(jiān)職

責(zé)》《壓力管道安全員守則》以及壓力管道安全總監(jiān)、壓力

管道安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并

存檔備查。

第六十五條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將壓力

管道使用單位建立并落實(shí)壓力管道使用安全責(zé)任制等管理

制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力管道使用安

全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第六十六條【培訓(xùn)要求】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)

壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔

備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《壓力管道安全管理人員考核指南》，組織對(duì)

本轄區(qū)內(nèi)壓力管道使用單位的壓力管道安全總監(jiān)和壓力管

道安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查

考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合壓力管道使用要求的，使用

單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第六十七條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)為壓力

管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員提供必要的工作條件、安全

教育和技能培訓(xùn)及崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)壓力管道使用單位建立對(duì)壓力管道安全總監(jiān)和壓

力管道安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不到位的予以懲戒。

第六十八條【管理罰則】壓力管道使用單位未按規(guī)定建

立壓力管道安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核壓力

管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員，未按責(zé)任制要求落實(shí)壓力

管道使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依

據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條予以處罰。

第六十九條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定

代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人；

（二）壓力管道安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)壓力

管道使用安全的管理人員；

（三）壓力管道安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)壓力管道使

用安全的檢查人員；

（四）壓力管道使用單位是指工業(yè)管道使用單位。

第六章電梯

第七十條【選用合法電梯】電梯使用單位對(duì)于安裝于建

筑物、構(gòu)筑物的井道中，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的運(yùn)載裝置，

進(jìn)行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采購和使用符合電梯相

關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的電梯。

第七十一條【配備人員】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備電

梯安全總監(jiān)和電梯安全員，明確電梯安全總監(jiān)和電梯安全員

的崗位職責(zé)。

電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯使用安全工作

全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)電梯使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主

要負(fù)責(zé)人做好電梯使用安全管理工作。

第七十二條【管理權(quán)力】電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)

支持和保障電梯安全總監(jiān)和電梯安全員依法開展電梯使用

安全管理工作，在作出涉及電梯安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充

分聽取電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的意見和建議。

電梯安全員發(fā)現(xiàn)電梯存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采

取相應(yīng)措施或通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位予以消除；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)

重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用電梯并向電梯安全總

監(jiān)報(bào)告，電梯安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措

施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第七十三條【總監(jiān)配置】電梯使用單位根據(jù)本單位電梯

的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況配備電梯安全總監(jiān)。符合下

列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備電梯安全總監(jiān)：

（一）電梯運(yùn)營(yíng)使用單位；

（二）公眾聚集場(chǎng)所使用30臺(tái)以上電梯的；

（三）使用電梯總量50臺(tái)以上的；

（四）接受電梯共有人委托，履行電梯使用安全管理職

責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)公司等。

第七十四條【安全員配置】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單

位電梯情況，配備適當(dāng)數(shù)量的電梯安全員，并逐臺(tái)確定電梯

安全員。

第七十五條【基本條件】電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)

當(dāng)具備以下電梯安全管理能力：

（一）熟悉電梯使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)和本單位電梯安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第七十六條【安全總監(jiān)職責(zé)】電梯安全總監(jiān)按照職責(zé)要

求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹電梯有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)

范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位電梯使用安全管理制度，督促落

實(shí)電梯使用安全責(zé)任制；

（三）組織制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)電梯安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故

擴(kuò)大；

（五）對(duì)電梯安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、

指導(dǎo)電梯安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，

擬定并督促落實(shí)電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位電梯使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)

向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查、監(jiān)

督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）本單位投保電梯保險(xiǎn)的，落實(shí)相應(yīng)的保險(xiǎn)管理職

責(zé)；

（十）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

電梯使用安全管理職責(zé)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)

化制定《電梯安全總監(jiān)職責(zé)》。

第七十七條【安全員職責(zé)】電梯安全員按照職責(zé)要求，

對(duì)電梯安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全電梯安全技術(shù)檔案，并辦理本單位電梯

使用登記；

（二）妥善保管電梯專用鑰匙和工具；

（三）對(duì)電梯進(jìn)行日常巡檢，引導(dǎo)和監(jiān)督正確使用電梯；

（四）確保電梯緊急報(bào)警裝置正常使用，保持電梯應(yīng)急

救援通道暢通，在發(fā)生故障和困人等突發(fā)情況時(shí)，立即安撫

相關(guān)人員，并組織救援；

（五）對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)，配合

做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作；

（六）編制電梯自行檢測(cè)和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)電

梯自行檢測(cè)、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（七）按照規(guī)定報(bào)告電梯事故，參加電梯事故救援，協(xié)

助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（八）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

電梯使用安全管理職責(zé)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)

化制定《電梯安全員守則》。

第七十八條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】電梯

使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，

結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控

清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第七十九條【日管控】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全

日管控制度。電梯安全員要每日根據(jù)《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清

單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，

對(duì)投入使用的電梯每日進(jìn)行巡檢，形成《每日電梯安全檢查

記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即通知電梯日常維

護(hù)保養(yǎng)單位予以整改，及時(shí)上報(bào)電梯安全總監(jiān)或者單位主要

負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第八十條【周排查】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全周

排查制度。電梯安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，

分析研判電梯安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，

形成《每周電梯安全排查治理報(bào)告》。

電梯安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過程進(jìn)行全過程或者抽

樣監(jiān)督，并作出記錄，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第八十一條【月調(diào)度】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯使用

安全管理月調(diào)度制度。電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少

聽取一次電梯安全總監(jiān)工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月電梯安全日常

管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工

作作出調(diào)度安排，形成《每月電梯安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第八十二條【動(dòng)態(tài)管理】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)

人、電梯安全總監(jiān)、電梯安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《電梯

安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《電梯安全總監(jiān)職責(zé)》《電梯安全員守則》

以及電梯安全總監(jiān)、電梯安全員提出的意見建議和報(bào)告等履

職情況予以記錄并存檔備查。

第八十三條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將電梯

使用單位建立并落實(shí)電梯使用安全責(zé)任制等管理制度，在日

管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及

整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第八十四條【培訓(xùn)要求】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯

安全總監(jiān)和電梯安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、

考核，對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《電梯安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄

區(qū)內(nèi)電梯使用單位的電梯安全總監(jiān)和電梯安全員隨機(jī)進(jìn)行

監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合電梯使用要求的，使用單位

應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第八十五條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全

總監(jiān)和電梯安全員提供必要的工作條件、安全教育和技能培

訓(xùn)及崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)電梯使用單位建立對(duì)電梯安全總監(jiān)和電梯安全員

的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履

職不到位的予以懲戒。

第八十六條【非法電梯罰則】違反本規(guī)定，在建筑物、

構(gòu)筑物的井道中安裝不屬于第三條所述電梯的機(jī)電設(shè)備，進(jìn)

行運(yùn)送人、貨物的，責(zé)令停止使用，限期予以拆除或者重新

安裝符合要求的電梯。逾期未改正的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)

監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八

十四條予以處罰。

第八十七條【管理罰則】電梯運(yùn)營(yíng)使用單位未按規(guī)定建

立電梯安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核電梯安全

總監(jiān)和電梯安全員，未按責(zé)任制要求落實(shí)電梯使用安全責(zé)任

的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和

國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條予以處罰。

第八十八條【使用單位界定】電梯使用單位是指實(shí)際行

使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用

單位：

（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用

單位；

（二）單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人是使用單

位；

（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的，受委托方

是使用單位；

（四）出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的，出租單

位是使用單位，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，從其

規(guī)定或者約定；

（五）屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或

專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯，受委托方是使用單位。

除上述情形之外無法確定使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或者由電梯所

在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

第八十九條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表

人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人；

（二）電梯安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)電梯使用

安全的管理人員；

（三）電梯安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)電梯使用安全的

檢查人員。

（四）電梯運(yùn)營(yíng)使用單位是指以電梯作為經(jīng)營(yíng)工具，為

公眾提供電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)的電梯使用單位。

第七章起重機(jī)械

第九十條【配備人員】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備

起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員，明確起重機(jī)械安全總

監(jiān)和起重機(jī)械安全員的崗位職責(zé)。

起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位起重機(jī)械使用

安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)起重機(jī)械使用安全主體責(zé)任

的長(zhǎng)效機(jī)制。起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員應(yīng)當(dāng)按照

崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好起重機(jī)械使用安全管理

工作。

第九十一條【管理權(quán)力】起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人

應(yīng)當(dāng)支持和保障起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員依法

開展起重機(jī)械使用安全管理工作，在作出涉及起重機(jī)械安全

的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械

安全員的意見和建議。

起重機(jī)械安全員發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令

停止使用起重機(jī)械，并向起重機(jī)械安全總監(jiān)報(bào)告，起重機(jī)械

安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)

隱患。

第九十二條【總監(jiān)配置】起重機(jī)械使用單位根據(jù)本單位

起重機(jī)械的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況配備起重機(jī)械安全

總監(jiān)。使用50臺(tái)以上起重機(jī)械的單位應(yīng)當(dāng)配備起重機(jī)械安

全總監(jiān)。

第九十三條【安全員配置】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)

本單位起重機(jī)械情況，配備適當(dāng)數(shù)量的起重機(jī)械安全員，并

逐臺(tái)確定起重機(jī)械安全員。

第九十四條【基本條件】起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械

安全員應(yīng)當(dāng)具備以下起重機(jī)械安全管理能力：

（一）熟悉起重機(jī)械使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和本單位起重機(jī)械安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知

識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第九十五條【安全總監(jiān)職責(zé)】起重機(jī)械安全總監(jiān)按照職

責(zé)要求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹起重機(jī)械有關(guān)法律法規(guī)和安全技

術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位起重機(jī)械使用安全管理制度，督

促落實(shí)起重機(jī)械使用安全責(zé)任制；

（三）組織制定起重機(jī)械事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急

演練；

（四）落實(shí)起重機(jī)械安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止

事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)起重機(jī)械安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)

督、指導(dǎo)起重機(jī)械安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排

查工作，擬定并督促落實(shí)起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；

（七）對(duì)本單位起重機(jī)械使用安全管理工作進(jìn)行檢查，

及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展起重機(jī)械安全監(jiān)督檢查、

監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

起重機(jī)械使用安全管理職責(zé)。

起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《起重機(jī)械安全總監(jiān)職責(zé)》。

第九十六條【安全員職責(zé)】起重機(jī)械安全員按照職責(zé)要

求，對(duì)起重機(jī)械安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列

職責(zé)：

（一）建立健全起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，并辦理本單位

起重機(jī)械使用登記；

（二）組織制定各類起重機(jī)械安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)起重機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)

和監(jiān)督作業(yè)人員正確使用起重機(jī)械；

（四）對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)

行為；

（五）編制起重機(jī)械定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)起重機(jī)械

定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告起重機(jī)械事故，參加起重機(jī)械事故

救援，配合事故調(diào)查和善后處理。

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

起重機(jī)械使用安全管理職責(zé)。

起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《起重機(jī)械安全員守則》。

第九十七條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】起重

機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)

管理機(jī)制，結(jié)合單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《起重機(jī)械

安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工

作制度和機(jī)制。

第九十八條【日管控】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重

機(jī)械安全日管控制度。起重機(jī)械安全員要每日根據(jù)《起重機(jī)

械安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安

全管理制度的要求，對(duì)投入使用的起重機(jī)械每日進(jìn)行巡檢，

形成《每日起重機(jī)械安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱

患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，及時(shí)上報(bào)起重機(jī)械安全總監(jiān)或者單

位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)

險(xiǎn)報(bào)告。

第九十九條【周排查】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重

機(jī)械安全周排查制度。起重機(jī)械安全總監(jiān)要每周至少組織一

次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判起重機(jī)械安全管理情況，研究解

決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周起重機(jī)械安全排查治理

報(bào)告》。

第一百條【月調(diào)度】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)

械使用安全管理月調(diào)度制度。起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人

要每月至少聽取一次起重機(jī)械安全總監(jiān)工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)

月起重機(jī)械安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總

結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月起重機(jī)械

安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百零一條【動(dòng)態(tài)管理】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)將主

要負(fù)責(zé)人、起重機(jī)械安全總監(jiān)、起重機(jī)械安全員的設(shè)立、調(diào)

整情況，《起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《起重機(jī)械安全總監(jiān)

職責(zé)》《起重機(jī)械安全員守則》以及起重機(jī)械安全總監(jiān)、起

重機(jī)械安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄

并存檔備查。

第一百零二條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將起

重機(jī)械使用單位建立并落實(shí)起重機(jī)械使用安全責(zé)任制等管

理制度，單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的起重機(jī)械

使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百零三條【培訓(xùn)要求】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)組織

對(duì)起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔

備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《起重機(jī)械安全管理人員考核指南》，組織對(duì)

本轄區(qū)內(nèi)起重機(jī)械使用單位的起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)

械安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查

考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合起重機(jī)械使用要求的，使用

單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百零四條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)為起

重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員提供必要的工作條件、安

全教育和技能培訓(xùn)及崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)起重機(jī)械使用單位建立對(duì)起重機(jī)械安全總監(jiān)和起

重機(jī)械安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

第一百零五條【管理罰則】起重機(jī)械使用單位未按規(guī)定

建立起重機(jī)械安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核起

重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員，未按責(zé)任制要求落實(shí)起

重機(jī)械使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門

依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條予以處

罰。

第一百零六條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定

代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人；

（二）起重機(jī)械安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)起重

機(jī)械使用安全的管理人員；

（三）起重機(jī)械安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)起重機(jī)械使

用安全的檢查人員。

第八章客運(yùn)索道

第一百零七條【配備人員】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)依法

配備客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員，明確客運(yùn)索道安

全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員的崗位職責(zé)。

客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位客運(yùn)索道使用

安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)客運(yùn)索道使用安全主體責(zé)任

的長(zhǎng)效機(jī)制?？瓦\(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員應(yīng)當(dāng)按照

崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好客運(yùn)索道使用安全管理

工作。

第一百零八條【管理權(quán)力】客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)

人應(yīng)當(dāng)支持和保障客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員依

法開展客運(yùn)索道使用安全管理工作，在作出涉及客運(yùn)索道安

全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索

道安全員的意見和建議。

客運(yùn)索道安全員發(fā)現(xiàn)客運(yùn)索道存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令

停止使用客運(yùn)索道并向客運(yùn)索道安全總監(jiān)報(bào)告，客運(yùn)索道安

全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱

患。

第一百零九條【總監(jiān)配置】客運(yùn)索道使用單位根據(jù)本單

位客運(yùn)索道的數(shù)量、類別、用途、使用環(huán)境等情況配備客運(yùn)

索道安全總監(jiān)。客運(yùn)架空索道和客運(yùn)纜車使用單位應(yīng)當(dāng)配備

客運(yùn)索道安全總監(jiān)。

第一百一十條【安全員配置】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)根

據(jù)本單位客運(yùn)索道情況，配備適當(dāng)數(shù)量的客運(yùn)索道安全員，

并逐條確定客運(yùn)索道安全員。

第一百一十一條【基本條件】客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)

索道安全員應(yīng)當(dāng)具備以下客運(yùn)索道安全管理能力：

（一）熟悉客運(yùn)索道使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和本單位客運(yùn)索道安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知

識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第一百一十二條【安全總監(jiān)職責(zé)】客運(yùn)索道安全總監(jiān)按

照職責(zé)要求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹客運(yùn)索道有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)

范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位客運(yùn)索道使用安全管理制度，督

促落實(shí)客運(yùn)索道使用安全責(zé)任制，組織使用管理合規(guī)性內(nèi)部

評(píng)審；

（三）組織制定客運(yùn)索道事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急

演練；

（四）落實(shí)客運(yùn)索道安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止

事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)客運(yùn)索道安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)

督、指導(dǎo)客運(yùn)索道安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工

作，擬定并督促落實(shí)客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位客運(yùn)索道使用安全管理工作進(jìn)行檢查，

及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展客運(yùn)索道監(jiān)督檢查、監(jiān)

督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）本單位投?？瓦\(yùn)索道保險(xiǎn)的，落實(shí)相應(yīng)的保險(xiǎn)管

理職責(zé)；

（十）組織進(jìn)行合規(guī)性評(píng)審；

（十一）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其

他客運(yùn)索道使用安全管理責(zé)任。

客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《客運(yùn)索道安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百一十三條【安全員職責(zé)】客運(yùn)索道安全員按照職

責(zé)要求，對(duì)客運(yùn)索道安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)

下列職責(zé)：

（一）建立健全客運(yùn)索道安全技術(shù)檔案，并辦理本單位

客運(yùn)索道使用登記；

（二）組織制定客運(yùn)索道操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)客運(yùn)索道作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）組織開展客運(yùn)索道定期檢查；

（五）編制客運(yùn)索道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)

和隱患治理工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告客運(yùn)索道事故，參加客運(yùn)索道事故

救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）糾正和制止客運(yùn)索道作業(yè)人員的違章行為；

（八）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

客運(yùn)索道使用安全管理責(zé)任。

客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，

細(xì)化制定《客運(yùn)索道安全員守則》。

第一百一十四條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】

客運(yùn)索道使用本單位應(yīng)當(dāng)建立基于客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)防控

的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《客

運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月

調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百一十五條【日管控】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)建立

客運(yùn)索道安全日管控制度?？瓦\(yùn)索道安全員要組織在客運(yùn)索

道每日投入使用前，根據(jù)《客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)

行試運(yùn)行和例行安全檢查，對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行

檢查確認(rèn)，并對(duì)運(yùn)行中客運(yùn)索道進(jìn)行巡檢，形成《每日客運(yùn)

索道安全檢查記錄》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即通

知客運(yùn)索道維修人員予以整改，及時(shí)上報(bào)客運(yùn)索道安全總監(jiān)

或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)

行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百一十六條【周排查】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)建立

客運(yùn)索道安全周排查制度?？瓦\(yùn)索道安全總監(jiān)要每周至少組

織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判客運(yùn)索道安全管理情況，研

究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周客運(yùn)索道安全排查

治理報(bào)告》。

第一百一十七條【月調(diào)度】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)建立

客運(yùn)索道使用安全管理月調(diào)度制度?？瓦\(yùn)索道使用單位主要

負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次客運(yùn)索道安全總監(jiān)工作情況匯

報(bào)，對(duì)當(dāng)月客運(yùn)索道定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制安全日常管理、

風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出

調(diào)度安排，形成《每月客運(yùn)索道安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百一十八條【動(dòng)態(tài)管理】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)將

主要負(fù)責(zé)人、客運(yùn)索道安全總監(jiān)、客運(yùn)索道安全員的設(shè)立、

調(diào)整情況，《客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《客運(yùn)索道安全總

監(jiān)職責(zé)》《客運(yùn)索道安全員守則》以及客運(yùn)索道安全總監(jiān)、

客運(yùn)索道安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記

錄，并存檔備查。

第一百一十九條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將

客運(yùn)索道使用單位建立并落實(shí)客運(yùn)索道使用安全責(zé)任制等

管理制度，單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)索

道使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)

容。

第一百二十條【培訓(xùn)要求】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)組織

對(duì)客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔

備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《客運(yùn)索道安全管理人員考核指南》，組織對(duì)

本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)索道使用單位的客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索

道安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查

考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合客運(yùn)索道使用要求的，使用

單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百二十一條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】客運(yùn)索道使用單位應(yīng)為客

運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員提供必要的工作條件、安

全教育和技能培訓(xùn)及崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)客運(yùn)索道使用單位建立對(duì)客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客

運(yùn)索道安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

第一百二十二條【管理罰則】客運(yùn)索道使用單位未按規(guī)

定建立客運(yùn)索道安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、

考核客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員，未按責(zé)任制要求

落實(shí)客運(yùn)索道使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管

理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十六條

予以處罰。

第一百二十三條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定

代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人；

（二）客運(yùn)索道安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)客運(yùn)

索道使用安全的管理人員；

（三）客運(yùn)索道安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)客運(yùn)索道使

用安全的檢查人員。

第九章大型游樂設(shè)施

第一百二十四條【配備人員】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)

當(dāng)依法配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員，

明確大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的崗位

職責(zé)。

大型游樂設(shè)施使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位大型游樂

設(shè)施使用安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)大型游樂設(shè)施使用

安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游

樂設(shè)施安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好

大型游樂設(shè)施使用安全管理工作。

第一百二十五條【管理權(quán)力】大型游樂設(shè)施使用單位主

要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游

樂設(shè)施安全員依法開展大型游樂設(shè)施使用安全管理工作，在

作出涉及大型游樂設(shè)施安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取大

型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的意見和建議。

大型游樂設(shè)施安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂設(shè)施存在一般事故

隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)報(bào)告，大型

游樂設(shè)施安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，

消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第一百二十六條【總監(jiān)配置】大型游樂設(shè)施使用單位根

據(jù)本單位大型游樂設(shè)施的數(shù)量、類別、用途、使用環(huán)境等情

況配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)。使用10臺(tái)（套）及以上大

型游樂設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)。

第一百二十七條【安全員配置】大型游樂設(shè)施使用單位

應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位大型游樂設(shè)施情況，配備適當(dāng)數(shù)量的大型游

樂設(shè)施安全員，并逐臺(tái)確定大型游樂設(shè)施安全員。

第一百二十八條【基本條件】大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和

大型游樂設(shè)施安全員應(yīng)當(dāng)具備以下大型游樂設(shè)施安全管理

能力：

（一）熟悉大型游樂設(shè)施使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位大型游樂設(shè)施安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專

業(yè)知識(shí)；

（三）能夠按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要

求。

第一百二十九條【安全總監(jiān)職責(zé)】大型游樂設(shè)施安全總

監(jiān)按照職責(zé)要求直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職

責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理制度，

督促落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全責(zé)任制，組織使用管理合規(guī)

性內(nèi)部評(píng)審；

（三）組織制定大型游樂設(shè)施事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期

組織應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)大型游樂設(shè)施安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施

防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)大型游樂設(shè)施安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，

監(jiān)督、指導(dǎo)大型游樂設(shè)施安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措

施；

（七）對(duì)本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理工作進(jìn)行檢

查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督

檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有

關(guān)材料；

（九）組織進(jìn)行合規(guī)性評(píng)審；

（十）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

大型游樂設(shè)施使用安全管理職責(zé)。

大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位

實(shí)際，細(xì)化制定《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百三十條【安全員職責(zé)】大型游樂設(shè)施安全員按照

職責(zé)要求，對(duì)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，

承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全大型游樂設(shè)施安全技術(shù)檔案，并辦理本

單位大型游樂設(shè)施使用登記；

（二）組織制定各類大型游樂設(shè)施操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)大型游樂設(shè)施作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，

監(jiān)督、指導(dǎo)大型游樂設(shè)施作業(yè)人員做好相關(guān)工作；

（四）編制大型游樂設(shè)施自行檢測(cè)和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督

促落實(shí)大型游樂設(shè)施自行檢測(cè)、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（五）監(jiān)督作業(yè)人員正確操作和維修保養(yǎng)大型游樂設(shè)施。

（六）按照規(guī)定報(bào)告大型游樂設(shè)施事故，參加大型游樂

設(shè)施事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）糾正和制止大型游樂設(shè)施作業(yè)人員的違章行為；

（八）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他

大型游樂設(shè)施使用安全管理職責(zé)。

大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位

實(shí)際，細(xì)化制定《大型游樂設(shè)施安全員守則》。

第一百三十一條【建立日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制】

大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于大型游樂設(shè)施安全風(fēng)

險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，

制定《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、

周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百三十二條【日管控】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)

建立安全日管控制度。大型游樂設(shè)施安全員要在大型游樂設(shè)

施每日投入使用前，根據(jù)《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》

試運(yùn)行和例行安全檢查，對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，并

對(duì)運(yùn)行中的大型游樂設(shè)施進(jìn)行巡檢，形成《每日大型游樂設(shè)

施安全檢查記錄》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即通知

維修人員予以整改，及時(shí)上報(bào)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或者單

位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)

險(xiǎn)報(bào)告。

第一百三十三條【周排查】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)

建立大型游樂設(shè)施安全周排查制度。大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)

要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判大型游樂設(shè)施

安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周

大型游樂設(shè)施安全排查治理報(bào)告》。

第一百三十四條【月調(diào)度】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)

建立大型游樂設(shè)施使用安全管理月調(diào)度制度。大型游樂設(shè)施

使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次大型游樂設(shè)施安

全總監(jiān)工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月大型游樂設(shè)施安全日常管理、

風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出

調(diào)度安排，形成《每月大型游樂設(shè)施安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百三十五條【動(dòng)態(tài)管理】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)

當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂設(shè)施安

全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》

《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》《大型游樂設(shè)施安全員守則》

以及大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂設(shè)施安全員提出的意

見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百三十六條【監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將

大型游樂設(shè)施使用單位建立并落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全

責(zé)任制等管理制度，單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)

的大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督

檢查的重要內(nèi)容。

第一百三十七條【培訓(xùn)要求】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)

當(dāng)組織對(duì)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員進(jìn)

行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，對(duì)培訓(xùn)、考核情

況予以記錄，存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局制定的《大型游樂設(shè)施安全管理人員考核指南》，組

織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施使用單位的大型游樂設(shè)施安全

總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布

考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

抽查考核不合格，不再符合大型游樂設(shè)施使用要求的，

使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百三十八條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)

當(dāng)為大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員提供必

要的工作條件、安全教育和技能培訓(xùn)及崗位待遇，充分保障

其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)大型游樂設(shè)施使用單位建立對(duì)大型游樂設(shè)施安全

總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯

著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

第一百三十九條【管理罰則】大型游樂設(shè)施使用單位未

按規(guī)定建立大型游樂設(shè)施安全管理制度，未按規(guī)定配備、培

訓(xùn)、考核大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游