2022年度江西省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案_第1頁
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文檔簡介

2022年度江西省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內容的是()。

A.確定危險因素的種類和存在的部位

B.劃分評價單元,選擇合理的評價方法

C.提出消除或減弱危險、有害因素的技術建議

D.收集調查工程、系統(tǒng)的相關技術資料

答案:A

2、勞動者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的,用人單位不得____。()

A.停止其原工作B.解除勞動合同C.另行安排工作

答案:B

3、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件稱為()。

A.事故B.不安全C.危險源D.事故隱患

答案:A

4、石油化工生產____的設備間換氣次數(shù)應≥10次/時。()

A.氯、氯乙烯、聯(lián)苯、氟、液化石油氣B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚

C.硫酸、鹽酸、硝酸、硫化氫、一氧化碳

答案:A

5、結構外墻是現(xiàn)澆鋼筋混凝土的,其強度應達到____以上,才能安裝插口式腳手架。()

A.70%B.80%C.90%

答案:A

6、一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產投入資金由()予以保證。

A.董事長B.董事會C.總經理D.總經濟師

答案:B

7、下列條件中除哪一條外是經營化學危險品的企業(yè)必須具備的?()

A.安全設施B.專業(yè)技術人員C.嚴格的管理制度D.行政部門

答案:D

8、推車式干粉滅火器的代號為_____?()

A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT

答案:C

9、金屬噴涂作業(yè)時的環(huán)境要求是____。()

A.地面空曠B.在專用的密閉噴涂室內C.無具體要求

答案:B

10、固體廢物的處置方法正確的是:

A.危險廢物須裝入編織袋后方可填埋;

B.一般工業(yè)廢物可以直接進入填埋場進行填埋;

C.爆炸性物品的銷毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學分解法;

D.有機過氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。

答案:B

11、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,開展危害辨識與風險評價活動時不必考慮()。

A.常規(guī)與非常規(guī)活動B.所有進入作業(yè)場所人員的活動

C.過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)D.作業(yè)場所內所有的設備

答案:C

12、安全閥應()安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最()位置。

A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低

答案:C

13、下面不屬于煙氣流動驅動力的是()

A.煙囪效應B.浮力C.空氣濕度D.空氣流動

答案C

14、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材,必須經批準,領取數(shù)量不得超過當班使用量,剩余的要當天退回()。

A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負責人

C.現(xiàn)場負責人D.班組長或現(xiàn)場負責人

答案:D

15、安全預評價是指在項目()應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)的危險性、危害性進行預測性評價。

A.可行性報告前B.建設中

C.竣工驗收時D.建設前

答案:D

16、當觸電電流超過擺脫電流時,電流對人體的影響將是__。()

A.危險B.不危險C.無關

答案:A

17、《建筑法》規(guī)定:建筑工程安全管理必須建立安全生產的()和群防群治制度。

A.獎罰制度B.管理制度C.責任制度D.驗收制度

答案:C

18、熱量積聚與下列哪個因素無關?()

A.可燃物的導熱率B.堆積狀態(tài)C.空氣的流通D.溫度

答案:D

19、引起嚴重職業(yè)病——矽肺的物質是()

A.一氧化碳B.二氧化碳

C.游離二氧化硅的粉塵D.二氧化碳固體粉塵

答案:C

20、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準,經煤礦安全監(jiān)察人員責令立即停止作業(yè),拒不停止作業(yè)的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,可以處()的罰款。

A.5萬元以下B.7萬元以下

C.8萬元以下D.10萬元以下

答案:D

21、凡重要的政治活動場所、易燃易爆場所、重要倉庫的照明配線均應采用____。()

A.瓷、塑料夾板配線B.金屬管配線C.硬塑料管配線D.護套線直敷配線

答案:B

22、當氣瓶受外界火焰威脅但尚未波及到氣瓶時應采取下列哪條措施?()

A.噴水冷卻B.全力撲火C.關閉瓶閥D.移走氣瓶

答案:B

23、工程建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,()合同約定的工期。

A.只能在范圍內壓縮B.與其協(xié)商

C.不得壓縮D.不得延長

答案:C

24、勞動者有權拒絕____的指令。()

A.安全人員B.違章作業(yè)C.班組長

答案:B

25、因工傷殘撫恤金標準規(guī)定,被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休,每月?lián)嵝艚馂?1級為本人工資的(),2級為(),3級為(),4級為()。

A.90858075B.90807060

C.75808590D.60708090

答案:A

26、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用,或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品,經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正或者責令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機構處()的罰款。

A.2萬元以下B.3萬元以下

C.4萬元以下D.5萬元以下

答案:D

27、風機風量的大小可以通過什么方法來調節(jié)?()

A.改變閘板或擋板的開度B.改變葉輪的轉數(shù)

C.改變導向器葉片的開度D.以上全是

答案:D

28、火區(qū)啟封時,若火區(qū)范圍大,火源是否完全熄滅難以確認,在此情況,應用____啟封火區(qū)。()

A.通風啟封法B.鎖風啟封法C.強通風啟封法D.注水啟封法

答案:B

29、冷沖壓加工生產中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故?()

A.斷指B.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人

答案:A

30、機械生產場所職業(yè)危害主要可以分為()

A.直接和間接B.輕度和中度

C.化學、物理、生物、生理與心理D.內部和外部

答案C

31、接地裝置的地下部分如果用圓鋼搭焊,其搭接長度不得小于圓鋼直徑的____倍?()

A.6B.4C.3

答案:A

32、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學.

答案:B

33、當高處為15米至30米時,墜落半徑為____。()

A.3米B.4米C.5米D.6米

答案:C

34、在職業(yè)安全健康管理體系文件中,不屬于其常用文件格式的文件是()。

A.程序文件B.行政紅頭文件

C.手冊D.作業(yè)指導書

答案:B

35、施工工程與社會道路或民房相鄰時應____。()

A.提醒施工人員注意安全B.搭設防護棚C.加強管理,派人監(jiān)護

答案:B

36、職業(yè)安全健康體系“()”要素的主要內容,就是對與所識別的風險有關并需要采取控制措施的運行與活動建立和保持計劃安排(即程序及其規(guī)定)。

A.運行控制B.管理方案C.初始評審D.績效測量

答案:A

37、機械設計的本質安全是()

A.在設計階段采用措施消除機械危險的一種方法

B.在機械事故中,采用合理的處理方法

C.機械事故的損失降低到最小

D.采用本質安全的機械材料

答案:A

38、依據(jù)《常用化學危險品貯存通則》規(guī)定庫存危險化學品隔離貯存垛與垛間距應控制在()米。

A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1

答案:A

39、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收,應當自收到申請驗收文件之日起()日內驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復。

A.45B.60C.15D.30

答案:D

40、我國《安全生產法》是何時實施的?()

A.2001年11月1日B.2002年10月1日C.2002年11月1日

答案:C

41、單旗左右擺動,另外一面旗自然放下這一旗語信號的意思是:______。()

A.停止B.緊急停止C.工作結束

答案:A

42、正常工作的起重機,應按有關法規(guī)的要求,由特種設備檢測部門每()年進行一次檢驗,合格認可后方可繼續(xù)使用。

A.3B.2C.lD.半

答案:B

43、車間空氣中有害物質的最高容許濃度≤10毫克/立方米的物質有____等。()

A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化鋅

C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案:A

44、下列使用安全帽的做法,那種不正確?()

A.附加護耳罩B.帖上標記C.自己鉆孔加扣帶D.室內作業(yè)使用小沿安全帽

答案:C

45、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產、儲存、運輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,可以處警告、罰款、()或者以下拘留。

A.五日B.六日C.七日D.八日

答案:A

46、自1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的適用對象為中華人民共和國()。

A.境內一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員

B.所屬的一切涉及特種作業(yè)的單位

C.境內一切涉及特種作業(yè)的單位

D.境內所有特種作業(yè)人員

答案:A

47、下列說法不正確的是()

A.阻燃概念是指對建筑材料和結構進行阻燃處理,降低火災發(fā)生的概率和發(fā)展速率

B.高分子材料阻燃化技術是通過阻燃劑使聚合物不著火

C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能

D.反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應,是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

48、吊運熔化或熾熱金屬的鋼絲繩,應采用_______等耐高溫的鋼絲繩。()

A.有機芯B.石棉芯C.軟鋼絲芯

答案:B

49、鍋殼鍋爐的最低安全水位應______。()

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.對下降管可靠供水

答案:A

50、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層,而逐漸被取代的是()

A.二氧化碳滅火劑B.鹵代烷1211、1301滅火劑

C.七氟丙烷滅火劑D.IG-541滅火劑

答案B

51、使用或生產閃點____的可燃氣體的工藝裝置及其內部的設備、機械、建筑物的火災危險性為甲類:閃點____的為乙類:閃點____的為丙類。()

A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃

C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃

答案:C

52、在建筑物內作業(yè)時,若在____米以上的架子上進行操作,即為高處作業(yè)。()

A.1B.2C.3

答案:B

53、放射性物質作業(yè)點,礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

54、建設工程單位在編制工程概算時,應當確定建設工程a安全作業(yè)環(huán)境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。

A.acB.abC.bcD.abc

答案:B

55、消防水泵房是專用來對消防給水系統(tǒng)___的水力機械泵房。()

A.減壓B.加壓C.加水D.放水

答案:B

56、以下措施不屬于重大事故應急管理“準備”階段的有()。

A.應急隊伍的建設和應急物資的準備B.應急預案的編制和演練

C.應急現(xiàn)狀的評價工作D.應急機構的設立和職責的落實

答案:C

57、安全網立網的高度應大于____。()

A.0.6米B.1米C.1.2米

答案:C

58、基礎及地下工程模板安裝,必須檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定情況,基坑上口邊沿____米以內不得堆放模板及材料。()

A.0.5B.1C.2

答案:B

59、根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》,交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處()有期徒刑。

A.兩年以上五年以下B.兩年以上七年以下

C.三年以上五年以下D.三年以上七年以下

答案:D

60、礦井火災時期,下列火災中,____火災可在通過減小著火巷道風速的措施來防止風流紊亂。()

A.下行風流B.平巷C.煙流已發(fā)生逆轉的

答案:B

二多選題(共20題)1、設計安全裝置時,要考慮的因素有:()

A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度

C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

2、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定的是()。

A.運輸工具加油站

B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C.供水水源、水廠及水源保護區(qū)

D.學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E.風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)

答案:BCDE

3、容器的保養(yǎng)包括:()

A.保持完好的防腐層;

B.消除產生腐蝕的因素;

C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;

D.加強容器在停用期間的維護:必須將內部的介質排除干凈,保持容器干燥和清潔;

E.經常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等

答案:ABCDE

4、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進的,責令改正,可以并處二萬元以下的罰款:

A.接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的

B.接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的

C.接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的

D.發(fā)現(xiàn)有出水征兆的

E.掘開隔離礦柱或者巖柱放水的

答案:ABCDE

5、生產使用化學危險品的企業(yè)應具有()等安全措施。

A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮

答案:ABCE

6、鍋爐的安全工作特性:

A.連續(xù)運行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于損壞性;

D.傾倒、人員或重物高處墜落;

E.使用的廣泛性

答案:ABCE

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:

A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準

B.對已經取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責

C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施

D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

E.其他違反本法的行為

答案:ABCE

8、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》文件中,對我國的安全生產中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標,它們包括:

A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);

B.煤礦百萬噸死亡率;

C.道路交通運輸萬車死亡率;

D.億元國內生產總值死亡率

E.百萬工時傷害頻率;

答案:ABCD

9、根據(jù)《安全生產法》,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其()考核合格后方可任職。

A.安全生產技能

B.安全生產知識

C.安全管理能力

D.安全管理知識

E.安全文化素質

答案:ABCD

10、按探測火災參數(shù),火災探測器分________幾種。

A.感溫B.感煙C.感光D.復合式

答案:ABCD

11、鍋爐爆炸事故主要有:()

A.滿水導致爆炸

B.水蒸氣爆炸

C.超壓爆炸

D.缺陷導致爆炸

E.嚴重缺水導致爆炸

答案:BCDE

12、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B.安全距離C.設備及其導體載流量D.明顯和準確的標志

答案:ABCD

13、編制安全技術措施計劃的原則有()。

A.領導和群眾相結合的原則B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C.預防為主的原則D.必要性和可行性的原則

E.自力更生與勤儉節(jié)約的原則

答案:ABDE

14、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。

A停滯B.倒流C汽水分層

答案:ABC

15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,產生職業(yè)病危害的用人單位,應當()。

C.在醒目位置設置公告欄

B.公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度

C.公布操作規(guī)程

D.公布職業(yè)病危害事故應急救援措施

E.公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果

答案:ABCDE

16、防止噪聲危害的措施通常有________。

A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健

答案:ABC

17、如下法規(guī)中,對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。

A.危險化學品安全管理條例

B.特種設備安全監(jiān)察條例

C.中華人民共和國消防法

D.中華人民共和國職業(yè)病防治法

E.華人民共和國安全生產法

答案:ABCDE

18、爐膛爆炸(外爆)條件:()

A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中

B.爐膛煙氣側壓力突然升高

C.送風機突然停轉

D.有足夠的點火能源

E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案:ADE

19、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。

A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質特征劃分

C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分

E.以裝置的昂貴程度劃分

答案:BD

20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應當綜合分析下列因素:

A.病人的職業(yè)史

B.職業(yè)病危害接觸史

C.現(xiàn)場危害調查與評價

D.臨床表現(xiàn)及輔助檢查結果

E.病人的病史

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產法》第34條第2款規(guī)定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規(guī)定追究其刑事責任。2、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)刁某應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經濟損失程度級別屬于哪級?

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應負何種事故責任?】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經驗、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產方針認識不足,存在輕安全重經營的思想,負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》第二十一條規(guī)定

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十九條規(guī)定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《安全生產法》第三十六條規(guī)定

生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據(jù)《安全生產法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業(yè)務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”,建立個人安全生產檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業(yè)安全生產形勢的認識,加大對電力多經企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經企業(yè)人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經企業(yè)被動的安全生產局面。

18)略3、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現(xiàn)場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經過

2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數(shù)名人員重傷。

【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)趙某應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;

14)經濟損失程度級別屬于哪級?

15)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應按照事故單位的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結構;建筑物的結構;墻體強度;火災的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結構和支撐結構;各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災坍塌事故

10)導致這起事故的間接原因

①消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經商戶的安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經商者私自在倉庫內發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規(guī)定。

③建筑單位資質證明不全

經聯(lián)合調查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設計和一樓使用性質

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網點改為倉庫,增大了火災荷載。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《安全生產法》第三十四條

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產法》第三十八條

生產經營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據(jù)《安全生產法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負責人的法律責任;追究相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施:

①公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。

④公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。4、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經濟損失3000000元。

事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組,對事故進行了調查分析,認定這是一起因嚴重違反設計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室,由設計室主任婁某負責,婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計,建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、談談你對這起事故責任者的的處理意見;

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

4、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1.導致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。

導致這起事故發(fā)生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責任者的處理

a.設計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負有直接責任和直接領導責任,均已構成犯罪,由司法部門依法追究刑事責任。

b.基建處測量員閻某,是領導指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責任,對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為,對該起事故應負主要責任,給予一定處分。

c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負有不同的領導責任,均給予行政處分。

d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某,分別被給予行政記大過處分。

3、事故預防措施與對策

a.組織措施

(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產工作提出具體明確的要求;

(2)市建工局、市建委認真吸取事故教訓,舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責任制;

(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術管理、用工管理,新工人入場,必須進行嚴格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農民工應加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;

(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴格規(guī)范建設監(jiān)理市場,嚴禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務轉包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應充實安全技術專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術措施

(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;

(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。

(3)對特殊、復雜、技術含量高的工程,技術部門要嚴格審查、把關;健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;

(4)嚴格履行現(xiàn)場施工技術管理程序,認真執(zhí)行簽字、驗收責任制度,依法追究責任;

(5)在購買和使用建筑用材料、設備時,必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任,必要時委托有資質的單位進行檢驗。

4、結合自身經歷談談感受和看法。5、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務人員進行調查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產安全事故。

《安全生產法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產經營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)以及生產經營單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產經營單位的安全生產才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調不調平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調平尾,也未與地面機務人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。6、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權,即購買設備、器材以及其他產品的權利,是生產經營單位的一項重要的經營自主權,應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售,質量符合法律、法規(guī)和有關國家標準、行業(yè)標準要求的產品,無論哪種品牌,也無論生產者、銷售者是誰,生產經營單位都可以決定購買。

實踐中,一些負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口,濫用職權,要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權,干擾了其正常的生產經營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產監(jiān)督檢查的權威性和嚴肅性。

因此,《安全生產法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。7、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當?shù)剞r民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產安全事故。

根據(jù)《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時,《安全生產法》第八十六條規(guī)定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。8、?案例維修生產裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結這起事故的教訓;

18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。

5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導致這起事故的間接原因

A.設備未進行有效隔絕

該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。

B.置換、處理措施不當

該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》第二十一條規(guī)定

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第三十三條規(guī)定動作

生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

《安全生產法》第三十六條規(guī)定

生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第三十七條

生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據(jù)《安全生產法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.資源損失價值

D.處理環(huán)境污染的費用

E.補充新職工的培訓費用

F.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。

B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強

該公司的領導及員工對安全生產工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產發(fā)生矛盾時往往重生產而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;

A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。

D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。9、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進行外墻維修保護工程,一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問:根據(jù)以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業(yè),且無專門人員負責現(xiàn)場安全檢查和管理工作,而導致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標準化操作規(guī)程和安全防護措施,導致這名工人僅依靠自己的工作經驗,進行拆卸工作,也是導致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:

1)施工方應在每次施工前,對工人進行崗位教育和操作培訓。

2)在施工現(xiàn)場配備安全檢查員,負責施工安全和違章行為的查處。

3)保證安全防護設備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經濟損失8000多萬元。

(一)600t×170m龍門起重機建設項目基本情況

(1)龍門起重機主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風面積1300m2,由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。

(2)施工合同單位有關情況

2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?,以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心(丙方),以下簡稱建設工程技術研究中心、上海××科技發(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負責提供設計圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當?shù)貧庀筚Y料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具(液壓提升設備除外);指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置;操作、實施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術是丙方的專利)。丁方負責與甲方協(xié)調,為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月,負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實際上此項業(yè)務由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。

(二)起重機吊裝過程及事故發(fā)生經過

(1)起重機吊裝過程

2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日,建設工程技術研究中心進行主梁預提升,通過60%~100%負荷分步加載測試后,確認主梁質量良好,塔架應力小于允許應力。

2001年7月13日,建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩,為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。

(2)事故發(fā)生經過

2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(遠離黃浦江一側)和江側(靠近黃浦江一側)卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩,現(xiàn)場測量員通過經緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準靶標志,并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調整時,控制靶位標志內外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側內纜風繩,當剛性腿出現(xiàn)外偏時,通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏,直至恢復至原狀態(tài)。通過10余次放松及調整后,陸側內纜風繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態(tài),約7時55分,當?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時,測量員發(fā)現(xiàn)基準標志逐漸外移,并逸出經緯儀觀察范圍,同時還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。

(3)人員傷亡和經濟損失情況

事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設工程技術研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。

事故造成經濟損失約1億元,其中直接經濟損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故調查組成員包括哪些部門?

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

4)導致這起事故的直接原因?

5)導致這起事故的主要原因有哪些?

6)導致這起事故的重要原因有哪些?

7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些?

8)違反的有關法律條文?

9)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;

10)經濟損失程度級別屬于哪級?

11)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導致這起事故的直接原因:

①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內側纜風繩,致使剛性腿向外側傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。

5)導致這起事故的主要原因:

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級報批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩,導致事故發(fā)生。

6)導致這起事故的重要原因:

吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩(wěn)定驗算資料不規(guī)范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點,特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩(wěn)定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時,主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。

吊裝工程方案及作業(yè)指導書編制后,雖經規(guī)定程序進行了審核和批準,但有關人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導作用。

7)導致這起傷亡事故擴大的原因:

施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴格的管理,安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。

①施工現(xiàn)場組織協(xié)調不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒有及時形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調機構對現(xiàn)場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清,并沒有起到施工現(xiàn)場總體的調度及協(xié)調作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風繩后,未正式告知現(xiàn)場施工各方采取相應的安全措施;甲方也未明

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